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1、福建省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目考評(píng)暫行辦法(2017版)第一章 總 則第一條 為深入推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,規(guī)范福建省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目”)考評(píng),根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)暫行辦法>的通知(建質(zhì)2014111號(hào))及福建省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則,制定本辦法。第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目的申報(bào)、考核、推薦和考評(píng)等活動(dòng),應(yīng)遵守本辦法。第三條 省廳負(fù)責(zé)全省范圍內(nèi)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目的考評(píng)工作,縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)所轄行政區(qū)域內(nèi)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)
2、目的申報(bào)、考核、推薦工作。第四條 省廳成立福建省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目考評(píng)委員會(huì),負(fù)責(zé)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目的考評(píng)工作。第五條 省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目考評(píng)對(duì)象為當(dāng)年度完工項(xiàng)目,考評(píng)重點(diǎn)是項(xiàng)目施工過(guò)程建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況。根據(jù)上一年度考評(píng)情況,省廳每年3月31日前公布當(dāng)年度省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目指標(biāo)。考評(píng)堅(jiān)持公平、公開(kāi)、公正和擇優(yōu)的原則??荚u(píng)方式實(shí)行創(chuàng)建申報(bào)與推薦相結(jié)合、定期考評(píng)與日??己恕⒉欢ㄆ诔椴榭己讼嘟Y(jié)合的方式,每年定期考評(píng)一次。第六條 省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果省廳將向社會(huì)公布并按照有關(guān)規(guī)定記入企業(yè)信用檔案。第二章 申 報(bào)第七條 創(chuàng)建省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目的規(guī)模應(yīng)符合下列條件之一: (
3、一)建筑面積5000 m2或合同造價(jià)1000萬(wàn)元以上的房屋建筑工程;(二)合同造價(jià)2000萬(wàn)元以上的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。第八條 符合上述條件的項(xiàng)目可申報(bào)列入“福建省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目創(chuàng)建工程”(以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)建項(xiàng)目”)。施工單位應(yīng)在工程項(xiàng)目辦理安全監(jiān)督手續(xù)后三個(gè)月內(nèi)(且形象進(jìn)度在±0.00以下)在“福建省工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管信息系統(tǒng)”(以下簡(jiǎn)稱“工程項(xiàng)目監(jiān)管系統(tǒng)”) 向項(xiàng)目所在地縣(市、區(qū))及設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)提出申報(bào),提交以下電子文檔材料:(一)福建省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目創(chuàng)建申報(bào)表(附件1);(二)建設(shè)單位與施工單位簽訂的安全文明施工費(fèi)支付協(xié)議。第九條 設(shè)區(qū)市
4、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)收到施工單位的創(chuàng)建申報(bào)材料后,應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見(jiàn),對(duì)符合條件的,在“福建省工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管信息系統(tǒng)”(以下簡(jiǎn)稱“工程項(xiàng)目監(jiān)管系統(tǒng)”)上進(jìn)行申報(bào)登記,列入創(chuàng)建項(xiàng)目。第三章 考 核第十條 申報(bào)項(xiàng)目經(jīng)所在地設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)審查同意,列入創(chuàng)建項(xiàng)目的,應(yīng)在工地大門(mén)口醒目位置掛設(shè)“福建省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目創(chuàng)建工程”牌匾(附件4),接受社會(huì)監(jiān)督。第十一條 創(chuàng)建項(xiàng)目的建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)按照各自職責(zé)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,按照建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)(JGJ59)和省廳有關(guān)文件要求、并參照福建省建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)示范圖集、福建省建筑施工安全防護(hù)制作安裝標(biāo)準(zhǔn)
5、示范圖集、福建省市政工程施工標(biāo)準(zhǔn)化管理指南,共同做好省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目創(chuàng)建工作。第十二條 負(fù)責(zé)創(chuàng)建項(xiàng)目監(jiān)督的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)福建省建設(shè)工程質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管辦法(2016版)(閩建20161號(hào))進(jìn)行日常監(jiān)督考核,在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前根據(jù)福建省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則出具項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果告知書(shū)。第十三條 省廳將采取日常巡查督查或?qū)iT(mén)成立考核組的方式,對(duì)創(chuàng)建項(xiàng)目(主體結(jié)構(gòu)封頂前)的創(chuàng)建情況進(jìn)行隨機(jī)抽查考核,按照設(shè)區(qū)市當(dāng)年度省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目指標(biāo)的一定比例進(jìn)行抽查(不少于2個(gè)項(xiàng)目);考核組依據(jù)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目考評(píng)一票否決項(xiàng)(附件2)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)建情況進(jìn)行抽查考核,發(fā)現(xiàn)存在“一票否決”項(xiàng)目的,將取
6、消該項(xiàng)目省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目參評(píng)資格,同時(shí)相應(yīng)核減該設(shè)區(qū)市當(dāng)年度省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目指標(biāo);創(chuàng)建項(xiàng)目在省廳組織的隨機(jī)抽查考核過(guò)程中不存在“一票否決”項(xiàng)的設(shè)區(qū)市,將按一定比例增加該設(shè)區(qū)市當(dāng)年度省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目指標(biāo)(不少于1個(gè)項(xiàng)目)。第四章 推 薦第十四條 設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)根據(jù)創(chuàng)建項(xiàng)目的創(chuàng)建情況及當(dāng)年度省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目指標(biāo),推薦參與當(dāng)年度省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目考評(píng)的建筑施工項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“參評(píng)項(xiàng)目”),參評(píng)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)符合第八條、第九條、第十條的規(guī)定和要求;(二)項(xiàng)目已完工,項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)結(jié)果為優(yōu)良;(三)項(xiàng)目的考評(píng)主體對(duì)本項(xiàng)目的考評(píng)結(jié)果為合格;(四)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措
7、施已實(shí)行定型化、工具化、標(biāo)準(zhǔn)化;(五)建立分部分項(xiàng)工程標(biāo)準(zhǔn)化施工樣板,對(duì)模板、外腳手架、鋼筋安裝、砌體以及屋面、外墻、室內(nèi)裝飾裝修、道路試驗(yàn)段等各道工序做法進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體樣板展示。第十五條 創(chuàng)建項(xiàng)目施工過(guò)程存在下列情形之一的,不得推薦參加考評(píng),并應(yīng)及時(shí)實(shí)施摘牌處理: (一)發(fā)生一般及以上建筑施工生產(chǎn)安全事故的;(二)使用國(guó)家或省級(jí)主管部門(mén)明令禁止或淘汰的設(shè)備設(shè)施的;(三)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患,被住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)或其委托的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令全面(局部)停工改正的;(四)工程項(xiàng)目存在違法違規(guī)行為,工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)考核記分達(dá)到50分及以上的;(五)對(duì)照省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目考評(píng)一票否決項(xiàng)
8、(附件2),在日常安全監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在否決項(xiàng)的。第十六條 經(jīng)推薦的參評(píng)項(xiàng)目,其施工單位應(yīng)提交以下書(shū)面材料:(一)福建省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目考評(píng)申報(bào)表一式四份(附件3);(二)項(xiàng)目施工許可證或開(kāi)工報(bào)告批復(fù)文件(復(fù)印件); (三)項(xiàng)目自評(píng)結(jié)果(復(fù)印件);(四)項(xiàng)目考評(píng)主體的考評(píng)結(jié)果告知書(shū)(限工程項(xiàng)目監(jiān)管系統(tǒng)上下載的項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果告知書(shū)復(fù)印件);(五)項(xiàng)目建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的做法、經(jīng)驗(yàn)和成果材料(如現(xiàn)場(chǎng)照片或錄像)的光盤(pán)(一式兩份)。光盤(pán)要制作成PPT格式文件,表面須清晰標(biāo)明項(xiàng)目名稱、施工企業(yè)及聯(lián)系人電話。PPT格式文件材料應(yīng)包含以下內(nèi)容:1工程項(xiàng)目施工各階段現(xiàn)場(chǎng)總體形象和工程項(xiàng)目概況
9、;2安全施工(1)基坑:基坑支護(hù)、基坑集(排)水、基坑臨邊防護(hù);(2)外架:落地架基礎(chǔ)、架體立桿間距、掃地桿、懸挑架的懸挑梁設(shè)置及錨固、外架整體形象、架體與主體間的防護(hù)、腳手板、連墻件、密目網(wǎng)、剪刀撐設(shè)置;(3)模板工程:模板支撐體系、立桿基礎(chǔ)、掃地桿、水平桿及剪刀撐設(shè)置情況、主次梁和板立桿頂部可調(diào)支托設(shè)置;(4)施工升降機(jī):基礎(chǔ)、附墻裝置、安全裝置、進(jìn)料口防護(hù)、卸料平臺(tái)防護(hù)、卸料平臺(tái)腳手板及臨邊防護(hù);(5)塔吊:基礎(chǔ)、附墻裝置、安全裝置、塔吊轉(zhuǎn)料平臺(tái);(6)施工用電:三級(jí)配電情況、線路架設(shè)、用電防護(hù);(7)安全通道、樓層、樓梯間、電梯井口和預(yù)留洞口防護(hù),鋼筋加工棚等。(8)消防安全:施工現(xiàn)場(chǎng)
10、及臨時(shí)設(shè)施的消防安全(消防制度、設(shè)施和器材);臨時(shí)設(shè)施活動(dòng)板房使用的彩鋼夾芯板。3文明施工(1)圍檔(墻)、大門(mén)、門(mén)衛(wèi)室、洗車臺(tái)、排水溝、集水井、創(chuàng)建工程牌匾、五牌一圖、導(dǎo)向牌、重大危險(xiǎn)源告示牌、安全標(biāo)識(shí)牌、宣傳欄;(2)場(chǎng)地及道路硬化、環(huán)境衛(wèi)生、材料堆放;(3)辦公室、職工宿舍、食堂、廁所、沐浴室、吸煙及飲水點(diǎn)等(受場(chǎng)地限制,臨時(shí)設(shè)施中的宿舍、食堂、沐浴室未設(shè)置的可以不提供圖片)。項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)圖片應(yīng)如實(shí)反映現(xiàn)場(chǎng)施工場(chǎng)景和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化施工水平,不得引用、抄襲,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)弄虛作假,取消參評(píng)資格并計(jì)入企業(yè)信用檔案。第十七條 設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)創(chuàng)建項(xiàng)目創(chuàng)建過(guò)程的檢查指導(dǎo),根據(jù)福建省
11、建設(shè)工程質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管辦法和省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目考評(píng)一票否決項(xiàng)(附件2)進(jìn)行監(jiān)督考核,對(duì)參評(píng)項(xiàng)目應(yīng)認(rèn)真評(píng)審,提出初評(píng)意見(jiàn)(對(duì)每個(gè)項(xiàng)目要有總的評(píng)價(jià)),并收集匯總本市參評(píng)項(xiàng)目初評(píng)情況,當(dāng)年12月10日至31日向省廳工程處集中報(bào)送一次,其中附件3還應(yīng)通過(guò)“工程項(xiàng)目監(jiān)管系統(tǒng)”報(bào)送電子文檔。第五章 考 評(píng)第十八條 收到設(shè)區(qū)市報(bào)送的參評(píng)項(xiàng)目申報(bào)材料后,省廳根據(jù)設(shè)區(qū)市的推薦意見(jiàn)、省廳現(xiàn)場(chǎng)抽查考核和項(xiàng)目日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管考核情況以及參評(píng)項(xiàng)目的申報(bào)材料,提出考評(píng)意見(jiàn)。 第十九條 對(duì)擬評(píng)為省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目,由省廳在福建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)上進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督,公示時(shí)間為5個(gè)工作日;考評(píng)結(jié)果于次年2月公布。第六章 附 則第二十條 施工企業(yè)應(yīng)實(shí)事求是申報(bào),不得弄虛作假,不得漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故。對(duì)違反者予以取消項(xiàng)目考評(píng)資格、撤銷省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目稱號(hào),并予以通報(bào)。第二十一條 考核、評(píng)審人員應(yīng)秉公辦事,嚴(yán)守紀(jì)律,自覺(jué)抵制不正之風(fēng),對(duì)違反者按有關(guān)規(guī)定予以處理。第二十二條 本辦法由福建省
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