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文檔簡介
1、高品質(zhì)文檔2022年為什么要全面推進依法治國 法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護和真誠信仰。人民權(quán)益要靠法律保障,法律權(quán)威要靠人民維護。必需弘揚社會主義法治精神,建設(shè)社會主義法治文化,形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍,使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅決捍衛(wèi)者 十八屆四中全會是改革開放以來,我黨首次以“依法治國”為主題的中央全會。全會繪就了建設(shè)“法治中國”的路線圖,提出了依法治國“升級版”方案。全會審議通過了中共中央關(guān)于全面推動依法治國若干重大問題的打算,提出全面推動依法治國總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家,對如何全面推動依法治國、加快社會主義法治國家
2、建設(shè)進行了頂層設(shè)計和戰(zhàn)略部署,意味著全面推動依法治國事業(yè)進入一個嶄新的階段。 弘揚社會主義法治精神 全面推動依法治國,建設(shè)法治中國,首先必需弘揚社會主義法治精神。 弘揚社會主義法治精神,要求高度重視法治在國家治理體系中重要的地位和作用。所謂國家治理體系主要是指黨領(lǐng)導(dǎo)人民管理國家的制度體系,包括經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域的一系列制度支配和法律支配?,F(xiàn)代化的國家治理體系是以法治為基礎(chǔ)建構(gòu)的,更加強調(diào)對公共權(quán)力的合理配置和依法制約,把治理納入法治軌道,根據(jù)法定權(quán)限和法定程序進行治理。 弘揚社會主義法治精神,要求在改革開放的新階段,始終堅持“市場經(jīng)濟就是法治經(jīng)濟”的規(guī)律和理念,
3、更加自覺地運用法治思維和法律手段解決市場經(jīng)濟進展中的深層次沖突和突出問題,正確處理好政府與市場、政府與社會的關(guān)系。簡政放權(quán),關(guān)鍵是要激發(fā)市場主體制造活力,增加經(jīng)濟進展內(nèi)生動力,把政府工作重點轉(zhuǎn)到制造良好進展環(huán)境、供應(yīng)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護社會公正正義上來。 弘揚社會主義法治精神,要求在全面深化改革進程中,克服將改革與法治對立起來的錯誤觀念,樹立“凡屬重大改革都要于法有據(jù)”的依法改革觀念,擅長運用法治思維和法治方式依法推動改革。這就要求在全面深化改革進程中切實加強立法工作,確保改革事業(yè)在法治軌道上推動,用立法準(zhǔn)時鞏固改革的成果。 提高立法質(zhì)量是關(guān)鍵 建設(shè)中國特色社會主義法治體系,必需堅持立法先行,發(fā)
4、揮立法的引領(lǐng)和推動作用,抓住提高立法質(zhì)量這個關(guān)鍵。要恪守以民為本、立法為民理念,貫徹社會主義核心價值觀,使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護。要把公正、公正、公開原則貫穿立法全過程,完善立法體制機制,堅持立改廢釋并舉,增加法律法規(guī)的準(zhǔn)時性、系統(tǒng)性、針對性、有效性。 法治的基本含義是“良法善治”,“良法”是實現(xiàn)法治的基本前提。盡管中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成,而完善這一法律體系依舊任重道遠。以市場經(jīng)濟法治建設(shè)為例,完善與市場交易有關(guān)的民商事法律,尤其是加快民法典的制定可謂勢在必行。新時期的立法工作將致力于打造中國特色社會主義法律體系升級版,提高立法質(zhì)量、實現(xiàn)科學(xué)立法將是打造
5、升級版的關(guān)鍵所在。“科學(xué)立法”成為立法工作的首要標(biāo)準(zhǔn)和核心理念,提高立法質(zhì)量、維護立法公正,是科學(xué)立法的題中應(yīng)有之義。 法律草案公開征求民意,擴大人民群眾有序參加立法,是提高立法質(zhì)量的重要條件。十八屆四中全會提出,深化推動科學(xué)立法、民主立法,完善立法項目征集和論證制度,健全立法機關(guān)主導(dǎo)、社會各方有序參加立法的途徑和方式,拓寬公民有序參加立法途徑。擴大公眾對立法的有序參加,除了擴大一般群眾對立法的參加,也要適當(dāng)擴大專家學(xué)者、學(xué)術(shù)團體、高等院校、科研院所等智囊團對立法的參加,尤其是一些專業(yè)性較強的立法工作,確保實現(xiàn)科學(xué)立法。不僅讓相對利益超脫的中立的第三方作為立法后評估主體,也要讓第三方提前介入作
6、為立法起草主體、立法論證主體。 公正是法治的生命線 十八屆四中全會提出,公正是法治的生命線。必需完善司法管理體制和司法權(quán)力運行機制,規(guī)范司法行為,加強對司法活動的監(jiān)督,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公正正義。完善確保依法獨立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度,建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手詳細案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度,建立健全司法人員履行法定職責(zé)愛護機制。優(yōu)化司法職權(quán)配置,推動實行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分別的體制改革試點,最高人民法院設(shè)立巡回法庭,探究設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院。推動嚴(yán)格司法,堅持以事實為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,推動以審判為中心的訴訟制度改革,實行辦案質(zhì)量終身負責(zé)制
7、和錯案責(zé)任倒查問責(zé)制。加強對司法活動的監(jiān)督,絕不允許法外開恩,絕不允許辦關(guān)系案、人情案、金錢案。 新一輪司法體制改革正在緊鑼密鼓地推動之中。司法改革的核心目標(biāo)就是要勘定司法權(quán)力的邊界,規(guī)范權(quán)力的運行。期盼司法改革試點在憲法和法律的框架內(nèi)沿著法治的軌道遵循司法規(guī)律順當(dāng)推動、依法推動。 法律權(quán)威靠人民維護 十八屆四中全會提出,法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護和真誠信仰。人民權(quán)益要靠法律保障,法律權(quán)威要靠人民維護。必需弘揚社會主義法治精神,建設(shè)社會主義法治文化,增加全社會厲行法治的樂觀性和主動性,形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍,使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅決捍衛(wèi)者。推動全社會樹立法治意識,深化開展法治宣揚訓(xùn)練,把法治訓(xùn)練納入國民訓(xùn)練體系和精神文明創(chuàng)建內(nèi)容。 建設(shè)法治社會是依法治國的一個基本要求。建設(shè)法治社會必需營
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