淺談園林景觀工程設(shè)計(jì)的招投標(biāo)工作

1、淺談園林景觀工程設(shè)計(jì)的招投標(biāo)工作摘要：園林景觀工程作為市政工程重要的組成部分，對(duì)改善城市人居環(huán)境，提高人們生活水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有不可或缺的意義。在過去的十多年中，園林景觀工程施工招投標(biāo)進(jìn)行得比較多，也為工程建設(shè)施工積累了相當(dāng)豐富的經(jīng)驗(yàn)。就目前我國城市園林景觀工程設(shè)計(jì)的招投標(biāo)工作情況來看，由于諸多不利因素的干擾，使得招投標(biāo)工作存在一定的問題，嚴(yán)重阻礙了景觀園林事業(yè)的發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)以最經(jīng)濟(jì)的投入獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益，相關(guān)部門必須重視園林景觀工程設(shè)計(jì)的招投標(biāo)工作，從而促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和諧統(tǒng)一。關(guān)鍵詞：園林景觀工程；設(shè)計(jì)；招投標(biāo)一、引言隨著人們生活水平的提高，對(duì)城市、居住環(huán)境、休閑等

2、方面提出了更嚴(yán)格的要求，園林景觀行業(yè)逐漸進(jìn)入了人們的視線，并得到了快速的發(fā)展與進(jìn)步。園林景觀工程施工涉及范圍較大、面積較廣、資金投入較多，為實(shí)現(xiàn)最大化經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益，園林相關(guān)部門必須嚴(yán)格控制工程造價(jià)，尤其是工程的招投標(biāo)工作。目前我國景觀工程設(shè)計(jì)的招投標(biāo)工作的開展比施工招投標(biāo)少很多，也沒有相關(guān)科學(xué)的范本，其評(píng)標(biāo)方法和評(píng)價(jià)體系等需進(jìn)一步改良與完善。因此在園林景觀工程設(shè)計(jì)的招投標(biāo)中，相關(guān)部門必須深入分析園林工程建設(shè)的實(shí)際特點(diǎn)，不斷完善設(shè)計(jì)方法，提高設(shè)計(jì)效率與質(zhì)量，從而確保景觀園林工程設(shè)計(jì)招投標(biāo)工作的科學(xué)性和高效性。二、景觀園林工程的概念在景觀管理工程招投標(biāo)工作開始之前，必須明確所建設(shè)施工的工程是

3、否屬于園林景觀工程。在實(shí)際操作過程中，對(duì)招投標(biāo)要求的資質(zhì)設(shè)定打擦邊球的情況屢見不鮮，明明是園林景觀工程，招標(biāo)文件卻要求的是市政公用總承包資質(zhì)、房屋建筑工程總承包資質(zhì)或者是公路工程承包資質(zhì)，出現(xiàn)這些情況的園林就是對(duì)園林景觀工程的概念不清楚。根據(jù)園林局制定的相關(guān)規(guī)定，園林綠化工程包括以下工程：風(fēng)景名勝區(qū)園林綠化工程、城市生產(chǎn)綠地工程、公園綠地工程、城市防護(hù)綠地工程、城市道路或者城市建設(shè)工程單獨(dú)招標(biāo)的配套綠化工程等。在明確了園林景觀工程的概念后，再對(duì)景觀園林工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、采購、維護(hù)等工作進(jìn)行依法招標(biāo)，從而確保園林工程施工建設(shè)順利進(jìn)行。三、景觀園林工程需要招標(biāo)的條件及方式分析一工程設(shè)計(jì)招投標(biāo)

4、與施工招投標(biāo)的條件在園林事業(yè)管理局招標(biāo)投標(biāo)交易監(jiān)督管理細(xì)則中明確規(guī)定：施工單位合同估算價(jià)到達(dá)100萬元人民幣及其以上的必須進(jìn)行招投標(biāo)；設(shè)計(jì)、監(jiān)理、養(yǎng)護(hù)等單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣及以上的必須進(jìn)行招投標(biāo)；所采購的苗木花卉等金額到達(dá)100萬元人民幣以上的必須進(jìn)行招投標(biāo)。如果國有資產(chǎn)投標(biāo)項(xiàng)目沒有到達(dá)以上規(guī)定規(guī)模的，招標(biāo)人通過競(jìng)爭(zhēng)以確定承包人，并按照工作先后邏輯順序，確定園林景觀綠化工程招標(biāo)方式后，制定招投標(biāo)文件。通常情況下，園林景觀工程設(shè)計(jì)招投標(biāo)的條件與形式與園林景觀工程施工招投標(biāo)是有所差異的，景觀園林工程設(shè)計(jì)招投標(biāo)條件是：已履行法定的審批手續(xù)、已落實(shí)設(shè)計(jì)資金、基礎(chǔ)資料齊全；而園林景觀工程施工招

5、投標(biāo)需要滿足以下條件：已經(jīng)依法履行審批手續(xù)、招標(biāo)方式和組織形式已履行核準(zhǔn)手續(xù)、已落實(shí)建設(shè)資金、具備完善的施工招投標(biāo)所需的圖紙和技術(shù)資料、具有相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的條件。由此可見，景觀園林工程設(shè)計(jì)招投標(biāo)的條件相比照較粗放，已履行審批手續(xù)的項(xiàng)目，必須根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模，按照基本建設(shè)程序進(jìn)行設(shè)計(jì)一次性總體招標(biāo)，從而確保項(xiàng)目在完整、連續(xù)、科學(xué)的前提下實(shí)行分項(xiàng)招投標(biāo)。二總體招投標(biāo)與階段性招投標(biāo)總體招標(biāo)，是將景觀園林工程設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)方案、初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)共同進(jìn)行招標(biāo)，從而提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。在進(jìn)行階段性招標(biāo)時(shí)，由于前后階段中標(biāo)人的設(shè)計(jì)思路存在差異，必然會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)產(chǎn)品前后銜接的問題，那么相應(yīng)設(shè)計(jì)的周期就會(huì)增加，不利于各

6、階段中標(biāo)人的協(xié)調(diào)，導(dǎo)致在施工階段設(shè)計(jì)變更較多，難以確保后期工程施工進(jìn)度與質(zhì)量。不同建設(shè)單位，對(duì)工程工期等要求往往不同，那么為防止影響工程整體的效益，建設(shè)單位應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)招投標(biāo)的方案進(jìn)行時(shí)間的論證，并選擇最適當(dāng)?shù)姆桨?，最大程度發(fā)揮出園林工程畫龍點(diǎn)睛的效果。（三）工程設(shè)計(jì)招投標(biāo)定標(biāo)因素分析1景觀設(shè)計(jì)招投標(biāo)的特點(diǎn)首先，由于景觀園林設(shè)計(jì)具有一定的不確定性，設(shè)計(jì)者無法做出精確的定量，這就使得設(shè)計(jì)方案大相徑庭，各個(gè)設(shè)計(jì)方案施工技術(shù)的難度、施工造價(jià)等不盡相同，其工作質(zhì)量和內(nèi)容不能像施工階段可以定額量定。因此針對(duì)不同的項(xiàng)目，必須選擇最合適的設(shè)計(jì)方案。其次景觀設(shè)計(jì)投標(biāo)代價(jià)高，前期工作周期長，投入的資金較多，因此必須

7、重視工程設(shè)計(jì)，確保工程招標(biāo)前能盡量完善設(shè)計(jì)工作，防止因設(shè)計(jì)方案不確定時(shí)招標(biāo)帶來的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。第三景觀園林設(shè)計(jì)專業(yè)性和技術(shù)性較強(qiáng)，涉及到某些特定技術(shù)，無法用設(shè)計(jì)費(fèi)的高低衡量。（2）工程設(shè)計(jì)招投標(biāo)的定標(biāo)因素目前，景觀園林工程設(shè)計(jì)費(fèi)往往只占整個(gè)工程造價(jià)的5%左右，設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣對(duì)造價(jià)的影響比設(shè)計(jì)費(fèi)大得多。項(xiàng)目越大、越復(fù)雜，其設(shè)計(jì)質(zhì)量的高低對(duì)造價(jià)影響就越大，因此在景觀園林工程設(shè)計(jì)招投標(biāo)工作中，可以無視設(shè)計(jì)費(fèi)投標(biāo)報(bào)價(jià)，但是在中小型園林工程中可以適當(dāng)考慮。對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件要求的，應(yīng)從投標(biāo)人的技術(shù)能力、投標(biāo)方的設(shè)備設(shè)施、投標(biāo)方的資質(zhì)與經(jīng)驗(yàn)、投標(biāo)方設(shè)計(jì)所采用的新技術(shù)和新方法、投標(biāo)方的信譽(yù)度等方面進(jìn)

8、行考慮。同時(shí)還應(yīng)考慮設(shè)計(jì)期服務(wù)及施工期的后續(xù)服務(wù)，工程技術(shù)設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣，投資估算的經(jīng)濟(jì)性和科學(xué)性、設(shè)計(jì)組織形式等綜合評(píng)價(jià)，并在工程施工技術(shù)中融入經(jīng)濟(jì)型，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過技術(shù)分析、經(jīng)濟(jì)比較、效果評(píng)價(jià)力求技術(shù)在先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)性和合理性，從而實(shí)現(xiàn)以最少的投資獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)園林景觀工程真正發(fā)揮出最大的生態(tài)效益。四、總結(jié)在景觀園林設(shè)計(jì)的招投標(biāo)過程中，必須遵循優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則，大力推行限額設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)的不合理變更，提高建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)意識(shí)，從而有效的控制工程造價(jià)。同時(shí)工程設(shè)計(jì)招投標(biāo)工作必須充分考慮投標(biāo)人及投標(biāo)企業(yè)各方面條件，綜合的選擇一個(gè)能有效實(shí)施勘察設(shè)計(jì)合同能力的投標(biāo)人，促進(jìn)我國景觀園林設(shè)計(jì)水平與質(zhì)量不斷提高，實(shí)現(xiàn)園林工程最大化經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及生態(tài)效益。參考文獻(xiàn)：1 吳斌.園林綠化工程項(xiàng)目管理研究D.華南理工大學(xué),2012.2 李睿.園