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1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上 中國宏觀經(jīng)濟形勢講座心得體會報告2012年12月7日在廣西大學商學院128學術報告廳聽取了教育部新世紀優(yōu)秀人才、中國人民大學陳彥斌教授關于中國當前宏觀經(jīng)濟形勢分析的報告,其演講的主要內(nèi)容是關于其研究組最新的研究成果:中國經(jīng)濟增長困境的形成機理與應對策略。講座中陳教授從五個方面入手來分析:第一部分是增長困境的現(xiàn)象,第二部分是增長困境整個形成的機制,第三部分檢查短期的宏觀經(jīng)濟調(diào)查,從什么根本上解決困境。第四個部分是對策與政策建議,第五部分是困境的視角談對改變的看法。中國過去30多年高速增長的偉大成就舉世矚目,預測中國GDP經(jīng)濟總量2019年左右會超過美國,成為世界第一大

2、經(jīng)濟體。但是代價有些巨大了,形成的高代價不可持續(xù),中國陷入了困境。高速增長導致了資源大量消耗和環(huán)境嚴重污染,高增長的資源環(huán)境代價太高,我們經(jīng)濟增長長期以來表現(xiàn)明顯是粗放型特征,隨著資源消耗量的大幅增加,石油,煤炭,礦產(chǎn)主要必需品的供需矛盾提高。中國的生態(tài)環(huán)境迅速惡化,環(huán)境承載能力減弱,這嚴重影響了居民的身心健康,造成了巨額的環(huán)境污染成本。中國的經(jīng)濟增長之所以造成了高資源環(huán)境代價,是因為在增長主義發(fā)展模式下,政府為了降低企業(yè)成本、刺激經(jīng)濟增長,忽視了對自然資源的節(jié)約使用和對生態(tài)環(huán)境的保護。而另一個很隱蔽的,就是高增長導致了日益擴大的貧富差距和社會沖突,政府為維持社會穩(wěn)定投入了巨大開支,這是高增長

3、的另一個巨大代價。收入不平等和財富不平等的擴大是表象問題,背后是實質(zhì)是社會資源分配不公和權利分配不公。各種形式的社會矛盾和沖突日益凸現(xiàn),社會穩(wěn)定面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。第二部分談一下困境的基本邏輯,第一我們看到增長崇拜與增長主義發(fā)展模式的歷史必要性,我們中國人追求偏激,這是不對的。中國從近代以來長期落后于西方國家,飽受列強侵略,更拉大了中國在國家經(jīng)濟實力、人民生活水平等方面與西方發(fā)達國家之間的差距。經(jīng)濟總量方面,1978年中國經(jīng)濟總量僅相當于美國的6.3%,日本的14.9%,不足美國、德國的1/3和英國、意大利的一半。所以在這個背景下面實現(xiàn)經(jīng)濟的騰飛和民族的崛起成為一種強烈的民族愿望,中國社會也因此而

4、呈現(xiàn)出明顯的“增長崇拜”。在“增長崇拜”崇拜的推動下,再加上國際大環(huán)境逐漸由“戰(zhàn)爭與革命”轉(zhuǎn)向“和平與發(fā)展”。第二,發(fā)展模式下官員考核機制和財稅體制極大地推動了地方政府發(fā)展經(jīng)濟的熱情,地方政府將發(fā)展經(jīng)濟作為首要任務,并且運用其強大的能力推動投資來刺激經(jīng)濟增長,充分發(fā)揮集中力量辦大事的體制有時使得中國形成了高投資驅(qū)動型高增長。短期的宏觀經(jīng)濟對短期穩(wěn)增長是很有用的,也是中國的主要工具。但是對于前面的增長困境是不能根治的。第一,宏觀經(jīng)濟政策只能在短期實現(xiàn)穩(wěn)增長的目標,而無法改變中國未來潛在經(jīng)濟增長增速放緩的大趨勢。第二,我們中國的宏觀經(jīng)濟政策空間趨于縮小,穩(wěn)增長也在減弱。第三,宏觀經(jīng)濟政策增長困境有

5、這兩個邏輯,一方面保增長,這肯定要做,但是更本質(zhì)、更關鍵是減少依賴,宏觀經(jīng)濟對降低依賴作用很小。第四,中國的四萬億等經(jīng)濟實踐已經(jīng)證明宏觀經(jīng)濟政策無法破解當前的增長困境。2009年在全球性金融危機的沖擊和我國經(jīng)濟下滑的情況下,國家出臺了四萬億刺激政策,當時維持了很好的效果。然而也付出了很多代價,突出表現(xiàn)三點,第一通脹回升,第二環(huán)境的壓力,第三當時大量的資金被中飽私囊。當然客觀說為了防止經(jīng)濟硬著陸和出現(xiàn)V型反彈,為我國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟的穩(wěn)定做出了貢獻。其存在一定的代價也是不得已而為之的,沒有四萬億計劃而出現(xiàn)經(jīng)濟急速下跌和社會不穩(wěn)定因素急劇增增加,那么代價將會更大。打個形象的比喻,是藥三分毒。第四部分

6、陳教授談到政策建議,要通過深化改革完成三大轉(zhuǎn)變來降低增長以來才是破解困境的根本之道。我們認為破解困境的根本之道,中國在目前還是比較脆弱的。中短期應該通過加快推進城鎮(zhèn)化,總量減稅以及使用宏觀經(jīng)濟措施來進行穩(wěn)增長,防止出現(xiàn)硬著陸。加快推進城鎮(zhèn)化,并重點實現(xiàn)農(nóng)民市民化,充分發(fā)覺內(nèi)需潛力;實施總量減稅,即可拉動總需求也可拉動總供給,促進中國形成以減稅為引擎的總需求,總供給新雙度驅(qū)動型經(jīng)濟增長,替代以往的以出口為引擎的總需求。總供給雙輪驅(qū)動型經(jīng)濟增長,為經(jīng)濟增長提供內(nèi)省動力。合理使用宏觀經(jīng)濟政策,防止經(jīng)濟出現(xiàn)大幅波動。這是短期的政策。長期政策,現(xiàn)在也要開始,不是說未來開始,現(xiàn)在要開始。1加快行政體制改革

7、并深化經(jīng)濟體制改革,將政府的職能從做大蛋糕轉(zhuǎn)變?yōu)榉趾玫案夂妥鼍G色蛋糕。你給我吃兩個臟蛋糕,為什么不給我吃一個干凈的蛋糕,這是一個很好的道理。2,積極推進社會改革,將以經(jīng)濟建設為中心的基本路線轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟建設與社會建設并重的路線。3,深化司法體制改革,加強法治建設,人民將人治變?yōu)榉ㄖ?。第五部分關于對增長困境的簡單思考。第一個困境很迫切,但是客觀上說也希望馬上解決,但是實際上還會持續(xù)一段時間。高增長、高增長依賴癥、高代價的態(tài)勢未來會形成常態(tài)。1、中國經(jīng)濟基本面還可以,經(jīng)濟只是面臨困境,但還沒有陷入絕境,因此倒逼改革的壓力尚未積蓄到最大。銀行系統(tǒng)整體運行良好。不良貸款率近年來大幅降低,OECD國家的平均水平為3.8%,美國、英國、法國和意大利等發(fā)達國家銀行不良貸款率則均在4%。2、雖然政府債務規(guī)模在不斷擴大,但是仍然在安全線以內(nèi),而且與世界其他主要國家相比依舊居于低水平。2011年底,中國政府全部債務占GDP的比重為38%左右。3、企業(yè)在盈利能力、償債能力和增長能力還有空間。希望一夜之間建成法制社會的極右的的激進式改革也是不現(xiàn)實的,其一,秦朝李斯首創(chuàng)設計的法制體系在兩千年封建社會中,都是為權利服務的,而不是限制權利的,民眾的法制傳統(tǒng)和法制意識比較薄弱。第二,建成法制社會需要大量的道德楷模,然而目前中國社會上的道德楷模依舊較少。社會也有問題,很復雜。要選擇主動改革而不是全面

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