電力需求側(cè)管理工作介紹

1、國(guó)國(guó)網(wǎng)電科網(wǎng)電科院院20132013年年8 8月月 一、背景介紹 二、主要措施 三、工作方案目 錄2需求側(cè)管理(Demand Side Management，DSM) 通過(guò)采取有效措施，引導(dǎo)電力用戶優(yōu)化用電方式，提高終端用電效率，優(yōu)化資源配置，改善和保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)最小成本電力服務(wù)所進(jìn)行的用電管理活動(dòng)。（2005年，國(guó)網(wǎng)） 提高電力資源利用效率，改進(jìn)用電方式，實(shí)現(xiàn)科學(xué)用電、節(jié)約用電、有序用電所開(kāi)展的相關(guān)活動(dòng)。 （2010，發(fā)改委等六部委）背景介紹起源與發(fā)展起源與發(fā)展政策背景政策背景概念及概念及作用作用3概 念 政 府：完成節(jié)能減排的任務(wù)，建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì) 電網(wǎng)公司：緩解缺電壓力，提高供電效率，

2、降低供電成本 用電企業(yè)：減少電量消耗，降低電力需求，降低用電成本促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展4DSM的作用：背景介紹起源與發(fā)展起源與發(fā)展政策背景政策背景作 用概念及概念及作用作用背景介紹起源與發(fā)展起源與發(fā)展政策背景政策背景5起 源電力需求側(cè)管理發(fā)源于美國(guó)： 1973年第一次石油危機(jī)爆發(fā)后，美國(guó)開(kāi)始考慮需求側(cè)的節(jié)約，對(duì)供電方案和節(jié)電方案進(jìn)行技術(shù)篩選和成本效益分析，形成綜合規(guī)劃方案。 1979年第二次石油危機(jī)爆發(fā)后，更多國(guó)家開(kāi)始重視電力需求側(cè)管理的研究和應(yīng)用。 目前已逐漸擴(kuò)散到加拿大、歐盟國(guó)家、日本、巴西等三十幾個(gè)國(guó)家和地區(qū)。概念及概念及作用作用DSM在中國(guó)的發(fā)展可分為三個(gè)階段:引入傳播階段：199

3、11995年期間，我國(guó)舉辦了多次由國(guó)際專家主講的有關(guān)電力需求側(cè)管理知識(shí)的培訓(xùn)、研討班。初步應(yīng)用階段：1996年2000年期間，各?。ㄊ校┫群箝_(kāi)展了多種電力需求側(cè)管理示范項(xiàng)目，取得了一定的經(jīng)驗(yàn)。起步實(shí)施階段 ：特別是2002年以來(lái)，隨著電力供需緊張，電力需求側(cè)管理進(jìn)一步得到了全社會(huì)的普遍關(guān)注。背景介紹起源與發(fā)展起源與發(fā)展政策背景政策背景發(fā) 展6概念及概念及作用作用2012年7月3日，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布：電力需求側(cè)管理城市綜合試點(diǎn)工作中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法（財(cái)建【2012】367號(hào)）關(guān)于開(kāi)展電力需求側(cè)管理城市綜合試點(diǎn)工作通知（財(cái)建【2012】368號(hào)）2012年11月，第一批電力

4、需求側(cè)管理綜合試點(diǎn)城市分別為：北京市、江蘇省蘇州市、河北省唐山市、廣東省佛山市。2013年6月進(jìn)行第二批試點(diǎn)城市(太原、泉州、南昌、九江、長(zhǎng)株潭等)的評(píng)審。國(guó)家發(fā)展改革委和財(cái)政部選擇部分符合一定條件的城市開(kāi)展電力需求側(cè)管理綜合試點(diǎn)工作，對(duì)開(kāi)展工作進(jìn)行財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。各省、市統(tǒng)籌考慮本地區(qū)情況，選擇一個(gè)有代表性的城市按照電力需求側(cè)管理城市綜合試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見(jiàn)要求編寫(xiě)試點(diǎn)工作實(shí)施方案，上報(bào)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委。背景介紹起源與發(fā)展起源與發(fā)展政策背景政策背景7概念及概念及作用作用政策文件上報(bào)以下材料電力需求側(cè)管理城市綜合試點(diǎn)工作實(shí)施方案其他相關(guān)材料試點(diǎn)城市政府省級(jí)財(cái)政部門(mén)和電力運(yùn)行主管部門(mén)審定通過(guò)后將上述

5、材料向上級(jí)報(bào)送財(cái)政部和國(guó)家發(fā)展改革委組織評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后與試點(diǎn)城市和其所在省份簽署協(xié)議，明確試點(diǎn)工作目標(biāo)、投資安排、年度工作計(jì)劃等內(nèi)容（一）建設(shè)電能服務(wù)管理平臺(tái)；（二）實(shí)施能效電廠；（三）推廣移峰填谷技術(shù)，開(kāi)展電力需求響應(yīng)；（四）相關(guān)科學(xué)研究、宣傳培訓(xùn)、審核評(píng)估等。（一）對(duì)通過(guò)實(shí)施能效電廠和移峰填谷技術(shù)等實(shí)現(xiàn)的永久性節(jié)約電力負(fù)荷和轉(zhuǎn)移高峰電力負(fù)荷，東部地區(qū)每千瓦獎(jiǎng)勵(lì)440元，中西部地區(qū)每千瓦獎(jiǎng)勵(lì)550元；（二）對(duì)通過(guò)需求響應(yīng)臨時(shí)性減少的高峰電力負(fù)荷，每千瓦獎(jiǎng)勵(lì)100元。背景介紹起源與發(fā)展起源與發(fā)展政策背景政策背景8概念及概念及作用作用367號(hào)文件電力需求側(cè)管理資源潛力較大，工作基礎(chǔ)相對(duì)較好在地域、行

6、業(yè)等方面具有一定的典型性電力供需矛盾相對(duì)突出，節(jié)能減排和能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)責(zé)任相對(duì)較重滿足組織機(jī)構(gòu)、能力建設(shè)等方面的要求典型性責(zé)任重夠要求潛力大能效電廠項(xiàng)目電能服務(wù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)負(fù)荷管理電能服務(wù)管理平臺(tái)背景介紹起源與發(fā)展起源與發(fā)展政策背景政策背景9概念及概念及作用作用368號(hào)文件 一、背景介紹 二、主要措施 三、工作方案目 錄1011主要措施 宣傳及推動(dòng)節(jié)電措施的普及 供電緊張時(shí)實(shí)行有序用電 錯(cuò)開(kāi)大工廠的上班時(shí)間 工廠實(shí)行輪休日制度 推行深夜上班的制度 尖峰負(fù)荷時(shí)安排檢修 政府是電力需求側(cè)管理的主導(dǎo)者，主要通過(guò)法律、政策、制度等規(guī)范電力消費(fèi)和市場(chǎng)行為。電力用戶電力用戶電力企業(yè)電力企業(yè)政府部

7、門(mén)政府部門(mén)行政管理12主要措施 通過(guò)實(shí)施峰谷分時(shí)電價(jià)、季節(jié)性電價(jià)、可中斷電價(jià)等電價(jià)政策，引導(dǎo)用戶盡可能在低谷時(shí)段用電，合理避開(kāi)高峰時(shí)段用電。避峰就谷電力用戶電力用戶電力企業(yè)電力企業(yè)政府部門(mén)政府部門(mén)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)13主要措施 通過(guò)移峰填谷、改變用戶的用電方式等有效措施，對(duì)電力負(fù)荷曲線進(jìn)行整形，減少峰谷差，實(shí)現(xiàn)電力負(fù)荷在一定時(shí)空的最佳分布，提高用戶和電網(wǎng)的負(fù)荷率。 負(fù)荷管理終端負(fù)荷管理終端負(fù)荷管理負(fù)荷管理平臺(tái)平臺(tái)電力用戶電力用戶電力企業(yè)電力企業(yè)政府部門(mén)政府部門(mén)電力負(fù)荷管理14主要措施電力用戶電力用戶電力企業(yè)電力企業(yè)政府部門(mén)政府部門(mén)電能服務(wù)管理平臺(tái)省級(jí)平臺(tái)落實(shí)DSM目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)，推動(dòng)節(jié)能工作開(kāi)展，為節(jié)

8、能服務(wù)體系建設(shè)提供信息化支撐挖掘節(jié)能潛力用戶，推動(dòng)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為政府宏觀經(jīng)濟(jì)分析、DSM目標(biāo)責(zé)任考核、需求側(cè)管理等工作提供決策支持實(shí)現(xiàn)企業(yè)能效管理，降低企業(yè)用電成本，提高企業(yè)能效管理的信息化水平為社會(huì)用戶宣傳節(jié)能知識(shí)，宣講節(jié)能政策，提高全民節(jié)能意識(shí)平臺(tái)定位：15主要措施電力用戶電力用戶電力企業(yè)電力企業(yè)政府部門(mén)政府部門(mén)電能服務(wù)管理平臺(tái)功能一：用能監(jiān)測(cè) 實(shí)現(xiàn)用電基本參數(shù)的監(jiān)測(cè)、電能質(zhì)量參數(shù)的監(jiān)測(cè)、物理環(huán)境參數(shù)的監(jiān)測(cè)等功能16主要措施電力用戶電力用戶電力企業(yè)電力企業(yè)政府部門(mén)政府部門(mén)電能服務(wù)管理平臺(tái)功能二：GIS(Geographic Information System)可視化 直觀展示地域地圖

9、，可通過(guò)各維度對(duì)該區(qū)域內(nèi)不同行業(yè)、不同指標(biāo)下的GDP、用電量、單位GDP電耗等數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢。17主要措施電力用戶電力用戶電力企業(yè)電力企業(yè)政府部門(mén)政府部門(mén)電能服務(wù)管理平臺(tái)功能三：宏觀經(jīng)濟(jì)分析 提供按區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的負(fù)荷率變化、新能源運(yùn)行情況、居民用戶用電量等指標(biāo)的分析；提供行業(yè)經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)和宏觀經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)預(yù)測(cè)分析功能。18主要措施電力用戶電力用戶電力企業(yè)電力企業(yè)政府部門(mén)政府部門(mén)電能服務(wù)管理平臺(tái)功能四：能效分析關(guān)聯(lián)指標(biāo)分析峰谷平量?jī)r(jià)費(fèi)分析能耗指標(biāo)分析用電設(shè)備生產(chǎn)狀態(tài)分析工作時(shí)段優(yōu)化建議常規(guī)分析高級(jí)分析決策建議耗電設(shè)備能效診斷企業(yè)整體能效分析報(bào)告用戶行為分析 對(duì)企業(yè)采集的能耗、用電特征、電能質(zhì)量、用電設(shè)

10、備運(yùn)行狀態(tài)等信息進(jìn)行深入分析與挖掘，為電力企業(yè)提供合理的能源管理手段。19主要措施電力用戶電力用戶電力企業(yè)電力企業(yè)政府部門(mén)政府部門(mén)電能服務(wù)管理平臺(tái)功能五：節(jié)能月報(bào) 實(shí)現(xiàn)對(duì)節(jié)能服務(wù)體系運(yùn)行情況的數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)匯總分析，提供各實(shí)體組織機(jī)構(gòu)的月報(bào)報(bào)表自動(dòng)生成功能，并支持與總部平臺(tái)對(duì)接。省節(jié)約電力電量指標(biāo)完成情況報(bào)表培訓(xùn)開(kāi)展情況報(bào)表節(jié)能服務(wù)公司業(yè)務(wù)開(kāi)展情況報(bào)表能效服務(wù)網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況報(bào)表第三方測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)組建情況報(bào)表第三方測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況報(bào)表節(jié)能服務(wù)公司組建情況報(bào)表能效網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)小組組建情況報(bào)表主要報(bào)表知識(shí)庫(kù)報(bào)表地市節(jié)約電力電量指標(biāo)完成情況報(bào)表各省節(jié)約電力電量指標(biāo)完成匯總報(bào)表20主要措施電力用戶電力用戶電力

11、企業(yè)電力企業(yè)政府部門(mén)政府部門(mén)電能服務(wù)管理平臺(tái)功能六：需求側(cè)管理 對(duì)有序用電情況、需求響應(yīng)情況、能效情況進(jìn)行綜合監(jiān)測(cè)和分析，為政府及時(shí)了解有序用電、需求響應(yīng)、能效項(xiàng)目的實(shí)際執(zhí)行情況提供信息化支撐。21主要措施電力用戶電力用戶電力企業(yè)電力企業(yè)政府部門(mén)政府部門(mén)電能服務(wù)管理平臺(tái)功能七：節(jié)能服務(wù) 為用能企業(yè)提供節(jié)能在線咨詢、節(jié)能考核管理、用電信息查詢等服務(wù)。采用技術(shù)成熟的先進(jìn)節(jié)電設(shè)備來(lái)提高終端用電效率，以節(jié)約電量、削減高峰負(fù)荷，即節(jié)約電量和電力。22主要措施常用技術(shù)：電力用戶電力用戶電力企業(yè)電力企業(yè)政府部門(mén)政府部門(mén)節(jié)電技術(shù)23主要措施照明改造采用高效節(jié)能實(shí)用的新光源采用先進(jìn)的節(jié)能控制器電力用戶電力用戶電

12、力企業(yè)電力企業(yè)政府部門(mén)政府部門(mén)24主要措施照明改造采用新型的照明方式光導(dǎo)照明技術(shù)原理廠房應(yīng)用 環(huán)保-無(wú)需使用電能，減少了大量二氧化碳排放 安全-無(wú)電照明，沒(méi)有因用電引起的火災(zāi)隱患 健康-直接傳輸自然光，全光譜、無(wú)眩光 節(jié)能-顯著降低建筑物內(nèi)部80%以上照明能源消耗優(yōu)勢(shì)：電力用戶電力用戶電力企業(yè)電力企業(yè)政府部門(mén)政府部門(mén)25主要措施電動(dòng)機(jī)節(jié)能選用高效電動(dòng)機(jī)替代普通電動(dòng)機(jī)選用與生產(chǎn)工藝需要容量相匹配的電動(dòng)機(jī) 降低功率損耗 提高運(yùn)行效率 提高功率因數(shù)合理匹配電機(jī)系統(tǒng)，避免“大馬拉小車(chē)”現(xiàn)象電力用戶電力用戶電力企業(yè)電力企業(yè)政府部門(mén)政府部門(mén)26主要措施應(yīng)用各種調(diào)速技術(shù)實(shí)現(xiàn)電動(dòng)機(jī)節(jié)電運(yùn)行變頻調(diào)速：根據(jù)實(shí)際負(fù)

13、載改變電源頻率以改變電動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)速優(yōu)點(diǎn)：效率高、功率因數(shù)高、調(diào)速精度高等變頻器電動(dòng)機(jī)負(fù)載設(shè)備電力用戶電力用戶電力企業(yè)電力企業(yè)政府部門(mén)政府部門(mén)電動(dòng)機(jī)節(jié)能27主要措施典型案例：大華云通玻纖公司-水泵變頻改造水泵變頻控制系統(tǒng)效益分析：改造前：運(yùn)行電流為192A，運(yùn)行功率為110KW；改造后：運(yùn)行電流為142A，運(yùn)行頻率為44Hz，運(yùn)行功率為97KW24小時(shí)不間斷運(yùn)行，日節(jié)電量： 110KW24h-97KW24h =312 KWh年節(jié)電量：約11萬(wàn)度投入資金：16500元成本回收期：約4個(gè)月電力用戶電力用戶電力企業(yè)電力企業(yè)政府部門(mén)政府部門(mén)電動(dòng)機(jī)節(jié)能28主要措施余熱余壓回收原理：主要是從生產(chǎn)工藝上來(lái)改進(jìn)能源

14、利用效率，通過(guò)改進(jìn)工藝結(jié)構(gòu)和增加節(jié)能裝置以最大幅度的利用生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的余熱和余壓。余熱： 熱功轉(zhuǎn)換驅(qū)動(dòng)低溫汽輪機(jī)發(fā)電 制冷制熱余熱制冷、熱泵技術(shù)余壓： 過(guò)熱蒸汽余壓發(fā)電 高爐煤氣余壓發(fā)電電力用戶電力用戶電力企業(yè)電力企業(yè)政府部門(mén)政府部門(mén)29主要措施余熱余壓回收典型案例：大華云通玻纖公司余熱制冷項(xiàng)目效益分析：每天回收：0.7Mpa飽蒸汽70多噸可滿足：兩臺(tái)125萬(wàn)大卡溴化鋰吸收型制冷機(jī)工作設(shè)備總投資：約400萬(wàn)元年節(jié)電量：約280萬(wàn)度年節(jié)約電費(fèi)：近200萬(wàn)元余熱回收裝置電力用戶電力用戶電力企業(yè)電力企業(yè)政府部門(mén)政府部門(mén)30主要措施無(wú)功補(bǔ)償無(wú)功功率：是用于電路內(nèi)電場(chǎng)與磁場(chǎng)的交換，并用來(lái)在電氣設(shè)備中建

15、立和維持磁場(chǎng)的電功率。 補(bǔ)償原因：無(wú)功功率供不應(yīng)求，用電設(shè)備無(wú)法建立正常的電磁場(chǎng)，會(huì)使系統(tǒng)電壓降低，設(shè)備損壞，功率因數(shù)下降，嚴(yán)重時(shí)，會(huì)引起電壓崩潰，系統(tǒng)解裂，造成大面積停電事故。 補(bǔ)償方法：是把具有容性功率負(fù)荷的裝置與感性功率負(fù)荷并聯(lián)接在同一電路，感性負(fù)荷所吸收的無(wú)功功率可由容性負(fù)荷輸出的無(wú)功功率中得到補(bǔ)償。視在功率：S，kVA有功功率：P，kW無(wú)功功率：Q，kvar22cosQPPSP功率因數(shù)：電力用戶電力用戶電力企業(yè)電力企業(yè)政府部門(mén)政府部門(mén)31主要措施無(wú)功補(bǔ)償意義： 電力公司：提高電壓質(zhì)量，提高電力網(wǎng)傳輸能力 電力用戶：提高變壓器的利用率，減少用戶電費(fèi)支出 補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：100千伏安及以上高壓

16、供電用戶的功率因數(shù)達(dá)到0.90以上，最低補(bǔ)償容量不低于配電系統(tǒng)變壓器總?cè)萘康?0%。 補(bǔ)償方式：集中補(bǔ)償(總變電所母線)、分散補(bǔ)償(配電所母線)、就地補(bǔ)償(異步電動(dòng)機(jī)或電感性用電設(shè)備附近)無(wú)功補(bǔ)償裝置電力用戶電力用戶電力企業(yè)電力企業(yè)政府部門(mén)政府部門(mén)32主要措施冰蓄冷空調(diào)：利用夜間廉價(jià)的谷段電力制冰或冷水并把冰或水等蓄冷介質(zhì)存儲(chǔ)起來(lái)，在白天或前夜電網(wǎng)負(fù)荷高峰時(shí)段釋放冷量。蓄冷蓄熱作用：降低運(yùn)行費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)移峰填谷。電力用戶電力用戶電力企業(yè)電力企業(yè)政府部門(mén)政府部門(mén)33主要措施蓄熱式電鍋爐：利用電鍋爐或電加熱設(shè)備生產(chǎn)熱能并存儲(chǔ)在蒸汽或熱水蓄熱器中，在白天或者前夜電網(wǎng)負(fù)荷高峰時(shí)段將熱能用于生產(chǎn)或生活。蓄

17、冷蓄熱低谷時(shí)段開(kāi)啟， 享受優(yōu)惠電價(jià)高峰時(shí)段關(guān)閉， 釋放存儲(chǔ)熱能電力用戶電力用戶電力企業(yè)電力企業(yè)政府部門(mén)政府部門(mén)34蓄冷蓄熱主要措施典型案例：富士康集團(tuán)辦公樓中央空調(diào)系統(tǒng)冰蓄冷改造項(xiàng)目簡(jiǎn)介：供冷面積2萬(wàn)m2增加:制冰機(jī)組、蓄冰槽以及控制系統(tǒng)節(jié)能技改投資額:255萬(wàn)元建設(shè)期:3個(gè)月年節(jié)能經(jīng)濟(jì)效益:86萬(wàn)元投資回收期:3年電力用戶電力用戶電力企業(yè)電力企業(yè)政府部門(mén)政府部門(mén) 一、背景介紹 二、主要措施 三、工作方案目 錄35召開(kāi)啟動(dòng)會(huì)議確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位及職責(zé)明確項(xiàng)目時(shí)間結(jié)點(diǎn)和交付成果項(xiàng)目啟動(dòng)按照申報(bào)流程，逐級(jí)向省政府、國(guó)家發(fā)改委提交申報(bào)材料試點(diǎn)申報(bào)制定電力需求側(cè)管理城市綜合試點(diǎn)工作實(shí)施方案方案編寫(xiě)制定調(diào)

18、研計(jì)劃篩選調(diào)研對(duì)象開(kāi)展問(wèn)卷及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研組織調(diào)研試點(diǎn)城市報(bào)送分為項(xiàng)目啟動(dòng)、組織調(diào)研、方案編寫(xiě)及試點(diǎn)申報(bào)四個(gè)階段。工作方案36為保證電力需求側(cè)試點(diǎn)城市申請(qǐng)工作順利開(kāi)展，召開(kāi)項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)，確定參與單位、單位職責(zé)、工作機(jī)制、時(shí)間結(jié)點(diǎn)和交付成果。項(xiàng)目啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研確定組織機(jī)構(gòu)及各單位職責(zé)確定工作進(jìn)度及交付成果明確參與單位省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)省電力公司市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)市電業(yè)局技術(shù)支持公司方案編寫(xiě)方案編寫(xiě)試點(diǎn)申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)申請(qǐng)組織調(diào)研組織調(diào)研項(xiàng)目啟動(dòng)項(xiàng)目啟動(dòng)工作方案37制定調(diào)研計(jì)劃篩選調(diào)研對(duì)象組織開(kāi)展調(diào)研調(diào)研對(duì)象選取原則：能夠基本代表本地該行業(yè)用電特性和能耗水平；能夠覆蓋大、中、小型企業(yè)；能夠涵蓋典型、重點(diǎn)、高耗能等行業(yè)類

19、型；能夠反映區(qū)域各類型企業(yè)行業(yè)用能特點(diǎn)。 兼顧經(jīng)濟(jì)性、時(shí)效性原則，制定合理的調(diào)研計(jì)劃，用最短的時(shí)間、最低的投入完成高質(zhì)量的調(diào)研工作。 采取書(shū)面調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研結(jié)合方式開(kāi)展調(diào)研，廣泛收集用戶電力需求側(cè)相關(guān)數(shù)據(jù)，通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的整理、匯總、抽取，分析出試點(diǎn)城市電力需求側(cè)的實(shí)際開(kāi)展特點(diǎn)及面臨的問(wèn)題，為電力需求側(cè)資源潛力的估算提供數(shù)據(jù)支持。 為更好的了解試點(diǎn)城市電力需求側(cè)管理工作開(kāi)展現(xiàn)狀及電力需求側(cè)資源潛力，需開(kāi)展面向試點(diǎn)城市政府、耗能企業(yè)、供電公司等對(duì)象的調(diào)研工作。方案編寫(xiě)方案編寫(xiě)試點(diǎn)申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)申請(qǐng)組織調(diào)研組織調(diào)研項(xiàng)目啟動(dòng)項(xiàng)目啟動(dòng)工作方案38一、電力需求側(cè)管理工作開(kāi)展基本情況二、電力需求側(cè)管理工作開(kāi)展的指導(dǎo)

20、思想和總體原則三、電力需求側(cè)管理城市綜合試點(diǎn)實(shí)施內(nèi)容四、電力需求側(cè)管理城市綜合試點(diǎn)配套措施 根據(jù)財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委的通知（財(cái)建【2012】368號(hào)）文件要求，電力需求側(cè)管理城市綜合試點(diǎn)工作實(shí)施方案內(nèi)容主要包括以下四方面：方案編寫(xiě)方案編寫(xiě)試點(diǎn)申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)申請(qǐng)組織調(diào)研組織調(diào)研項(xiàng)目啟動(dòng)項(xiàng)目啟動(dòng)工作方案39一、電力需求側(cè)管理工作開(kāi)展基本情況（一）開(kāi)展電力需求側(cè)管理工作背景（二）基本情況（三）申請(qǐng)電力需求側(cè)管理城市綜合試點(diǎn)的必要性（四）電力需求側(cè)管理工作開(kāi)展情況（五）電力需求側(cè)資源潛力分析 本部分通過(guò)廣泛深入的開(kāi)展調(diào)研，對(duì)試點(diǎn)城市電力需求側(cè)管理工作的背景、工作開(kāi)展情況、城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與用電現(xiàn)狀、電力供需形勢(shì)等進(jìn)行總結(jié)、分析，明確城市的薄弱環(huán)節(jié)以及申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)的必要性，并在已獲取數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上評(píng)估出試點(diǎn)城市電力需求側(cè)資源潛力，為試點(diǎn)城市的電力需求側(cè)建設(shè)指明方向。本章具體內(nèi)容：簡(jiǎn)述申請(qǐng)地區(qū)電力需求側(cè)管理工作相關(guān)政策背景。重點(diǎn)描述申請(qǐng)地區(qū)十二五以來(lái)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、電力供需形勢(shì)、節(jié)能減排現(xiàn)狀等。根據(jù)對(duì)現(xiàn)狀的調(diào)研分析，可分別從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、加快城市綠色轉(zhuǎn)型、提高能源利用效率等方面闡述申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)的必要性?？煞謩e從政策制度制定、具體項(xiàng)目開(kāi)展、電力需求側(cè)宣傳等方面，介紹電力需求側(cè)管理工作進(jìn)展情況。通過(guò)對(duì)申請(qǐng)地區(qū)耗能企業(yè)的調(diào)研，