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文檔簡介

1、建筑行業(yè)施工項目管理制度施工項目管理制度第一章總則第一條為推動全局施工項目管理工作的發(fā)展,促進工程項目施工管理的系統(tǒng)化、科學化和規(guī)范化,不斷提高企業(yè)競爭力,特制訂本條例。第二條 施工項目管理是建筑業(yè)企業(yè)運用系統(tǒng)的觀點、 理論和 科學技術對施工項目進行的計劃、 組織、 監(jiān)督、 控制、 協(xié)調等 全過程管理。第三條 施工項目管理的核心是以項目全額責任承包為依托 , 落 實項目經(jīng)理責任制和項目成本核算制 , 實現(xiàn)”標價分離、 過程精 品、 CI 形象”的一體化管理。第四條 本條例規(guī)定了施工項目管理的基本模式、 原則、 方法 和要求 , 是制訂項目管理制度的綱領性文件 , 是局屬各施工生產單 位實施施工

2、項目管理的基本依據(jù)和強制性條文。第五條 本條例適用于局屬各施工生產單位及所承接的所有新 建、 擴建和改建等施工項目。第二章 企業(yè)管理層的基本要求和職責第六條 局、 公司應積極進行施工項目管理的配套改革 , 創(chuàng)造 項目管理的條件 , 營造項目管理的環(huán)境 , 推動項目管理的發(fā)展。第七條 局應成立項目管理領導小組和工作小組 , 設置項目管理 辦公室。項目管理領導小組負責全局項目管理的戰(zhàn)略決策 ; 工作小 組負責項目管理的各項專業(yè)業(yè)務的推行、 檢查與落實以及調查研 究、 制度修訂等 ; 項目管理辦公室負責施工項目的綜合管理 , 組織 項目管理制度的修訂 , 并推動項目管理各項制度的落實。第八條 公司是

3、項目管理的主體 , 應成立項目管理領導小組和工 作小組 , 設置項目管理辦公室。公司項目管理領導小組負責項目管 理實施中的重大決策 ; 工作小組負責項目管理各項專業(yè)業(yè)務的具體 實施, 并對實施中存在的問題進行調研 , 提出解決辦法 ; 項目管理辦 公室負責施工項目的綜合管理 , 組織項目管理的實施。第九條 各公司應堅持”法人管項目”的原則 , 增強企業(yè)對項目 經(jīng)理部的宏觀調控能力 , 全面加強對項目經(jīng)理部的管理、 控制和 服務。凡公司所在地的非專業(yè)分公司一律予以撤消 , 其項目由公司 直管。第十條 外地分公司是公司的派出機構 , 負責所管轄范圍內項目 經(jīng)理部的監(jiān)督、 指導、 控制和服務 ; 應

4、成立項目管理領導小組和 工作小組 , 設置項目管理辦公室 , 組織項目管理的具體實施 , 并積極 開展項目管理創(chuàng)新活動。第三章 項目經(jīng)理責任制第十一條項目經(jīng)理部是施工項目現(xiàn)場管理的一次性組織機構, 負責從工程開工到竣工的全過程施工生產經(jīng)營的管理工作。第十二條項目經(jīng)理是受企業(yè)法定代表人委托和授權, 在工程項目施工中擔任項目經(jīng)理崗位職務 , 直接負責工程項目施工的 組織者 , 對工程項目施工全過程、 全面負責的項目管理者。第十三條 項目經(jīng)理責任制是指以項目經(jīng)理為責任主體的 施工項目管理目標責任制度 , 以施工項目為對象 , 以項目經(jīng)理全面 負責為前提 , 以”項目全額承包責任書”為依據(jù) , 以”四

5、控制” ( 工 期、 質量、 安全、 成本 ) 、 ”三管理” ( 現(xiàn)場、 信息、 合 同) 、 ”一協(xié)調” ( 組織協(xié)調 ) 為中心任務 , 以實現(xiàn)合同為目標 , 以 獲得最佳經(jīng)濟效益為目的 , 實行從施工項目開工到竣工驗收的一次 性全過程管理。第十四條 項目經(jīng)理應取得”建設工程施工項目經(jīng)理資格 證書” , 且其資格應與項目規(guī)模相匹配。特大型、 大型項目的項 目經(jīng)理應具有一級項目經(jīng)理資質 ; 中型項目的項目經(jīng)理應具有二級 以上項目經(jīng)理資質 ; 小型、 特小型項目的項目經(jīng)理應具有三級以 上項目經(jīng)理資質。第十五條 項目經(jīng)理只宜擔任一個施工項目的管理工作 , 當其負責管理的施工項目臨近竣工階段且經(jīng)

6、建設單位同意 , 能夠兼 任一項工程的項目管理工作。第十六條公司( 分公司 ) 項目管理的職責包括 :1、按照本條例的要求 , 進行企業(yè)的配套改革 , 編制和修訂項 目管理各項管理制度。2、根據(jù)項目管理的要求 , 設置業(yè)務部門 , 配備足夠的專業(yè)管 理人員 , 明確部門及人員的職責。3、在符合國家法律、 法規(guī)、 政策及企業(yè)相關規(guī)定的條件下 進行勞務層的分離。4、根據(jù)企業(yè)的管理水平和現(xiàn)狀 , 按地區(qū)編制并及時調整企業(yè) 內部定額。5、建立并完善內部生產要素市場 , 按季度公布內外部人工費 單價、 主要材料單價、 機械設備和周轉料具租賃價格 , 及時為項 目提供服務。6、編制項目管理規(guī)劃大綱 , 并

7、審核 ( 批 ) 項目編制的項目管理 實施規(guī)劃。7、選聘與工程項目相適應的項目經(jīng)理 , 組建精干高效的項目 管理班子。8、建立項目成本測算體系 , 公平、 合理地測算項目承包基數(shù) 并組織簽訂項目全額承包責任書。9、為項目辦理或提供施工生產必備的法律手續(xù)和相關資 料。10、對項目施工過程中的質量、 安全、 進度、 成本等進行 指導與監(jiān)督。11、及時組織或配合上級主管部門對項目進行審計, 并根據(jù)審計結論和項目全額承包責任書進行兌現(xiàn)。12、建立并保管項目經(jīng)理部工作檔案。13、負責項目回訪與保修工作。第十七條公司( 分公司 ) 項目管理的權限包括 :1、工程承包合同及分包合同一律由公司經(jīng)理 (或其委托

8、人 )簽 訂, 并由公司 ( 分公司) 統(tǒng)一管理。2、公司的所有財產包括固定資產、 流動資產 ( 如周轉材料、 工具、 用具、 行政辦公用品等 ) 及其它財產 ( 如臨建等 ) 所有權屬 于公司 , 其購置、 調動、 轉讓、 租售由企業(yè)按相關規(guī)定和程序決 定。3、行使對人的管理權 , 主要包括行政職務的任免 , 工資及福 利待遇的升降 , 崗位的調動等。4、對施工項目所需要的主要材料、大宗材料統(tǒng)一進行采購。5、對施工項目的資金進行集中管理、調劑使用。6、對施工項目所需的各類機械設備、周轉料具等統(tǒng)一采購、 調度使用 , 項目經(jīng)理部不得自購 , 不得滯留。7、按照項目勞務需求計劃 , 組織勞務招投

9、標并選擇勞務分包 單位。8、對項目重大的施工組織設計或技術方案組織編制或審批 具體要求可參照相關文件的規(guī)定。9、對項目各項業(yè)務進行監(jiān)督、 檢查、 指導。第十八條 項目經(jīng)理應按照項目全額承包責任書的要求履 行職責 , 其職責包括 :1、代表企業(yè)實施施工項目管理。貫徹執(zhí)行國家、地方政府的有關法律、 法規(guī)、 方針、 政策和強制性標準 , 執(zhí)行企業(yè)管理制 度, 維護企業(yè)的合法權益。2、履行”項目全額承包責任書”規(guī)定的任務。3、組織編制項目管理實施規(guī)劃。4、對進入現(xiàn)場的生產要素進行優(yōu)化配置和動態(tài)管理。5、建立質量、 環(huán)境以及安全保證體系并組織實施。6、在授權范圍內負責與企業(yè)管理層、勞務作業(yè)層、 協(xié)作單位

10、、 發(fā)包人、 分包人和監(jiān)理工程師等的協(xié)調 , 解決項目中出現(xiàn)的 問題。7、按”項目全額承包責任書”處理項目經(jīng)理部與國家、企業(yè)、 分包單位以及項目職工之間的利益分配。8、接受并協(xié)助企業(yè)進行項目檢查、 評價和評獎申報。第十九條 項目經(jīng)理必須按照公司 ( 分公司 ) 授權范圍、 時間和內容行使職權。項目經(jīng)理在其承包的施工項目中具有以下 權限:1、以委托代理人的身份與建設單位及其它有關單位洽談業(yè) 務 , 簽署與項目生產有關的業(yè)務性文件 ( 不包括具有重要法律責任 和經(jīng)濟責任的文件 ) 。2、參與項目管理班子的組建 , 提出項目一般管理人員名單 , 并經(jīng)公司 ( 分公司 ) 審核后予以聘用。3、在公司

11、( 分公司 ) 授權范圍內 , 項目經(jīng)理對項目人員月度工 資、 獎金有建議權 ; 負責對項目成員進行考評 , 根據(jù)考評結果 , 對 有功人員 , 經(jīng)公司 ( 分公司 ) 批準后進行嘉獎 ; 對考評不合格者 , 有 權進行經(jīng)濟處罰 , 必要時可將其退回公司 ( 分公司 ) 。4、協(xié)助公司 ( 分公司 ) 選擇勞務作業(yè)隊伍。根據(jù)勞務合同 , 對 不符合項目施工生產要求的勞務隊伍 , 有權依據(jù)有關規(guī)定進行經(jīng)濟 處罰, 并與公司 ( 分公司 ) 有關部門協(xié)商后 , 有權辭退出場。5、可受公司 ( 分公司 )委托自行負責特殊材料、 零星材料和 應急材料的采購 ; 對公司 ( 分公司 ) 采購的主要材料和

12、大宗材料具 有監(jiān)督權 ; 遠離公司( 分公司) 300Km 以上的項目可受公司 ( 分公司) 委托進行各種材料的采購。6、對進入項目的材料、 設備、 周轉料具等有權進行合理調 配、 組合和使用。7、對項目一般的施工組織設計或技術方案組織編制或審批,具體要求可參照相關文件的規(guī)定。8 根據(jù)工程進度總目標和階段性要求 , 有權對工程進度進行檢 查和調整。9、與公司 ( 分公司 ) 各職能部門簽訂橫向合同后 , 當其違約時 , 有權進行索賠。其經(jīng)濟糾紛由公司 ( 分公司 ) 經(jīng)理負責調解和裁 定。10、按照項目經(jīng)理的資歷、 素質和水平 , 可由公司 ( 分公司 ) 根據(jù)需要授予其它權力。第四章 項目分包管理第二十條公司( 分公司 ) 應加強工程分包管理 , 禁止任何形式的工程轉包、 違法分包及掛靠行為 , 對外分包時不宜采取包工 包料的分包模式 , 應推行勞務分包模式。第二十一條 實行勞務

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