加快綜合服務(wù)平臺建設(shè)-推動郵政企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

1、加快綜合效勞平臺建設(shè)推動郵政企業(yè)轉(zhuǎn)型升級十八大以來，中央要求“實現(xiàn)根本公共效勞均等化、國 企要“在提供公共效勞方面作出更大奉獻(xiàn)。中國郵政積極響 應(yīng)中央號召，打造 綜合效勞平臺，是著 眼未來作出的戰(zhàn)略部署, 對推動郵政業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)可持續(xù)開展具有重要意義。2022年10月，我來到山東省微山縣郵政局掛職鍛煉，協(xié)管 綜合效勞平臺建設(shè)，親身參與平臺運營，屢次實地調(diào)研?，F(xiàn)將 調(diào)研結(jié)果報告如下：山東郵政綜合效勞平臺建設(shè)成績山東郵政綜合效勞平臺效果初現(xiàn)，具體來說，有以 下四點:一企業(yè)社會價值明顯提升綜合效勞平臺效勞民生、效勞三農(nóng)、效勞地方經(jīng)濟(jì)的形象 逐漸深入人心，政府稱贊、人民群眾滿意，郵政企業(yè)社會價值 明

2、顯提升。2022年1月，微山縣西平鄉(xiāng)將空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)建支局一 西平郵政支局建設(shè)，納入年度十大民生工程。2022年5月， 微山縣電視臺主動聚焦農(nóng)村留守老人足不出村，即可在郵政便 民站點領(lǐng)取新農(nóng)保、購置農(nóng)資的先進(jìn)事跡，并在晚間新聞中予 以報道，稱贊郵政企業(yè)為民辦實事、辦好事。2022年8月，微 山縣政府將郵政報刊亭納入城市建設(shè)規(guī)劃，將郵政報刊亭作為 創(chuàng)立省級文明城市的重要舉措，并初步同意給予建設(shè)資金補(bǔ)貼。二丨站點數(shù)量、交易金額明顯增加截至2022年9月初，山東郵政綜合效勞平臺站點數(shù)量達(dá)47637個，當(dāng)年 新增 站點12169個，增 幅34.31%。截至2022年9月初，山東郵政綜合效勞平臺交易1925

3、萬 筆，比1月增加1010萬筆，增幅110.38% ;點均交易404筆， 比1月增力卩110筆，增幅37.41%。三丨業(yè)務(wù)疊加取得初步成效一是助推電商業(yè)務(wù)開展。2022年6月，濟(jì)寧郵政綜合效勞 平臺交易131萬筆，比1月增加33萬筆，增幅33.67% ;交易金 額6646萬元，比1月增力卩2526萬 元，增幅 61.31%。2022年上半年，青島郵政綜合效勞平臺交易金額3.66億元，形成 代收費 收入502萬元，占電商收入的28.87%。二是助推金融業(yè)務(wù)開展。加盟站點逐步成為宣傳郵政業(yè)務(wù) 的重要據(jù)點，在布放商易通、普及綠卡繳費，打造綠卡社區(qū)、 綠卡村的同時，大力推廣儲蓄、保險業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)介，協(xié)助支局

4、收集 代發(fā)信息和客戶資料，制定積分換禮政策。2022年上半年，濟(jì) 寧郵政建成綠卡社區(qū)、綠卡村110余處，加盟站點轉(zhuǎn)介金融業(yè) 務(wù)總量突破1.5億元。二是助推分銷業(yè)務(wù)開展。郵政企業(yè)疊加分銷商品的同時， 著重利用平臺渠道轉(zhuǎn)介客戶，開展工程營銷。2022年上半年， 濟(jì)寧郵政召開綜合效勞站點推介會、訂貨會89場，銷售酒水1.2 萬余箱，氣霧劑5500余箱，實現(xiàn)銷售額285萬元。2022年7 月, 德州郵政首輪綜合效勞站點中秋訂貨會，實現(xiàn)銷售額114.9萬 元。此外，綜合效勞站點還有序開展報刊征訂、小包攬收等業(yè) 務(wù)。四丨傳統(tǒng)業(yè)務(wù)實現(xiàn)創(chuàng)新開展山東郵政利用綜合效勞平臺，積極尋求傳統(tǒng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新，取 得了 一些成功

5、經(jīng)驗。2022年上半年，濟(jì)寧郵政依托4000余處加 盟站點，成功運作郵政編碼牌廣告招商工程，形成收入50.7萬 元，實現(xiàn)函件業(yè)務(wù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型；聊城莘縣局發(fā)揮站點數(shù)量多、覆 蓋面廣的優(yōu)勢，招商店招廣告1200余塊，形成收入48余萬元； 青島膠州局與寶龍公司達(dá)成協(xié)議，采用“戶外廣告+綜合效勞平 臺站點擺放宣傳資料方式，實現(xiàn)收入20余萬元。山東郵政綜合效勞平臺，初步實現(xiàn)了人民群眾、加盟站點、 郵政企業(yè)三方共贏，山東郵政綜合效勞平臺建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)競爭對手加速布局2022年初，民營銀行、社區(qū)銀行、網(wǎng)絡(luò)銀行紛紛試水，顛 覆個人金融業(yè)務(wù)開展模式；2022年5月，順豐嘿客020邁出關(guān) 鍵一步，線下門店疊加網(wǎng)購商品

6、、票務(wù)繳費、郵件寄取、冷鏈 物流等多項業(yè)務(wù)，挑戰(zhàn)傳統(tǒng)效勞渠道；2022年7月，國家政策 支持供銷合作社改革，加速建設(shè)農(nóng)村綜合效勞中心，開展農(nóng)村 合作金融、互助合作保險。二平臺本身存在缺乏一是信息系統(tǒng)尚未互聯(lián)互通。據(jù)了解，各省使用不同版本 的綜合效勞平臺系統(tǒng)，導(dǎo)致集團(tuán)公司難以時時取數(shù)、分析、調(diào) 度、控制；綜合效勞平臺系統(tǒng)與相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)尚未互聯(lián)互通， 加盟站點、各項業(yè)務(wù)的交易數(shù)據(jù)無法直接計入業(yè)務(wù)系統(tǒng)，形成 信息孤島。二是站點覆蓋率有待提升。綜合效勞平臺加盟站點網(wǎng)絡(luò)布 局不夠密集，網(wǎng)格空隙較大。據(jù)統(tǒng)計，目前山東全省約有8萬 個行政村，截至2022年9月初，山東郵政綜合效勞平臺站點數(shù) 量為47637個

7、，覆蓋率缺乏60%，尚未形成“村村通式全覆蓋。三是平臺管理機(jī)制尚未理順。站點運營、維護(hù)過程中，績 效考核、鼓勵 獎懲機(jī)制不到位，尚未充分調(diào)動支局長的積極性； 局部投遞段道里程較長、流轉(zhuǎn)額較大，投遞員難以全身心投入 到站點建設(shè)、維護(hù)工作中；縣局對綜合效勞平臺建設(shè)重視程度 仍需提高，局部專職平臺建設(shè)人員難以勝任工作，沒有掌握平 臺信息系統(tǒng)、商易通的安裝，缺乏簡單故障處理技能。三丨產(chǎn)品和效勞疊加不到位一是現(xiàn)有產(chǎn)品和效勞存在風(fēng)險。代收代繳業(yè)務(wù)收入占比擬 高，而該業(yè)務(wù)容易受制于甲方，存在經(jīng)營風(fēng)險。2022年6月， 濟(jì)寧郵政綜合效勞平臺電費交易量達(dá)38萬筆，比1月增長 68.03%，交易金額2860萬元，

8、比1月增長86.28%,加盟站點代 收電費收入超過總收入的60%。電費收入一家獨大，如果郵政與 電力合作關(guān)系變化，將會極大減少加盟站點收入，影響加盟站 點穩(wěn)定。二是傳統(tǒng)產(chǎn)品市場反響平淡。加盟站點對代收代繳、訂購 票務(wù)等代理業(yè)務(wù)需求穩(wěn)定，但對郵政自有產(chǎn)品如集郵、報刊、 函件等業(yè)務(wù)反響平淡。三是加盟站點獲利渠道單一。加盟站點點均收入較低，收 入主要來源于代收代繳業(yè)務(wù)提成，其他業(yè)務(wù)疊加收益較低，一 定程度上影響站點穩(wěn)定，降低店主積極性。濟(jì)寧郵政綜合效勞 平臺加盟站點月均收入約160元，80%來源于代收代繳業(yè)務(wù)提成。、綜合效勞平臺未來開展方向一高點定位，提升企業(yè)社會價值一是密切關(guān)注政府部門在公共效勞方

9、面的需求。各級郵政 企業(yè)都應(yīng)對標(biāo)本級政府，通過新聞報道、門戶網(wǎng)站、會議文件、 政府采購、重大活動等，敏銳挖掘各級政府在公共效勞方面的 需求，尋找郵政產(chǎn)品與政府需求的契合點；各級郵政企業(yè)應(yīng)積 極與本級政府溝通，爭取將綜合效勞平臺建設(shè)納入民生工程， 給予政策支持；各級郵政企業(yè)應(yīng)主動為交通、民政、稅務(wù)、文 化等政府部門量身定做產(chǎn)品和效勞，加載于綜合效勞平臺。二是積極 響應(yīng)人民群眾在 公共效勞方面的訴求?？梢酝ㄟ^ 實地調(diào)研、走訪慰問、征集建議等方式，悉心查找人民群眾在 日常生活、公共效勞方面的訴求；尋找綜合效勞平臺與人民群 眾訴求的重合點，做好低保金、養(yǎng)老金、優(yōu)撫安置金、新農(nóng)保 等的代發(fā)，做好支農(nóng)惠農(nóng)

10、政策宣傳、政策法規(guī)發(fā)布；郵政企業(yè) 應(yīng)將解決人民群眾實際困難為出發(fā)點，主動優(yōu)化、創(chuàng)新產(chǎn)品和 效勞，引入便民效勞平臺。二技術(shù)引領(lǐng)，加大頂層設(shè)計力度一是建設(shè)中國郵政綜合效勞平臺信息系統(tǒng)。由集團(tuán)公司統(tǒng) 一建設(shè)、各省使用，實現(xiàn)時時調(diào)取數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)的功能，實 現(xiàn)綜合效勞平臺信息系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通，將每個加盟站 點、每項業(yè)務(wù)的交易數(shù)據(jù)直接計入業(yè)務(wù)系統(tǒng)。由于各級郵政企業(yè)引入、疊加的業(yè)務(wù)有所差異，可將系統(tǒng) 建成兼容性較強(qiáng)的平臺，留出接入端口，允許各級郵政企業(yè)在 保證數(shù)據(jù)互聯(lián)互通的前提下，接入差異化業(yè)務(wù)的功能模塊。二是統(tǒng)一建設(shè)使用wifi接入平臺。由集 團(tuán)公司建設(shè)、管理 wifi接入平臺，全覆蓋式搭載郵政產(chǎn)

11、品和效勞，供加盟站點免 費接入使用；吸引更多客戶進(jìn)入便民站，增加營銷時機(jī)，深度 挖掘客戶資源；普及網(wǎng)上郵局，增加 郵局APP下載量，通過 微博、微信、二維碼等多種手段接入，為客戶提供全方位效勞， 主動融入互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，深入推進(jìn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新，樹立高端前沿的企 業(yè)形象；嘗試進(jìn)行商業(yè)化運營，搭載有償廣告效勞、客戶端下 載等，實現(xiàn)由經(jīng)營產(chǎn)品到經(jīng)營平臺的轉(zhuǎn)變。三是打造標(biāo)準(zhǔn)化的綜合效勞平臺。標(biāo)準(zhǔn)形象標(biāo)識，嚴(yán)格執(zhí) 行集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)形象建設(shè)要求，統(tǒng)一站點LOGO標(biāo)識，走品牌化、 標(biāo)準(zhǔn)化開展路線；標(biāo)準(zhǔn)效勞標(biāo)準(zhǔn)，對統(tǒng)一開辦的業(yè)務(wù)或效勞， 制定日常效勞標(biāo)準(zhǔn)。三分類推進(jìn)，創(chuàng)新站點經(jīng)營模式一是創(chuàng)新城市站點經(jīng)營模式。在做好代收代

12、繳、票務(wù)業(yè)務(wù) 的根底上，積極推進(jìn)郵樂網(wǎng)實物展示、線上宣傳、線下代購； 在加盟站點實行訂單式特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城市、進(jìn)社區(qū)；開展公共 交通、游戲點卡等充值、銷售業(yè)務(wù)；打造便民信息平臺，做好 生活信息、效勞信息、郵政業(yè)務(wù)信息等的收集、發(fā)布、查詢， 滿足人民群眾需要；積極開發(fā)適銷對路的郵務(wù)類產(chǎn)品，嘗試疊 加日常賀卡、報刊零售、物流分銷商品；全力推進(jìn)加盟站點郵 件代收、小包自提、協(xié)議客戶開發(fā)等效勞，在條件具備的加盟 站點嘗試安裝智能包裹柜、離行自助設(shè)備，搶占行業(yè)開展先機(jī)。二是創(chuàng)新農(nóng)村站點經(jīng)營模式。以商超、村委、助農(nóng)取款點 等多種渠道拓展農(nóng)村綜合效勞平臺，積極疊加業(yè)務(wù)，增加站點 粘性，增強(qiáng)站點盈利能力；將加盟

13、站點打造成郵政金融業(yè)務(wù)的 宣傳推廣窗口、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)介平臺、信息采集渠道，為郵政金融業(yè) 務(wù)提供全方位、立體化的支撐和保障；依托郵政效勞農(nóng)村金融 的優(yōu)勢，全力推進(jìn)助農(nóng)取款、商易通布放，普及綠卡繳費，打 造綠卡村；根據(jù)農(nóng)業(yè)特點、農(nóng)民需求、農(nóng)村文化，做好外出務(wù) 工、惠農(nóng)政策、農(nóng)產(chǎn)品等的信息發(fā)布；重點疊加農(nóng)資、快消品、 報刊零售等業(yè)務(wù)。四整合資源，擴(kuò)充平臺效勞能力一是進(jìn)行全覆蓋、村村通式站點建設(shè)。對綜合效勞平臺尚 未覆蓋的空白行政村，通過開展業(yè)務(wù)競賽、經(jīng)驗交流、評比先 進(jìn)、樹立典型等活動，進(jìn)行全覆蓋、村村通式平臺建設(shè)，取得 規(guī)模效益，確保不留死角。綜合效勞平臺建設(shè)涉及全網(wǎng)、全局 戰(zhàn)略，應(yīng)該加大檢查、考核力度

14、，將站點建設(shè)任務(wù)落到實處。二是有序分類推進(jìn)平臺業(yè)務(wù)疊加。各省公司可首先選擇容 易引入、拉動收入快的產(chǎn)品和效勞，提高站點盈利水平；突出 重點，分類疊加，在穩(wěn)固代收代繳、票務(wù)的根底上，穩(wěn)步推進(jìn) 金融業(yè)務(wù)疊加，嘗試開展信息效勞，同時，制定明確、簡便的 操作流程、管理方法、酬金支付標(biāo)準(zhǔn)，并及時兌現(xiàn)；各級郵政 企業(yè)應(yīng)明確建設(shè)步驟，量化階段目標(biāo)，細(xì)化時限要求，落實責(zé) 任到人，確保目標(biāo)實現(xiàn)。三是積極推進(jìn)平臺營銷模式轉(zhuǎn)型。嘗試積分換禮、本冊營 銷、卡券營銷；加大力度，依托平臺開展工程營銷，深度挖掘 渠道資源，試行“綜合效勞站點+農(nóng)業(yè)合作社模式，開展 消費 積分換購郵政分銷商品活動；通過電視、播送、報刊、DM視

15、 頻媒體等做好綜合效勞平臺宣傳，打造郵政效勞品牌，激發(fā)平 臺經(jīng)營活力。五立足長遠(yuǎn)，加大平臺管理力度一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高重視程度。各級郵政企業(yè)成立相 對穩(wěn)定的綜合效勞平臺建設(shè)機(jī)構(gòu)，厘清 建設(shè)、運營、維護(hù)責(zé)任， 建立例會、報表、檢查督導(dǎo)等制度，確保目標(biāo)任務(wù)落實；建立 綜合效勞平臺片區(qū)經(jīng)理負(fù)責(zé)制，縣局設(shè)置片區(qū)主管，專職平臺 人員、支局人員組成片區(qū)經(jīng)理，制定管理方法，分片區(qū)、分站 點，將建設(shè)、運營、維護(hù)責(zé)任落實到人。二是推行分級管理，加強(qiáng)渠道培訓(xùn)。對加盟站點實行分級 管理，制定分級標(biāo)準(zhǔn)、管理方法，明確各級站點在代辦酬金、 人員培訓(xùn)、宣傳推廣、軟硬件設(shè)備等方面的支撐力度，并對各 級加盟站點進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，對加盟站點逐步由粗放式向精細(xì)化 管理過渡，；將定期培訓(xùn)與不定期培訓(xùn)相結(jié)合，將集中培訓(xùn)、 上門輔導(dǎo)、下發(fā)業(yè)務(wù)資料、召開營銷技巧交流會等方式相結(jié)合, 保證渠道經(jīng)理掌握系統(tǒng)操作、商易通安裝及根本的維護(hù)技能， 保證加盟店主具備相應(yīng)經(jīng)銷能力。三是推進(jìn)業(yè)務(wù)疊加，躲避經(jīng)營風(fēng)險。綜