淺議施工項(xiàng)目責(zé)任成本的管理及實(shí)施

1、淺議施工項(xiàng)目責(zé)任成本管理與控制一、前言施工企業(yè)項(xiàng)目管理的核心是控制進(jìn)度、質(zhì)量、成本，三者是相互影響、相互促進(jìn)的。公司目前項(xiàng)目管理現(xiàn)狀是：重視對(duì)進(jìn)度和質(zhì)量管理，忽視對(duì)成本的管理、沒(méi)有好的手段去控制或有了一些手段但不能堅(jiān)持執(zhí)行,成本管理流于形式和口頭，造成利潤(rùn)水平低，出現(xiàn)“沒(méi)活急，有活更急”。具體表現(xiàn)如下：1 、工程能否贏利？2 、無(wú)法及時(shí)了解真實(shí)成本日記臺(tái)帳，收支口徑不一致，成本分析怎么做？3 、限額標(biāo)準(zhǔn)怎樣確定？4、材料進(jìn)出場(chǎng)怎么老是糊涂帳？二、責(zé)任成本管理的相關(guān)概念在我公司管理工作中，歷史形成了重現(xiàn)場(chǎng)輕核算的弊端，為了讓每位管理者特別是第一線(xiàn)管理人員對(duì)責(zé)任成本管理有一個(gè)全面認(rèn)識(shí)和提高，在此，

2、為了對(duì)責(zé)任成本有一個(gè)框架上的感性認(rèn)識(shí)，下面引入責(zé)任成本相關(guān)概念。4 、責(zé)任成本：是按照項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制要求，在項(xiàng)目組織系統(tǒng)內(nèi)部各個(gè)責(zé)任層次，進(jìn)行分解項(xiàng)目全面的預(yù)算內(nèi)容，形成責(zé)任預(yù)算，稱(chēng)為責(zé)任成本。5 、工程項(xiàng)目責(zé)任成本：是項(xiàng)目部對(duì)企業(yè)簽訂的經(jīng)濟(jì)承包合同規(guī)定的成本減去項(xiàng)目盈利及稅金后的指標(biāo)成本。6 、傳統(tǒng)的成本管理與責(zé)任成本管理的不同點(diǎn)：傳統(tǒng)成本管理是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)產(chǎn)物，屬靜態(tài)的單一管理管理，只是由業(yè)務(wù)部門(mén)事后算帳，而責(zé)任成本管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)物，屬動(dòng)態(tài)項(xiàng)目生產(chǎn)全過(guò)程綜合管理，是全員參加算帳的管理。4、項(xiàng)目?jī)?nèi)部各職能組織責(zé)任成本：7 1）、生產(chǎn)中心責(zé)任成本：生產(chǎn)中心是責(zé)任成本的基本主體，承擔(dān)分部分項(xiàng)責(zé)任

3、成本中的可控成本（可控材料、機(jī)械、人工成本及可控生產(chǎn)間接費(fèi)），確保工程工期責(zé)任成本的完成。8 2）、技術(shù)中心責(zé)任成本：制定項(xiàng)目施工方案必須是在技術(shù)上先進(jìn)、操作上切實(shí)可行，按其施工方案編制的預(yù)算不能大于項(xiàng)目目標(biāo)成本，保證工程質(zhì)量一次交驗(yàn)達(dá)標(biāo)，無(wú)反工現(xiàn)象和安全事故。9 3）、成本中心責(zé)任成本：負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工圖預(yù)算、施工預(yù)算、定額外預(yù)算的編制，測(cè)定責(zé)任成本指標(biāo)，核算和考核責(zé)任成本。對(duì)項(xiàng)目所供材料價(jià)格基本不得超過(guò)目標(biāo)成本中材料價(jià)格，所供數(shù)量不得超過(guò)目標(biāo)成本數(shù)量，材料質(zhì)量必須保證工程質(zhì)量。三、責(zé)任成本控制基本方法1 、以責(zé)任成本預(yù)算收入控制成本支出在施工生產(chǎn)中，實(shí)行“以收定支”、“量入為出”的原則。2 、

4、以責(zé)任成本預(yù)算量控制人、材、物、費(fèi)用等資源消耗數(shù)量資源消耗數(shù)量的貨幣表現(xiàn)為成本費(fèi)用，因此，消耗量的減少，就等于成本費(fèi)用的節(jié)約。3 、在成本中心下增設(shè)：成本員崗位并設(shè)專(zhuān)人一名，負(fù)責(zé)下達(dá)人、材、物計(jì)劃并建立人、材、物消耗的本期及累計(jì)臺(tái)帳數(shù)據(jù)庫(kù)信息管理，負(fù)責(zé)編計(jì)并監(jiān)督材料及設(shè)備進(jìn)出的日記賬、數(shù)據(jù)反饋，負(fù)責(zé)核算落實(shí)計(jì)劃消耗的獎(jiǎng)罰考核。4、將保衛(wèi)班長(zhǎng)崗位職責(zé)重新定位設(shè)置，并納入管理人員崗位統(tǒng)一管理，作到人、材、機(jī)等資料的進(jìn)出場(chǎng)記錄的準(zhǔn)確、及時(shí)，隨時(shí)反饋信息。5 、重點(diǎn)加強(qiáng)三級(jí)消耗量的計(jì)劃管理，以事前計(jì)劃控制代替事后核算等老的核算辦法。6 、應(yīng)用成本與進(jìn)度同步跟蹤的方法控制分部分項(xiàng)工程成本，同財(cái)務(wù)部門(mén)商定

5、按分部分項(xiàng)目成本核算模式，增設(shè)同產(chǎn)值核算口徑一致的會(huì)計(jì)核算科目，改變按月盤(pán)點(diǎn)報(bào)產(chǎn)值的老的核算辦法。7 、建立項(xiàng)目成本審核簽證制度，控制成本費(fèi)用支出，特別是要加強(qiáng)預(yù)算外成本費(fèi)用的控制。8 、加強(qiáng)質(zhì)量管理，控制質(zhì)量成本，防此質(zhì)量過(guò)剩。質(zhì)理成本是指項(xiàng)目為保證和提高質(zhì)量而支出的一切費(fèi)用，以及未達(dá)到質(zhì)量指標(biāo)發(fā)生的一切損失費(fèi)用之和?？刂瀑|(zhì)量成本，首先要從質(zhì)量成本核算開(kāi)始，然后才是質(zhì)量成本分析和質(zhì)量成本控制。9 、制定月度收支使用計(jì)劃，以用款計(jì)劃控制成本費(fèi)用的支出。10 、堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)代，堵塞浪費(fèi)漏洞。特別應(yīng)關(guān)注的是：現(xiàn)場(chǎng)平面布置管理和現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理，稍有不慎，就會(huì)造成浪費(fèi)和損失。11 、定期開(kāi)展“統(tǒng)

6、計(jì)核算、業(yè)務(wù)核算、會(huì)計(jì)核算”三同步檢查，防止成本異常。具體表現(xiàn)在完成多少產(chǎn)值，消耗多少資源，發(fā)生多少成本。并改革月度產(chǎn)值為分部分項(xiàng)目產(chǎn)值核算方式，確保核算口徑一致。12 、核算工期成本，確定合理工期及施工節(jié)拍。工期成本是指項(xiàng)目部為實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)而采取相應(yīng)技術(shù)措施加大投入以及合理利用和編制工期索賠與反索賠差值等費(fèi)用的總和。通過(guò)對(duì)施工工期三級(jí)時(shí)序網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的編制，確定合理高效的工期目標(biāo)，找到總工期成本最低點(diǎn)。四、降低責(zé)任成本途徑和措施降低項(xiàng)目責(zé)任成本途徑舉列如下：1、認(rèn)真會(huì)審圖紙，積極提出修改意見(jiàn)。2、加強(qiáng)合同管理，增創(chuàng)工程預(yù)算收入3、制定先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案4、落實(shí)技術(shù)組織措施。（ 、組織流水

7、施工，加快施工進(jìn)度。（ 、降低材料成本。（ 1）、節(jié)約采購(gòu)成本，選擇運(yùn)輸少、質(zhì)量好、價(jià)格低的供貨單位。（ 2）、認(rèn)真計(jì)量驗(yàn)收，如數(shù)量不足、質(zhì)量差的情況，要進(jìn)行索賠。（ 3）、嚴(yán)格執(zhí)行材料消耗定額，落實(shí)限額領(lǐng)料，堅(jiān)持余料回收，大綜型材料實(shí)行庫(kù)房化管理辦法。（ 4）、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，合理堆放，減少物流及倉(cāng)儲(chǔ)損耗。（ 、提高機(jī)械利用率。（ 、用好用活激勵(lì)機(jī)制，及時(shí)對(duì)經(jīng)理部及生產(chǎn)班組獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，對(duì)浪費(fèi)大的可采用班組直接承包。五、對(duì)責(zé)任成本的主要相關(guān)構(gòu)成因素的控制（ 、人工費(fèi)控制。人工費(fèi)用占工程成本較大的比例，因此合理調(diào)度勞動(dòng)力，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，使勞動(dòng)力占有降到最低水平，是降低工程成本的最有效途徑之一。（

8、1）、實(shí)行勞務(wù)招標(biāo)，所有勞動(dòng)力隊(duì)伍必須參與競(jìng)標(biāo)。詳?shù)谝豁?xiàng)目管理部勞動(dòng)力招標(biāo)辦法。（ 2）、簽定可超作性強(qiáng)的內(nèi)容較全面的勞務(wù)合同。詳?shù)谝豁?xiàng)目管理部勞務(wù)合同標(biāo)準(zhǔn)文本。（ 3）、各分項(xiàng)工程量及工序內(nèi)容均應(yīng)盡可能承包并定價(jià)。（ 4）、在施工預(yù)算確定時(shí)，拆算分析后，盡可能按建筑面積承包。（ 5）、計(jì)件班組點(diǎn)工數(shù)量按該班組當(dāng)期計(jì)件人工費(fèi)2%為控制上限，并與項(xiàng)目經(jīng)理部考核指標(biāo)掛鉤。（ 6）、每周作好計(jì)時(shí)班組人數(shù)考勤及所施工內(nèi)容情況臺(tái)帳，管理部勞資人員具有計(jì)時(shí)班組人員增減權(quán)利。（ 7）、計(jì)時(shí)班組工資實(shí)行承包工資制，如不能實(shí)行承包時(shí)，應(yīng)實(shí)行平均工資加考核獎(jiǎng)勵(lì)。2 、材料費(fèi)控制。由于材料費(fèi)占工程成本的比例最大，個(gè)

9、別大型安裝工程項(xiàng)目的材料費(fèi)占的比重可達(dá)70，而且有較大的節(jié)約潛力，因此，材料成本的節(jié)約，是降低工程成本的關(guān)鍵。（ 1）、大綜材料實(shí)行材料招標(biāo)，選定中標(biāo)單位及未中標(biāo)單位均應(yīng)有相關(guān)投（議）標(biāo)回標(biāo)原件。（ 2）、如招標(biāo)方條件變化時(shí)，應(yīng)讓所有參加投標(biāo)的單位知悉，增加競(jìng)標(biāo)工作質(zhì)量，不得形式化。（ 3）、施工輔材：如扎絲、鐵釘、粘膠帶、安全網(wǎng)、竹笆等實(shí)行合同輔材承包制，減輕資金壓力、減少材料浪費(fèi)。4）、編制不同規(guī)格、不同項(xiàng)目、不同時(shí)期的庫(kù)材數(shù)據(jù)庫(kù)，按數(shù)據(jù)庫(kù)均價(jià)下浮比例招標(biāo)，以此確定供貨單位，減少事后劃價(jià)的“管理不確定性”。一次性購(gòu)入同一種材料價(jià)款超過(guò)10000元時(shí)，需采購(gòu)人員詢(xún)價(jià)。（ 5）、加強(qiáng)主材的計(jì)劃

10、管理，主材進(jìn)場(chǎng)必需按計(jì)劃供應(yīng)至用料單位指定位置。（ 6）、大綜型主材實(shí)行六核算對(duì)比制：A、施工預(yù)算用量計(jì)劃數(shù)B、門(mén)衛(wèi)登記進(jìn)出場(chǎng)記錄數(shù)C、現(xiàn)場(chǎng)收料員收料驗(yàn)方數(shù)D、計(jì)件（計(jì)量）班組收料驗(yàn)方數(shù)E、實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)審核（或測(cè)量）分析數(shù)F、材料供應(yīng)商供應(yīng)票據(jù)供應(yīng)數(shù)。（ 7）、實(shí)行限額領(lǐng)料制度（大庫(kù)房管理制度）并與文明施工管理辦法相接合。制定項(xiàng)目部材料管理辦法、項(xiàng)目部文明施工管理辦法。（ 8）、嚴(yán)格堅(jiān)持并按基礎(chǔ)、主體13層、主體36層、裝飾共四個(gè)階段分階段考核兌現(xiàn)，最終清算制度。3 、機(jī)械費(fèi)的控制。機(jī)械費(fèi)占工程成本的5左右，但實(shí)際由于機(jī)械臺(tái)班市場(chǎng)價(jià)格往往比定額臺(tái)班價(jià)格高，而導(dǎo)致實(shí)際機(jī)械費(fèi)支出超出預(yù)算成本，這樣導(dǎo)致

11、機(jī)械費(fèi)虧損現(xiàn)象非常普遍。因此，加強(qiáng)企業(yè)機(jī)械設(shè)備管理，不斷提高機(jī)械設(shè)備的完好率，提高機(jī)械設(shè)備的作業(yè)效率，防止事故發(fā)生，保持機(jī)械設(shè)備最佳狀態(tài)，充分發(fā)揮機(jī)械設(shè)備在施工中的作用，從而節(jié)約機(jī)械費(fèi)，提高施工企業(yè)效益有重大的意義。（ 1）、合理選擇施工機(jī)械。做好協(xié)調(diào)組織工作，合理使用施工機(jī)械，最大程度發(fā)揮機(jī)械利用效率。同時(shí)應(yīng)做好機(jī)械操作人員的技能準(zhǔn)備工作，防止因操作不當(dāng)或不熟練而影響施工機(jī)械使用率。（ 2）、實(shí)行機(jī)械操作人員考核制度，把機(jī)械設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)結(jié)合起來(lái)，以定額為基礎(chǔ)，確定單機(jī)或組機(jī)的生產(chǎn)率、消耗費(fèi)用、保修費(fèi)用，按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，把機(jī)械設(shè)備使用的經(jīng)濟(jì)效益與個(gè)人經(jīng)濟(jì)效益聯(lián)系起來(lái)，實(shí)行獎(jiǎng)懲。（

12、3）、做好機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)工作。操作人員應(yīng)堅(jiān)持搞好機(jī)械設(shè)備的日常保養(yǎng)，使機(jī)械設(shè)備經(jīng)常保持良好狀態(tài)。專(zhuān)業(yè)修理人員應(yīng)根據(jù)設(shè)備的技術(shù)狀況、磨損情況、作業(yè)條件、操作維修水平等情況，進(jìn)行中修或大修，以保障施工機(jī)械的正常運(yùn)轉(zhuǎn)使用。4、費(fèi)用控制。施工企業(yè)的其他直接費(fèi)及間接費(fèi)占工程項(xiàng)目成本較大比例，直接影響工程效益，所以施工企業(yè)必須合理制定出各種費(fèi)用支出額，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用支出，并可通過(guò)挖掘潛力，盡可能降低費(fèi)用的支出，達(dá)到成本控制目標(biāo)。5、工期及進(jìn)度控制（ 1）、充分認(rèn)識(shí)工期（進(jìn)度）與成本的關(guān)系。（ 2）、制定工程總計(jì)劃、月進(jìn)度計(jì)劃、周作業(yè)計(jì)劃，并采用各種保證措施確保工期的完成。（ 3）、當(dāng)進(jìn)度與成本相沖突時(shí)，應(yīng)計(jì)算出各控制期的工期延誤成本，以便作出正確的決策。（ 4）、及時(shí)調(diào)整周作業(yè)計(jì)劃，并分析原因。6、質(zhì)量控制（ 1