2009年全國(guó)高考政治試題歸類與解析

1、2009年全國(guó)高考政治試題歸類與解析 財(cái)政稅收與分配1、（全國(guó)卷I）25某餐館適用的營(yíng)業(yè)稅稅率為5.小明和爸爸去該餐館吃飯共消費(fèi)200元，在結(jié)賬索要發(fā)票時(shí)被告知，如果不要發(fā)票，可以獲得一瓶?jī)r(jià)值4元的飲料，小明和爸爸表示接受，上述做法使餐館少繳納6元稅款 使餐館多獲得6元收益不利于保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益 不利于刺激消費(fèi)需求A B C D【解析】本題十分靈活，貼近生活，最容易迷惑學(xué)生的就是選項(xiàng)，也是學(xué)生錯(cuò)誤最多的。因?yàn)樵谛∶骱退值倪@次消費(fèi)中，該餐館應(yīng)納稅額是：200×5%10元，不開發(fā)票，就意味著餐館偷稅10元。如減去4元的飲料成本，應(yīng)是餐館在偷稅的基礎(chǔ)上多獲得6元的收益，但餐館偷稅額仍是1

2、0元，這是不變的。另外，消費(fèi)不開具發(fā)票，也不利于保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。所以本題選 B2、（北京卷）30.右表是一個(gè)建筑公司某年度的部分經(jīng)營(yíng)信息，其中“稅金及附加”包含了該公司應(yīng)繳納的某種稅，這種稅的名稱及計(jì)算正確的是 A.營(yíng)業(yè)稅=1000萬(wàn)元×稅率 B營(yíng)業(yè)稅=1000萬(wàn)元×稅率 C 營(yíng)業(yè)稅=650萬(wàn)元×稅率 D營(yíng)業(yè)稅=650萬(wàn)元×稅率【解析】我們首先要熟悉營(yíng)業(yè)稅和增值稅的含義。營(yíng)業(yè)稅是以納稅人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的營(yíng)業(yè)額（銷售額）為征稅對(duì)象的稅種。根據(jù)含義，我們看圖表中的營(yíng)業(yè)額應(yīng)該是工程收入1000萬(wàn)元。所以營(yíng)業(yè)稅=1000萬(wàn)元×稅率；增值稅是將納稅人在生產(chǎn)經(jīng)

3、營(yíng)活動(dòng)中的增值額作為征稅對(duì)象的一個(gè)稅種。它的一般計(jì)稅方法是：本企業(yè)商品銷售額乘以稅率，減去上一經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)已納稅金。所以增值稅=1000萬(wàn)元×稅率（上一環(huán)節(jié)已納稅金）。所以我們看四個(gè)選項(xiàng)應(yīng)該選A3、 (江蘇卷)12再分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。下列體現(xiàn)“再分配更加注重公平”的措施是 A提高企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn) B調(diào)整銀行存貸款利率 C提高城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn) D建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制【解析】本題考查注重公平的措施，主要考查學(xué)生理解和運(yùn)用知識(shí)的能力。再分配的主體是國(guó)家，據(jù)此可以排除AD兩項(xiàng)；B項(xiàng)行為主體雖然是國(guó)家，但不屬于注重公平的措施，故只有C項(xiàng)正確。4、（天津卷

4、）1.2009年初，我國(guó)政府推出新醫(yī)改方案。該方案的目標(biāo)是建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。這項(xiàng)改革有利于A.提高收入水平，改善人民生活 B.完善分配制度，調(diào)節(jié)過(guò)高收入C.實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，構(gòu)建和諧社會(huì) D.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)【解析】本題以2009年初“兩會(huì)”前的熱點(diǎn)及焦點(diǎn)議題為背景，考查學(xué)生對(duì)分配制度、社會(huì)公平與和諧社會(huì)等交叉知識(shí)點(diǎn)的理解，旨在考查學(xué)生調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)、分析和解決問題的能力。屬于中等難度題。我國(guó)政府推出的新醫(yī)改方案其目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，體現(xiàn)了政府以人為本，提供社會(huì)公共服務(wù)的職能

5、，目的就在于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，有利于和諧社會(huì)的構(gòu)建，應(yīng)選C項(xiàng)。新醫(yī)改方案的實(shí)施并不能從實(shí)質(zhì)上提高居民的收入水平，故A項(xiàng)不選，其目的也不是在于調(diào)節(jié)過(guò)高收入，故B項(xiàng)不選，該題容易選D項(xiàng)，但是新醫(yī)改方案的出臺(tái)，其目的并在于體現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，應(yīng)該是對(duì)于城鄉(xiāng)尤其是農(nóng)村都是有利的舉措。5、（重慶卷）25.近年來(lái)，我國(guó)進(jìn)一步健全社會(huì)保障制度。下列屬于社會(huì)福利方面的措施是A.提高失業(yè)保險(xiǎn)金的標(biāo)準(zhǔn)B.增加企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金C.中央財(cái)政增加補(bǔ)助地方城市最低生活保障資金D.在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)適齡兒童實(shí)行免費(fèi)常規(guī)疫苗接種【解析】社會(huì)保障制度包括社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利和社會(huì)優(yōu)撫。AB屬于社會(huì)保險(xiǎn)、C屬于社會(huì)救濟(jì)，D屬于

6、社會(huì)優(yōu)撫。本題啟示我們要密切關(guān)注身邊的社會(huì)實(shí)際，多了解社會(huì)實(shí)際，做到理論與實(shí)際相結(jié)合。答案D6、（安徽卷）1.為了“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)”，2009年國(guó)務(wù)院同意地方發(fā)行2000億元債券，由財(cái)政部代理發(fā)行，列入省級(jí)預(yù)算管理。居民購(gòu)買地方政府債券所獲得的利息收入屬于A. 債務(wù)收入 B. 紅利收入C. 勞動(dòng)收入 D. 資本收入【解析】材料以當(dāng)前政府?dāng)U內(nèi)的措施之一：發(fā)行政府債券為背景，考查了政府債券有關(guān)知識(shí)，政府債券對(duì)于債務(wù)人來(lái)說(shuō)是一種集子方式，而對(duì)于債權(quán)人來(lái)說(shuō)就是一種投資方式。居民購(gòu)買地方政府債券所獲得的利息收入，是非勞動(dòng)收入，也是資本收入，既不是債務(wù)收入也不是紅利收入。故選D7、（上海卷）6.研究經(jīng)濟(jì)問

7、題通常需要通過(guò)調(diào)查搜集量化數(shù)據(jù)，并加以統(tǒng)計(jì)分析某學(xué)生研究小組了解到，煙草行業(yè)盡管上繳可觀的稅收和利潤(rùn)，卻也讓社會(huì)付出了極大代價(jià)。于是他們準(zhǔn)備以此為主題，研究社會(huì)為煙草消費(fèi)所付出的經(jīng)濟(jì)成本。以下選項(xiàng)中可以作為調(diào)查統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目的是（ ）煙草廣告對(duì)青少年健康成長(zhǎng)的不利影響吸煙造成人員早亡而導(dǎo)致的勞動(dòng)力損失吸煙引起火災(zāi)損失及救火和重建的支出以吸煙為“酷”對(duì)社會(huì)風(fēng)尚的錯(cuò)誤導(dǎo)向煙霧煙蒂造成環(huán)境污染損失及治理費(fèi)用因吸煙導(dǎo)致疾病產(chǎn)生的醫(yī)療和誤工費(fèi)用A. B. C. D.【解析】：根據(jù)題干的要求是調(diào)查煙草對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的影響，故不符合題意，答案為 B8、（上海卷）4讀圖可見：A稅收是國(guó)家實(shí)行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的重要手段B稅收是財(cái)

8、政收入的主要來(lái)源C稅收增長(zhǎng)是財(cái)政收入增長(zhǎng)的原因D稅收是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿【解析】：題中圖示內(nèi)容是中央財(cái)政的構(gòu)成狀況，顯示稅收收入對(duì)于財(cái)政的巨大貢獻(xiàn)，B體現(xiàn)這一點(diǎn)，A、C、D未體現(xiàn)。9、（上海卷）10公平與效率的關(guān)系已經(jīng)引起全社會(huì)的高度關(guān)注。以下說(shuō)法正確的是 公平為效率提供持久動(dòng)力 效率為公平奠定必要基礎(chǔ) 公平是追求效率的社會(huì)條件 效率是實(shí)現(xiàn)公平的物質(zhì)前提A B C D【解析】：效率是公平的基礎(chǔ)，公平是效率的保證，這四項(xiàng)都符合這一關(guān)系，答案為D。10、（上海卷）20在抗震救災(zāi)、重建家園的過(guò)程中，災(zāi)區(qū)人民得到了來(lái)自社會(huì)保障制度的巨大支持。以下屬于社會(huì)保障制度范圍的是A銀行為受災(zāi)群眾辦理儲(chǔ)蓄兌現(xiàn) B

9、我國(guó)政府財(cái)政救濟(jì)撥款C國(guó)外政府和個(gè)人直接提供救援物資 D民間公益事業(yè)團(tuán)體組織慈善救助【解析】：A屬于儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)，C屬于國(guó)際捐贈(zèng)，B、D都屬于社會(huì)救濟(jì)。12、（遼寧卷）14 某科技企業(yè)出對(duì)科技人員支付工資外，還采取科技成果入股的激勵(lì)方式，調(diào)動(dòng)科技人員積極性，企業(yè)效益不斷提高，這說(shuō)明按生產(chǎn)要素分配有利于縮小收入差距分配關(guān)系的調(diào)整有利于推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展科技人員的腦力勞動(dòng)能創(chuàng)造更大的價(jià)值科技人員的收入取決于科技成果的使用價(jià)值A(chǔ) B C D【解析】本題考查考生理解和運(yùn)用知識(shí)的能力，屬于中等難度題。此企業(yè)采取科技成果入股的激勵(lì)方式，這種按生產(chǎn)要素分配不利于縮小收入差距，所以排除，說(shuō)法太絕對(duì)，排除。 符合題意

10、。13、（廣東文基）32009年我國(guó)政府工作主要任務(wù)之一是加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。全國(guó)財(cái)政赤字預(yù)計(jì)達(dá)9500億元。這表明本年度我國(guó) A國(guó)債支出大于國(guó)債收入 B財(cái)政收入大于財(cái)政支出 C稅收支出大于稅收收入 D財(cái)政支出大于財(cái)政收入 【解析】本題考查對(duì)財(cái)政赤字的掌握。財(cái)政赤字是財(cái)政支出大于財(cái)政收入而形成的差額,由于會(huì)計(jì)核算中用紅字處理,所以稱為財(cái)政赤字。答案D 14、（海南卷）4、十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議審議通過(guò)的2009年政府工作報(bào)告提出，要進(jìn)一步提高居民的社會(huì)保障待遇，2009年、2010年我國(guó)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金人均每年增長(zhǎng)約10%。如果其他條件不變，這一措施將 A、縮小個(gè)人

11、和家庭收入差距 B、提高企業(yè)吸引力和經(jīng)濟(jì)效益C、刺激消費(fèi)、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定 D、實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金保值、增值【解析】本題考查考生理論聯(lián)系實(shí)際的能力，屬于中等難度題。社會(huì)保障待遇的提高，有利于減少居民的后顧之憂，刺激消費(fèi)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，故C項(xiàng)正確；其余各項(xiàng)的說(shuō)法均不符合題意。15、（廣東卷）41 （18分）根據(jù)下述材料，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)回答問題。5材料1：某村有30畝河灘地，因常發(fā)洪水被各承包農(nóng)戶摞荒。村委會(huì)協(xié)調(diào)將其轉(zhuǎn)包給一養(yǎng)蟹人，農(nóng)戶獲得每畝100元補(bǔ)償款。養(yǎng)蟹人每年凈收益8萬(wàn)元。合同到期后，農(nóng)戶見有利可圖要求收回土地，單農(nóng)戶無(wú)養(yǎng)蟹技術(shù)，好處無(wú)從實(shí)現(xiàn)。經(jīng)村委會(huì)協(xié)調(diào)，養(yǎng)蟹人每年每畝再補(bǔ)償100元。養(yǎng)蟹人之所

12、以讓步續(xù)約，是因?yàn)槿舨怀邪?，收益為零，現(xiàn)每年只是減少收益3000元。一年后，農(nóng)戶獲得更多的土地補(bǔ)償并參與蟹場(chǎng)生產(chǎn)，收入增加。養(yǎng)蟹人與農(nóng)戶關(guān)系改善，經(jīng)營(yíng)成本下降，且蟹的消費(fèi)量上升，養(yǎng)蟹人凈收益反而增加了1000元。材料2：2003年、2007年我國(guó)收入分配狀況指標(biāo)2003年2007年年均增長(zhǎng)速度GDP13.58萬(wàn)億元25.73萬(wàn)億元10.8%財(cái)政收入2.17萬(wàn)億元5.13萬(wàn)億元22.6%城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8472元13786元9.8%農(nóng)村居民人均純收入2622元4140元6.8%材料3：我國(guó)政府2008年采取了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的措施，民生的分量越來(lái)越重。例如，在4萬(wàn)億元政府投資計(jì)

13、劃中，2800億元用于保障性住房建設(shè)，400億元用于醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)發(fā)展，3700億元用于農(nóng)村民生工程和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等等。（1） 結(jié)合材料1說(shuō)明效率與公平的關(guān)系。（7分）（2） 材料2反映了什么經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象？（4分）（3） 根據(jù)以上材料，從效率與公平關(guān)系的角度為擴(kuò)大內(nèi)需提出你的建議。（7分）【解析】考查考生對(duì)效率與公平關(guān)系、當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)政策等知識(shí)的掌握和理解程度，以及獲取和解讀信息、調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)、描述和闡釋事物、論證和探究問題的能力。答案要點(diǎn)：（1）在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，效率與公平具有一致性。一方面，效率是公平的物質(zhì)前提。養(yǎng)蟹人收益的增加，才有可能對(duì)農(nóng)戶每年每畝再補(bǔ)償100元。另一

14、方面，公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。農(nóng)戶獲得了100 元的再補(bǔ)償，這不僅促進(jìn)了財(cái)富的公平分配，而且隨著農(nóng)戶收入增加蟹的消費(fèi)擴(kuò)大，也增加了養(yǎng)蟹人的收入，進(jìn)一步提高了效率。效率和公平分別強(qiáng)調(diào)不同的方面，二者又存在矛盾。這表現(xiàn)在養(yǎng)蟹人與農(nóng)戶在利益上需要相互協(xié)調(diào)。（2）材料2中的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都有增長(zhǎng)，但城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民收入增速都低于財(cái)政收入增速、GDP增速。城鄉(xiāng)居民收入差距較大，存在城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)。（3）擴(kuò)大內(nèi)需的措施包括逐步提高城鄉(xiāng)居民收入在國(guó)民收入分配中的比重。多渠道增加農(nóng)民收入，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。實(shí)施積極的財(cái)政政策和

15、適度寬松的貨幣政策，擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展。16、（山東卷）28(25分)近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，審時(shí)度勢(shì)，從容應(yīng)對(duì)，對(duì)宏觀調(diào)控政策進(jìn)行了及時(shí)、靈活的調(diào)整。閱讀材料，回答問題。 材料二2008年下半年以來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)減速對(duì)我國(guó)的影響加深，我國(guó)財(cái)稅政策進(jìn)行了適時(shí)調(diào)整，釋放出“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的強(qiáng)烈信號(hào)，并逐步形成“結(jié)構(gòu)性減稅”的基調(diào)（結(jié)構(gòu)性減稅是針對(duì)特定稅種、基于特定目的而實(shí)行的減稅，是“有增有減，結(jié)構(gòu)性調(diào)整”的一種稅制改革方案）。 (1)描述圖9表明的變化，（2分）并依據(jù)圖10和材料三闡釋變化的原因。（4分） (2)結(jié)合材料二，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)，分別闡明表4中三種稅收政策的調(diào)整對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極意義。（8分）【解析】本題以國(guó)家采取的宏觀經(jīng)濟(jì)政策為熱點(diǎn)背景材料，考查學(xué)生獲取和解讀信息、調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)、描述和闡釋事物和論證和探討問題的能力。(1)題，通過(guò)讀圖分析我國(guó)稅收收入及其增速的變化，并相應(yīng)的分析變化的原因。(2)題，就三種稅收政策的調(diào)整分別闡明對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極意義。 答案：(1)變化：2005 -2008年我國(guó)稅收入總量不斷增加,2005 - 2007年我國(guó)稅收收入增速不 斷提高，2008 增速下降。 原因：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是稅收收入的基礎(chǔ)。我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的變化