泰興市區(qū)域供水項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)改造工程移民安置計劃

1、世界銀行貸款中國江蘇省供水和污水項目泰興市區(qū)域供水項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)改造工程移民安置計劃目錄1 項目概況11.1 項目組成11.2 項目受益地區(qū)和影響地區(qū)21.2.1 項目受益區(qū)21.2.2 項目影響區(qū)31.3 項目總投資和資金來源32 項目影響52.1 永久征地52.2 臨時占地52.3 地面附屬物2.32.4 受影響人口2.42.4.1 項目直接影響人口2.42.4.2 項目短期影響人口2.43 項目影響區(qū)社會經(jīng)濟調(diào)查2.53.1 泰興市主要社會經(jīng)濟情況2.53.2 項目影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會經(jīng)濟情況2.63.3 受影響居民家庭基本情況調(diào)查結(jié)果3.43.3.1 家庭人口3.43.3.2 人口年齡分布情況3

2、.43.3.3 文化程度分布情況3.43.3.4 勞動力就業(yè)情況3.53.3.5 房屋建筑面積3.53.3.6 家庭年收入與支出3.54 法律與政策框架3.74.1 移民安置主要依據(jù)的法律和政策3.74.1.1 國家法律法規(guī)3.74.1.2 地方法規(guī)與政策3.74.1.3 世界銀行政策3.84.2 移民安置涉及的相關(guān)法律與政策條款3.84.2.1 土地征用權(quán)限及補償性質(zhì)3.84.2.2 補償規(guī)定3.94.2.3 機構(gòu)的法律責(zé)任4.34.3 本項目移民安置政策4.44.3.1 臨時占用土地補償政策4.45 補償標(biāo)準(zhǔn)4.6.5.1 永久征地4.65.2 臨時占地4.65.3 基礎(chǔ)設(shè)施及地面附著物補

3、償標(biāo)準(zhǔn)4.65.4 有關(guān)稅費4.96 權(quán)利表5.1.7 移民安置方案5.3.7.1 移民安置目標(biāo)5.329.3項目準(zhǔn)備期間的參與過程6.77.3臨時占地恢復(fù)5.57.3.1 臨時占用國有土地5.57.3.2 臨時占用集體土地5.67.3.3 地面附屬物拆遷恢復(fù)5.78 機構(gòu)5.8.8.1 移民行動相關(guān)機構(gòu)5.88.2 項目機構(gòu)圖5.98.3 機構(gòu)資歷及配備人員5.98.4 各機構(gòu)的職責(zé)分工6.08.4.1 江蘇省建設(shè)廳區(qū)域供水世行貸款項目管理辦公室608.4.2 泰興市項目辦公室6.18.4.3 泰興市水務(wù)局重點項目指揮部6.18.4.4 泰興市國土資源管理局6.18.4.5 泰興市自來水公司

4、6.18.4.6 設(shè)計研究院6.28.4.7 河海大學(xué)移民研究中心6.29 公眾參與6.3.9.1 公眾參與戰(zhàn)略6.39.2 公眾參與途徑與措施6.39.2.1 參與途徑與措施6.39.2.2 政策公開計劃6.51.4 移民報告規(guī)劃期間的公眾參與6.81.5 移民報告實施過程中的公眾參與7.01.5.1 生產(chǎn)安置過程的參與7.01.5.2 土地補償費使用管理的參與7.01.5.3 工程建設(shè)過程的參與7.01.5.4 婦女參與7.110 抱怨與申訴7.211 費用及預(yù)算7.411.1 分年投資計劃7.511.2 資金流向及撥付計劃7.611.2.1 資金流向7.611.2.2 撥付計劃7.612

5、 實施時間表7.812.1 移民安置與項目建設(shè)的進(jìn)度銜接的實施原則7812.2 臨時占地移民安置關(guān)鍵任務(wù)7.812.3 移民安置實施安排7.912.3.1 征地拆遷與移民安置實施工作時間表制定原則7912.3.2 項目征地拆遷總進(jìn)度7.913 監(jiān)測評估8.2.13.1 內(nèi)部監(jiān)測報告8.313.1.1 實施程序8.3413.1.2監(jiān)測內(nèi)容 8.313.1.3 內(nèi)部監(jiān)測報告8.413.2 外部獨立監(jiān)測8.413.2.1 獨立監(jiān)測機構(gòu)8.413.2.2 責(zé)任8.413.2.3 監(jiān)測步驟及內(nèi)容8.513.3 監(jiān)測指標(biāo)8.613.4 后評價8.6.附件1：移民行動計劃的目的和安置用語的定義8.7附件2：

6、移民獨立監(jiān)測與評估工作大綱8.9附件3：受影響村民訪談記錄9.2圖表目錄表2-1泰興市鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)改造工程鎮(zhèn)村主管臨時占地情況7表2-2泰興市鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)改造工程鎮(zhèn)村支管臨時占地情況11表2-3地面附屬物一覽表23圖3-1泰興市的地理位置26表3-1受影響部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟情況33表3-2被調(diào)查家庭年收入與支出結(jié)構(gòu)35表5-1臨時占地補償標(biāo)準(zhǔn)46表5-2地面附著物補償標(biāo)準(zhǔn)476表5-3其他基礎(chǔ)設(shè)施及地上附著物補償標(biāo)準(zhǔn)48表6-1權(quán)利51圖8-1項目機構(gòu)圖59表8-1移民安置機構(gòu)人員配備情況60表9-1移民安置政策公開計劃66圖9-1與被征地農(nóng)民座談會67表9-2項目的公眾參與過程67表9-3公眾參與調(diào)查情況

7、68圖10-1移民權(quán)利申訴流程圖73表11-1移民安置預(yù)算74圖11-1移民資金流向圖76表12-1移民安置實施進(jìn)度80附圖1獨立監(jiān)測技術(shù)路線9071項目概況為了更好的發(fā)揮城市供水設(shè)施的輻射作用，更好的解決農(nóng)村居民生活用水的水質(zhì)問題，滿足已供范圍內(nèi)用水的水量要求，提高供水質(zhì)量，降低供配水管網(wǎng)漏失率，泰興市水務(wù)局和自來水公司擬實施泰興市鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)改造工程。泰興市鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)改造工程是在泰興市農(nóng)村飲水安全工程，泰興市區(qū)域供水工程及泰興市農(nóng)村學(xué)校飲水安全工程基礎(chǔ)上實施的。鄉(xiāng)要鎮(zhèn)管網(wǎng)工程的建設(shè)的主要內(nèi)容有：對農(nóng)村飲水安全工程未涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊進(jìn)行鎮(zhèn)村管道及村到戶支管的改造，現(xiàn)有水廠改造成供水站，在泰興鎮(zhèn)楊莊水廠

8、建立水質(zhì)監(jiān)測中心。1.1項目組成本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)改造工程主要為管道工程，涉及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的8個社區(qū)。具體包括：1）黃橋鎮(zhèn)南沙社區(qū)鎮(zhèn)村管道及秦莊、唐港、新洋、王莊、路莊、中鹽6個村的村戶支管；劉陳社區(qū)鎮(zhèn)村管道及大張、雙聯(lián)、東顧、海顧4個村的村戶支管、溪橋社區(qū)華溪居委會、陳橋、諸馬、吳韓、華莊、南殷、蔣堡、朱徐、錢葛、金堡、野向、翁莊12個村的村戶支管。2）濱江鎮(zhèn)馬甸社區(qū)中興、大馬、小馬3個村的村戶支管。溪橋鎮(zhèn)、馬甸鎮(zhèn)和原黃橋鎮(zhèn)于2010年經(jīng)泰州市人民政府同意，泰政復(fù)201020號區(qū)劃調(diào)整合并成立新的黃橋鎮(zhèn)，下文均以區(qū)劃調(diào)整前的鎮(zhèn)區(qū)情況進(jìn)行說明。3）廣陵鎮(zhèn)廣陵社區(qū)和寧界社區(qū)鎮(zhèn)村管道和寧界社區(qū)聯(lián)村、禪師、北

9、肖3個村的村戶支管。4）根思鄉(xiāng)根思鄉(xiāng)鎮(zhèn)村管道和盧陶、鞠莊、鞠顧、港湖4個村的村戶支管。5）曲霞鎮(zhèn)曲霞鎮(zhèn)鎮(zhèn)村管道及曲霞、張匡、安樂、印達(dá)、丁橋、肖榨、李圩、張公堂、戴窯、朱圩10個村的村戶支管。6）虹橋鎮(zhèn)新市社區(qū)唐港、季橋、張公、封祝、通石5個村的村戶支管。改造管道總長：DN300管道約8.549km；DN250管道約4km；DN200管道約21.599km；de160管道約52.25km；de110管道約126.965km；de63管道約436.207km；de50管道約30.246km；de20戶表支管約363.87km。1.2 項目受益地區(qū)和影響地區(qū)1.2.1 項目受益區(qū)泰興市區(qū)域供水項目

10、鄉(xiāng)鎮(zhèn)輸水配水近期工程主要受益區(qū)包括劉陳、溪橋、廣陵、新市、南沙、馬甸、曲霞、根思等八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部或部分片區(qū)。根據(jù)調(diào)查了解，泰興市鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)改造近期工程所涉及的劉陳、溪橋、廣陵、新市、南沙、馬甸、曲霞、根思等八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金、技術(shù)力量有限，沒有嚴(yán)格按照供水工程設(shè)計規(guī)范進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，建設(shè)起點不高，因受當(dāng)時資金投入不足等原因的限制，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)局部管網(wǎng)管徑設(shè)計偏小，影響了局部地區(qū)的供水水壓，出現(xiàn)了一些在鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊緣地區(qū)的低壓區(qū)，需要逐步實行改造。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)改造工程是高起點、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)村供水工程的技術(shù)措施。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)改造工程，讓農(nóng)村人享受到與城里人同樣的資源，消除城鄉(xiāng)在供水方面的差距，解決農(nóng)村飲水長久

11、安全，這不僅是泰興地區(qū)廣大農(nóng)村人的夢想，也是泰興市政府追求的目標(biāo)。本項目對涉及的八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及整個泰興市具有較為明顯的社會效益、環(huán)境效益和一定的經(jīng)濟效益。項目通過對鎮(zhèn)村及村戶管網(wǎng)的改造，保障了當(dāng)?shù)鼐用竦娘嬎踩岣吡司用竦纳钇焚|(zhì)；同時也進(jìn)一步改善了泰興市居民的生活水平，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民身心健康大有益處；提升了泰興市的城市形象，進(jìn)一步改善投資和旅游環(huán)境，有利于泰興市經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步。1.2.2 項目影響區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)改造工程對當(dāng)?shù)氐挠绊懼饕獮榕R時占地影響及工程施工建設(shè)對基礎(chǔ)設(shè)施及地面附屬物的影響。臨時占地影響涉及泰興市的劉陳、溪橋、廣陵、新市、南沙、馬甸、曲霞、根思等八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。1.3 項目總投資和資金

12、來源本項目總投資額人民幣10705.16萬元。其中移民投資估算968.39萬元，占項目總投資的9.05%。建設(shè)資金由國內(nèi)配套資金和世界銀行貸款兩部分組成。52項目影響為了了解項目影響區(qū)的社會經(jīng)濟情況，以及受項目影響人口的基本情況，根據(jù)世界銀行的政策要求，河海大學(xué)移民研究中心在泰興市水務(wù)局、泰興市自來水公司和相關(guān)政府職能部門的配合下，根據(jù)項目的設(shè)計進(jìn)度，于2011年5月組織了專門的社會經(jīng)濟調(diào)查，對項目影響范圍內(nèi)受影響的居民家庭和農(nóng)村經(jīng)濟集體組織進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查，獲得了項目影響的詳細(xì)信息。調(diào)查時，受影響移民均參與了調(diào)查工作，調(diào)查過程中廣泛聽取了居民、村委會、項目業(yè)主對臨時占地的補償意見，進(jìn)行了廣泛的

13、協(xié)商討論。2.1 永久征地本項目建設(shè)不涉及永久征用土地。2.2 臨時占地泰興市區(qū)域供水鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)改造工程臨時占地面積共計477394.1m2，合716.1畝。其中：村主管臨時占地145.9畝，占臨時用地總面積的20.4%；村支管臨時占地570.2畝，占臨時用地的79.6%。按土地的所有權(quán)性質(zhì)劃分，本項目臨時占用國有土地34.64畝，其中：水泥路15.41畝，柏油路1.68畝，綠化帶17.55畝。另外，本項目臨時占用集體土地681.41畝，其中：耕地239.61畝、綠化帶9.96畝、水泥路149.27畝、水泥坪66.45畝、土路3.88畝、宅基地212.25畝。臨時占地具體情況見下表2-1和表2-

14、2。表2-1泰興市鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)改造工程鎮(zhèn)村主管臨時占地情況鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）名稱管線名稱管線長度（m）規(guī)劃紅線寬度（m）土地性質(zhì)土地類型占用時間（月）占地面積（m2）備注3450.8集體水泥坪1276開挖施工曲霞鎮(zhèn)DN2002256集體耕地11350開挖施工48570.8集體綠化帶13885.6開挖施工小計54275511.612906國有水泥路17740開挖施工DN30028096集體耕地116854開挖施工劉陳鎮(zhèn)9000.8國有柏油路1720開挖施工19506國有綠化帶111700開挖施工小計694937014DN20021004集體耕地18400開挖施工鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）名稱管線名稱管線長度（m）規(guī)劃紅線寬度（

15、m）土地性質(zhì)土地類型占用時間（月）占地面積（m2）備注根思鄉(xiāng)小計DN20019000.8集體未利用宅基地11520開挖施工11400.8集體土路1912開挖施工6300.8集體綠化帶1504開挖施工7800.8集體耕地1624開挖施工65501196031776集體耕地119062開挖施工5000.8集體柏油路1400開挖施工10000.8集體耕地1800開挖施工8500.8集體土路1680開挖施工2300.8集體綠化帶1184開挖施工鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）名稱管線名稱管線長度（m）規(guī)劃紅線寬度（m）土地性質(zhì)土地類型占用時間（月）占地面積（m2）備注8000.8集體未利用宅基地1640開挖施工2630.8國

16、有水泥路1210.4開挖施工小計682021976.4南沙鎮(zhèn)DN2002020.8集體未利用宅基地1161.6開挖施工DN30016000.8國有水泥路11280開挖施工DN2503500.8國有水泥路2280開挖施工廣陵鎮(zhèn)20206集體耕地112120開挖施工16300.8集體綠化帶11304開挖施工小計400013704鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）名稱管線名稱管線長度（m）規(guī)劃紅線寬度（m）土地性質(zhì)土地類型占用時間（月）占地面積（m2）備注合計（m2）DN2009600.8國有水泥路1768開挖施工6906集體耕地14140開挖施工9500.8集體綠化帶1760開挖施工小計260056683414897275

17、.6合計（畝）145.91表2-2泰興市鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)改造工程鎮(zhèn)村支管臨時占地情況鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管徑規(guī)格紅線寬度（m）管線長度（m）占地面積（m2）土地性質(zhì)占用時間（月）土地類型備注溪橋鎮(zhèn)de2077170集體1施工開挖0.33420010260集體1水泥坪施工開挖0.3269108073集體1未利用宅基地施工開挖0.3160604818集體1水泥路施工開挖de63518540集體1施工開挖0.3215076452.1集體1水泥路施工開挖0.3248907467集體1未利用宅基地施工開挖0.354571637.1集體1耕地施工開挖de110240240集體1施工開挖0.476503060集體1水泥路施工開

18、挖鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管徑規(guī)格紅線寬度（m）管線長度（m）占地面積（m2）土地性質(zhì)占用時間（月）土地類型備注0.4119174766.8集體1未利用宅基地施工開挖0.444571782.8集體1耕地施工開挖劉陳鎮(zhèn)de20212400集體1施工開挖0.398302949集體1水泥坪施工開挖0.387122613.6集體1未利用宅基地施工開挖0.32698809.4集體1水泥路施工開挖de50de50de63140140集體1施工開挖0.364301929集體1水泥坪施工開挖劉陳鎮(zhèn)0.453122124.8集體1未利用宅基地施工開挖0.42272908.8集體1水泥路施工開挖295680集體1施工開挖鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

19、管徑規(guī)格紅線寬度（m）管線長度（m）占地面積（m2）土地性質(zhì)占用時間（月）土地類型備注0.496543861.6集體1水泥路施工開挖de630.488903556集體1未利用宅基地施工開挖0.4110244409.6集體1耕地施工開挖de110121590集體1施工開挖0.456342253.6集體1水泥路施工開挖0.445391815.6集體1未利用宅基地施工開挖0.41986794.4集體1耕地施工開挖de1601947200.538971948.5集體1水泥路施工開挖0.549522476集體1未利用宅基地施工開挖0.5106235311.5集體1耕地施工開挖鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管徑規(guī)格紅線寬度（m

20、）管線長度（m）占地面積（m2）土地性質(zhì)占用時間（月）土地類型備注南沙鎮(zhèn)de204378010.3145954378.5集體1水泥坪施工開挖0.3134604038集體1未利用宅基地施工開挖0.3157254717.5集體1水泥路施工開挖de63393890集體1施工開挖0.4131585263.2集體1水泥路施工開挖0.4118964758.4集體1未利用宅基地施工開挖0.4143355734集體1耕地施工開挖de110177310集體1施工開挖南沙鎮(zhèn)de1100.559902995集體1水泥路施工開挖0.565433271.5集體1未利用宅基地施工開挖鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管徑規(guī)格紅線寬度（m）管線長度

21、（m）占地面積（m2）土地性質(zhì)占用時間（月）土地類型備注de160de200.551982599集體1耕地施工開挖1184300.535661783集體1水泥路施工開挖0.526351317.5集體1未利用宅基地施工開挖0.556422821集體1耕地施工開挖馬甸鎮(zhèn)215200集體1施工開挖0.372402172集體1水泥坪施工開挖0.363701911集體1未利用宅基地施工開挖0.379102373集體1水泥路施工開挖de63370520集體1施工開挖0.4125585023.2集體1水泥路施工開挖鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管徑規(guī)格紅線寬度（m）管線長度（m）占地面積（m2）土地性質(zhì)占用時間（月）土地類型備注

22、0.489053562集體1未利用宅基地施工開挖0.4155896235.6集體1耕地施工開挖de11033200集體1施工開挖0.51511755.5集體1水泥路施工開挖0.5689344.5集體1未利用宅基地施工開挖0.51120560集體1耕地施工開挖廣陵鎮(zhèn)de20232900集體1施工開挖0.378902367集體1水泥坪施工開挖0.357501725集體1未利用宅基地施工開挖0.396502895集體1水泥路施工開挖廣陵鎮(zhèn)de63550000集體1施工開挖鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管徑規(guī)格紅線寬度（m）管線長度（m）占地面積（m2）土地性質(zhì)占用時間（月）土地類型備注0.4206008240集體1水泥路

23、施工開挖0.4223208928集體1未利用宅基地施工開挖0.4120804832集體1耕地施工開挖de11082500集體1施工開挖0.529901495集體1水泥路施工開挖0.528651432.5集體1未利用宅基地施工開挖0.523951197.5集體1耕地施工開挖de160600000.529531476.5集體1耕地施工開挖0.520611030.5集體1未利用宅基地施工開挖0.5986493集體1水泥路施工開挖鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管徑規(guī)格紅線寬度（m）管線長度（m）占地面積（m2）土地性質(zhì)占用時間（月）土地類型備注根思鄉(xiāng)de20350400集體1施工開挖0.3107653229.5集體1水泥坪

24、施工開挖0.3121603648集體1未利用宅基地施工開挖0.3121153634.5集體1水泥路施工開挖de63717250集體1施工開挖0.3147854435.5集體1水泥路施工開挖0.52529012645集體1未利用宅基地施工開挖0.53165015825集體1耕地施工開挖de110137920集體1施工開挖0.5654327集體1水泥路施工開挖0.51269634.5集體1未利用宅基地施工開挖鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管徑規(guī)格紅線寬度（m）管線長度（m）占地面積（m2）土地性質(zhì)占用時間（月）土地類型備注0.5118695934.5集體1耕地施工開挖de160807800.550522526集體1耕地

25、施工開挖0.51856928集體1未利用宅基地施工開挖0.51170585集體1水泥路施工開挖曲霞鎮(zhèn)de20962800集體1施工開挖0.33487510462.5集體1水泥坪施工開挖0.35005515016.5集體1未利用宅基地施工開挖0.3113503405集體1水泥路施工開挖de631283230集體1施工開挖0.43845815383.2集體1水泥路施工開挖鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管徑規(guī)格紅線寬度（m）管線長度（m）占地面積（m2）土地性質(zhì)占用時間（月）土地類型備注0.45456221824.8集體1未利用宅基地施工開挖0.43530314121.2集體1耕地施工開挖de110197750集體1施工

26、開挖0.555432771.5集體1水泥路施工開挖0.569073453.5集體1未利用宅基地施工開挖0.573253662.5集體1耕地施工開挖de160685700.550752537.5集體1耕地施工開挖0.5730365集體1未利用宅基地施工開挖0.51052526集體1水泥路施工開挖新市鎮(zhèn)de20455500集體1施工開挖鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管徑規(guī)格紅線寬度（m）管線長度（m）占地面積（m2）土地性質(zhì)占用時間（月）土地類型備注0.3151604548集體1水泥坪施工開挖0.3178505355集體1未利用宅基地施工開挖0.3125403762集體1水泥路施工開挖de50162320集體1施工開挖

27、0.443191727.6集體1水泥坪施工開挖0.473202928集體1未利用宅基地施工開挖0.445931837.2集體1水泥路施工開挖新市鎮(zhèn)de63232960集體1施工開挖0.42485994集體1土路施工開挖0.468862754.4集體1未利用宅基地施工開挖0.4139255570集體1耕地施工開挖鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管徑規(guī)格紅線寬度（m）管線長度（m）占地面積（m2）土地性質(zhì)占用時間（月）土地類型備注de110279140集體1施工開挖0.554092704.5集體1水泥路施工開挖0.588404420集體1未利用宅基地施工開挖0.5136656832.5集體1耕地施工開挖合計（m2）100

28、9538380118.5合計（畝）570.1222.3 地面附屬物泰興市區(qū)域供水項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)輸水配水工程受影響的地面附屬物主要包括樹木、綠化帶和水泥路等，線路影響地面附屬物的詳細(xì)情況見表2-3表2-3地面附屬物一覽表附屬物種類單位數(shù)量水泥路m2105091.9水泥坪m240022.0柏油路m21326.7綠化帶m229808.2土路m22293.4大銀杏（20cm以上）棵35小銀杏（20cm以下）棵585小樹木（意楊樹、樟樹）棵345大樹棵98墳?zāi)棺?簡易房m235景觀樹棵484冬青球墩286女貞樹棵320水池立方米302.4 受影響人口2.4.1 項目直接影響人口本項目無直接影響人口。2.4.2

29、 項目短期影響人口工程因管網(wǎng)鋪設(shè)，以及工程土堆放和施工機械停放等造成臨時占地活動。這些臨時占地活動對于附近的居民生產(chǎn)活動產(chǎn)生短期影響。據(jù)調(diào)查項目臨時占用耕地239.61畝，短期影響209人。443項目影響區(qū)社會經(jīng)濟調(diào)查3.1 泰興市主要社會經(jīng)濟情況泰興市位于江蘇省中部、長江下游北岸。下轄15個鎮(zhèn)和1個鄉(xiāng)，1個省級開發(fā)區(qū)，60個居委會，320個村委會。地處北緯3158'£2°23',東經(jīng)11954-120。21'。東接如皋市，南界靖江市，西瀕長江，與揚中、武進(jìn)兩市隔江相望。北鄰姜堰市，東北與海安縣接壤，西北與泰州市高港區(qū)毗連。東西最大直線距離為47.0

30、千米，南北最大直線距離為43.5千米。全市屬長江三角洲沖積平原，總面積1172平方千米，地勢東北高、西南低，由東北向西南漸次傾斜。見圖3-1。2009年末全市戶籍人口119.72萬人，常住人口112.92萬人。年末總戶數(shù)40.21萬戶。城鎮(zhèn)化率為47.3%，比去年同期提高1.6個百分點。人民生活水平穩(wěn)步提高。根據(jù)城市居民住戶調(diào)查資料顯示，全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17849元，增長11.60%，其中工薪收入12931元，增長11.55%，經(jīng)營性收入2017元，增長10.18%；人均消費性支出11561元，增長7.70%。根據(jù)農(nóng)村住戶調(diào)查資料顯示，全年農(nóng)村居民人均純收入8179元，比上年增長11

31、.2%；人均消費支出5299元，比上年增長10.3%。圖3-1泰興市的地理位置2009年，全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值337.07億元，比上年增長13.7%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值27.01億元，增長4.4%;第二產(chǎn)業(yè)增加值193.23億元，增長14.6%;第三產(chǎn)業(yè)增加值116.83億元，增長14.7%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值29923元，增長12.7%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為8.0:57.3:34.7,其中二、三產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)到92.0%。全市財政總收入50.82億元，超過50億元大關(guān)。其中地方一般預(yù)算收入18.83億元。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢較好。全市實現(xiàn)現(xiàn)價農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值49.56億元，可比增幅4.93%。工業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)回升全年實現(xiàn)

32、工業(yè)增加值164.75億元，比上年增長16.6%，占GDP的比重達(dá)48.87%，比上年提高0.72個百分點。全部工業(yè)產(chǎn)、銷、利分別為1038.81億元、991.86億元、51.97億元，增幅分別為27.54%,27.03%,57.98%。建筑業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。全年實現(xiàn)建筑施工總產(chǎn)值230.35億元，同比增長12.8%,實現(xiàn)利稅10.24億元。3.2 項目影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會經(jīng)濟情況(1)根思鄉(xiāng)根思鄉(xiāng)位于中國最發(fā)達(dá)的長江三角洲泰興市北郊，區(qū)位優(yōu)勢十分明顯，東鄰新長鐵路，西依長江水道，南靠泰興市區(qū)，北壤地級市泰州，是接受滬、寧和蘇、錫、常等大中城市輻射的中心地帶。四季分明，風(fēng)景秀麗，物阜民豐，經(jīng)濟發(fā)達(dá)，各種設(shè)施

33、完備，人力資源豐富。全鄉(xiāng)占地面積58.8平方公里，集鎮(zhèn)規(guī)劃面積5.83平方公里，轄17個行政村，52300多人。改革開放以來，一二三產(chǎn)業(yè)得以迅猛發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)突破耕種模式，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，以豬、羊、鵝、雞，兔養(yǎng)殖為主，形成規(guī)?；⑻厣?。擁有國家、省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)5個，建立標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3萬畝，萬畝銀杏園被泰州列為示范基地；工業(yè)經(jīng)濟方面，已擁有列統(tǒng)企業(yè)7個，個私企業(yè)200多家，形成端子接頭，水泵、精細(xì)化工、減速機，真空泵、風(fēng)機、鏈條鏈輪、高低壓鋼絲編織膠管、漁網(wǎng)、玩具、服裝等十多種主導(dǎo)產(chǎn)品；第三產(chǎn)業(yè)蒸蒸日上，從業(yè)人員已達(dá)5000多人，第三產(chǎn)業(yè)增加值每年遞增15%以上。并以寧通高

34、速、泰常一級公路為軸心，創(chuàng)建了占地面積1.7平方公里的“泰興市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)北郊工業(yè)集聚區(qū)”，重點發(fā)展機械、電子、紡織項目。（2）馬甸鎮(zhèn)馬甸鎮(zhèn)位于江蘇省泰興市城區(qū)西北部，東鄰根思鄉(xiāng)，南靠泰興鎮(zhèn)，西部和北部分別與高港區(qū)永安洲鎮(zhèn)和口岸居委會相鄰。總面積29.57平方千米，耕地總面積13平方千米。2008年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5.62億元，增長12.6%。其中，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.17億元，增長4.9%；工業(yè)總產(chǎn)值11.73億元，增長28.3%；全年實現(xiàn)預(yù)算內(nèi)財政收入4026萬元，增長94.88%，完成計劃和增幅均列全市第一。農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，全鎮(zhèn)村莊河道整治有8個村通過省市驗收；建設(shè)綠色通道11千米，完善田網(wǎng)

35、綠化546.67公頃，構(gòu)建河網(wǎng)綠色帶24.6千米，共栽植各類樹木14萬株。高效規(guī)模農(nóng)業(yè)取得新突破。蘇余村建成百畝葡萄園，小馬村建成9.2公頃設(shè)施農(nóng)業(yè)。工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方面，2008年，新辦個體私營企業(yè)74家，新發(fā)展個體工商戶201戶，利用民資2.25億元，實現(xiàn)技改投入9740萬元，全鎮(zhèn)列統(tǒng)企業(yè)17家，比上年增加3家；建筑業(yè)施工產(chǎn)值1.82億元，增長30.1%。初步形成生物制品、機械、汽配、環(huán)保、化工、工業(yè)爐等十多個門類、100多個品種的工業(yè)體系。第三產(chǎn)業(yè)依托產(chǎn)業(yè)和區(qū)位優(yōu)勢，大力培育生產(chǎn)要素市場，努力提高第三產(chǎn)業(yè)在全鎮(zhèn)經(jīng)濟中心的貢獻(xiàn)份額。以商業(yè)、餐飲、交通、運輸為主的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷壯大；以信息、

36、物流、中介服務(wù)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭強勁。年內(nèi)全鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)增加值達(dá)17866萬元，比上年增長31%。（3）溪橋鎮(zhèn)溪橋鎮(zhèn)位于江蘇省泰州市泰興市中東部，緊鄰革命歷史名鎮(zhèn)黃橋。溪橋鎮(zhèn)總?cè)丝?.36萬人，總面積30.91平方千米，下轄12個行政村（居）。區(qū)位優(yōu)勢明顯。公路方面，寧（南京）通（南通）高速、寧（南京）靖（靖江）鹽（鹽城）高速、京滬高速交匯連通，直通江陰長江大橋的出入口就在溪橋。鐵路方面，新（江蘇新沂）長（浙江長興）鐵路貫穿泰興南北，與國家鐵路主干線“隴海線”、“京滬線”交叉相連，并設(shè)有現(xiàn)代化貨運編組站。港口條件，距溪橋半小時車程的泰興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)港口為國家一類開放港口，可直接停泊外籍船只，現(xiàn)

37、最大泊位2.5萬噸。航空條件，距上海虹橋機場、南京祿口機場2小時車程，距無錫、常州、南通機場1小時車程。溪橋鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，年內(nèi)實現(xiàn)社會生產(chǎn)總值3.94億元，人口19.12萬人。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，穩(wěn)步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)，全力推進(jìn)四季韭菜擴面提質(zhì)，全年新增高效規(guī)模農(nóng)業(yè)面積279.4公頃。加快推進(jìn)村莊綠化、綠色通道、高效林業(yè)等工程，新植常綠樹木18.3萬株、意楊29.5萬株，2008年森林覆蓋率達(dá)21。工業(yè)方面，2007年以來溪橋鎮(zhèn)共招引項目13個，其中億元項目1個，1000萬元的項目8個，總投入2億元。積極組織開展私營企業(yè)、個體工商戶注冊登記辦理突擊月活動，全年新增民

38、營企業(yè)39家，個體工商戶229家，注冊資本8319萬元。第三產(chǎn)業(yè)方面，溪橋鎮(zhèn)緊緊圍繞樂器產(chǎn)業(yè)和二氧化碳開發(fā)利用兩大特色，扎實推進(jìn)項目開發(fā)，兩大產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出量質(zhì)并舉的快速發(fā)展勢頭。2005年溪橋鎮(zhèn)提琴產(chǎn)值達(dá)2.75億元，生產(chǎn)規(guī)模已占全國的60%。（4）蔣華鎮(zhèn)蔣華鎮(zhèn)地處泰興南端，瀕臨長江，與常州市隔江相望。交通便捷，歷史悠久、文化繁榮、社會安定、經(jīng)濟發(fā)達(dá)。全鎮(zhèn)轄16個行政村，總面積65.32平方公里，2009年末總?cè)丝?2061人。2010年3月，經(jīng)泰州市人民政府批準(zhǔn)，泰興市蔣華鎮(zhèn)與七圩鎮(zhèn)合并設(shè)立虹橋鎮(zhèn)，鎮(zhèn)政府駐虹橋鎮(zhèn)中心大道8號。行政區(qū)劃調(diào)整后，虹橋鎮(zhèn)行政區(qū)域面積107.53平方公里，人口7.81

39、萬人，轄3個居委會、24個村委會。（5）棲霞鎮(zhèn)曲霞鎮(zhèn)位于泰興市南端，屬于沿江沿靖經(jīng)濟發(fā)展帶。南鄰靖江市，周邊與本市的張橋鎮(zhèn)、河失鎮(zhèn)、廣陵鎮(zhèn)相鄰。全鎮(zhèn)轄10個行政村（兩個居委會），243個村民小組，總?cè)丝?2921人，轄區(qū)總面積35.26平方千米，耕地總面積19.81平方千米。該鎮(zhèn)交通便捷，區(qū)位優(yōu)勢明顯，東臨滬寧、寧通、寧靖鹽高速公路，南臨江陰長江大橋，西臨長江七圩渡口，江平路省道沿西側(cè)過境，七珊公路橫穿鎮(zhèn)區(qū)腹地。2008年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4.7億元，工業(yè)產(chǎn)值8.43億元，銷售79175萬元，利稅6413萬元，財政收入1557萬元，農(nóng)民年人均收入7152元。曲霞鎮(zhèn)全年新增高效農(nóng)業(yè)面積271.33

40、公頃，實施高效農(nóng)業(yè)項目21個，其中連片1000畝，種植項目2個，連片500畝項目2個，年內(nèi)新增造林面積146.67公頃，森林覆蓋率達(dá)22.7%。全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值11082萬元，同比增長10.75%，利用三資6170萬元，同比增長120%。工業(yè)方面，堅持工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略，全年技改投入9770萬元，同比增長5%。推進(jìn)項目開發(fā)，全年實施工業(yè)項目28個，其中500萬元以上項目2個。新增列統(tǒng)企業(yè)3家，新辦私營企業(yè)30家，其中注冊500萬元以上企業(yè)2家，形成了以糧食加工、金屬鈕扣、壓縮機、通用機構(gòu)、汽車配件、服裝加工、木門加工等為主導(dǎo)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅持以工業(yè)企業(yè)為依托，以便捷的交通條件為優(yōu)勢，發(fā)

41、展物流服務(wù)業(yè)。堅持以集鎮(zhèn)建設(shè)為載體，建設(shè)建材、美食一條街，2008年完成服務(wù)業(yè)增加值23300萬元，同比增長8.36，完成服務(wù)業(yè)招商引資總額2500萬元，納稅收入達(dá)180萬元，新增服務(wù)業(yè)列統(tǒng)企業(yè)3家。（6）劉陳鎮(zhèn)劉陳鎮(zhèn)位于泰興市中北部，該鎮(zhèn)東臨西姜黃河，南依如泰運河，新曲河、蔡港河穿越境內(nèi)，寧靖鹽高速公路穿境而過，鎮(zhèn)內(nèi)主干道姜泰公路，東接國道姜八線，西連縣道新廣線，中部直接與溪橋立交聯(lián)通，交通十分便捷。鎮(zhèn)域面積43.7平方千米，耕地2258.27公頃，總?cè)丝?.4萬人。農(nóng)業(yè)方面，2008年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)化提升，完成農(nóng)業(yè)增加值1.02億元，增長13.9%，糧食生產(chǎn)連續(xù)5年增產(chǎn)增收，總產(chǎn)達(dá)287

42、69噸。截至2008年底劉陳鎮(zhèn)發(fā)展一個乳業(yè)合作社，2個專業(yè)協(xié)會，全鎮(zhèn)共發(fā)展各類專業(yè)村8個，專業(yè)戶1062戶，生豬飼養(yǎng)量達(dá)122516頭，年上市量達(dá)79475頭，家禽年產(chǎn)量達(dá)613909羽，銀杏果產(chǎn)量617噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)636噸。工業(yè)方面，全鎮(zhèn)共有工業(yè)企業(yè)420家，其中私營企業(yè)415家，股份合作制企業(yè)3家，合資企業(yè)2家。該鎮(zhèn)素有“鏟車之鄉(xiāng)”的美稱，有裝卸運輸機械專業(yè)生產(chǎn)廠家23家。產(chǎn)業(yè)特色明顯，發(fā)展態(tài)勢良好，主要產(chǎn)品涉及機械制造，輕工、紡織、服裝、橡膠制品等10多個產(chǎn)業(yè)500多個產(chǎn)品，是蘇中地區(qū)重要的裝卸運輸機械、液壓元件、橡膠制品生產(chǎn)基地，再生資源利用、開發(fā)基地。全年實現(xiàn)GDP4.56億元，

43、增長37.8 %；完成工商稅收收入1270萬元，增長20%。2008年完成工業(yè)產(chǎn)值10.23億元，銷售10.17億元，利稅7700萬元，分別增長40.8%、53.35和66.6%，其中列統(tǒng)工業(yè)完成產(chǎn)值3.08億元，銷售3億元，利稅2800萬元，同比增長68.5 %、68.4%和69.7%。（7）廣陵鎮(zhèn)廣陵鎮(zhèn)地處發(fā)達(dá)的長江三角洲蘇中地區(qū)，位于泰興的南部邊緣，與靖江市接壤，是全市的“南大門”，屬溫?zé)釒夂?，四季分明，雨量充沛，水土肥沃，環(huán)境優(yōu)美。南臨長江、北接黃橋，轄區(qū)17個村，2個居委會，面積60平方公里，人口62000人，全鎮(zhèn)社會總產(chǎn)值6.8億元，人均純收入達(dá)3200元。自古以來，廣陵商貿(mào)云集

44、，由小“揚州”之美稱。廣陵農(nóng)產(chǎn)品資源極為豐富，盛產(chǎn)銀杏、稻麥、油料及各種特種水產(chǎn)品。廣陵工業(yè)現(xiàn)有企業(yè)56家，職工總數(shù)5000人，工業(yè)產(chǎn)品200多種，已形成機械、服裝、儀表、化工、建材，塑料制品、稀土等七個主要行業(yè)，年銷售總量5億多元。廣陵鎮(zhèn)有著得天獨厚的資源優(yōu)勢，寧通、廣靖、寧靖鹽三條高速公路交匯于此，是蘇南、蘇北的主要交通樞紐，是江蘇省對外開放的重點工業(yè)衛(wèi)星鎮(zhèn)。2004年全鎮(zhèn)共完成社會總產(chǎn)值12.4億元，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值1.31億元，鎮(zhèn)村工業(yè)產(chǎn)值7.9億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值2.2億元，建筑總產(chǎn)值0.98億元，全鎮(zhèn)經(jīng)濟增長率達(dá)到17%，財政收入1050萬元，農(nóng)民人均收入2700元。其中化工、機械、儀

45、表、稀土、速凍食品、水帶、服裝等產(chǎn)品已打入國際市場。全鎮(zhèn)建筑業(yè)通過強化內(nèi)部管理，建立激勵機制，完善承包形式，去年完成建筑施工總產(chǎn)值1600萬元，創(chuàng)利稅600萬元。由于小城鎮(zhèn)建設(shè)的不斷繁榮，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭不減，去年增加值達(dá)12407萬元，新增三產(chǎn)從業(yè)人數(shù)500人。（8）南沙鎮(zhèn)該鎮(zhèn)位于泰興市東南部，是黃橋革命老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鎮(zhèn)共設(shè)9個行政村，1個居委會；194個村民小組；9071戶，31443人?？偯娣e32.95平方公里，全鎮(zhèn)共有勞動力總數(shù)12798個。全鎮(zhèn)國民生產(chǎn)總值19050萬元，其中第一產(chǎn)業(yè)5660萬元；第二產(chǎn)業(yè)5390萬元；第三產(chǎn)業(yè)8000萬元。分別比上年增長17%、25和11%。財政收

46、入324萬元；農(nóng)民人均純收入3653元。工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長。在大力發(fā)展印染機械、染料、醫(yī)藥中間體等主導(dǎo)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，近年新增紡織、服裝、樂器、玩具、五金、家具等10大類30多個品種，工業(yè)總產(chǎn)值26006萬元，銷售總額25087萬元，利稅總額1397萬元。建筑業(yè)在泰州市名列前茅，施工工程隊16個，建筑隊伍總?cè)藬?shù)2100人，施工地點分布于上海、北京、洛陽、蘇州、常州、南京、深圳，企業(yè)資質(zhì)已達(dá)4級，施工總產(chǎn)值2.3億元，利潤600萬元。疏浚業(yè)發(fā)展成為本鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)之一，機組213臺套，從業(yè)人數(shù)533人，施工總產(chǎn)值4000萬元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化逐步走上產(chǎn)加銷一體化。現(xiàn)有龍頭企業(yè)3個，主要農(nóng)產(chǎn)品為面粉、掛面和大米

47、，年銷售額1700萬元，反季節(jié)蔬菜大棚110個，面積120畝。2010年4月經(jīng)江蘇省人民政府批準(zhǔn)南沙鎮(zhèn)與溪橋鎮(zhèn)合并，設(shè)立新的溪橋鎮(zhèn)。根據(jù)數(shù)據(jù)分析顯示，泰興市區(qū)域供水項目輸水配水工程涉及的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，國民生產(chǎn)總值主要以二三產(chǎn)業(yè)為主，農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)總值中所占的比例較低。具體調(diào)查結(jié)果見表3-1。表3-1受影響部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟情況鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱地區(qū)生產(chǎn)總值第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)金額（萬元）所占比重金額（萬元）所占比重金額（萬元）所占比重劉陳鎮(zhèn)49421115624.3%2288146.3%1498749.4%溪橋鎮(zhèn)993481639416.5%5067451%3228032.5%廣陵鎮(zhèn)918071329914%4974854%2876031%蔣華鎮(zhèn)180565160408.89%114745%63.54978027.6%南沙鎮(zhèn)與溪橋合并馬甸鎮(zhèn)8818160616.9%5027257%2384836.1%曲霞鎮(zhèn)668991152117.23588353.61949529.2根思鄉(xiāng)517841622031%2028439%1528030%注