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1、精品文檔注冊(cè)稅務(wù)師如何進(jìn)行稅務(wù)籌劃2005-8-190:0財(cái)會(huì)通訊阮梓坪【大中小】【打印】【我要糾錯(cuò)】稅務(wù)籌劃是稅務(wù)代理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。由于稅務(wù)代理在我國(guó)還剛剛起步,各項(xiàng)執(zhí)業(yè)規(guī)范還在摸索之中,基于稅務(wù)代理的實(shí)踐,筆者對(duì)如何進(jìn)行稅務(wù)籌劃談一點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí),愿與廣大同仁商討。一、稅務(wù)籌劃的特點(diǎn)稅務(wù)籌劃是指在稅法規(guī)定的范圍內(nèi),通過(guò)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、投資、理財(cái)活動(dòng)的籌劃與安排,盡可能取得“節(jié)稅”的稅收利益,其要點(diǎn)在于合法性、籌劃性、目的性。合法性表示稅務(wù)籌劃只能在法律許可的范圍內(nèi)進(jìn)行,違反法律規(guī)定逃避稅負(fù)是偷稅行為,必須加以反對(duì)和制止?;I劃性表示稅務(wù)籌劃必須是在納稅方案實(shí)施前的規(guī)劃和設(shè)計(jì)安排。在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,納

2、稅義務(wù)通常滯后于應(yīng)稅行為,如交易行為發(fā)生之后才繳納增值稅或消費(fèi)稅,收益實(shí)現(xiàn)或分配后才繳納所得稅等等。這在客觀(guān)上提供了納稅人在納稅之前事先作出籌劃的可能性。不同的納稅人和不同的征稅對(duì)象適用稅法不同,這在另一方面向納稅人顯示出可選擇低稅負(fù)的機(jī)會(huì)。目的性表明稅務(wù)籌劃有明確的目的,即取得“節(jié)稅”的稅收利益,節(jié)稅就是要節(jié)約稅收的支付,以實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)量最大,而支付的稅收最小的目的。節(jié)稅有三層含義:一是在業(yè)務(wù)量一定的情況下,支付的稅收總量最??;二是在業(yè)務(wù)規(guī)模擴(kuò)大的情況下,支付的稅收總量相對(duì)最??;三是延期納稅,雖然企業(yè)總的稅負(fù)不會(huì)減少,但相當(dāng)于從國(guó)家取得了一筆無(wú)息貸款。應(yīng)該指出,如果經(jīng)營(yíng)活動(dòng)已經(jīng)發(fā)生,應(yīng)納稅收已經(jīng)

3、確定,再想方設(shè)法尋找少交稅的途徑,這樣的方法不能認(rèn)為是稅務(wù)籌劃;稅務(wù)籌劃決不是幫助企業(yè)偷稅漏稅,而是合理的節(jié)稅,注冊(cè)稅務(wù)師要以“誠(chéng)信為本,信譽(yù)第一”的原則,處理好國(guó)家利益和企業(yè)利益的關(guān)系,用自己的優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得社會(huì)的認(rèn)可和尊重,贏得稅務(wù)機(jī)關(guān)的理解和支持。按照企業(yè)成立之初,經(jīng)營(yíng)年度之中,經(jīng)營(yíng)年度之后將稅務(wù)籌劃分為事前、事中、事后三個(gè)階段。我們按照這一分類(lèi)來(lái)探討稅務(wù)師如何進(jìn)行稅務(wù)籌劃。二、事前的稅務(wù)籌劃事前籌劃是指企業(yè)成立之初或者投資新的項(xiàng)目時(shí)進(jìn)行的稅務(wù)籌劃。事前籌劃是稅務(wù)籌劃最重要的階段,也是企業(yè)最重視的階段,因?yàn)槠髽I(yè)在資金投入時(shí)必須要考慮稅務(wù)成本和可能對(duì)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)帶來(lái)的影響。事前籌劃側(cè)重對(duì)稅務(wù)

4、的預(yù)見(jiàn)性,具體步驟和重點(diǎn)籌劃內(nèi)容如下:(一)深入了解情況只有對(duì)企業(yè)的情況進(jìn)行深入了解,才能搞好稅務(wù)籌劃。需要了解的情況主要有:(1)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,可能設(shè)立的子公司、分公司或事業(yè)部;(2)資本金的規(guī)模和資本構(gòu)成;(3)企業(yè)的各項(xiàng)資產(chǎn)構(gòu)成情況;(4)企業(yè)產(chǎn)品的科技含量、產(chǎn)品結(jié)構(gòu);(5)企業(yè)的員工構(gòu)成、工資規(guī)模和工資結(jié)構(gòu);(6)企業(yè)可能涉及的稅種和可能享受的稅務(wù)優(yōu)惠政策。(二)印花稅和資本金的籌劃在事前的稅務(wù)籌劃時(shí),印花稅的籌劃很容易被忽視,總以為印花稅的金額較小,其實(shí)不然。比如資金賬簿的貼花,是按照實(shí)收資本和資本公積的總額的萬(wàn)分之五計(jì)算的。如果注冊(cè)資本達(dá)2億元,就須繳納印花稅10萬(wàn)元。注冊(cè)資

5、本的規(guī)模其實(shí)只要達(dá)到公司法規(guī)定的最低數(shù)額就可以了,如生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要更多的資金,超過(guò)部分按股權(quán)比例列入“其他應(yīng)付款”就行了。這樣一方面降低了印花稅的稅負(fù),同時(shí)超過(guò)注冊(cè)資本的投資額作為負(fù)債可以計(jì)提利息計(jì)入成本,相對(duì)減少了企業(yè)所得稅;另一方面也降低了負(fù)有限責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。(三)充分利用會(huì)計(jì)政策1 .固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)攤銷(xiāo)的籌劃。在稅負(fù)既定的情況下,對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提的折舊和無(wú)形資產(chǎn)計(jì)提的攤銷(xiāo)越多,應(yīng)納稅所得額就越少,企業(yè)的所得稅成本就會(huì)降低。雖然國(guó)家對(duì)各類(lèi)固定資產(chǎn)的折舊和無(wú)形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)的攤銷(xiāo)有一定的期限規(guī)定,但是規(guī)定期限內(nèi)可以選擇最短的折舊年限或攤銷(xiāo)年限,以達(dá)到延期納稅和少繳稅的目的。如果允

6、許固定資產(chǎn)采取加速折舊的方法,稅務(wù)師應(yīng)盡可能采用加速折舊,這樣能使固定資產(chǎn)的投資盡早收回,降低固定資產(chǎn)的投資風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)可以實(shí)現(xiàn)延期納稅的目的。2 .增值稅的籌劃。增值稅的籌劃包括對(duì)進(jìn)項(xiàng)稅的籌劃和對(duì)銷(xiāo)項(xiàng)稅的籌劃。企業(yè)當(dāng)期的應(yīng)納增值稅額是當(dāng)期銷(xiāo)項(xiàng)稅額大于當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額的差額。因此,在銷(xiāo)項(xiàng)稅額一定時(shí),進(jìn)項(xiàng)稅額的大小和進(jìn)賬時(shí)間直接影響當(dāng)期的應(yīng)納稅額,這就要求企業(yè)在支付購(gòu)貨款時(shí)應(yīng)及時(shí)或提前取得進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票,以便使進(jìn)項(xiàng)稅額足額扣除。經(jīng)常發(fā)生運(yùn)輸費(fèi)用的企業(yè)應(yīng)該通過(guò)正規(guī)的運(yùn)輸公司承運(yùn),并及時(shí)取得有關(guān)合法貨運(yùn)發(fā)票,以便能夠按照規(guī)定的抵扣率計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅額。銷(xiāo)項(xiàng)稅額主要從以下兩個(gè)方面進(jìn)行籌劃:一是辦理代墊運(yùn)費(fèi)的銷(xiāo)貨企業(yè)應(yīng)

7、當(dāng)及時(shí)負(fù)責(zé)地按規(guī)定辦理產(chǎn)品托運(yùn)手續(xù),以滿(mǎn)足代墊運(yùn)雜費(fèi)的核算條件,即承運(yùn)部門(mén)的發(fā)票必須是開(kāi)具給購(gòu)貨方并要銷(xiāo)貨方轉(zhuǎn)交給購(gòu)貨方的,以免從購(gòu)貨方取得的運(yùn)輸發(fā)票為價(jià)外費(fèi)用并入貨物的銷(xiāo)售額計(jì)算繳納增值稅,無(wú)謂增加企業(yè)的稅負(fù);二是有進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)應(yīng)努力擴(kuò)大出口產(chǎn)品的銷(xiāo)售額,因?yàn)樵摬糠咒N(xiāo)售額可能實(shí)行零稅率或“免、抵、退”等政策,這樣隨增值稅附征的城建稅和教育費(fèi)附加可以節(jié)省下來(lái),增加企業(yè)的稅后收益。3 .存貨發(fā)出計(jì)價(jià)方法的籌劃。稅法允許存貨的發(fā)出按實(shí)際成本或計(jì)劃成本計(jì)價(jià)。實(shí)際成本計(jì)價(jià)法可又分為先進(jìn)先出法、平均法、后進(jìn)先出法和個(gè)別計(jì)價(jià)法等。在物價(jià)持續(xù)上漲時(shí),選用后進(jìn)先出法有利于企業(yè)降低存貨成本,提高銷(xiāo)售成本減輕企

8、業(yè)所得稅負(fù)擔(dān);反之,在物價(jià)持續(xù)下降時(shí),先進(jìn)先出法有利于企業(yè)減輕企業(yè)所得稅負(fù)擔(dān);在物價(jià)波動(dòng)無(wú)規(guī)律的情況下,用平均法較為合適,可以平衡企業(yè)所得稅負(fù)擔(dān),減輕企業(yè)統(tǒng)籌資金的難度。4 .個(gè)人所得稅的籌劃。企業(yè)職工的工資和獎(jiǎng)金應(yīng)交納個(gè)人所得稅,稅法規(guī)定在額定限以?xún)?nèi)的在計(jì)算應(yīng)納所得額時(shí)可以扣除,因此企業(yè)的工資和獎(jiǎng)金應(yīng)在各個(gè)月內(nèi)平均發(fā)放,避免超過(guò)額定限額。稅收優(yōu)惠政策1 .區(qū)域性的稅收優(yōu)惠。在享有稅收優(yōu)惠政策的地區(qū)設(shè)立公司,可使企業(yè)整體稅負(fù)最小化。但如果準(zhǔn)備在國(guó)外設(shè)立公司,一定要設(shè)在與我國(guó)已簽訂不重復(fù)征稅的國(guó)家和地區(qū)。在土地使用稅、房產(chǎn)稅的征收中,國(guó)家規(guī)定了一些特殊區(qū)域及其所屬的單位可減免稅,如醫(yī)院、學(xué)校、幼

9、兒園、存放危險(xiǎn)品的區(qū)域等,如果可能要提醒企業(yè)盡量利用這些優(yōu)惠條件,以擴(kuò)大免稅范圍。2 .具體項(xiàng)目的稅收優(yōu)惠。企業(yè)在選擇投資項(xiàng)目時(shí),應(yīng)盡量選擇可享受稅收優(yōu)惠政策的項(xiàng)目,如高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),但必須經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)的認(rèn)證,稅務(wù)部門(mén)才能認(rèn)可,認(rèn)證要盡可能早,因計(jì)算減免稅的時(shí)間是要以稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)日期為準(zhǔn)。企業(yè)的產(chǎn)品有的可能不能享受稅收優(yōu)惠,有的則可以。因此,在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí)一定要分別核算,以便能明辯哪些可以享受稅收優(yōu)惠,哪些不能,否則稅務(wù)機(jī)關(guān)只能按不享受稅收優(yōu)惠計(jì)算。三、事中的稅務(wù)籌劃企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,隨著市場(chǎng)的變化,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)可能要進(jìn)行調(diào)整,此時(shí)同樣涉及稅務(wù)籌劃問(wèn)題,這就是事中的稅務(wù)籌劃。事中稅務(wù)籌劃主要是

10、對(duì)于事前稅務(wù)籌劃沒(méi)有想到的稅務(wù)事宜或沒(méi)有進(jìn)行事前籌劃的企業(yè)采取補(bǔ)救性措施以降低稅負(fù)。在了解企業(yè)情況的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)應(yīng)注意如下幾個(gè)方面:(一)成本籌劃1 .八項(xiàng)減值準(zhǔn)備的籌劃。企業(yè)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,企業(yè)可以提取八項(xiàng)減值準(zhǔn)備,目前稅法對(duì)各項(xiàng)準(zhǔn)備允許扣除的數(shù)額并無(wú)具體規(guī)定。在這種情況下,企業(yè)對(duì)減值準(zhǔn)備的計(jì)提可以根據(jù)實(shí)際情況在稅務(wù)年度結(jié)束之前進(jìn)行調(diào)整。2 .有關(guān)成本費(fèi)用項(xiàng)目的籌劃。企業(yè)的所得稅是以稅務(wù)年度計(jì)算的,在弄清楚稅法可以扣除的項(xiàng)目與財(cái)務(wù)上允許列支費(fèi)用的關(guān)系后,盡量使允許列支的費(fèi)用能夠充分有效地列支。例如,很多稅前扣除項(xiàng)目如各種財(cái)產(chǎn)損失須報(bào)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后方可扣除,所以企業(yè)在年末要檢查有關(guān)扣除項(xiàng)目是否

11、履行了報(bào)批手續(xù),以確保費(fèi)用的有效列支。企業(yè)對(duì)壞賬損失的處理及研發(fā)成本、借款費(fèi)用等的處理方面都存在稅法與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)上的差異,是否用足了政策都可以進(jìn)行重新籌劃。3 .會(huì)計(jì)計(jì)算方法的籌劃。對(duì)于可享受稅收優(yōu)惠政策的產(chǎn)品與不能享受稅收優(yōu)惠的產(chǎn)品混合計(jì)算成本和銷(xiāo)售的,應(yīng)盡快調(diào)整,明確區(qū)分,有的可以采取會(huì)計(jì)更正的辦法進(jìn)行補(bǔ)救。對(duì)于企業(yè)對(duì)外投資,如不需控股,則要考慮投資比例,因?yàn)橥顿Y核算方法有兩種:一般來(lái)說(shuō)投資比例超過(guò)20%須用權(quán)益法,低于20%可用成本法。運(yùn)用權(quán)益法投資賬戶(hù)要按期調(diào)整;而成本法則不用,因而可以延期納稅。(二)補(bǔ)救性利用稅收優(yōu)惠政策4 .技術(shù)開(kāi)發(fā)的稅收優(yōu)惠。企業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)(包括開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技

12、術(shù)、新工藝方面發(fā)生的費(fèi)用)按規(guī)定可直接抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額,本年度技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)若比上年增長(zhǎng)幅度10%以上的部分只能抵扣該部分費(fèi)用的50%,因此,企業(yè)要合理利用這一政策,第一年技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)的基數(shù)對(duì)日后技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)的抵扣有重大影響。另外,單臺(tái)價(jià)值10萬(wàn)元以?xún)?nèi)的用于新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的關(guān)鍵設(shè)備可一次性攤進(jìn)成本,稅務(wù)籌劃時(shí)要引起注意。5 .具體項(xiàng)目的稅收優(yōu)惠。企業(yè)在進(jìn)行技術(shù)改造時(shí),選擇的投資項(xiàng)目一定要符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策,在具體實(shí)施過(guò)程中盡可能購(gòu)買(mǎi)國(guó)產(chǎn)設(shè)備,因?yàn)檫@部分投資額的40%可以抵免企業(yè)應(yīng)納所得稅?,F(xiàn)行稅法規(guī)定,購(gòu)入固定資產(chǎn)的進(jìn)項(xiàng)稅額不得抵扣,因此在固定資產(chǎn)更新時(shí),應(yīng)采用大修理的方式逐步進(jìn)行,只有這

13、樣,采購(gòu)的用科及修理費(fèi)用進(jìn)項(xiàng)稅才可以合理地抵扣銷(xiāo)項(xiàng)稅。(三)企業(yè)擴(kuò)張時(shí)的稅務(wù)籌劃企業(yè)為進(jìn)一步壯大勢(shì)力,拓展自己的經(jīng)營(yíng)范圍,就需要組建新的分公司或子公司。分公司和子公司在稅務(wù)待遇上不一樣,分公司和總公司在法律上屬同一法人,企業(yè)所得稅要合并計(jì)算繳納;而子公司和總公司屬不同法人,企業(yè)所得稅要分別計(jì)算繳納。因此,如果新建企業(yè)經(jīng)營(yíng)初期預(yù)計(jì)虧損,則以辦分公司有利;否則,以辦子公司有利。如果要與其他企業(yè)進(jìn)行合并,稅收優(yōu)惠政策可以延續(xù),但要及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。否則,稅務(wù)機(jī)關(guān)只能視同無(wú)稅收優(yōu)惠對(duì)待。(四)年終的稅務(wù)清算籌劃年終的稅務(wù)清算籌劃,也是很重要的,稅務(wù)師通過(guò)檢查,可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)漏繳、少繳稅或多交的情況,及時(shí)

14、補(bǔ)交稅款或與稅務(wù)機(jī)關(guān)交涉多繳稅的退稅問(wèn)題,避免企業(yè)支付過(guò)多的違規(guī)成本和稅務(wù)損失成本。特別要注意的是個(gè)人投資者年終個(gè)人所得稅的清繳。在年終分得利潤(rùn)后,企業(yè)應(yīng)代扣代繳個(gè)人所得稅,否則有偷漏稅的嫌疑。理想的作法是暫不進(jìn)行利潤(rùn)分配,利潤(rùn)留在企業(yè)日后再分配,這樣可以達(dá)到延期納稅的目的。稅務(wù)師要對(duì)企業(yè)的應(yīng)納稅一一進(jìn)行復(fù)核,努力減少企業(yè)的損失。四、事后的稅務(wù)籌劃事后的稅務(wù)籌劃主要是總結(jié)一年來(lái)的納稅得失,根據(jù)已變化的企業(yè)情況,調(diào)整來(lái)年的稅務(wù)戰(zhàn)略,重新籌劃新的一年的企業(yè)稅務(wù)。從某種意義上講,又是事前籌劃。區(qū)別在于事后的稅務(wù)籌劃側(cè)重點(diǎn)放在總結(jié)得失和關(guān)注企業(yè)新的稅收情況的變化,事前的稅務(wù)籌劃側(cè)重點(diǎn)放在對(duì)新企業(yè)的籌劃上。事后的稅務(wù)籌劃要注意的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面:(1)檢索過(guò)去一年的應(yīng)享受的稅收優(yōu)惠政策是否充分享受;(2)

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