浙江省省級重點實驗室試驗基地建設(shè)與管理辦法

1、浙江省省級重點實驗室、試驗基地建設(shè)與管理辦法第一章總則第一條為全面貫徹落實“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略，推進創(chuàng)新型省份和科技強省建設(shè)，加強省級重點實驗室、試驗基地建設(shè)和管理，根據(jù)浙江省科技強省建設(shè)與“十一五”科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要和浙江省自主創(chuàng)新能力提升行動計劃精神，制定本辦法。第二條省級重點實驗室、試驗基地是依托高校、科研院所及企業(yè)等機構(gòu)，根據(jù)不同的科研任務(wù)和要求，配置相應(yīng)的試驗裝備和設(shè)施，供科研人員進行科學(xué)研究，為社會提供科研成果和標準檢測試驗的重要場所和平臺，是我省科技創(chuàng)新體系的重要組成部分。第三條省級重點實驗室、試驗基地的主要任務(wù)是：（一）以我省經(jīng)濟、社會發(fā)展中的重大科技問題和關(guān)鍵技術(shù)、

2、共性技術(shù)為重點，開展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗發(fā)展研究，開展標準檢測服務(wù)，為相關(guān)領(lǐng)域和行業(yè)提供技術(shù)支撐。（二）培養(yǎng)和造就高水平的科技人才隊伍，吸引集聚國內(nèi)外優(yōu)秀科技人才，形成科技創(chuàng)新團隊。（三）面向社會實行對外開放，開展高層次、高水平的科技合作和交流，為國內(nèi)外專家、技術(shù)人員開展科學(xué)研究提供條件。（四）提高自主創(chuàng)新和自我發(fā)展能力，形成自主知識產(chǎn)權(quán)，積極推動科技成果的轉(zhuǎn)化，促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展3第四條省級重點實驗室、試驗基地建設(shè)和管理遵循“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升層次、強化優(yōu)勢、動態(tài)管理”的原則。第二章機構(gòu)職責(zé)第五條省科學(xué)技術(shù)廳（以下簡稱省科技廳）會同省發(fā)展與改革委員會（以下簡稱省發(fā)改委）、省財

3、政廳共同管理省級重點實驗室、試驗基地建設(shè)口（一）省科技廳主要負責(zé)編制省級重點實驗室、試驗基地發(fā)展規(guī)劃、年度建設(shè)計劃和指南；負責(zé)建設(shè)的申請受理、專家評審、批準立項、中期評估、重組和撤銷等；編制財政補助資金預(yù)算。（二）省發(fā)改委主要負責(zé)審核省級重點實驗室、試驗基地建設(shè)的必要性，配合省科技廳，省財政廳實施建設(shè)的相關(guān)工作0（三）省財政廳主要負責(zé)省級重點實驗室、試驗基地建設(shè)經(jīng)費預(yù)算審查，安排落實財政補助資金，監(jiān)督檢查預(yù)算執(zhí)行情況；配合做好評審、立項、評估等工作。第六條依托單位是實施省級重點實驗室、試驗基地建設(shè)和運行管理的具體實施單位，其主要職責(zé)是：（一）組織實施建設(shè)合同規(guī)定的各項任務(wù)口（二）負責(zé)推薦省級重

4、點實驗室、試驗基地主任及學(xué)術(shù)委員會主任，聘任省級重點實驗室、試驗基地副主任、學(xué)術(shù)委員會副主任及委員。（三）編制建設(shè)經(jīng)費預(yù)算，按規(guī)定管理和使用預(yù)算資金。（四）落實建設(shè)和運行所需的資金、場地和設(shè)備，保障開展正常工作所需人員的配備。（五）配合省科技廳做好省級重點實驗室、試驗基地年度總結(jié)和定期評估工作。第三章立項管理第七條省內(nèi)高等院校、科研單位和企業(yè)可獨立或聯(lián)合申報省級重點實驗室、試驗基地建設(shè)項目。第八條省級重點實驗室、試驗基地應(yīng)根據(jù)本省經(jīng)濟社會發(fā)展需要，圍繞打造先進制造業(yè)基地、發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)能減排、發(fā)展海洋經(jīng)濟、重大疾病防治和社會公共安全等重點領(lǐng)域開展建設(shè)。不受理省內(nèi)已有同類項目的申請。第九條

5、依托單位申請組建省級重點實驗室、試驗基地，應(yīng)具備以下條件：（一）在全省相關(guān)領(lǐng)域具有明顯的特色和優(yōu)勢，研究方向明確弁具前瞻性。（二）具備相應(yīng)的場地、儀器設(shè)備等基礎(chǔ)條件。（三）擁有高水平的學(xué)科、學(xué)術(shù)帶頭人和結(jié)構(gòu)合理的創(chuàng)新團隊，擁有管理能力強的領(lǐng)導(dǎo)班子。（四）省級重點實驗室、試驗基地主任的人選應(yīng)為本領(lǐng)域的優(yōu)秀學(xué)科、學(xué)術(shù)帶頭人，具有良好的職業(yè)道德和較強的組織協(xié)調(diào)能力。第十條省科技廳根據(jù)本省經(jīng)濟社會發(fā)展需要、高新技術(shù)發(fā)展方向等，定期發(fā)布省級重點實驗室、試驗基地建設(shè)指南。第十一條依托單位申報新建省級重點實驗室、試驗基地，按要求填寫省級重點實驗室、試驗基地建設(shè)項目申請表（附1）、省級重點實驗室、試驗基地建設(shè)

6、項目可行性報告（附2）和省級重點實驗室、試驗基地建設(shè)項目計劃任務(wù)書（附3）,經(jīng)省級主管部門或市科技局初審弁簽署意見后報省科技廳，省屬科研院所申報省級重點實驗室、試驗基地可直接向省科技廳申報。第十二條省科技廳、發(fā)改委、財政廳聯(lián)合組織專家對可行性報告進行集中評審，擇優(yōu)立項，由省科技廳與相應(yīng)的依托單位簽訂浙江省科技計劃項目合同書。第四章建設(shè)管理第十三條省級重點實驗室、試驗基地應(yīng)嚴格按浙江省科技計劃項目合同書規(guī)定進行建設(shè)，建設(shè)期限一般為2-3年，其中對在省屬科研院所中建設(shè)的重點實驗室，在第二年末，按合同書要求對相應(yīng)的建設(shè)內(nèi)容進行檢查，視檢查情況決定是否繼續(xù)建設(shè)或調(diào)整建設(shè)內(nèi)容。第十四條省級重點實驗室、試

7、驗基地建設(shè)經(jīng)費原則上由依托單位自籌為主，財政補助資金一般不高于新增建設(shè)資金的20%。財政補助經(jīng)費主要用于儀器設(shè)備、軟件等的購置，其中用于人才引進和培養(yǎng)、實驗材料等的支出不得高于20%o大型儀器設(shè)備的購置應(yīng)按政府采購有關(guān)要求實施，其中單價30萬元（含30萬元）以上的儀器設(shè)備必須通過省大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用辦公室的聯(lián)合評議。第十五條建設(shè)經(jīng)費實行一次核定，分年撥付。依托單位投入經(jīng)費必須按項目合同書規(guī)定及時到位。建設(shè)項目超預(yù)算部分由依托單位自行解決。第十六條依托單位對建設(shè)資金實行專戶核算，嚴禁截留、挪用財政補助資金。第五章運行管理第十七條省級重點實驗室、試驗基地實行“開放、聯(lián)合、共建、共享”的運行機

8、制。第十八條實行主任負責(zé)制，具體負責(zé)組織建設(shè)和管理任務(wù)。主任由依托單位推薦，省科技廳批準，任期一般為五年。第十九條設(shè)立學(xué)術(shù)委員會，一般為7-11人，其中依托單位人員不超過三分之一。學(xué)術(shù)委員由依托單位聘用，報省科技廳備案，任期一般為五年，每次換屆的人數(shù)應(yīng)在三分之一以上第二十條學(xué)術(shù)委員會主要負責(zé)審議工作目標、任務(wù)和研究方向、重大學(xué)術(shù)活動、開放研究課題等，每年至少召開一次全體會議。第二十一條省級重點實驗室、試驗基地在對外開放與合作、人才流動與激勵、學(xué)科建設(shè)與科研攻關(guān)、財務(wù)與資產(chǎn)管理等方面建立相關(guān)制度和機制0第二十二條省級重點實驗室、試驗基地必須根據(jù)我省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、學(xué)科發(fā)展的需要制定切實可行的

9、中長期發(fā)展規(guī)劃第二十三條在省級重點實驗室、試驗基地完成的專著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫等研究成果均應(yīng)署省級重點實驗室、試驗基地名稱。專利中請、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、中報獎勵按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十四條實行重大事項報告制度。省級重點實驗室、試驗基地更名，變更研究方向或進行結(jié)構(gòu)調(diào)整、重組等，應(yīng)提出書面報告，經(jīng)學(xué)術(shù)委員會和相關(guān)學(xué)科專家論證。論證報告經(jīng)依托單位審核后，報省科技廳核準。第二十五條省級重點實驗室、試驗基地每年底向省科技廳遞交年度工作總結(jié)報告。省財政廳、省科技廳按有關(guān)規(guī)定實施績效評價。第六章驗收評估第二十六條省級重點實驗室、試驗基地建設(shè)到期后，由省科技廳會同省發(fā)改委、省財政廳組織專家驗收。驗收合格的，經(jīng)

10、省科技廳確認后正式掛牌;驗收不合格的，限期整改，整改后仍不合格的，取消資格。第二十七條省科技廳會同省發(fā)改委、省財政廳依據(jù)浙江省省級重點實驗室評估指標體系、浙江省省級試驗基地評估指標體系（浙科發(fā)條2007144號）每三年對已建成的省級重點實驗室、試驗基地進行一次全面評估，評估結(jié)果作為衡量其工作業(yè)績和后續(xù)財政科技經(jīng)費補助的主要依據(jù)。第七章附則第二十八條省部共建的重點實驗室、試驗基地參照本辦法管理。第二十九條本辦法自發(fā)布之日起生效。附4:省級重點實驗室、試驗基地建設(shè)項目申請書名稱學(xué)科分類承擔(dān)單位地址聯(lián)系人電話郵編建設(shè)的必要性：主要研究方向和技術(shù)經(jīng)濟指標：建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、進度：投資預(yù)算總額（萬元）其中

11、財政撥款自籌其他資金主管部門意見主管部門（章）年月日省級重點實驗室、試驗基地建設(shè)項目可行性報告一、名稱、學(xué)科（領(lǐng)域）分類上承擔(dān)單位。二、立項背景和必要性，現(xiàn)有基礎(chǔ)和依托單位的學(xué)科優(yōu)勢、科研成果及水平，省內(nèi)類似重點實驗室、試驗基地的建設(shè)發(fā)展情況。三、主要研究方向，擬建重點實驗室、試驗基地對本省經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境等方面的推動作用分析口四、建設(shè)內(nèi)容、地點、規(guī)模、進度、儀器設(shè)備、經(jīng)費預(yù)算和資金籌措（包括專項財政撥款、自籌和其他資金），預(yù)期達到的近（2-3年）中（5年）期建設(shè)目標。其中，經(jīng)費預(yù)算和資金籌措需按浙江省科技計劃項目預(yù)算申報書編制。五、建設(shè)條件（包括現(xiàn)有場地、科研設(shè)施、原材料、燃料、

12、水、電、氣等支撐條件）和承擔(dān)單位的初步設(shè)想、分析口六、項目建成后的運行風(fēng)險和對環(huán)境影響等效果分析及其對策。七，對聯(lián)合、開放，共享的設(shè)想口八、承擔(dān)單位及協(xié)作單位概況。九、項目負責(zé)人主要學(xué)術(shù)成就及學(xué)術(shù)梯隊分析口十、承擔(dān)單位科技管理能力分析。十一、相關(guān)的規(guī)章制度。省級重點實驗室、試驗基地建設(shè)項目計劃任務(wù)書一、名稱、學(xué)科（領(lǐng)域）分類上承擔(dān)單位。二、研究方向、發(fā)展目標及主要儀器設(shè)備選型（附清單）3三、建設(shè)地點、年限，規(guī)模，進度。四、原料、燃料、水、電、氣、試驗用房等配套條件的落實情況。五、環(huán)境污染防治Q六、總投資、資金籌措、用款計劃、償還銀行貸款的額度及期限，流動資金來源及數(shù)額口七、項目負責(zé)人心八、主管

13、部門審核意見。省級重點實驗室、試驗基地年度工作總結(jié)報告一,封面省級重點實驗室、試瞼基地年度工作總結(jié)報告名稱：依托單位：主管部門：主任姓名;通訊地址：電話：電子郵件;日期：二，內(nèi)容（一）省級重點實驗室、試驗基地簡介1 .批準建立時間、通過驗收時間.2 .學(xué)科類別,3 .實驗室正、副主任口4 .學(xué)術(shù)委員會正、副主任.5 .主要研究內(nèi)容口6 .儀器設(shè)備情況口7 .附固定工作人員名單,學(xué)術(shù)委員會名單。（二）省級重點實驗室、試驗基地本年度運行情況1 .研究工作進展，科技成果轉(zhuǎn)化與推廣業(yè)績（包括承擔(dān)國家、部、省級科技項目，自選課題，成果轉(zhuǎn)化所獲社會經(jīng)濟效益等）。2 .獲獎情況（國家、省、部級獎勵）Q3 .

14、國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流與合作情況占4 .大型儀器設(shè)備完好率及使用率。5 .省級重點實驗室、試驗基地開放情況。6 .學(xué)術(shù)委員會開展活動與發(fā)揮作用情況。7 .隊伍建設(shè)及人才培養(yǎng)（包括培養(yǎng)研究生及在職人員進修等）。8 .科研管理與規(guī)章制度執(zhí)行情況口9 .經(jīng)費籌措使用情況口10 .橫向課題和服務(wù)收入。（三）省級重點實驗室、試驗基地本年度發(fā)表的論文、著作和研究報告的目錄，重要論文、著作和研究報告的摘要，專利情況（四）下年度工作計劃三、主管部門審核意見附5：浙江省科技計劃項目驗收證書驗收證書編號：浙科驗字號計劃編號：項目名稱：計劃類別：完成單位：驗收日期：浙江省科學(xué)技術(shù)廳二OS年制、項目基本情況項目名稱計劃編號項

15、目計劃類別代碼項目行業(yè)分類代碼項目技術(shù)領(lǐng)域代碼項目學(xué)科領(lǐng)域代碼技術(shù)創(chuàng)新方式代碼項目開始日期項目完成日期總經(jīng)費自籌銀行貸款財政撥款市縣、部門配套經(jīng)費備注、承擔(dān)單位第一承擔(dān)單位單位名稱所在地代碼單位代碼詳細地址郵政編碼聯(lián)系電話傳真歸口部門合作單位單位名稱職責(zé)*12345678合作單位總數(shù)承擔(dān)單位數(shù)參加單位數(shù)三、項目負責(zé)人及項目組成員項目姓名負責(zé)人身份證號碼聯(lián)系電話E-mail學(xué)歷代碼學(xué)位代碼專業(yè)技術(shù)職務(wù)代碼專業(yè)在本項目中的分工工作單位項目組成員姓名出生年月職務(wù)專業(yè)工作單位在本項目中分工年參加本項目工作時間四、合同規(guī)定主要研究內(nèi)容和目標五、項目實施情況（包括技術(shù)目標實現(xiàn)情況、成果形式及應(yīng)用等）六、項目實現(xiàn)經(jīng)濟效益和知識產(chǎn)權(quán)情況經(jīng)濟效益年增產(chǎn)