福建省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項目考評辦法

1、福建省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項目考評暫行辦法（2017版）第一章 總 則第一條 為深入推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，規(guī)范福建省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項目（以下簡稱“省級標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項目”）考評，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評暫行辦法>的通知（建質(zhì)2014111號）及福建省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實施細(xì)則，制定本辦法。第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程省級標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項目的申報、考核、推薦和考評等活動，應(yīng)遵守本辦法。第三條 省廳負(fù)責(zé)全省范圍內(nèi)省級標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項目的考評工作，縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)所轄行政區(qū)域內(nèi)省級標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項

2、目的申報、考核、推薦工作。第四條 省廳成立福建省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項目考評委員會，負(fù)責(zé)省級標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項目的考評工作。第五條 省級標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項目考評對象為當(dāng)年度完工項目，考評重點是項目施工過程建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施情況。根據(jù)上一年度考評情況，省廳每年3月31日前公布當(dāng)年度省級標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項目指標(biāo)。考評堅持公平、公開、公正和擇優(yōu)的原則。考評方式實行創(chuàng)建申報與推薦相結(jié)合、定期考評與日常考核、不定期抽查考核相結(jié)合的方式，每年定期考評一次。第六條 省級標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項目考評結(jié)果省廳將向社會公布并按照有關(guān)規(guī)定記入企業(yè)信用檔案。第二章 申 報第七條 創(chuàng)建省級標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項目的規(guī)模應(yīng)符合下列條件之一： （

3、一）建筑面積5000 m2或合同造價1000萬元以上的房屋建筑工程；（二）合同造價2000萬元以上的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。第八條 符合上述條件的項目可申報列入“福建省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項目創(chuàng)建工程”（以下簡稱“創(chuàng)建項目”）。施工單位應(yīng)在工程項目辦理安全監(jiān)督手續(xù)后三個月內(nèi)(且形象進(jìn)度在±0.00以下)在“福建省工程項目建設(shè)監(jiān)管信息系統(tǒng)”（以下簡稱“工程項目監(jiān)管系統(tǒng)”） 向項目所在地縣（市、區(qū)）及設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申報，提交以下電子文檔材料：（一）福建省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項目創(chuàng)建申報表（附件1）；（二）建設(shè)單位與施工單位簽訂的安全文明施工費支付協(xié)議。第九條 設(shè)區(qū)市

4、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門收到施工單位的創(chuàng)建申報材料后，應(yīng)在10個工作日內(nèi)提出審查意見，對符合條件的，在“福建省工程項目建設(shè)監(jiān)管信息系統(tǒng)”（以下簡稱“工程項目監(jiān)管系統(tǒng)”）上進(jìn)行申報登記，列入創(chuàng)建項目。第三章 考 核第十條 申報項目經(jīng)所在地設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門審查同意，列入創(chuàng)建項目的，應(yīng)在工地大門口醒目位置掛設(shè)“福建省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項目創(chuàng)建工程”牌匾（附件4），接受社會監(jiān)督。第十一條 創(chuàng)建項目的建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)按照各自職責(zé)落實安全生產(chǎn)責(zé)任，按照建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59）和省廳有關(guān)文件要求、并參照福建省建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)示范圖集、福建省建筑施工安全防護(hù)制作安裝標(biāo)準(zhǔn)

5、示范圖集、福建省市政工程施工標(biāo)準(zhǔn)化管理指南，共同做好省級標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項目創(chuàng)建工作。第十二條 負(fù)責(zé)創(chuàng)建項目監(jiān)督的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)福建省建設(shè)工程質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管辦法（2016版）（閩建20161號）進(jìn)行日常監(jiān)督考核，在項目竣工驗收前根據(jù)福建省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實施細(xì)則出具項目考評結(jié)果告知書。第十三條 省廳將采取日常巡查督查或?qū)ｉT成立考核組的方式，對創(chuàng)建項目（主體結(jié)構(gòu)封頂前）的創(chuàng)建情況進(jìn)行隨機(jī)抽查考核，按照設(shè)區(qū)市當(dāng)年度省級標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項目指標(biāo)的一定比例進(jìn)行抽查（不少于2個項目）；考核組依據(jù)省級標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項目考評一票否決項（附件2）對施工現(xiàn)場創(chuàng)建情況進(jìn)行抽查考核，發(fā)現(xiàn)存在“一票否決”項目的，將取

6、消該項目省級標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項目參評資格，同時相應(yīng)核減該設(shè)區(qū)市當(dāng)年度省級標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項目指標(biāo)；創(chuàng)建項目在省廳組織的隨機(jī)抽查考核過程中不存在“一票否決”項的設(shè)區(qū)市，將按一定比例增加該設(shè)區(qū)市當(dāng)年度省級標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項目指標(biāo)（不少于1個項目）。第四章 推 薦第十四條 設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)創(chuàng)建項目的創(chuàng)建情況及當(dāng)年度省級標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項目指標(biāo)，推薦參與當(dāng)年度省級標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項目考評的建筑施工項目（以下簡稱“參評項目”），參評項目應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）符合第八條、第九條、第十條的規(guī)定和要求；（二）項目已完工，項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評結(jié)果為優(yōu)良；（三）項目的考評主體對本項目的考評結(jié)果為合格；（四）施工現(xiàn)場安全防護(hù)措

7、施已實行定型化、工具化、標(biāo)準(zhǔn)化；（五）建立分部分項工程標(biāo)準(zhǔn)化施工樣板，對模板、外腳手架、鋼筋安裝、砌體以及屋面、外墻、室內(nèi)裝飾裝修、道路試驗段等各道工序做法進(jìn)行施工現(xiàn)場實體樣板展示。第十五條 創(chuàng)建項目施工過程存在下列情形之一的，不得推薦參加考評，并應(yīng)及時實施摘牌處理： （一）發(fā)生一般及以上建筑施工生產(chǎn)安全事故的；（二）使用國家或省級主管部門明令禁止或淘汰的設(shè)備設(shè)施的；（三）建筑施工現(xiàn)場存在安全隱患，被住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或其委托的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令全面（局部）停工改正的；（四）工程項目存在違法違規(guī)行為，工程項目安全生產(chǎn)動態(tài)考核記分達(dá)到50分及以上的；（五）對照省級標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項目考評一票否決項

8、（附件2），在日常安全監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)存在否決項的。第十六條 經(jīng)推薦的參評項目，其施工單位應(yīng)提交以下書面材料：（一）福建省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項目考評申報表一式四份（附件3）；（二）項目施工許可證或開工報告批復(fù)文件（復(fù)印件）； （三）項目自評結(jié)果（復(fù)印件）；（四）項目考評主體的考評結(jié)果告知書（限工程項目監(jiān)管系統(tǒng)上下載的項目考評結(jié)果告知書復(fù)印件）；（五）項目建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的做法、經(jīng)驗和成果材料（如現(xiàn)場照片或錄像）的光盤（一式兩份）。光盤要制作成PPT格式文件，表面須清晰標(biāo)明項目名稱、施工企業(yè)及聯(lián)系人電話。PPT格式文件材料應(yīng)包含以下內(nèi)容：1工程項目施工各階段現(xiàn)場總體形象和工程項目概況

9、；2安全施工（1）基坑：基坑支護(hù)、基坑集（排）水、基坑臨邊防護(hù)；（2）外架：落地架基礎(chǔ)、架體立桿間距、掃地桿、懸挑架的懸挑梁設(shè)置及錨固、外架整體形象、架體與主體間的防護(hù)、腳手板、連墻件、密目網(wǎng)、剪刀撐設(shè)置；（3）模板工程：模板支撐體系、立桿基礎(chǔ)、掃地桿、水平桿及剪刀撐設(shè)置情況、主次梁和板立桿頂部可調(diào)支托設(shè)置；（4）施工升降機(jī)：基礎(chǔ)、附墻裝置、安全裝置、進(jìn)料口防護(hù)、卸料平臺防護(hù)、卸料平臺腳手板及臨邊防護(hù)；（5）塔吊：基礎(chǔ)、附墻裝置、安全裝置、塔吊轉(zhuǎn)料平臺；（6）施工用電：三級配電情況、線路架設(shè)、用電防護(hù)；（7）安全通道、樓層、樓梯間、電梯井口和預(yù)留洞口防護(hù)，鋼筋加工棚等。（8）消防安全：施工現(xiàn)場

10、及臨時設(shè)施的消防安全（消防制度、設(shè)施和器材）；臨時設(shè)施活動板房使用的彩鋼夾芯板。3文明施工（1）圍檔（墻）、大門、門衛(wèi)室、洗車臺、排水溝、集水井、創(chuàng)建工程牌匾、五牌一圖、導(dǎo)向牌、重大危險源告示牌、安全標(biāo)識牌、宣傳欄；（2）場地及道路硬化、環(huán)境衛(wèi)生、材料堆放；（3）辦公室、職工宿舍、食堂、廁所、沐浴室、吸煙及飲水點等（受場地限制，臨時設(shè)施中的宿舍、食堂、沐浴室未設(shè)置的可以不提供圖片）。項目施工現(xiàn)場圖片應(yīng)如實反映現(xiàn)場施工場景和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化施工水平，不得引用、抄襲，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)弄虛作假，取消參評資格并計入企業(yè)信用檔案。第十七條 設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)創(chuàng)建項目創(chuàng)建過程的檢查指導(dǎo)，根據(jù)福建省

11、建設(shè)工程質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管辦法和省級標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項目考評一票否決項（附件2）進(jìn)行監(jiān)督考核，對參評項目應(yīng)認(rèn)真評審，提出初評意見（對每個項目要有總的評價），并收集匯總本市參評項目初評情況，當(dāng)年12月10日至31日向省廳工程處集中報送一次，其中附件3還應(yīng)通過“工程項目監(jiān)管系統(tǒng)”報送電子文檔。第五章 考 評第十八條 收到設(shè)區(qū)市報送的參評項目申報材料后，省廳根據(jù)設(shè)區(qū)市的推薦意見、省廳現(xiàn)場抽查考核和項目日常動態(tài)監(jiān)管考核情況以及參評項目的申報材料，提出考評意見。 第十九條 對擬評為省級標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項目，由省廳在福建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)上進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督，公示時間為5個工作日；考評結(jié)果于次年2月公布。第六章 附 則第二十條 施工企業(yè)應(yīng)實事求是申報，不得弄虛作假，不得漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故。對違反者予以取消項目考評資格、撤銷省級標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項目稱號，并予以通報。第二十一條 考核、評審人員應(yīng)秉公辦事，嚴(yán)守紀(jì)律，自覺抵制不正之風(fēng)，對違反者按有關(guān)規(guī)定予以處理。第二十二條 本辦法由福建省