中學(xué)傳染病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

1、柳林縣石西鄉(xiāng)上莊小學(xué)傳染病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案為了提高我校預(yù)防、控制傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的 能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置 工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全校師生的身體 健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,根 據(jù)中華人民共和國(guó)傳染病防治法 、 中華人民共和國(guó)傳染 病防治法實(shí)施辦法 、 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例 、 國(guó)家 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實(shí) 際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。一、工作目標(biāo)1.普及各類突發(fā)傳染病和公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí), 提高師生的自我保護(hù)意識(shí)。2.完善突發(fā)傳染病和公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng) 絡(luò),做到早

2、發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。3.建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確 保突發(fā)傳染病和公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。二、工作原則1.預(yù)防為主、常備不懈宣傳普及突發(fā)傳染病和公共衛(wèi) 生事件防治知識(shí),提高全體師生的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生 水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。 2.依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)相關(guān)要求,認(rèn)真 落實(shí)各項(xiàng)傳染病預(yù)防措施,對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫 情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理;在鄉(xiāng)中心校的統(tǒng)一 領(lǐng)導(dǎo)下,成立學(xué)校突發(fā)傳染病和公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小 組,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件

3、 的防治工作。3.快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng) 機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按 照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜 接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時(shí)準(zhǔn)確處置。 三、組織管理學(xué)校成立由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的學(xué)校突發(fā)傳染病和公共衛(wèi)生事 件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。 主要職責(zé)如下:1.根據(jù)鄉(xiāng)中心校的突發(fā)傳染病和公共衛(wèi)生事件防治應(yīng) 急預(yù)案制定本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。2.建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制,檢查、督促學(xué)校各 班主任對(duì)各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。3.廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)傳染病和公共衛(wèi)生事件的宣傳 教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知

4、識(shí),提高師生的科學(xué)防病能 力。4.建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨 (午 檢制度,及時(shí)掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件 早期表現(xiàn)的學(xué)生,應(yīng)及時(shí)督促其家長(zhǎng)到醫(yī)院就診,做到早發(fā) 現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。5.開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)后勤基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證學(xué)校教室、廁所及其他 公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。6.加強(qiáng)對(duì)師生飲用水的管理,確保學(xué)生喝上安全飲用 水。7.及時(shí)向鄉(xiāng)疾控中心和鄉(xiāng)中心校匯報(bào)學(xué)校的突發(fā)傳染 病和公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并做好對(duì)病人和密切接觸者 的隔離消毒等工作。四、突發(fā)事件預(yù)防(一高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管 理學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對(duì)教學(xué)

5、環(huán)境進(jìn)行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)消 除安全隱患。(二增加學(xué)校衛(wèi)生投入,切實(shí)改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施 和條件。(三 采取有效措施, 強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。 第一, 加強(qiáng)學(xué)生飲用水的安全管理,防止造成疾病傳播。第二,加 強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理。 第三,大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),重點(diǎn)搞好 教室衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,為學(xué)生提供一個(gè)安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。第四,各班班主任要切實(shí)履行職責(zé),做好計(jì)劃免疫 的宣傳工作,配合衛(wèi)生防疫部門提高學(xué)生疫苗接種率,防止 疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生或流行。(四 加強(qiáng)健康教育, 提高師生的防疫抗病能力。 第一, 按照上級(jí)部門的要求,落實(shí)好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知 識(shí),引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識(shí),

6、養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和 生活方式。第二,結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病的預(yù)防,通過(guò) 黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的 相關(guān)知識(shí),提高師生的公共衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事件的能 力。第三,進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)和預(yù)防食物中毒的專題教育, 增強(qiáng)學(xué)生識(shí)別腐敗變質(zhì)食品、 “三無(wú)”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力, 教育學(xué)生不買街頭無(wú)照、無(wú)證商販出售的各類食品。第四, 督促和組織師生加強(qiáng)體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,提倡 合理營(yíng)養(yǎng),不斷增強(qiáng)體質(zhì)。五、 突發(fā)事件監(jiān)測(cè)和報(bào)告學(xué)校突發(fā)傳染病疫情和公共衛(wèi) 生事件突發(fā)事件監(jiān)測(cè)和報(bào)告學(xué)校突發(fā)傳染病疫情和公共衛(wèi)生 事件的內(nèi)容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及 急性化學(xué)物品

7、中毒 、污染事故、免疫接種事故及嚴(yán)重異常 反應(yīng),以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。 (一突發(fā)事件監(jiān)測(cè)1.建立突發(fā)傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。各班建立考勤監(jiān)測(cè)制度,對(duì)學(xué)生中的缺勤者進(jìn)行逐一登記, 查明缺勤原因。對(duì)因健康原因缺勤者由班主任進(jìn)行登記匯總 并進(jìn)行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢(shì),必要時(shí)采取進(jìn)一步的措 施。2.重視信息的收集。要與鄉(xiāng)疾病預(yù)防與控制中心建立 聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報(bào),密切關(guān) 注其動(dòng)態(tài)變化,以便做好預(yù)防工作。(二突發(fā)事件報(bào)告1.建立自下而上的突發(fā)傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件逐 級(jí)報(bào)告制度,并確保監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行,及時(shí)發(fā)現(xiàn) 潛在隱患以及可能發(fā)生的

8、突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學(xué)校實(shí) 行 24小時(shí)值班制,并開(kāi)通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。2.嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件報(bào)告 程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和 零報(bào)告制度。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級(jí)報(bào)告,確保信息暢通。 出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、 醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時(shí),學(xué)校應(yīng)以最快的通訊 方式在 2小時(shí)之內(nèi)向鄉(xiāng)疾病預(yù)防控制中心報(bào)告,同時(shí)向鄉(xiāng)中 心校報(bào)告。3.任何人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、 緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。六、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)根據(jù)全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急 預(yù)案的規(guī)定，將突發(fā)事件的等級(jí)分為一般突發(fā)事件、重大

9、 突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級(jí)次分類， 結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn)，在必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案， 作出應(yīng)急反應(yīng)。以下分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件 應(yīng)急預(yù)案中的標(biāo)準(zhǔn)界定。 （一）傳染病 1一般突發(fā)事件所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫 情，啟動(dòng)第三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。啟動(dòng)報(bào)告和零報(bào)告制度，學(xué)校 實(shí)行 24 小時(shí)值班制度，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報(bào)。學(xué)校做 好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備，落實(shí)各項(xiàng)防治措施。學(xué)校內(nèi)如尚 無(wú)疫情發(fā)生，可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序，但對(duì)集 體活動(dòng)進(jìn)行控制。傳染病流行時(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)熱病人的追蹤管 理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書室等公共場(chǎng)所必須 加強(qiáng)通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措

10、施；腸道傳染病流行期 間，對(duì)廁所、垃圾池及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒，并加強(qiáng)除“四害” 工作。 2重大突發(fā)事件所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫 情，啟動(dòng)第二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。除對(duì)接觸者實(shí)施控制外，全校保 持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級(jí)疫情防控措施的 基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施：開(kāi)展針對(duì)性的健康教育， 印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)宣傳畫，提高師生的自 我保護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力，外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的 防護(hù)措施。對(duì)全體師生每日定時(shí)測(cè)量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況 及時(shí)上報(bào)。對(duì)重大傳染病的密切接觸者，學(xué)校要配合衛(wèi)生 部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。加大進(jìn)出校門的 管理力度，控制校外人員進(jìn)入校園。學(xué)校根據(jù)情

11、況，及時(shí) 向師生通報(bào)疫情防控工作的情況。 3特大突發(fā)事件所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫 情，啟動(dòng)第一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ) 上，進(jìn)一步采取以下措施：實(shí)行封閉式校園管理，嚴(yán)格控 制外來(lái)人員進(jìn)入校園。全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況， 教師外出必須向校長(zhǎng)請(qǐng)假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校 后，必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對(duì)缺勤者要逐一登記，及時(shí)查明缺 勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時(shí)就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察，暫停上 學(xué)或上班。避免人群的聚集和流動(dòng)。學(xué)校不組織師生參加 各類大型集體活動(dòng)；學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活 動(dòng)。對(duì)教室、圖書室、辦公室、廁所等場(chǎng)地使用期間每日 進(jìn)行消毒，通風(fēng)換氣。學(xué)校每日公布校

12、園疫情防控工作的 情況。 4校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo) 下，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)開(kāi)展 以下工作：要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動(dòng)范圍， 相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。 出現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎、 禽流感、 鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對(duì)該班級(jí)調(diào)整教學(xué)方式，暫時(shí) 避免集中上課；出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上 疑似病例，學(xué)校在報(bào)請(qǐng)鄉(xiāng)中心校批準(zhǔn)后，可對(duì)該班級(jí)和相關(guān) 班級(jí)實(shí)行停課；如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校 內(nèi)續(xù)發(fā)病例，可視情況擴(kuò)大停課范圍。若需全校停課，需上 報(bào)鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)。采取停課措施的班級(jí)或?qū)W校，合理調(diào) 整教學(xué)計(jì)劃、課程安排和教學(xué)形式，采用電話咨詢與指導(dǎo)、 學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。做到教師輔導(dǎo)不停，學(xué)生自學(xué)不 停。如學(xué)校停課放假，校長(zhǎng)和教師（非密切接觸者）要堅(jiān)守 崗位，加強(qiáng)與學(xué)生和家長(zhǎng)的聯(lián)系。尊重和滿足師生的知情 權(quán)，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息。對(duì)教師和 學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo)，消除不必要