事故應急預案編制導則

1、生產經(jīng)營單位安全生產事故應急預案編制導則(AQ/T9002-20061.總則1.1編制目的規(guī)范本公司應急管理和應急響應程序,保障企業(yè)員工和公眾的生命安全,最大限度地減少財產損失、環(huán)境破壞和社會影響。1.2編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國安全生產法、中華人民共和國消防法、危險化學品安全管理條例和生產安全事故報告和調查處理條例等法律法規(guī)及有關規(guī)定。1.3適用范圍適用于企業(yè)內發(fā)生或可能發(fā)生,造成或可能造成重大人員傷亡、財產損失等安全生產事故。1.4應急工作原則以人為本,減少危害;居安思危,預防為主;統(tǒng)-領導,分級負責。依法規(guī)范,加強管理;整合資源,協(xié)同應對;依靠科技,提高素質。2. 生產經(jīng)營單位的危險性分

2、析2.1生產經(jīng)營單位概況主要包括單位的地址、經(jīng)濟性質、從業(yè)人數(shù)、隸屬關系、主要產品、產量等內容,周邊區(qū)域的單位、社區(qū)、重要基礎設施、道路等情況。2. 2危險源與風險分析依據(jù)重大危險源辨識(GB18218-2000和關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見(安監(jiān)管協(xié)調字2004號等相關要求辨識危險源,(1火災爆炸事故;(2燃燒、毒害、腐蝕傷害等事故。3 組織機構與職責3.1應急組織體系3.2指揮機構及職責3.3企業(yè)應急指揮中心3.4企業(yè)應急響應中心3.5現(xiàn)場應急救援指揮部及職責3.6專家組4 預防與預警4.1危險源監(jiān)控明確本單位對危險源監(jiān)測監(jiān)控方式、方法,以及采取的預防措施。4.2預警行動明確事

3、故預警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。4.3信息報告與處置按照有關規(guī)定,明確事故及未遂傷亡事故信息報告與處置方法。1信息報告與通知明確24小時應急值守電話、事故信息接收和通報程序。2信息上報明確事故發(fā)生后向上級主管部門和地方人民政府報告事故信息的流程、內容和時限。3信息傳遞明確事故發(fā)生后向有關部門或單位通報事故信息的方法和程序。5 應急響應5.1響應分級針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,將事故分為不同的等級。按照分級負責的原則,明確應急響應級別。5.2響應程序根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢,明確應急指揮、應急行動、資源調配、應急避險、擴大應急等響應程序。5.3應急結束明確應急結束的

4、終止的條件。事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)事故現(xiàn)場應急指揮機構批準后,現(xiàn)場應急結束。應急結束后,應明確:1事故情況上報事項;2需向事故調查處理小組移交的相關事項;3事故應急救援工作總結報告。6 信息發(fā)布明確事故信息發(fā)布的部門,發(fā)布原則。事故信息應由事故現(xiàn)場指揮部及時準確向新聞媒體通報。7 后期處置主要包括污染物處理、事故后果影響消除、生產秩序恢復、善后賠償、搶險過程和應急救援能力評估及應急預案的修訂等內容。8 保障措施8.1通信與信息保障明確與應急工作相關聯(lián)的單位或人員通信聯(lián)系方式和方法,并提供備用方案。建立信息通信系統(tǒng)及維護方案,確保應急期間信息通暢。8

5、.2 應急隊伍保障明確各類應急響應的人力資源,包括專業(yè)應急隊伍、兼職應急隊伍的組織與保障方案。8.3應急物資裝備保障8.4經(jīng)費保障明確應急專項經(jīng)費來源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施,保障應急狀態(tài)時生產經(jīng)營單位應急經(jīng)費的及時到位。8.5其他保障根據(jù)本單位應急工作需要而確定的其他相關保障措施(如:交通運輸保障、治安保障、技術保障、醫(yī)療保障、后勤保障等。9 培訓與演練9.1培訓明確對本單位人員開展的應急培訓計劃、方式和要求。9.2演練明確應急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內容、組織、評估、總結等內容。10獎懲明確事故應急救援工作中獎勵和處罰的條件和內容。制定事故應急救援預案時,除了針對重大危險以外,對易燃、易爆、有毒的關鍵生產裝置和重點生產部位都要制定應急救援預案。制定事故應急救援預案時,還應具體描述意外事故和緊急情況發(fā)生時所采取的措施;具體描述可能的意外事故及其處置的應急措施;確定應急期間負責人及所有人員在應急期間的職責;應急期間起特殊作用的人員(如:消防員、急救人員、毒物泄漏處置人員的職責;疏散程序;危險物品的識別、位置及其處置的應急措