電力安全事故應(yīng)急處置與調(diào)查處理?xiàng)l例課件

1、電力安全事故應(yīng)急處置與調(diào)查處理?xiàng)l例1電力安全事故應(yīng)急處置與調(diào)查處理?xiàng)l例電力安全事故應(yīng)急處置與調(diào)查處理?xiàng)l例2電力安全事故應(yīng)急處置與調(diào)查處理?xiàng)l例3 我國(guó)安全法律體系我國(guó)安全法律體系 憲憲 法法 行政法規(guī)行政法規(guī) 法法 律律 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 部門(mén)規(guī)章部門(mén)規(guī)章 地方法規(guī)地方法規(guī) 地方規(guī)章地方規(guī)章 國(guó)國(guó)家家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)地地方方標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)行行業(yè)業(yè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn) 專門(mén)安全法律專門(mén)安全法律其他法律中條文其他法律中條文 國(guó)際公約國(guó)際公約電力安全事故應(yīng)急處置與調(diào)查處理?xiàng)l例4條例在我國(guó)法律體系中的位置 最重要的行政法規(guī) 最嚴(yán)格的程序法 最具體的組織法 最嚴(yán)厲的處罰規(guī)定 最全面的責(zé)任追究 最有效的預(yù)防手段電力安全事故應(yīng)急處置與

2、調(diào)查處理?xiàng)l例5事故概念一（辭海） 事故：指意外的變故或?yàn)?zāi)禍。是工程建設(shè)、生產(chǎn)活動(dòng)、交通運(yùn)輸中發(fā)生的意外損害或者破壞。 有的因自然災(zāi)害或其他原因，為當(dāng)前人力所不能全部預(yù)防，稱自然災(zāi)害； 有的因設(shè)計(jì)、管理、施工或操作時(shí)的過(guò)失所引起，稱責(zé)任事故。電力安全事故應(yīng)急處置與調(diào)查處理?xiàng)l例6事故概念二（安全工程學(xué)） 事故:是人們?cè)趯?shí)現(xiàn)其目的的行動(dòng)過(guò)程中，突然發(fā)生的、迫使其有目的的行動(dòng)暫時(shí)或者永遠(yuǎn)終止的意外事件。 有三層意思： 事故背景：目的性，即存在某種實(shí)現(xiàn)目的的行動(dòng)過(guò)程； 事故過(guò)程：偶然性，是突然發(fā)生的、違背意愿的意外事件； 事故后果：嚴(yán)重性，即迫使其行動(dòng)暫時(shí)或者永遠(yuǎn)終止。電力安全事故應(yīng)急處置與調(diào)查處理?xiàng)l例

3、7事故概念三（493號(hào)令） 生產(chǎn)安全事故：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的事件。 特指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中; 有人身傷亡; 造成經(jīng)濟(jì)損失。電力安全事故應(yīng)急處置與調(diào)查處理?xiàng)l例8電力安全事故(599號(hào)令） 是指電力生產(chǎn)或者電網(wǎng)運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生的影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或者影響電力正常供應(yīng)的事故（包括熱電廠發(fā)生的影響熱力正常供應(yīng)的事故）。 電力生產(chǎn)或電網(wǎng)運(yùn)行中; 影響電力系統(tǒng)安全運(yùn)行; 影響電力正常供應(yīng)。電力安全事故應(yīng)急處置與調(diào)查處理?xiàng)l例9為什么要針對(duì)電力安全事故為什么要針對(duì)電力安全事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理制定專門(mén)的應(yīng)急處置和調(diào)查處理制定專門(mén)的行政法規(guī)？的行政法規(guī)？電力安全事故應(yīng)急處置與調(diào)

4、查處理?xiàng)l例10生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例事故分級(jí)事故分級(jí)事故等級(jí)事故等級(jí)達(dá)到事故級(jí)別條件達(dá)到事故級(jí)別條件特別重大事故特別重大事故是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；重大事故重大事故是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；較大事故較大事故是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；一般事故一般事故是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者10

5、00萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。電力安全事故應(yīng)急處置與調(diào)查處理?xiàng)l例11電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例事故分級(jí)電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例事故分級(jí)造成電網(wǎng)減供負(fù)荷的比例造成電網(wǎng)減供負(fù)荷的比例造成城市供電用戶停電的比例造成城市供電用戶停電的比例特別重大特別重大事故事故區(qū)域性電網(wǎng)減供負(fù)荷30%以上電網(wǎng)負(fù)荷20000兆瓦以上的省、自治區(qū)電網(wǎng)，減供負(fù)荷30%以上電網(wǎng)負(fù)荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的省、自治區(qū)電網(wǎng)，減供負(fù)荷40%以上直轄市電網(wǎng)減供負(fù)荷50%以上電網(wǎng)負(fù)荷2000兆瓦以上的省、自治區(qū)人民政府所在地城市電網(wǎng)減供負(fù)荷60%以上 省、自治區(qū)人民政府所在地城市電網(wǎng)減供負(fù)荷40%以上（

6、電網(wǎng)負(fù)荷2000兆瓦以上的，減供負(fù)荷40%以上60%以下）電網(wǎng)負(fù)荷600兆瓦以上的其他設(shè)區(qū)的市電網(wǎng)減供負(fù)荷60%以上 直轄市60%以上供電用戶停電電網(wǎng)負(fù)荷2000兆瓦以上的省、自治區(qū)人民政府所在地城市70%以上供電用戶停電 重大事故重大事故 區(qū)域性電網(wǎng)減供負(fù)荷10%以上30%以下電網(wǎng)負(fù)荷20000兆瓦以上的省、自治區(qū)電網(wǎng)，減供負(fù)荷13%以上30%以下電網(wǎng)負(fù)荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的省、自治區(qū)電網(wǎng)，減供負(fù)荷16%以上40%以下電網(wǎng)負(fù)荷1000兆瓦以上5000兆瓦以下的省、自治區(qū)電網(wǎng)，減供負(fù)荷50%以上直轄市電網(wǎng)減供負(fù)荷20%以上50%以下直轄市30%以上60%以下供電用戶停電省、自治

7、區(qū)人民政府所在地城市50%以上供電用戶停電（電網(wǎng)負(fù)荷2000兆瓦以上的，50%以上70%以下）電網(wǎng)負(fù)荷600兆瓦以上的其他設(shè)區(qū)的市70%以上供電用戶停電 較大事故較大事故 區(qū)域性電網(wǎng)減供負(fù)荷7%以上10%以下電網(wǎng)負(fù)荷20000兆瓦以上的省、自治區(qū)電網(wǎng)，減供負(fù)荷10%以上13%以下電網(wǎng)負(fù)荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的省、自治區(qū)電網(wǎng)，減供負(fù)荷12%以上16%以下電網(wǎng)負(fù)荷1000兆瓦以上5000兆瓦以下的省、自治區(qū)電網(wǎng)，減供負(fù)荷20%以上50%以下電網(wǎng)負(fù)荷1000兆瓦以下的省、自治區(qū)電網(wǎng)，減供負(fù)荷40%以上直轄市電網(wǎng)減供負(fù)荷10%以上20%以下省、自治區(qū)人民政府所在地城市電網(wǎng)減供負(fù)荷20%以

8、上40%以下其他設(shè)區(qū)的市電網(wǎng)減供負(fù)荷40%以上（電網(wǎng)負(fù)荷600兆瓦以上的，減供負(fù)荷40%以上60%以下）電網(wǎng)負(fù)荷150兆瓦以上的縣級(jí)市電網(wǎng)減供負(fù)荷60%以上直轄市15%以上30%以下供電用戶停電省、自治區(qū)人民政府所在地城市30%以上50%以下供電用戶停電其他設(shè)區(qū)的市50%以上供電用戶停電（電網(wǎng)負(fù)荷600兆瓦以上的，50%以上70%以下）電網(wǎng)負(fù)荷150兆瓦以上的縣級(jí)市70%以上供電用戶停電一般事故一般事故區(qū)域性電網(wǎng)減供負(fù)荷4%以上7%以下電網(wǎng)負(fù)荷20000兆瓦以上的省、自治區(qū)電網(wǎng)，減供負(fù)荷5%以上10%以下電網(wǎng)負(fù)荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的省、自治區(qū)電網(wǎng)，減供負(fù)荷6%以上12%以下電網(wǎng)

9、負(fù)荷1000兆瓦以上5000兆瓦以下的省、自治區(qū)電網(wǎng)，減供負(fù)荷10%以上20%以下電網(wǎng)負(fù)荷1000兆瓦以下的省、自治區(qū)電網(wǎng)，減供負(fù)荷25%以上40%以下直轄市電網(wǎng)減供負(fù)荷5%以上10%以下省、自治區(qū)人民政府所在地城市電網(wǎng)減供負(fù)荷10%以上20%以下其他設(shè)區(qū)的市電網(wǎng)減供負(fù)荷20%以上40%以下縣級(jí)市減供負(fù)荷40%以上（電網(wǎng)負(fù)荷150兆瓦以上的，減供負(fù)荷40%以上60%以下）直轄市10%以上15%以下供電用戶停電省、自治區(qū)人民政府所在地城市15%以上30%以下供電用戶停電其他設(shè)區(qū)的市30%以上50%以下供電用戶停電縣級(jí)市50%以上供電用戶停電（電網(wǎng)負(fù)荷150兆瓦以上的，50%以上70%以下）電力安

10、全事故應(yīng)急處置與調(diào)查處理?xiàng)l例12 對(duì)于電力安全事故等級(jí)劃分的標(biāo)準(zhǔn)，條例主要規(guī)定了五個(gè)方面的判定項(xiàng)，包括造成電網(wǎng)減供負(fù)荷的比例、造成城市供電用戶停電的比例、發(fā)電機(jī)組因安全故障停運(yùn)的時(shí)間和后果、。電力安全事故應(yīng)急處置與調(diào)查處理?xiàng)l例13這就是為什么要制訂電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例的背景！電力安全事故應(yīng)急處置與調(diào)查處理?xiàng)l例142011年6月15日國(guó)務(wù)院第159次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，7月7日溫家寶總理簽署國(guó)務(wù)院599號(hào)令，頒布實(shí)行，自2011年9月1日起施行。電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例處理?xiàng)l例的總體情況電力安全事故應(yīng)急處置與調(diào)查處理?xiàng)l例15電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查電

11、力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例處理?xiàng)l例的總體情況 共6章37條 第一章 總則7條； 第二章 事故報(bào)告4條； 第三章 事故應(yīng)急處置事故應(yīng)急處置9條； 第四章 事故調(diào)查處理6條； 第五章 法律責(zé)任7條； 第六章 附則4條。電力安全事故應(yīng)急處置與調(diào)查處理?xiàng)l例16第一章、總則 立法目的立法目的第一條為了加強(qiáng)電力安全事故的應(yīng)急處置工作，規(guī)范電力安全事故的調(diào)查處理，控制、減輕和消除電力安全事故損害，制定本條例 適用范圍適用范圍電力生產(chǎn)或者電網(wǎng)運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生的影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或者影響電力正常供應(yīng)的事故（包括熱電廠發(fā)生的影響熱力正常供應(yīng)的事故）。電力安全事故應(yīng)急處置與調(diào)查處理?xiàng)l例17二、事故報(bào)告 事

12、故報(bào)告的原則：事故報(bào)告的原則：(事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整)第八條事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向發(fā)電廠、變電站運(yùn)行值班人員、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)值班人員或者本企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告。有關(guān)人員接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向上一級(jí)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)和本企業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)告。本企業(yè)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)在當(dāng)?shù)氐呐沙鰴C(jī)構(gòu)（以下稱事故發(fā)生地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)）、縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告；熱電廠事故影響熱力正常供應(yīng)的，還應(yīng)當(dāng)向供熱管理部門(mén)報(bào)告；事故涉及水電廠（站）大壩安全的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。電力企業(yè)及其有關(guān)人員不得遲報(bào)、漏報(bào)或者瞞報(bào)、謊電力企業(yè)及其有

13、關(guān)人員不得遲報(bào)、漏報(bào)或者瞞報(bào)、謊報(bào)事故情況。報(bào)事故情況。電力安全事故應(yīng)急處置與調(diào)查處理?xiàng)l例18事故報(bào)告的原則 時(shí)限性原則時(shí)限性原則及時(shí)； 全面性原則全面性原則準(zhǔn)確、完整、補(bǔ)報(bào)； 禁止性原則禁止性原則不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)； 逐級(jí)上報(bào)原則逐級(jí)上報(bào)原則情況緊急或必要時(shí)也可越級(jí)上報(bào)； 明確性原則明確性原則主體明確、時(shí)限明確、內(nèi)容明確。電力安全事故應(yīng)急處置與調(diào)查處理?xiàng)l例19二、事故報(bào)告 事故報(bào)告的責(zé)任主體：事故報(bào)告的責(zé)任主體：第八條事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向發(fā)電廠、變電站運(yùn)行值班人員、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)值班人員或者本企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告。有關(guān)人員接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向上一級(jí)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)和本企業(yè)

14、負(fù)責(zé)人報(bào)告。本企業(yè)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)在當(dāng)?shù)氐呐沙鰴C(jī)構(gòu)（以下稱事故發(fā)生地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)）、縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告；熱電廠事故影響熱力正常供應(yīng)的，還應(yīng)當(dāng)向供熱管理部門(mén)報(bào)告；事故涉及水電廠（站）大壩安全的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。電力安全事故應(yīng)急處置與調(diào)查處理?xiàng)l例20二、事故報(bào)告 事故報(bào)告的責(zé)任主體：事故報(bào)告的責(zé)任主體：事故現(xiàn)場(chǎng)人員；事故現(xiàn)場(chǎng)人員；發(fā)電廠、變電站、調(diào)度值班人員；發(fā)電廠、變電站、調(diào)度值班人員；一級(jí)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)和本企業(yè)負(fù)責(zé)人電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)在當(dāng)?shù)氐呐沙鰴C(jī)構(gòu) 縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)電力安全事故應(yīng)急處

15、置與調(diào)查處理?xiàng)l例21二、事故報(bào)告 事故報(bào)告的時(shí)間規(guī)定： 第八條事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向發(fā)電廠、變電站運(yùn)行值班人員、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)值班人員或者本企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告。有關(guān)人員接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向上一級(jí)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)和本企業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)告。本企業(yè)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)在當(dāng)?shù)氐呐沙鰴C(jī)構(gòu)（以下稱事故發(fā)生地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)）、縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告； 按南網(wǎng)或省公司的要求！按南網(wǎng)或省公司的要求！電力安全事故應(yīng)急處置與調(diào)查處理?xiàng)l例22電力安全事故應(yīng)急處置與調(diào)查處理?xiàng)l例23二、事故報(bào)告 事故報(bào)告的內(nèi)容：事故報(bào)告的內(nèi)容： 第十條事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）事故

16、發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)（區(qū)域）以及事故發(fā)生單位；（二）已知的電力設(shè)備、設(shè)施損壞情況，停運(yùn)的發(fā)電（供熱）機(jī)組數(shù)量、電網(wǎng)減供負(fù)荷或者發(fā)電廠減少出力的數(shù)值、停電（停熱）范圍；（三）事故原因的初步判斷；（四）事故發(fā)生后采取的措施、電網(wǎng)運(yùn)行方式、發(fā)電機(jī)組運(yùn)行狀況以及事故控制情況；（五）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。事故補(bǔ)告的規(guī)定（不要誤解喲?。?電力安全事故應(yīng)急處置與調(diào)查處理?xiàng)l例24三、事故應(yīng)急處置 發(fā)生事故發(fā)生事故前前各方要做的事情各方要做的事情序序責(zé)任主體責(zé)任主體職責(zé)職責(zé)1電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)國(guó)家大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案國(guó)家大面積停電事件

17、應(yīng)急預(yù)案2政府部門(mén)政府部門(mén)區(qū)域大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案區(qū)域大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案電力企業(yè)電力企業(yè)本企業(yè)的事故應(yīng)急預(yù)案本企業(yè)的事故應(yīng)急預(yù)案電力安全事故應(yīng)急處置與調(diào)查處理?xiàng)l例25三、事故應(yīng)急處置 發(fā)生事故發(fā)生事故后后各方要做的事情各方要做的事情序序責(zé)任主體責(zé)任主體職責(zé)職責(zé)1電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)的緊急處置措施，控制事故范圍，防止發(fā)生電網(wǎng)系統(tǒng)性崩潰和瓦解；事故危及人身和設(shè)備安全的，發(fā)電廠、變電站運(yùn)行值班人員可以按照有關(guān)規(guī)定，立即采取停運(yùn)發(fā)電機(jī)組和輸變電設(shè)備等緊急處置措施。2電力調(diào)度機(jī)構(gòu)可以發(fā)布開(kāi)啟或者關(guān)停發(fā)電機(jī)組、調(diào)整發(fā)電機(jī)組有功和無(wú)功負(fù)荷、調(diào)整電網(wǎng)運(yùn)行方式、調(diào)整供電調(diào)度計(jì)劃等電力調(diào)度命令，發(fā)電企業(yè)

18、、電力用戶應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。3國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，盡快恢復(fù)電網(wǎng)運(yùn)行和電力供應(yīng)，防止各種次生災(zāi)害的發(fā)生。電力安全事故應(yīng)急處置與調(diào)查處理?xiàng)l例26責(zé)任主體責(zé)任主體職責(zé)職責(zé)4有關(guān)地方人民政府（一）加強(qiáng)對(duì)停電地區(qū)關(guān)系國(guó)計(jì)民生、國(guó)家安全和公共安全的重點(diǎn)單位的安全保衛(wèi)，防范破壞社會(huì)秩序的行為，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；（二）及時(shí)排除因停電發(fā)生的各種險(xiǎn)情；（三）事故造成重大人員傷亡或者需要緊急轉(zhuǎn)移、安置受困人員的，及時(shí)組織實(shí)施救治、轉(zhuǎn)移、安置工作；（四）加強(qiáng)停電地區(qū)道路交通指揮和疏導(dǎo)，做好鐵路、民航運(yùn)輸以及通信保障工作；（五）組織應(yīng)急物資的緊急生產(chǎn)和調(diào)用，保證電網(wǎng)恢復(fù)運(yùn)行所需

19、物資和居民基本生活資料的供給。5事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或者電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布有關(guān)事故影響范圍、處置工作進(jìn)度、預(yù)計(jì)恢復(fù)供電時(shí)間等信息。三、事故應(yīng)急處置 發(fā)生事故發(fā)生事故后后各方要做的事情各方要做的事情電力安全事故應(yīng)急處置與調(diào)查處理?xiàng)l例27 第十九條恢復(fù)電網(wǎng)運(yùn)行和電力供應(yīng)，應(yīng)當(dāng)、，優(yōu)先恢復(fù)重要電力用戶、重要城市、重點(diǎn)地區(qū)的電力供應(yīng)。三、事故應(yīng)急處置恢復(fù)電網(wǎng)運(yùn)行和電力供應(yīng)的次序：恢復(fù)電網(wǎng)運(yùn)行和電力供應(yīng)的次序：電力安全事故應(yīng)急處置與調(diào)查處理?xiàng)l例28 事故信息的發(fā)布要求：事故信息的發(fā)布要求：第二十條事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或者電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布有關(guān)、等信息。三、事故應(yīng)急處

20、置電力安全事故應(yīng)急處置與調(diào)查處理?xiàng)l例29 第二十一條特別重大事故由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。重大事故重大事故由國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。較大事故、一般事故由事故發(fā)生地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的，可以組織事故調(diào)查組對(duì)較大事故進(jìn)行調(diào)查。未造成供電用戶停電的一般事故，事故發(fā)生地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)也可以委托事故發(fā)生單位調(diào)查處理。四、事故調(diào)查處理 事故的分級(jí)組織調(diào)查的權(quán)限事故的分級(jí)組織調(diào)查的權(quán)限：電力安全事故應(yīng)急處置與調(diào)查處理?xiàng)l例30四、事故調(diào)查處理 調(diào)查組的組成及人員要求：調(diào)查組的組成及人員要求：第二十二條根據(jù)事故的具體情況，事故

21、調(diào)查組由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)、有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)派人組成；有關(guān)人員涉嫌失涉嫌失職、瀆職職、瀆職或者涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)公安機(jī)關(guān)、人民檢察院人民檢察院派人參加。根據(jù)事故調(diào)查工作的需要，事故調(diào)查組可以聘請(qǐng)有關(guān)專家協(xié)助調(diào)查。事故調(diào)查組組長(zhǎng)由組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)指定。電力安全事故應(yīng)急處置與調(diào)查處理?xiàng)l例事故調(diào)查組的權(quán)利、義務(wù)：事故調(diào)查組的權(quán)利、義務(wù)： 調(diào)查權(quán)了解事故情況； 獲得權(quán)要求提供有關(guān)文件、資料； 詢問(wèn)權(quán)詢問(wèn)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員； 移交義務(wù)； 誠(chéng)信公正、恪盡職守； 遵守紀(jì)律、保守秘密。 另：未經(jīng)組長(zhǎng)許可，不得擅自發(fā)布信息。四、事故調(diào)查處

22、理電力安全事故應(yīng)急處置與調(diào)查處理?xiàng)l例事故調(diào)查組的職責(zé)：事故調(diào)查組的職責(zé)： 查明事故經(jīng)過(guò)、原因； 查明傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失； 認(rèn)定事故性質(zhì)和事故責(zé)任； 提出對(duì)責(zé)任者的處理建議； 總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施； 提交事故調(diào)查報(bào)告。四、事故調(diào)查處理電力安全事故應(yīng)急處置與調(diào)查處理?xiàng)l例33四、事故調(diào)查處理 提交事故調(diào)查報(bào)告的時(shí)間提交事故調(diào)查報(bào)告的時(shí)間要求：要求： 第二十三條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)展事故調(diào)查，并在下列期限內(nèi)向組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)提交事故調(diào)查報(bào)告：（一）特別重大事故和重大事故的調(diào)查期限為為6060日日；特殊情況下，經(jīng)組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的期限不得超過(guò)

23、60日。（二）較大事故和一般事故的調(diào)查期限為為4545日日；特殊情況下，經(jīng)組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的期限不得超過(guò)45日。事故調(diào)查期限自事故發(fā)生之日起計(jì)算。事故調(diào)查期限自事故發(fā)生之日起計(jì)算。電力安全事故應(yīng)急處置與調(diào)查處理?xiàng)l例34四、事故調(diào)查處理 事故調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容事故調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容要求要求：一）事故發(fā)生單位概況和事故發(fā)生經(jīng)過(guò)；二）事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失和事故對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行、電力（熱力）正常供應(yīng)的影響情況；三）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；四）事故應(yīng)急處置和恢復(fù)電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運(yùn)行的情五）事故責(zé)任認(rèn)定和對(duì)事故責(zé)任單位、責(zé)任人的處理建議；六）事故防范和整改措施。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證

24、據(jù)材料和技術(shù)事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料和技術(shù)分析報(bào)告。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查分析報(bào)告。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽字報(bào)告上簽字。電力安全事故應(yīng)急處置與調(diào)查處理?xiàng)l例事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。事故發(fā)生單位和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)事故防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行處罰，對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國(guó)家工作人員給予處分。電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)事故發(fā)生單位和有關(guān)人員落實(shí)事故防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。事故處理的權(quán)限和范圍：事故處理的權(quán)限和范圍：四、事故

25、調(diào)查處理電力安全事故應(yīng)急處置與調(diào)查處理?xiàng)l例36五、法律責(zé)任五、法律責(zé)任1 1、事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人（第（第2727條）條）有下列行為之一：不立即組織事故搶救的；遲報(bào)或者漏報(bào)事故的；在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。 處罰： 上一年年收入上一年年收入40%至至80%的罰款；的罰款； 屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分； 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任對(duì)事故相關(guān)責(zé)任對(duì)事故相關(guān)責(zé)任人人的處理的處理電力安全事故應(yīng)急處置與調(diào)查處理?xiàng)l例2 2、電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以依照下列規(guī)定處以罰款：罰款：屬于國(guó)家工作人員的，并

26、依法給予處分；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)事故相關(guān)責(zé)任對(duì)事故相關(guān)責(zé)任人人的處理的處理（第（第30條）條）序序事故等級(jí)事故等級(jí)處上一年年收入的罰款比例處上一年年收入的罰款比例1一般事故30%2較大事故40%3重大事故60%4特別重大事故80%五、法律責(zé)任五、法律責(zé)任電力安全事故應(yīng)急處置與調(diào)查處理?xiàng)l例38 第三十一條電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依照本條例第二十七條、第二十八條、第三十條規(guī)定受到撤職處分或者刑事處罰的，自受處分之日或者刑罰執(zhí)行完畢之日起5年內(nèi)，不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人。對(duì)事故企業(yè)主要責(zé)任對(duì)事故企業(yè)主要責(zé)任人人的處理

27、的處理電力安全事故應(yīng)急處置與調(diào)查處理?xiàng)l例五、法律責(zé)任五、法律責(zé)任3 3、事故發(fā)生直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任事故發(fā)生直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員：人員：（第（第2828條）條） 有下列行為之一的：有下列行為之一的：一）謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的；二）偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的；三）轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的；四）拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的五）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的六）事故發(fā)生后逃匿的。處罰：上一年年收入上一年年收入60%至至100%的罰款的罰款屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)

28、任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。電力安全事故應(yīng)急處置與調(diào)查處理?xiàng)l例五、法律責(zé)任五、法律責(zé)任4 4、電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)、有關(guān)地方人民政府有關(guān)地方人民政府以及其他負(fù)其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)（第（第3232條）條） 有下列行為之一：有下列行為之一：（一）不立即組織事故搶救的；（二）遲報(bào)、漏報(bào)或者瞞報(bào)、謊報(bào)事故的；（三）阻礙、干涉事故調(diào)查工作的；（四）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。處罰：處罰：對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。電力安全事故應(yīng)急處置與調(diào)查處理

29、條例41五、法律責(zé)任五、法律責(zé)任5 5、對(duì)參與事故調(diào)查的人員的處理、對(duì)參與事故調(diào)查的人員的處理（第（第3333條）條）在事故調(diào)查中有下列行為之一的，在事故調(diào)查中有下列行為之一的，（一）對(duì)事故調(diào)查工作不負(fù)責(zé)任，致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的；（二）包庇、袒護(hù)負(fù)有事故責(zé)任的人員或者借機(jī)打擊報(bào)復(fù)的。 依法給予處分；依法給予處分； 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；電力安全事故應(yīng)急處置與調(diào)查處理?xiàng)l例42五、法律責(zé)任五、法律責(zé)任 對(duì)事故對(duì)事故責(zé)任單位責(zé)任單位的處罰的處罰（第（第28條）條） 有下列行為之一的：有下列行為之一的：一）謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的；二）偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的；三）