2022年公安消防學(xué)習(xí)執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令心得體會(huì)

1、高品質(zhì)文檔2022年公安消防學(xué)習(xí)執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令心得體會(huì) （一）是執(zhí)勤戰(zhàn)斗的法規(guī) 新條令第一條規(guī)定，為規(guī)范公安消防部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗行動(dòng)，保障執(zhí)勤戰(zhàn)斗任務(wù)的完成，依據(jù)中華人民共和國(guó)消防法及有關(guān)法律法規(guī)，制定本條令。我們可以說(shuō)消防法是規(guī)范全社會(huì)人消防行為的大“法”，條令就是規(guī)范公安消防部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗工作的小“法”，也就是說(shuō)公安消防部隊(duì)依據(jù)條令完成執(zhí)勤戰(zhàn)斗任務(wù)就是依法執(zhí)勤，文明執(zhí)勤。反之就屬于違法。通俗的講只要按執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令做的，在執(zhí)勤戰(zhàn)斗工作就是合法的、文明的。 （二）優(yōu)勝劣汰、與時(shí)俱進(jìn) 隨著消防法的頒布實(shí)施，執(zhí)勤戰(zhàn)斗工作也有了相應(yīng)的變化，另外，隨著執(zhí)勤工作的一些新規(guī)定、新要求的執(zhí)行，應(yīng)予以法律化確認(rèn)。比如

2、，“五個(gè)第一”，全勤指揮部應(yīng)運(yùn)而生等，都應(yīng)隨之更改。不然，則屬于名不正、言不順。從某種角度說(shuō)權(quán)大于法，從這個(gè)層面還可以理解為法大于人，法大于權(quán)。 （三）維護(hù)執(zhí)勤戰(zhàn)斗者的利益 對(duì)于完成火災(zāi)撲救，應(yīng)急救援以及重大活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)消防勤務(wù)勝利與否的評(píng)判，條令就是法中依據(jù)。假如我們?cè)趫?zhí)行火災(zāi)撲救，應(yīng)急救援以及重大活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)消防勤務(wù)保衛(wèi)過(guò)程中，一切戰(zhàn)斗行動(dòng)均符合條令中各項(xiàng)規(guī)定要求，那么我們就是依法執(zhí)行了戰(zhàn)斗行動(dòng)，就是有依據(jù)的，就是勝利的，合法的。即使對(duì)我們的滅火過(guò)程有異議，我們依法行使，他們也是沒(méi)理的，上訪告狀者也是勝不了的，現(xiàn)實(shí)中就是一旦發(fā)生人員傷亡或者損失較大的火災(zāi)，告狀上訪者許多，這一方面說(shuō)是全民法律意義的

3、提高，知道維護(hù)自己的權(quán)益，另一方面對(duì)我們消防執(zhí)勤戰(zhàn)斗工作也包括防火都是考驗(yàn)。（館陶火災(zāi)）。另外，條令對(duì)不撤退威逼指戰(zhàn)員平安的時(shí)候，如當(dāng)火場(chǎng)消失爆炸、轟燃、倒塌、沸溢、噴濺等險(xiǎn)情征兆，而又無(wú)法準(zhǔn)時(shí)掌握或消退，直接威逼參戰(zhàn)人員的生命平安時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決快速組織參戰(zhàn)人員撤離到平安地帶，并馬上清點(diǎn)人數(shù)，伺機(jī)再組織實(shí)施滅火救援行動(dòng)。這樣以來(lái)，對(duì)撤離予以法律確定，那么，我們?cè)诨馂?zāi)或應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)遇到這種狀況的話，就理所當(dāng)然地堅(jiān)決撤離了，而不需要考慮撤離算不算臨陣不前或臨陣退縮了。當(dāng)然這里也是有個(gè)度的，需要有豐富閱歷的指揮人員現(xiàn)場(chǎng)指揮，不然很難把握的。 （四）進(jìn)一步規(guī)范部隊(duì)的執(zhí)勤戰(zhàn)斗行動(dòng)，不斷提高消防部

4、隊(duì)的滅火和應(yīng)急救援力量 我們大家可以想想，在滅火應(yīng)急救援中的經(jīng)受？有何體會(huì)？一般的講，火場(chǎng)混亂是普遍存在的。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是前后方定位不準(zhǔn)；二是消防水源占據(jù)和使用不合理；三是火場(chǎng)通訊不暢；四是火勢(shì)突變等造成火場(chǎng)的混亂。消失這種狀況正常嗎？不正常，但也屬于消防部隊(duì)的通病了。莫非說(shuō)之前我們沒(méi)有執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令嗎？回答是確定的，有。只所以消失以上問(wèn)題，是因?yàn)樵诼鋵?shí)條令上還有差距，為此，新條令的學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行對(duì)我們?nèi)w消防官兵是一件大事，關(guān)系到消防部隊(duì)滅火和應(yīng)急救援的力量問(wèn)題。務(wù)必加以仔細(xì)學(xué)習(xí)執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令的每一個(gè)章節(jié)，每一句話，真正理解含義，吃透精神；真正用在我們的實(shí)際行動(dòng)中，為我們更好的參與

5、滅火救援工作供應(yīng)理論依據(jù)和保障。 二、新條令修改部分對(duì)比 （一）指導(dǎo)思想的確定 新條令第四條規(guī)定：公安消防部隊(duì)執(zhí)行滅火與應(yīng)急救援任務(wù)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“救人第一，科學(xué)施救”的指導(dǎo)思想。而老條令規(guī)定：公安消防部隊(duì)在作戰(zhàn)行動(dòng)中，要貫徹“救人第一和精確、快速、集中兵力大殲滅戰(zhàn)”的指導(dǎo)思想。從相比看，新舊條令都是堅(jiān)持“救人第一”這一點(diǎn)是全都的；從涵蓋面上講：新條令指滅火與應(yīng)急救援兩個(gè)方面，而老條令主要指滅火戰(zhàn)斗；從字面上看“科學(xué)施救”包含的面更寬，只要施救行動(dòng)是科學(xué)的，那么施救行動(dòng)肯定也是勝利的，而老條令中的精確、快速、集中兵力打殲滅戰(zhàn)又不太適合于應(yīng)急救援這個(gè)以救人為主的戰(zhàn)斗行動(dòng)。這個(gè)指導(dǎo)思想重在救人第一和科

6、學(xué)行動(dòng)，也符合以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)和學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)進(jìn)展觀的政治要求。 （二）突出了部隊(duì)軍政主官在貫徹落實(shí)條令中的主要作用 新條令第九條規(guī)定：公安消防部隊(duì)各級(jí)軍政首長(zhǎng)是執(zhí)勤戰(zhàn)斗工作的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本條令執(zhí)行狀況的檢查指導(dǎo)，確保本條令的貫徹落實(shí)。老條令第七條規(guī)定：公安消防部隊(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，對(duì)本條令施行負(fù)主要責(zé)任，必需加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，仔細(xì)貫徹落實(shí)。其區(qū)分在于新條令說(shuō)的是軍政首長(zhǎng)，說(shuō)的是確保本條令的貫徹落實(shí)，而老條令說(shuō)的是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，說(shuō)的是仔細(xì)貫徹落實(shí)，從中看出新條令中規(guī)定更加突出了軍政首長(zhǎng)是貫徹落實(shí)條令的主體，而不是機(jī)關(guān)或哪一個(gè)部門(mén)，也就是說(shuō)各級(jí)軍政主官是確保條令貫徹落實(shí)的主責(zé)人，從而可以轉(zhuǎn)

7、變?cè)热藗冇^念中存在的條令貫徹落實(shí)是哪一個(gè)部門(mén)的事的問(wèn)題。這樣改之后，有利于各級(jí)軍政主官抓執(zhí)勤戰(zhàn)斗工作的主動(dòng)性，有利于條令更好的貫徹落實(shí)。 （三）作戰(zhàn)原則的內(nèi)容得到了充實(shí) “先掌握，后毀滅”的滅火作戰(zhàn)原則是我們消防部隊(duì)治用多斗的戰(zhàn)術(shù)原則，這次頒布的新條令第六十九條規(guī)定，公安消防部隊(duì)在滅火戰(zhàn)斗中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)先掌握、后毀滅、集中兵力、精確快速、攻防并舉、固移結(jié)合的作戰(zhàn)原則，堅(jiān)決的運(yùn)用堵截、突破、合擊、分割、排煙、破拆、封堵、監(jiān)護(hù)、撤離等戰(zhàn)術(shù)方法，科學(xué)有序地開(kāi)展火災(zāi)撲救行動(dòng)。先掌握、后毀滅的戰(zhàn)術(shù)原則，我們大家都應(yīng)當(dāng)是很熟識(shí)的，是我們多年來(lái)同火災(zāi)作斗爭(zhēng)，行之有效的原則，也簡(jiǎn)單理解其含義，即掌握火勢(shì)進(jìn)展在

8、前，毀滅火勢(shì)在后，掌握之中有毀滅，毀滅火災(zāi)是徹底的掌握。而集中兵力、精確快速這兩句話是我們大家應(yīng)當(dāng)熟識(shí)的，這兩句話是老條令中指導(dǎo)思想的內(nèi)容，其含義就是火場(chǎng)上調(diào)集兵力要集中，使用兵力要集中，不能零打碎敲，精確快速是指一切戰(zhàn)斗行動(dòng)都要正確快速，比如接警出動(dòng)，向火場(chǎng)行駛、戰(zhàn)斗綻開(kāi)、救人、救物等行動(dòng)。另外，攻防并舉、固移結(jié)合是我們?cè)跍缁鹬械囊?，攻防并舉即進(jìn)攻和防守同時(shí)運(yùn)用，對(duì)于一舉能撲滅的火災(zāi)以攻為主，反之以防為主。固移結(jié)合是指固定滅火設(shè)備和移動(dòng)滅火設(shè)備相結(jié)合，再以前通常的做法就是撲救高層建筑火災(zāi)的要求是以固為主，固移結(jié)合?？涩F(xiàn)在新的條令把集中兵力、精確快速、攻防并舉、固移結(jié)合這些在火災(zāi)撲救中常常運(yùn)

9、用的要求作為作戰(zhàn)原則，也就是為了充實(shí)、完善滅火原則，把這些內(nèi)容放入作戰(zhàn)原則以提高它的地位，使我們?cè)跍缁鹱鲬?zhàn)中更好的運(yùn)用。同樣滅火戰(zhàn)術(shù)方法也將排煙、破拆、封堵、監(jiān)護(hù)、撤離等列為其內(nèi)容，也就是為了使這些滅火行動(dòng)中的作法、合法化，讓我們?cè)趯?shí)踐中大膽的使用。 （四）值班首長(zhǎng)隊(duì)伍增加 老條令第十三條規(guī)定，值班首長(zhǎng)，通常由本級(jí)首長(zhǎng)和司令部首長(zhǎng)輪番擔(dān)當(dāng)。而新條令增加了政、后、防部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)值班首長(zhǎng)，其意義較大。一是促使這些部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)。重視、討論、支持執(zhí)勤戰(zhàn)斗工作，增加一盤(pán)棋的思想，有利于執(zhí)勤戰(zhàn)斗工作的開(kāi)展；二是促使這些部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)、討論、把握?qǐng)?zhí)勤戰(zhàn)斗業(yè)務(wù)，應(yīng)為條令同時(shí)要求值班首長(zhǎng)必需具備相應(yīng)等級(jí)消防崗位資格

10、。 三、新條令增加內(nèi)容 （一）“五個(gè)第一時(shí)間”作為執(zhí)勤滅火與應(yīng)急救援行動(dòng)的要求，新條令第四條規(guī)定，根據(jù)“第一時(shí)間調(diào)集足夠警力和有效裝備，第一時(shí)間到場(chǎng)綻開(kāi)，第一時(shí)間實(shí)施救人，第一時(shí)間進(jìn)行排煙降毒，第一時(shí)間掌握災(zāi)情進(jìn)展，最大限度地削減損失和危害”的要求，組織實(shí)施滅火與應(yīng)急救援行動(dòng)。 這五個(gè)第一大家都是知道的，是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)執(zhí)勤工作，削減火災(zāi)和各種災(zāi)難事故所造成的人員損害和財(cái)產(chǎn)損失而提出來(lái)的執(zhí)勤工作新要求，以在部隊(duì)執(zhí)勤滅火和應(yīng)急救援任務(wù)中，得到了落實(shí)，實(shí)踐證明是符合執(zhí)勤工作實(shí)際的，這次新頒布的條令將其列為滅火和應(yīng)急救援的要求。 1、第一時(shí)間調(diào)集足夠警力和有效裝備。 一是第一時(shí)間是指接警要快，并在最

11、短的時(shí)間內(nèi)，快速調(diào)集滅火和應(yīng)急救援所需的人員和車(chē)輛裝備。二是足夠警力是指足以完成滅火和應(yīng)急救援任務(wù)的警力，在習(xí)慣上警力和裝備是不分家的，通常叫做兵力，即包括人員也包括車(chē)輛裝備，通常的兵力調(diào)集各單位都是有規(guī)定的，一般火災(zāi)按單位規(guī)定調(diào)集或按火災(zāi)等級(jí)調(diào)集，按值班首長(zhǎng)指示調(diào)集。重點(diǎn)單位按滅火作戰(zhàn)預(yù)案調(diào)集。那么如何理解足夠呢？就是依據(jù)狀況要比常規(guī)調(diào)集要多，寧多勿少。三是有效裝備是指火場(chǎng)或應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)所需的效果最好的裝備肯定要準(zhǔn)時(shí)調(diào)集?，F(xiàn)在有個(gè)說(shuō)法就是小火滅戰(zhàn)術(shù)，大火打裝備。有什么裝備打什么仗。 2、第一時(shí)間到場(chǎng)綻開(kāi)。包括接警出動(dòng)、向火場(chǎng)行駛、火災(zāi)偵察、戰(zhàn)斗綻開(kāi)，各個(gè)環(huán)節(jié)都要體現(xiàn)速度，突出一個(gè)快字，但也要

12、做到穩(wěn)、準(zhǔn)。 3、第一時(shí)間實(shí)施救人。救人第一這是新的條令的指導(dǎo)思想，是第一位的任務(wù)，是必需的。無(wú)論是火場(chǎng)還是應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)，只要有人被困，受到威逼，我們消防部隊(duì)一切行動(dòng)首先圍繞救人來(lái)實(shí)施。 一是直接救人；二是掩護(hù)救人；三是掌握火勢(shì)、排解險(xiǎn)情救人。 4、第一時(shí)間進(jìn)行排煙降毒。 一是為救人贏得時(shí)間；二是有利于滅火救援人員行動(dòng)；三是掌握和轉(zhuǎn)變火勢(shì)擴(kuò)散的方向。 5、第一時(shí)間掌握災(zāi)情進(jìn)展。無(wú)論是火災(zāi)或是其他災(zāi)難，消防部隊(duì)到場(chǎng)之后首要任務(wù)就是掌握其進(jìn)展，將災(zāi)情掌握的范圍涉及的面越小越好，既能削減災(zāi)情造成的危害，又能為徹底毀滅災(zāi)情制造條件。 （二）建立滅火與應(yīng)急救援全勤指揮部指揮體系。新條令第十條第二款規(guī)定，

13、總隊(duì)、支隊(duì)?wèi)?yīng)建立遂行滅火與應(yīng)急救援戰(zhàn)斗的全勤指揮部。全勤指揮部由指揮長(zhǎng)、指揮助理組成。指揮長(zhǎng)由副參謀長(zhǎng)、戰(zhàn)訓(xùn)處（科）長(zhǎng)和具有豐富實(shí)戰(zhàn)閱歷的人員擔(dān)當(dāng)，指揮助理由司令部和政治部（處）、后勤部（處）、防火監(jiān)督部（處）值班人員擔(dān)當(dāng)。 新條令第四十九條規(guī)定，兩個(gè)以上公安消防支（大、中）隊(duì)處置同一起災(zāi)難事故時(shí)，上一級(jí)全勤指揮部或者值班首長(zhǎng)，值班人員應(yīng)當(dāng)馬上出動(dòng)。 全勤指揮部建立，整合了支隊(duì)值班體系，加強(qiáng)了部隊(duì)的值班工作，有利于對(duì)滅火和應(yīng)急救援任務(wù)的完成。到場(chǎng)的單位要向全勤指揮部報(bào)告狀況，聽(tīng)從全勤指揮部的指揮。 （三）滅火與應(yīng)急救援專(zhuān)家組參加。新條令第六十一條規(guī)定，技術(shù)專(zhuān)家組一般由公安消防部隊(duì)和有關(guān)單位專(zhuān)家

14、組成，由總指揮員確定技術(shù)專(zhuān)家組組長(zhǎng)，履行下列職責(zé)： 1、觀看、搜集現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)狀況和信息，判定災(zāi)難事故進(jìn)展趨勢(shì)，監(jiān)控消防掌握中心和消防設(shè)施，協(xié)作滅火與應(yīng)急救援行動(dòng)； 2、評(píng)估災(zāi)難事故的影響范圍和危害程度以及可能發(fā)生的后果，提出應(yīng)急處置建議； 3、參加制定作戰(zhàn)方案，供應(yīng)技術(shù)支持，解決技術(shù)難題。 一是履行好職責(zé)，為滅火與應(yīng)急救援行動(dòng)出謀劃策； 二是擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的責(zé)任； 三是只有建議權(quán)，沒(méi)有打算權(quán)。 （四）特別狀況下出動(dòng)規(guī)定。新條令第四十六條規(guī)定，接到鄰國(guó)（地區(qū)）、使（領(lǐng)）館、外籍船舶、軍事管理區(qū)等特別區(qū)域報(bào)警或者救援懇求時(shí)，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)向上級(jí)報(bào)告，并做好出動(dòng)預(yù)備，待批準(zhǔn)后根據(jù)相關(guān)規(guī)定，協(xié)議處理。接警后先報(bào)告上級(jí)，同時(shí)預(yù)備。待上級(jí)批準(zhǔn)后方可出動(dòng)，并做出相關(guān)協(xié)議。 （五）明確了政、后、防部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行的戰(zhàn)備責(zé)任。新條令第二十條規(guī)定，后勤部（處）應(yīng)當(dāng)履行下列戰(zhàn)備職責(zé)： 1、組織建立戰(zhàn)勤保障體系，督促落實(shí)戰(zhàn)勤保障制度； 2、制定部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗保障預(yù)案，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施； 3、落實(shí)執(zhí)勤戰(zhàn)斗裝備的配置方案，建立裝備檔案，負(fù)責(zé)裝備管理和修理保養(yǎng)工作