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文檔簡介
1、 施工協(xié)作隊伍安全管理方案 近年來,隨著建筑行業(yè)競爭的日益加劇,施工單位經(jīng)營規(guī)模的不斷擴張,加之施工單位在轉(zhuǎn)型過程中管理意識的增加和管理隊伍的壯大,相應作業(yè)人員數(shù)量有減無增,導致越來越多的施工協(xié)作隊伍已成為施工生產(chǎn)的重要力氣。 第一部分:嚴格隊伍引進,嚴守市場準入 一、完善協(xié)作隊伍的考核管理方法,并結(jié)合項目實際狀況對各項目上參建的協(xié)作隊伍進行考核,此項工作由各項目經(jīng)營管理部負責落實,分局商務處監(jiān)督,在分局范圍內(nèi)依據(jù)從事的施工項目建立合格協(xié)作隊伍名錄。 (1)在完善協(xié)作隊伍的考核管理方法工作中,應依據(jù)水電行業(yè)和分局范圍內(nèi)協(xié)作隊伍所從事的施工項目建立相應的考核管理方法,列如:洞室爆破開挖作業(yè)的協(xié)作
2、隊伍的考核管理方法應當包括所從事爆破從業(yè)人員狀況、鉆機等機械設備能否滿意施工需要,以及特種工種人員從業(yè)資格證等。 (2)項目應當依據(jù)分局制定的協(xié)作隊伍管理考核方法,同時,項目上成立協(xié)作隊伍考核小組,由項目負責人擔當組長,主管平安領導及總經(jīng)濟師擔當副組長,各部門及工區(qū)負責人組成考核評審小組,專設考核時間集體對協(xié)作隊伍考核;并將考核結(jié)果上報分局商務處備案。再由分局商務處將各項目考核結(jié)果匯總形成施工單位2021年合格協(xié)作隊伍名錄。 (3)在外協(xié)隊伍的選擇上,可以參照施工單位及施工單位合格協(xié)作隊伍名錄中選擇資信好、有實力、管理規(guī)范、長期合作的協(xié)作隊伍,對名錄以外因各種緣由要求進入分局協(xié)作隊伍市場的,必
3、需按規(guī)定程序進行評定和審批。 二、在招標中應當對協(xié)作隊伍要進行嚴格的資質(zhì)驗證,包括: 1、企業(yè)性質(zhì)是否與擔當施工內(nèi)容相符;考核協(xié)作隊伍企業(yè)性質(zhì)是否能夠擔當起施工中遇到的平安風險,避開消失平安風險時由項目上擔當。 2、企業(yè)經(jīng)營手冊、營業(yè)(承包)范圍、注冊資金、營業(yè)執(zhí)照的有效期限。評審招標單位承包范圍能否滿意項目工程施工所需;注冊資金能否滿意施工中材料的選購及工人工資的支付等。 3、企業(yè)資質(zhì)等級證書、許可證及有效期限、施工人員的核定數(shù)量; 4、工程業(yè)績,尤其是在我施工單位及分局范圍內(nèi)的有效業(yè)績; 5、平安資質(zhì)證書及以往平安生產(chǎn)狀況(必需要有相關單位、部門的書面證明)。 同時,必需對分包商的資質(zhì)等證
4、件原件(五證一書及營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、平安生產(chǎn)許可證、組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證和企業(yè)法人授權(quán)托付書)的真實性和有效性進行審查。避開消失虛假資質(zhì)或者偽造資質(zhì)的不法分包商進入項目施工,造成項目在平安管理中的風險。 三是協(xié)作隊伍的人員核驗,包括務工人員的持證狀況(身份證、健康證、外出就業(yè)務工證、特別工種人員從業(yè)資格證等),以及各種證件的有效性(包括時間有效性、證件真實性、核發(fā)單位權(quán)威性)。從務工人員的持證狀況,把握協(xié)作隊伍的平安施工力量。 四是必需嚴格執(zhí)行先簽合同后進場的原則,在合同中明確項目部與協(xié)作隊伍各自的平安生產(chǎn)權(quán)利與義務,協(xié)作隊伍在聽從項目部平安管理的同時對項目部和自身企業(yè)雙重負責。簽訂合
5、同的同時須簽訂“平安生產(chǎn)協(xié)議書”等相關附件,并且每年簽訂“平安生產(chǎn)責任書”,作為對協(xié)作隊伍平安管理的約束性條款。由項目平安總監(jiān)(平安主管領導)負責平安責任等的簽訂落實,平安環(huán)保部負責監(jiān)督落實并依據(jù)“平安生產(chǎn)協(xié)議書”、“平安生產(chǎn)責任書”等平安生產(chǎn)目標的完成狀況對協(xié)作隊伍進行考核,考核狀況納入?yún)f(xié)作隊伍管理考核的一項。 其次部分:加強工程監(jiān)管,提高平安管理 協(xié)作隊伍的管理工作是一項系統(tǒng)工程,引進合格的協(xié)作隊伍,不僅是把守門檻的問題,關鍵是對其在施工過程中進行科學、規(guī)范管控,保證協(xié)作隊伍在施工實踐中履行合同承諾,保障質(zhì)量、平安受控,維護民工正常的生產(chǎn)、生活秩序。 一、項目應當制定協(xié)作隊伍進場后平安監(jiān)管
6、措施,細化協(xié)作隊伍進場后的平安監(jiān)管程序。履行如下進場手續(xù):一是綜合管理部組織協(xié)作隊民工進行新進場員工培訓,主要培訓項目包含平安學問、施工技術(shù)、質(zhì)量掌握,培訓合格后,發(fā)放上崗證,建立民工信息檔案。二是經(jīng)營管理部牽頭組織設備物資部、施工生產(chǎn)部對協(xié)作隊伍進場機械、設備,特種作業(yè)證(或特種設備操作證)對比合同進行驗收,驗收合格后,經(jīng)營管理部按工種將協(xié)作隊伍編入相關施工工區(qū)。三是工區(qū)對協(xié)作隊伍進行統(tǒng)一用工管理,對其施工質(zhì)量、平安、進度統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核。從今項目部重點對協(xié)作隊伍質(zhì)量、平安生產(chǎn)進行管控,部分平安管理風險由協(xié)作隊伍擔當。 二、組織協(xié)作隊伍平安訓練培訓。 由于施工協(xié)作隊伍部分職工是放
7、下鋤頭、鐵鍬就加入?yún)f(xié)作隊伍的只知道干活的農(nóng)夫工,基本就沒經(jīng)過專業(yè)的業(yè)務學問和技能方面的培訓,普遍存在著文化層次較低、自我防護力量較差、平安意識淡薄的問題。 協(xié)作隊伍進場后,項目主要負責人要組織有關人員向協(xié)作隊伍負責人及有關人員進行施工技術(shù)平安交底。交底應以書面形式和現(xiàn)場訓練培訓形式相結(jié)合,內(nèi)容包括施工技術(shù)文件、平安體系文件、平安生產(chǎn)規(guī)章制度和文明施工管理要求等,保證進場人員受訓練面達到100%,不留死角。相關書面交底應由雙方現(xiàn)場相關負責人簽字認可。同時,項目應監(jiān)督協(xié)作隊伍內(nèi)部開展平安培訓,要求定期召開平安學問訓練,項目平安環(huán)保部人員可以參加對平安學問的講授。并每季度對協(xié)作隊伍開展平安訓練培訓狀況納入到協(xié)作隊伍季度考核中,最終年終考核時平安訓練培訓也是不行或缺的一項。通過項目上組織的平安訓練培訓,以及協(xié)對隊伍自己組織的平安訓練培訓,達到“我要平安,我會平安,我讓工友平安”的目標,也使項目降低平安風險。 同時,項目部依據(jù)工程進展和不同時期的施工重點與平安特點,項目部平安環(huán)保部牽頭組織工程技術(shù)部、施工生產(chǎn)部及工區(qū),準時組織協(xié)作隊伍定期不定期地進行全員平安培訓學習和專項施工平安交底,并做好相關記錄。并要求協(xié)作隊伍班組必需開展“班前平安訓練”等日常工作,并完善相關記錄,協(xié)作隊伍專兼職平安員負責召開,項目負責
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