綠色壁壘論文海南水產(chǎn)品論文

1、綠色壁壘論文海南水產(chǎn)品論文：綠色壁壘下海南水產(chǎn)品發(fā)展與研究摘 要：“綠色壁壘”成為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的最大挑戰(zhàn)之一。而漁業(yè)是農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要組成部分。海南省是水產(chǎn)大省，也深受其嚴(yán)重影響。為了消除綠色壁壘對(duì)海南水產(chǎn)品出口的影響，就海南水產(chǎn)品出口的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，提出海南水產(chǎn)品出口如何應(yīng)對(duì)當(dāng)今重重綠色壁壘的有效對(duì)策。關(guān)鍵詞：綠色壁壘；水產(chǎn)品出口；海南；策略世界經(jīng)濟(jì)正在處于不斷的開(kāi)放之中，但貿(mào)易保護(hù)卻未停止過(guò)。從原先顯性的關(guān)稅保護(hù)，發(fā)展到今天各種隱性的綠色壁壘，貿(mào)易保護(hù)在不斷地?fù)Q著面具出現(xiàn)在國(guó)際貿(mào)易中?！熬G色壁壘”從理論上看，適當(dāng)?shù)乃a(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是有利于漁業(yè)的發(fā)展，但是，有些國(guó)家以此為借口來(lái)達(dá)到限制進(jìn)口

2、的目的，這對(duì)于進(jìn)出口雙方都不利。海南省是水產(chǎn)大省，水產(chǎn)品出口在全國(guó)名列前茅。隨著各國(guó)系列產(chǎn)品國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的推出，其水產(chǎn)品出口也深受“綠色壁壘”的影響。1 海南水產(chǎn)品目前發(fā)展的狀況海南省是全國(guó)最大的海洋省，所轄海域面積200萬(wàn)平方公里，南北縱跨1800多公里，東西橫跨1000公里，占全國(guó)海域總面積的2/3。沿岸天然港灣68個(gè)，其中主要漁港24個(gè)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：2007年全省水產(chǎn)品出口10.35萬(wàn)噸，出口額為2.57億美元。2008年，海南省水產(chǎn)品出口總量突破了12.9萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)2.3%。2009年，海南省產(chǎn)地監(jiān)督抽查共抽取水產(chǎn)樣品239個(gè)，檢測(cè)合格率為100%。出口總量仍增加，比2008年增長(zhǎng)

3、了2%。2010年海南口岸完成出口檢驗(yàn)檢疫的水產(chǎn)品共6139批、12.9萬(wàn)噸、4.76億美元，同比增長(zhǎng)1.64%、0.16%和7.42%。主要出口市場(chǎng)為美國(guó)、歐盟、日本、墨西哥、俄羅斯，該五大市場(chǎng)占海南出口水產(chǎn)品總重量和總貨值的69.6%和71.6%。但是我們也應(yīng)該看到海南水產(chǎn)品出口額雖然在不斷的上升，但上升的勢(shì)頭已經(jīng)趨緩。另外我省水產(chǎn)品出口品種情況不均衡，主要出口羅非魚、南美白對(duì)蝦，占到我省出口總額的85%左右。我省水產(chǎn)品有魚、蝦、蟹、貝四大類，同時(shí)我們也應(yīng)該看到我省出口的只是水產(chǎn)品中的小部分，這樣的局面是不利于我省水產(chǎn)品進(jìn)一步發(fā)展。由于海南省海域水質(zhì)良好，魚蝦肉質(zhì)鮮美，因而水產(chǎn)品質(zhì)量較其他

4、地方高出一籌，因此水產(chǎn)品出口具有一定的優(yōu)勢(shì)。但海南省近百家水產(chǎn)品加工企業(yè)中，目前只有15家通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生注冊(cè)登記，其中13家獲得了國(guó)外的相關(guān)認(rèn)證，去年，我省加工水產(chǎn)品出口國(guó)際市場(chǎng)才2萬(wàn)噸，這以出口量還不及大連一個(gè)廠。據(jù)悉，在海南水域捕撈和養(yǎng)殖的水產(chǎn)品，70%不得不運(yùn)到大連、福建、湛江等地進(jìn)行深加工異地出口。原因是海南的絕大多數(shù)水產(chǎn)品加工企業(yè)對(duì)水產(chǎn)品行業(yè)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)不能準(zhǔn)確把握、加工人才匱乏、科研不足、沒(méi)有自主品牌等原因，海南水產(chǎn)品要打入歐盟和美國(guó)市場(chǎng)，安全衛(wèi)生是最難通過(guò)的綠色壁壘之一。2 各國(guó)區(qū)域綠色壁壘及對(duì)海南水產(chǎn)品出口的影響經(jīng)濟(jì)貿(mào)易環(huán)境日益受到關(guān)注，歐盟、美國(guó)、日本、韓國(guó)、俄羅斯等是我省水產(chǎn)品

5、主要出口國(guó)，以保護(hù)環(huán)境和人類健康為由，其國(guó)逐步把環(huán)境問(wèn)題納入了貿(mào)易領(lǐng)域，制定了一系列嚴(yán)格的制度和標(biāo)準(zhǔn)，了解這些國(guó)家地區(qū)的綠色壁壘情況，突破綠色壁壘擴(kuò)大我省水產(chǎn)品出口的國(guó)際市場(chǎng)。2.1 美國(guó)食品安全加強(qiáng)法案的實(shí)施，據(jù)新法案規(guī)定授權(quán)FDA境外向美國(guó)出口食品的企業(yè)，包括水產(chǎn)品生產(chǎn)、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)都必須每年向FDA登記，無(wú)須提供任何證據(jù)即可對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施單方面扣檢。FDA如果有理由相信該食品是摻雜、錯(cuò)誤標(biāo)簽或違反法規(guī)的，可以要求企業(yè)自愿召回產(chǎn)品；某種食品對(duì)人和動(dòng)物的健康造成即時(shí)和嚴(yán)重的危害，可以發(fā)布緊急召回令；要求達(dá)到與美國(guó)國(guó)內(nèi)食品生產(chǎn)者相同的標(biāo)準(zhǔn)，且進(jìn)口商與每個(gè)境外食品企業(yè)必須經(jīng)過(guò)認(rèn)證與定期檢查。2

6、.2 俄羅斯頒布的水產(chǎn)品進(jìn)口法令凡是向該國(guó)出口水產(chǎn)品的外國(guó)企業(yè)必須申請(qǐng)俄羅斯官方注冊(cè)，必須是生產(chǎn)和來(lái)源于有出口國(guó)官方獸醫(yī)局許可證、允許提供出口產(chǎn)品、其產(chǎn)品經(jīng)確認(rèn)適于人類食用、經(jīng)俄方考核合格才能得到通關(guān)許可。2.3 進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的海洋捕撈產(chǎn)品實(shí)行“合法性”認(rèn)證歐盟也將為其船隊(duì)合法捕撈的海產(chǎn)品出具“合法捕撈證書”。該法律表明，出口至歐盟的海產(chǎn)品，如沒(méi)有出口國(guó)主管部門出具的合法捕撈證書的產(chǎn)品，歐盟將視其為非法產(chǎn)品并拒絕進(jìn)口。2.4 韓國(guó)制定水產(chǎn)品質(zhì)量管理法、水產(chǎn)品檢定項(xiàng)目作為我國(guó)第二大水產(chǎn)輸出國(guó)，其對(duì)水產(chǎn)品的進(jìn)出口采取嚴(yán)格的管理、較高的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢疫規(guī)定，如對(duì)重金屬殘留基準(zhǔn)的規(guī)定是海產(chǎn)魚、貝類、

7、淡水魚等的水銀含量在0.5mg/kg以下，鉛含量在2.0mg/kg一下，貝類中的錫含量在2.0mg/kg以下。韓國(guó)對(duì)我國(guó)部分水產(chǎn)品實(shí)行先檢驗(yàn)后通關(guān)，對(duì)冷凍水產(chǎn)品進(jìn)行金屬異物檢測(cè)均與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)。這些綠色壁壘造成的結(jié)果是：海南出口企業(yè)為了獲得國(guó)外“綠色通行證”，一方面要花費(fèi)大量檢驗(yàn)、測(cè)試、評(píng)估、購(gòu)買儀器設(shè)備等費(fèi)用；一方面還要支付不菲的認(rèn)證申請(qǐng)費(fèi)和標(biāo)志使用費(fèi)。在成本及反補(bǔ)貼措施的影響下，一些發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)我省出口貨物征收“綠色關(guān)稅”，使這些產(chǎn)品在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中喪失價(jià)格優(yōu)勢(shì)，制約海南外向型水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。3 面對(duì)綠色壁壘，海南水產(chǎn)品出口存在的問(wèn)題3.1 企業(yè)對(duì)相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及法律法規(guī)不熟悉由于水產(chǎn)品國(guó)際

8、標(biāo)準(zhǔn)以及國(guó)別標(biāo)準(zhǔn)很多，變化也很快，現(xiàn)今許多國(guó)家都提高了對(duì)水產(chǎn)品出口企業(yè)體系方面的要求，而我省許多企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程及環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到一些出口地的標(biāo)準(zhǔn)或是規(guī)定，同時(shí)對(duì)于信息的更新不重視，致使有很多產(chǎn)品被進(jìn)口國(guó)拒之門外。3.2 科研投入不足，專業(yè)人才缺乏水產(chǎn)品行業(yè)雖屬于勞動(dòng)密集型的行業(yè)，但如果忽視對(duì)其投入科研力量，就很難取得更大的發(fā)展。生產(chǎn)中，普遍都是采用傳統(tǒng)的加工設(shè)備，開(kāi)發(fā)的新品種以樣板為主，很少是使用理論研究和數(shù)據(jù)驗(yàn)證。3.3 水產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題突出水產(chǎn)品的質(zhì)量安全問(wèn)題主要表現(xiàn)在藥物和有害物殘留超標(biāo)問(wèn)題比較嚴(yán)重。隨著水產(chǎn)養(yǎng)殖的集約化程度不斷提高,高密度養(yǎng)殖不僅帶來(lái)單產(chǎn)提高,同時(shí)魚蝦的生存環(huán)境不斷惡化,從

9、而導(dǎo)致魚病、蝦病的大幅增加。水產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題貫穿于養(yǎng)殖的各個(gè)階段,甚至水體周圍環(huán)境的污染都有可能造成水產(chǎn)品質(zhì)量的下降。而各國(guó)對(duì)水產(chǎn)品的質(zhì)量、生產(chǎn)、包裝、標(biāo)簽等都作了嚴(yán)格規(guī)定，一旦產(chǎn)品中檢出安全衛(wèi)生指標(biāo)超出規(guī)定，將被扣留，并影響同類產(chǎn)品進(jìn)入該國(guó)市場(chǎng)。3.4 海南水產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)單一、目的地集中，品牌自有率低海南水產(chǎn)品主要出口至歐盟、美國(guó)、日本、韓國(guó)、俄羅斯等地，產(chǎn)品主要是對(duì)蝦、羅非魚等，兩大品種占水產(chǎn)品出口重量和貨值的85%和84.2%，其他產(chǎn)品出口占的比重不大，增長(zhǎng)的幅度也不明顯。與國(guó)內(nèi)國(guó)際同行相比，海南省近年來(lái)快速發(fā)展的水產(chǎn)品加工業(yè)在工廠規(guī)模、加工工藝、市場(chǎng)營(yíng)銷、人才等方面仍有差距。尤其是深

10、加工能力較弱。據(jù)了解，目前海南省出口的水產(chǎn)品幾乎是粗加工或以半成品、大包裝、無(wú)品牌產(chǎn)品居多。3.5 運(yùn)輸不暢影響競(jìng)爭(zhēng)力運(yùn)輸不暢是影響海南水產(chǎn)品出口的又一軟肋。據(jù)了解，目前我省具備國(guó)際運(yùn)輸條件的港口不多，直通國(guó)際或國(guó)際運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)基本是空白，集裝箱運(yùn)輸往東南亞、歐美都要經(jīng)廣東或香港轉(zhuǎn)口、轉(zhuǎn)船。運(yùn)輸時(shí)間長(zhǎng)、運(yùn)費(fèi)增加，影響了我省水產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。3.6 企業(yè)發(fā)展缺少資金海南省一水產(chǎn)品出口龍頭企業(yè)經(jīng)廣東口岸出口水產(chǎn)品，獲得了上百萬(wàn)元補(bǔ)貼，而同樣的出口量在我省則得不到補(bǔ)貼。國(guó)內(nèi)一些省市出口企業(yè)可憑信用證在銀行辦理打包貸款，海南銀行則到目前還沒(méi)有開(kāi)辦此項(xiàng)業(yè)務(wù)。4 海南水產(chǎn)品出口應(yīng)對(duì)其綠色壁壘的策略4.

11、1 熟悉國(guó)際法規(guī)及慣例，做好國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證工作由于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越多，同時(shí)盡管有一定國(guó)際上的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，但各國(guó)說(shuō)法不一，各國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的種類、范圍、要求等都是日新月異。盡管如此作為一個(gè)水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)需要非常的了解和熟悉這些法規(guī)及慣例，而且在實(shí)際操作過(guò)程中需要對(duì)這些法規(guī)、慣例的動(dòng)態(tài)性有充分的認(rèn)識(shí)。4.2 加大科研投入，培養(yǎng)水產(chǎn)品專業(yè)人才只有加大科研經(jīng)費(fèi)投入，培養(yǎng)水產(chǎn)專業(yè)人才，才能增強(qiáng)水產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力，改變單純?yōu)閲?guó)外的品牌加工來(lái)賺取利潤(rùn)的不利局面。企業(yè)可通過(guò)與當(dāng)?shù)馗咝５暮献?，培養(yǎng)專門人才。4.3 重視質(zhì)量問(wèn)題，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)水產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加大資金投入，加快技術(shù)創(chuàng)新，在生產(chǎn)過(guò)程中推行GMP、HACCP及ISO9000

12、質(zhì)量保證制度。4.4 創(chuàng)立自己的國(guó)際化品牌，開(kāi)發(fā)新市場(chǎng)，完善出口地的結(jié)構(gòu)努力建立品牌，并嘗試國(guó)際化策略。制定不同的品牌策略，要合理確定中間商品牌與自有品牌的比例，即通過(guò)中間商品牌學(xué)習(xí)掌握世界著名品牌的管理與技術(shù)，品牌核心在于質(zhì)量，加大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過(guò)自有品牌打響國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上的知名度，開(kāi)發(fā)新市場(chǎng)，完善出口地結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步擴(kuò)大自有水產(chǎn)市場(chǎng)占有率。4.5 深化與國(guó)際航運(yùn)巨頭和國(guó)際港口運(yùn)行商的合作海口港與國(guó)際航運(yùn)巨頭和國(guó)際港口運(yùn)行商的合作,不能只停留在資本運(yùn)作層面,要引進(jìn)先進(jìn)的管理理念、管理方法和管理手段,以提升港口服務(wù)水平,適應(yīng)現(xiàn)代物流發(fā)展的需要。因?yàn)轳R士基、地中海航運(yùn)等國(guó)際航運(yùn)巨頭正紛紛由全球承運(yùn)

13、人向全球物流供應(yīng)商轉(zhuǎn)變,新加坡港等著名港口正在向物流服務(wù)型港口發(fā)展,他們對(duì)現(xiàn)代物流的理解和認(rèn)識(shí)更為深刻、到位。通過(guò)合作,提升現(xiàn)代物流服務(wù)水平。同時(shí),重新構(gòu)架業(yè)務(wù)流程,做強(qiáng)碼頭核心業(yè)務(wù)。從物流需求出發(fā),分析現(xiàn)有流程的弊端,去除不能創(chuàng)造價(jià)值、目標(biāo)不明確的流程,將一些效率低下或是可以協(xié)同的流程整合,化繁為簡(jiǎn),創(chuàng)造出更優(yōu)的流程體系,以達(dá)到降低成本,提高效率的目的,使之滿足現(xiàn)代物流的需求。4.6 提高生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的扶持由于海南省水產(chǎn)品出口企業(yè)起步晚，發(fā)展初期仍需政府扶持，在不違背WTO規(guī)定的前提下，建議對(duì)出口企業(yè)進(jìn)行提高生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的扶持等。省政府可以設(shè)立出口企業(yè)發(fā)展基金，同時(shí)出臺(tái)政策對(duì)捕撈、養(yǎng)殖、加工企業(yè)進(jìn)行扶持，并協(xié)調(diào)金融部門解決水產(chǎn)企業(yè)貸款難問(wèn)題。參考文獻(xiàn)1顧民.歐盟對(duì)凍水產(chǎn)品開(kāi)列信用證的若干特別規(guī)定J.對(duì)外經(jīng)貿(mào)實(shí)務(wù)，2011，（02）.2趙雅玲，王殿華歐盟食品安全標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我國(guó)食品出口的影響J.國(guó)際經(jīng)貿(mào)探索，2010，（08）.3陳述平，張志強(qiáng)，雷建維.2010年我國(guó)上半年水產(chǎn)品市場(chǎng)運(yùn)行情