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文檔簡介

1、人力資源會計信息    人力資源會計報告所要解決的問題是企業(yè)如何把有關人力資源的信息傳遞給信息使用者。傳統(tǒng)財務報告既不反映人力資產(chǎn)的價值,也不反映人力資本,從而低估了企業(yè)資產(chǎn)總額,忽視了勞動者對企業(yè)的經(jīng)濟貢獻,把為取得、開發(fā)人力資源而發(fā)生的費用全部計入當期損益,極大背離了收入與費用配比的會計原則,嚴重歪曲了企業(yè)的財務狀況和經(jīng)營成果,所以有必要對傳統(tǒng)的財務報告進行適當?shù)恼{(diào)整,把人力資源這項企業(yè)十分重要的資產(chǎn)及其有關的權益和費用,在財務報告中予以充分揭示和披露。 在資產(chǎn)負債表上,有關人力資產(chǎn)的數(shù)據(jù),應該作為一個單獨的項目列示。因為“人力資產(chǎn)”其流動性類似于固

2、定資產(chǎn),由于強調(diào)人力資源的重要性和主觀能動性,所以應將其列于“長期投資”與“固定資產(chǎn)”之間,相應在“所有者權益”里增記“人力資本”。在利潤表上,可增設“人力費用”,作為“營業(yè)利潤”項目的減項,用以反映企業(yè)為使用人力資源而發(fā)生的不應資本化的費用和人力資產(chǎn)的攤銷,同時對原“管理費用”賬戶反映的內(nèi)容作必要的調(diào)整。其實,包括了人力資源的人力資源會計報表與傳統(tǒng)會計報表的框架是一樣的,只是在傳統(tǒng)會計報表中加入了人力資源的增減變動、使用情況。值得注意的是,人力資源會計報表還應在附注中從動態(tài)和靜態(tài)兩個方面詳細揭示人力資源的狀況:從動態(tài)方面,應揭示報告期內(nèi)追加的人力資源投資總額、投資方向、占本期總投資的比重等數(shù)

3、據(jù);從靜態(tài)方面,應報告人力資源占企業(yè)總資產(chǎn)的比率,企業(yè)員工的學歷構成、職稱等情況,以展現(xiàn)企業(yè)人力資源的全貌。 1980年,上海文匯報發(fā)表了著名會計學家潘序化先生的文章,他提出我國必須開展人力資源會計的研究。中國會計學會“會計新領域?qū)n}研究組”于1999年在首都經(jīng)濟貿(mào)易大學舉辦了首屆“人力資源會計理論與方法”專題研討會。人力資源會計在我國越來越受到重視,但其只是在理論方面獲得了發(fā)展,在實務應用方面仍然處于停滯不前階段。在我國建立人力資源會計是十分必要而且可行的。首先,它是財務信息使用者的要求。知識經(jīng)濟時代的到來,使得人力資源的因素對企業(yè)經(jīng)營成敗的影響越來越大,投資者對人力資源信息的需求也越來越大

4、,這是人力資源會計存在與發(fā)展的最根本的動因。其次,它是內(nèi)部管理的需要?,F(xiàn)行會計將人力資源投資支出計入當期費用,不單獨提供有關人力資源投資及其變動的情況、人力資源投資的經(jīng)濟效果以及人力資源的經(jīng)濟價值等方面的信息,因而無法滿足人力資源管理和控制對信息的需求。再次,建立人力資源會計是國家宏觀調(diào)控的需要。通過人力資源會計所提供的信息,政府可以了解整個社會的人力資源維護與開發(fā)情況;同時,政府還可以運用稅收等手段鼓勵企業(yè)加大人力資源投資的力度,以保持社會經(jīng)濟發(fā)展的后勁。最后,建立人力資源會計也是財務會計核算原則的要求。單從會計核算原則來考慮,現(xiàn)行會計對人力資源的處理也有諸多不妥(在前文已提到過)。一方面,

5、將人力資源投資計入當期費用違背了權責發(fā)生制的原則;另一方面,人力資源投資支出的受益期不易辨別,其受益程度更是難以計量。所以從遵循會計原則的角度而言,實行人力資源會計也很有必要。 企業(yè)內(nèi)部會計控制目標按其內(nèi)容層次來劃分大致如下會計資料真實完整、會計信息及時有用、內(nèi)控制制度科學合理、查錯防弊及時準確、財產(chǎn)安全完整、業(yè)務活動健康運行、風險控制系統(tǒng)有效、管理制度健全完善、管理效率真實高效、國家法規(guī)貫徹執(zhí)行、職業(yè)道德完善升華等。這些內(nèi)部控制目標呈相互聯(lián)系、相互儲存了的遞進層次關系,通常表現(xiàn) 為前者是后者的基礎和條件。 1、會計資料真實完整既是企業(yè)內(nèi)部會計控制的基本目標,又是企業(yè)內(nèi)部會計控制的基本的、非常

6、重要的手段,會計正是通過真實完整的會計資料的記錄、匯總、報告等手段實現(xiàn)其對企業(yè)經(jīng)管責任落實、對企業(yè)財產(chǎn)及經(jīng)濟業(yè)務活動進行監(jiān)督管理職能的。從大的方面講,會計工作與業(yè)務經(jīng)辦活動是兩項不相容職務的工作,會計是對業(yè)務活動進行控制的基本方式和手段,這是會計存在并取得發(fā)展的最基本的動因。美國會計史學家邁克爾查特菲爾德在其會計思想史著作中指出:私人財富的積累導致了委托責任會計的產(chǎn)生。這種會計不僅應保護物質(zhì)財產(chǎn)的安全,而且應證明管 理這些財產(chǎn)的人是否適當?shù)芈男辛怂麄兊穆氊?。調(diào)查受托者的誠實性和可靠性的需要,使內(nèi)部控制成為所有古代簿記制度的主要特征。這充分說明了會計及會計資料與內(nèi)部控制之間的內(nèi)在聯(lián)系,揭示了會計

7、及會計資料的內(nèi)部控制本質(zhì)。 2、會計信息及時有用是在會計資料真實完整及前述各個目標實現(xiàn)的基礎上,企業(yè)內(nèi)部會計控制應進一步達到的基本目標之一。所謂“信息”是指有用的消息及相關資料,會計信息是指對企業(yè)利害關系者進行管理及經(jīng)營決策有用的會計資料,從內(nèi)部控制的層次內(nèi)部來看,會計資料真實完整主要是單位負責人、會計部門及人員的基本內(nèi)控職責,會計資料能否進一步成為會計信息這主要是股東、股東會、監(jiān)事會的內(nèi)控職責,也就是說會計資料是否有用,要根據(jù)使用者的目的和標準來判斷,所以會計法將會計資料的真實完整作為其基本立法宗旨之一,并明確單位負責人對會計資料的真實完整負責是科學合理的。從上我們不難看出:加強會計控制,拓

8、寬對會計控制的認識,是治理會計信息失真的思路之一。加強會計控制,首先需要優(yōu)化會計控制的環(huán)境。具體地講,就是要完善法人治理結構,設計出一套使經(jīng)營者在獲利的條件下又受到相應的約束,以保障所有者權益的機制。激勵與約束的有效結合,將使經(jīng)營者行為與所有者目標得以最大程度的實現(xiàn),加強對經(jīng)營者的約束,所有者可以利用業(yè)績評價,或通過董事會利用公司章程規(guī)定經(jīng)營者的權限范圍,還可以派出監(jiān)事會直接監(jiān)督其代理權,以維護所有者權益;對經(jīng)營者的激勵可以嘗試推選年薪制與股票期權計劃,使經(jīng)營者與股東利益相結合,達到利潤最大化。另外,為了充分發(fā)揮會計控制的作用,應改變現(xiàn)行會計管理體制,由所有者委派財務總監(jiān),領導會計機構對所有者

9、負責,會計人員對財務總監(jiān)負責。公司業(yè)務運行則由經(jīng)營者全權負責,財務總監(jiān)與經(jīng)營者相互配合相互監(jiān)督,從而使所有者與經(jīng)營者達到激勵相容。財務總監(jiān)制的會計管理體制下,會計控制的范圍不僅僅是賬、證、表的相互核對,還應包括業(yè)務流程的標準化設計與控制;業(yè)務處理過程不相容職務的控制;事后復核與分析控制;財產(chǎn)清查核對控制等,從而維護所有者權益,使會計提供的信息具有相關性和可靠性。 論文出處(作者):3、建立健全企業(yè)內(nèi)部會計控制制度是實施企業(yè)內(nèi)部會計控制的首要的基本內(nèi)控目標,包括約束制度和激勵制度兩個基本部分,企業(yè)應按照會計法、公司法等法律法規(guī)的要求,建立健全企業(yè)內(nèi)部會計控制的規(guī)章制度,包括股東會、董事會、監(jiān)事會

10、、經(jīng)理及其以下各基層管理和業(yè)務經(jīng)管部門及人員的內(nèi)控權限、職責義務范圍、履行方法及其獎懲內(nèi)容、辦法等各項內(nèi)部都應以科學合理的制度形式固定下來,尤其是各部門及經(jīng)辦人員的內(nèi)控目標及具體內(nèi)容應具體詳盡、科學合理適當。 4、查錯防弊及時準確是實施企業(yè)內(nèi)部會計控制的基本目標之一,應是企業(yè)內(nèi)部各管理階層、各管理部門的會計控制目標,但是各管理階層及管理部門的具體查錯防弊的具體目標、具體方法及措施卻是不盡相同的,如對貨幣資金收支和保管業(yè)務過程中的查錯防弊,應有財會部門協(xié)助企業(yè)管理當局制定相應的授權批準程序、辦理貨幣資金業(yè)務的不相容崗位必需分離。相關機構及人員應當相互制約、加強款項收付的稽核等相關的規(guī)章制度,各資

11、金使用部門應嚴格遵守授權與批準程序及權限范圍的規(guī)定,會計部門及人員應嚴格履行審查監(jiān)督職責。 5、保證財產(chǎn)安全完整,既是財產(chǎn)經(jīng)管和使用部門及人員的內(nèi)控目標,又是財會部門的內(nèi)控職責,還是企業(yè)出資者及管理當局的內(nèi)部會計控制目標。因為,從會計基本原理來看,企業(yè)資產(chǎn)的安全完整包含著資本的安全完整,資產(chǎn)是資本賴以存在的自然狀態(tài),資產(chǎn)還是對企業(yè)未來經(jīng)濟效益有用的經(jīng)濟資源,實現(xiàn)資本保值增值也有賴于資產(chǎn)的安全完整,它要求企業(yè)會計在穩(wěn)健等會計原則基礎上遵循會計職業(yè)道德,在盡可能防范和抵御未來資產(chǎn)風險的基礎上,從事會計核算及監(jiān)督工作,在制定各項投資及其它經(jīng)營決策時要充分考慮投資及其它決策的風險因素。可見,財產(chǎn)安全完

12、整既是自然物質(zhì)和權力形態(tài)的安全完整,更是財產(chǎn)價值形態(tài)的安全完整,因此,財產(chǎn)安全完整是企業(yè)各部門的共同內(nèi)控目標的職責。 6、促進并保證企業(yè)業(yè)務活動健康運行是企業(yè)內(nèi)部會計控制的基本目標之一。所謂業(yè)務活動健康運行應是指各項業(yè)務活動內(nèi)容合理合法、符合企業(yè)整體業(yè)務目標和效益大于成本原則,業(yè)務風險在可預見的控制范圍之內(nèi),開辦業(yè)務活動的手段與方法科學正當、無違法違紀行為,業(yè)務活動效果具有可持續(xù)發(fā)展的效益性和前瞻性,業(yè)務活動運行程序明確順暢、快捷、高效率,業(yè)務經(jīng)辦部門及人員責任心強、積極性高等的運行狀態(tài),可見,業(yè)務活動健康運行這一內(nèi)控目標涵蓋了具體的控制目標。 7、風險 控制系統(tǒng)有效目標的主要內(nèi)容應包括企業(yè)可

13、能面臨的風險種類內(nèi)容、風險程序、風險發(fā)生及其防范部門、風險評估機制健全,防范規(guī)避風險措施得當,風險信息反饋靈敏準確,防范風險能夠令行禁止,防范風險的獎懲制度嚴明等等。 8、管理制度健全完善是指除內(nèi)部會計控制制度之外的其它各項企業(yè)管理制度應健全完善、實施企業(yè)內(nèi)部會計控制除督促企業(yè)建立健全企業(yè)內(nèi)部會計控制制度以外,還應督促企業(yè)建立健全與內(nèi)控制度協(xié)調(diào)一致的企業(yè)內(nèi)部的各項管理規(guī)章制度,并確保這些規(guī)章制度貫徹執(zhí)行。 9、管理效率真實高效這一目標一方面要求內(nèi)部會計控制制度應保證真實反映企業(yè)管理效率情況,另一方面要求內(nèi)部會計控制制度不能過于繁瑣,不講效率,同時又要保持適度的控制與被控制者之間的博弈空間,以便不斷完善內(nèi)部會計控制制度。 10、保證國家法規(guī)制度貫徹執(zhí)行不僅是社會審計、國家政府有關部門對企業(yè)內(nèi)部會計控制實施“再控制”的目標之一,而且還是國家以所有者和國家宏觀管理者的身份實施經(jīng)濟管理的基本目標和要求。當然,這里也包括通過內(nèi)部會計控制監(jiān)督國

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