民主選舉民主決策

1、1 1、我國當(dāng)前的選舉方式主要有哪、我國當(dāng)前的選舉方式主要有哪些？這幾種方式有何區(qū)別？些？這幾種方式有何區(qū)別？2 2、制約選舉方式的因素是？、制約選舉方式的因素是？3 3、為什么公民要珍惜自己的民主、為什么公民要珍惜自己的民主選舉權(quán)利？選舉權(quán)利？二、選舉方式的比較二、選舉方式的比較 1.1.從選民的角度看從選民的角度看 由選民直接投票選舉由選民直接投票選舉被選舉人的方式被選舉人的方式 選民選出自己的代表，再由他們選民選出自己的代表，再由他們代表選民選舉產(chǎn)生上一級(jí)代表機(jī)代表選民選舉產(chǎn)生上一級(jí)代表機(jī)關(guān)的代表或政府領(lǐng)導(dǎo)成員的方式關(guān)的代表或政府領(lǐng)導(dǎo)成員的方式 每個(gè)選民都有表達(dá)自己每個(gè)選民都有表達(dá)自己意

2、愿的機(jī)會(huì)意愿的機(jī)會(huì)在選民較多，分布較廣的情況在選民較多，分布較廣的情況下適用下適用在選民較多，分布較廣在選民較多，分布較廣的情況下不適用的情況下不適用每個(gè)選民不能直接投票選舉直每個(gè)選民不能直接投票選舉直接心目中最值得信賴的當(dāng)家人接心目中最值得信賴的當(dāng)家人適用于縣及縣級(jí)以下人適用于縣及縣級(jí)以下人大代表的選舉，城市居大代表的選舉，城市居委會(huì)，農(nóng)村村委會(huì)選舉委會(huì)，農(nóng)村村委會(huì)選舉 縣級(jí)以上的各級(jí)人大代表、鄉(xiāng)以縣級(jí)以上的各級(jí)人大代表、鄉(xiāng)以上各級(jí)政府的組成人員的選舉上各級(jí)政府的組成人員的選舉 指候選人名額與應(yīng)選指候選人名額與應(yīng)選名額相等的一種選舉名額相等的一種選舉 指候選人名額多于應(yīng)選名指候選人名額多于應(yīng)

3、選名額的一種選舉額的一種選舉 侯選人名額與應(yīng)選侯選人名額與應(yīng)選名額名額相等相等 候選人名額候選人名額多于多于應(yīng)選人應(yīng)選人名額名額 可以比較充分地考慮可以比較充分地考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性 為選民行使選舉權(quán)提供了選為選民行使選舉權(quán)提供了選擇的余地，在被選舉人之間擇的余地，在被選舉人之間形成了相應(yīng)的競爭形成了相應(yīng)的競爭 一定程度上限制選民的自由一定程度上限制選民的自由選擇選擇如果對競選不加以有效如果對競選不加以有效規(guī)范，容易導(dǎo)致虛假宣規(guī)范，容易導(dǎo)致虛假宣傳、金錢交易等情況的傳、金錢交易等情況的發(fā)生發(fā)生 2.2.從候選人的角度看從候選人的角度看 全國人大代表選舉國家領(lǐng)導(dǎo)人全國人大代表

4、選舉國家領(lǐng)導(dǎo)人新中國初期，農(nóng)民用豆子新中國初期，農(nóng)民用豆子投票選出自己信賴的村干投票選出自己信賴的村干部部建國以來，選舉方式的變化建國以來，選舉方式的變化我國選舉發(fā)生哪些變化？選我國選舉發(fā)生哪些變化？選舉方式受到哪些因素制約？舉方式受到哪些因素制約？19531953年年1212月，我國進(jìn)行首次普選，采用月，我國進(jìn)行首次普選，采用直接選舉與直接選舉與間接選舉間接選舉相結(jié)合的選舉方式。其中相結(jié)合的選舉方式。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表實(shí)行人大代表實(shí)行直直接選舉接選舉，各級(jí)人大代表的選舉實(shí)行，各級(jí)人大代表的選舉實(shí)行等額選舉等額選舉。19791979年，我國擴(kuò)大了直接選舉人大代表的范圍，規(guī)年，我國擴(kuò)大了直接選

5、舉人大代表的范圍，規(guī)定實(shí)行定實(shí)行差額選舉差額選舉。19861986年，我國各級(jí)人大代表一律實(shí)行年，我國各級(jí)人大代表一律實(shí)行差額選舉差額選舉。19951995年，我國簡化了年，我國簡化了直接選舉直接選舉的程序。的程序。20032003年，人大代表進(jìn)行換屆選舉，采用年，人大代表進(jìn)行換屆選舉，采用直接選舉與直接選舉與間接選舉間接選舉相結(jié)合的選舉方式，其中，相結(jié)合的選舉方式，其中，縣鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)人大代表實(shí)行人大代表實(shí)行直接選舉直接選舉，各級(jí)人大代表實(shí)行，各級(jí)人大代表實(shí)行差額選舉差額選舉。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平水平社會(huì)進(jìn)步狀況社會(huì)進(jìn)步狀況選民文化水平、選民文化水平、國家性質(zhì)國家性質(zhì)選舉方式選舉方式3 3

6、、確定選舉方式的主要依據(jù)、確定選舉方式的主要依據(jù)1、我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家，、我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家，要采用符合人民利益的選舉方式；要采用符合人民利益的選舉方式；2、同時(shí)我國處于社會(huì)主義初級(jí)階段，面、同時(shí)我國處于社會(huì)主義初級(jí)階段，面對人口眾多、幅員遼闊、發(fā)展很不平衡對人口眾多、幅員遼闊、發(fā)展很不平衡的狀況，決定了我在相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)的狀況，決定了我在相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)要采取要采取直接選舉與間接選舉相結(jié)合方式。直接選舉與間接選舉相結(jié)合方式。4、我國采取的選舉方式(重點(diǎn))直接選舉與間接選舉相結(jié)合直接選舉與間接選舉相結(jié)合前些日子坐長途汽車到縣區(qū)辦事，幾位農(nóng)村婦前些日子坐長途汽車到縣

7、區(qū)辦事，幾位農(nóng)村婦女正在議論著村里換屆選舉的事情。其中一位興致女正在議論著村里換屆選舉的事情。其中一位興致勃勃地講勃勃地講“誰誰為拉選票昨天給俺家里又送來一只誰誰為拉選票昨天給俺家里又送來一只不銹鋼盆不銹鋼盆”，另一個(gè)哈哈大笑道，另一個(gè)哈哈大笑道“俺廚房里光是不俺廚房里光是不銹鋼鍋就有好幾個(gè)，全是咱們村那幾個(gè)想當(dāng)官的老銹鋼鍋就有好幾個(gè)，全是咱們村那幾個(gè)想當(dāng)官的老爺們比著送的，管他選誰不選誰呢，先收下再說爺們比著送的，管他選誰不選誰呢，先收下再說”。你一言我一語，分明是你一言我一語，分明是“三個(gè)女人一臺(tái)戲三個(gè)女人一臺(tái)戲”。但作。但作為為“觀眾觀眾”的我聽在耳里，卻亂在心頭。的我聽在耳里，卻亂在心

8、頭。 截選自新華網(wǎng)截選自新華網(wǎng)作者對長途汽車上的一幕感到作者對長途汽車上的一幕感到了心亂，為何會(huì)心亂？了心亂，為何會(huì)心亂？公民享有選舉權(quán)，行使這一權(quán)公民享有選舉權(quán)，行使這一權(quán)利，公民就有機(jī)會(huì)選舉出自己滿意利，公民就有機(jī)會(huì)選舉出自己滿意的當(dāng)家人！的當(dāng)家人！北京普通市民旁聽人大會(huì)北京普通市民旁聽人大會(huì)外來工積極參與投票選舉外來工積極參與投票選舉如何珍惜自己的如何珍惜自己的選舉權(quán)利？選舉權(quán)利？選舉權(quán)選舉權(quán)主主人人翁翁責(zé)責(zé)任任感感體體現(xiàn)現(xiàn)民民主主更好更好管理管理國家國家國家興亡，匹夫有責(zé)。國家興亡，匹夫有責(zé)。公民行使好這一權(quán)利，是公民政治公民行使好這一權(quán)利，是公民政治參與能力的體現(xiàn)，也是公民政治素養(yǎng)的

9、參與能力的體現(xiàn)，也是公民政治素養(yǎng)的重要標(biāo)志。重要標(biāo)志。一個(gè)人政治素養(yǎng)的高低，政治參與一個(gè)人政治素養(yǎng)的高低，政治參與能力的大小，其中就是要看怎樣行使自能力的大小，其中就是要看怎樣行使自己的選舉權(quán)，如何投出自己神圣的一票。己的選舉權(quán)，如何投出自己神圣的一票。練習(xí)：練習(xí)：1 1、（單選）下列屬于公民直接參與、（單選）下列屬于公民直接參與選舉的有選舉的有縣及縣以下的人大代表的選舉縣及縣以下的人大代表的選舉縣級(jí)以上各級(jí)人大代表的選舉縣級(jí)以上各級(jí)人大代表的選舉城市居城市居民委員會(huì)的選舉民委員會(huì)的選舉農(nóng)村村民委員會(huì)的選農(nóng)村村民委員會(huì)的選舉舉鄉(xiāng)以上各級(jí)政府的組成人員鄉(xiāng)以上各級(jí)政府的組成人員A A、B B、C

10、C、D D、2 2、新中國成立初期，我國只在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)實(shí)、新中國成立初期，我國只在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)實(shí)行人大代表的直接選舉。這因?yàn)樾腥舜蟠淼闹苯舆x舉。這因?yàn)锳 A、我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家、我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家B B、我國經(jīng)濟(jì)文化落后、交通不方便，人民、我國經(jīng)濟(jì)文化落后、交通不方便，人民群眾的民主素養(yǎng)不高群眾的民主素養(yǎng)不高C C、我國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化的巨大發(fā)展，、我國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化的巨大發(fā)展，特別是公民政治參與能力的巨大提高特別是公民政治參與能力的巨大提高D D、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的人大代表與公民的關(guān)系最為密、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的人大代表與公民的關(guān)系最為密切，最能代表公民的利益。切，最能代表公民的利益

11、。D 3 3、選舉方式的主要制約因素是、選舉方式的主要制約因素是A A、人口比例、人口比例 B B、地域條件、地域條件C C、國家性質(zhì)、國家性質(zhì)D D、國情、國情D 4 4、20032003年，我國將直接選舉人大代年，我國將直接選舉人大代表的范圍擴(kuò)大到縣級(jí)，并實(shí)行普遍的差額表的范圍擴(kuò)大到縣級(jí)，并實(shí)行普遍的差額選舉。產(chǎn)生這一變化的根本原因是選舉。產(chǎn)生這一變化的根本原因是A A、公民的民主意識(shí)增強(qiáng)了、公民的民主意識(shí)增強(qiáng)了 B B、國際環(huán)境變化了、國際環(huán)境變化了C C、國民文化素質(zhì)大大提高了、國民文化素質(zhì)大大提高了D D、社會(huì)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展了、社會(huì)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展了C5 5、我國各級(jí)人大代的選舉、我國

12、各級(jí)人大代的選舉A A、一律實(shí)行直接選舉、一律實(shí)行直接選舉B B、大多實(shí)行差額選舉、大多實(shí)行差額選舉C C、采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合、采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的方式，各級(jí)人大代表的選舉實(shí)行差額選的方式，各級(jí)人大代表的選舉實(shí)行差額選舉舉D D、反映所有公民的意愿，維護(hù)所有、反映所有公民的意愿，維護(hù)所有公民的利益公民的利益一、兩種不同的決策方式一、兩種不同的決策方式漫畫漫畫A A和漫畫和漫畫B B表現(xiàn)了兩種不同的決策方式，也表表現(xiàn)了兩種不同的決策方式，也表達(dá)了兩種不同的決策觀點(diǎn)。達(dá)了兩種不同的決策觀點(diǎn)。觀點(diǎn)一觀點(diǎn)一觀點(diǎn)二觀點(diǎn)二 決策是少數(shù)決策是少數(shù)精英的事。讓公民精英的事。讓公民參與決策過

13、程，只參與決策過程，只會(huì)干擾決策的形成。會(huì)干擾決策的形成。 公民有權(quán)知道公民有權(quán)知道決策的內(nèi)容。公民決策的內(nèi)容。公民參與決策，反映公參與決策，反映公民的意愿，集中公民的意愿，集中公民的智慧，有助于民的智慧，有助于形成科學(xué)的決策。形成科學(xué)的決策。探究與共享探究與共享你贊成哪種決策觀點(diǎn)？說說你的理由。你贊成哪種決策觀點(diǎn)？說說你的理由。你知道公民可以通過哪些渠道參與民主決策嗎？你知道公民可以通過哪些渠道參與民主決策嗎？二、我國公民參與民主決策的方式二、我國公民參與民主決策的方式1.1.間接決策間接決策選出代表選出代表. .2.2.直接參與決策直接參與決策社情民意反映制度社情民意反映制度專家咨詢制度專

14、家咨詢制度社會(huì)公示制度社會(huì)公示制度 社會(huì)聽證制度社會(huì)聽證制度公民公民 決策機(jī)關(guān)決策機(jī)關(guān) 決策決策民主選舉產(chǎn)生代表民主選舉產(chǎn)生代表參與、審議、監(jiān)督、制定參與、審議、監(jiān)督、制定242021/4/1（1）社情民意反映制度）社情民意反映制度公公 民民 決策決策 機(jī)關(guān)機(jī)關(guān) A A、方式：方式：電話、信函、電子郵電話、信函、電子郵件、新聞媒體等、件、新聞媒體等、反映民意反映民意 信息是決策的基礎(chǔ)，民意是信息是決策的基礎(chǔ)，民意是正確決策重要的信息資源。拓寬民意反正確決策重要的信息資源。拓寬民意反映渠道，是決策機(jī)關(guān)科學(xué)決策的重要前映渠道，是決策機(jī)關(guān)科學(xué)決策的重要前提。提。 充分反映民意充分反映民意 A A、方

15、式：、方式：B B、依據(jù)：、依據(jù)：C C、意義：、意義：252021/4/1（2）專家咨詢制度）專家咨詢制度專家專家決策機(jī)關(guān)決策機(jī)關(guān) 論證會(huì)、座談?wù)撟C會(huì)、座談會(huì)等分析論證會(huì)等分析論證 提高決策科學(xué)性提高決策科學(xué)性A A、方式：、方式：B、依據(jù)：、依據(jù)：C C、意義：、意義： 專業(yè)知識(shí)專業(yè)知識(shí)262021/4/1（3）重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度）重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度公民公民決策決策機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)A、方式：公示、方式：公示 提高決策的透明度提高決策的透明度和公眾參與度和公眾參與度 知情權(quán)（前提和知情權(quán)（前提和基礎(chǔ)）基礎(chǔ)）A、方式：、方式：B B、依據(jù)：依據(jù)：C、意義：、意義：272021/4/1（4）社會(huì)聽證

16、制度）社會(huì)聽證制度各階層各階層決策決策機(jī)關(guān)機(jī)關(guān) 聽證會(huì)（各階層的代表）聽證會(huì)（各階層的代表）決策利民決策利民A、方式：、方式：C C、意義：、意義： 發(fā)現(xiàn)擬定的決策發(fā)現(xiàn)擬定的決策方案的存在問題方案的存在問題B B、依據(jù)：、依據(jù)：282021/4/1 電話、信函、電話、信函、傳真、電子郵傳真、電子郵件、新聞媒體件、新聞媒體 充分反映民意充分反映民意 論證會(huì)、座談會(huì)論證會(huì)、座談會(huì) 提高決策的提高決策的科學(xué)性科學(xué)性公示公示（板、報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等）（板、報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等） 提高決策的透提高決策的透明度和公眾的明度和公眾的參與度參與度聽證會(huì)聽證會(huì)決策利民決策利民 信息是決策信息是決策的基礎(chǔ)，的基礎(chǔ)， 民意是正民意是

17、正確決策的重確決策的重要信息資源。要信息資源。拓寬民意反拓寬民意反映渠道，是映渠道，是決策機(jī)關(guān)科決策機(jī)關(guān)科學(xué)決策的重學(xué)決策的重要前提要前提 專業(yè)知識(shí)專業(yè)知識(shí) 公民享有對涉及公公民享有對涉及公共利益的知情權(quán)，共利益的知情權(quán)，這是公民參與民主這是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)決策的前提和基礎(chǔ)決策機(jī)關(guān)的不足決策機(jī)關(guān)的不足歸納：歸納：公民公民直接參與直接參與決策決策的四種方式的四種方式292021/4/1深化深化拓展拓展區(qū)分四種民主決策制度，尤其是社情民意反映制度和重大區(qū)分四種民主決策制度，尤其是社情民意反映制度和重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度事項(xiàng)社會(huì)公示制度社情民意反映制度是社情民意反映制度是自下而上自下而上反

18、映意見、提出建議，一般是在決反映意見、提出建議，一般是在決策成文前了解民意；策成文前了解民意；重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度是重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度是自上而下自上而下發(fā)布發(fā)布草案草案或征集意見，便于人或征集意見，便于人民監(jiān)督；民監(jiān)督；專家咨詢制度是征求專家的意見；專家咨詢制度是征求專家的意見；社會(huì)聽證制度是征求各方面代表的意見。社會(huì)聽證制度是征求各方面代表的意見。公民參與民主決策的重要意義公民參與民主決策的重要意義決策者決策者公民公民意義？意義？意義？意義？有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性；決策的民主性；有助于決策廣泛集中民智，增強(qiáng)有助于決策廣泛集中民智，增強(qiáng)決策的科學(xué)

19、性。決策的科學(xué)性。 決策決策同歷同歷有助于促進(jìn)公民對于決策的理有助于促進(jìn)公民對于決策的理解，推動(dòng)決策的實(shí)施；解，推動(dòng)決策的實(shí)施；有利于提高公民參與公共事務(wù)有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強(qiáng)公民的社會(huì)的熱情和信心，增強(qiáng)公民的社會(huì)責(zé)任感。責(zé)任感。三、同歷決策過程三、同歷決策過程 共享決策成果共享決策成果民民主主決決策策為什么為什么公民直公民直接參與接參與民主決民主決策的策的方方式式怎么辦怎么辦重要性：重要性：政府的重大決策牽涉政府的重大決策牽涉社會(huì)各階層的利益，關(guān)系千家萬社會(huì)各階層的利益，關(guān)系千家萬戶的生活戶的生活。公民參與民主決策的意義公民參與民主決策的意義社情民意反映制度社情民意反映

20、制度專家咨詢制度專家咨詢制度重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度社會(huì)聽證制度社會(huì)聽證制度反思矯正反思矯正 評(píng)析：在我國，公民可以直接參與民主決策，說明人民可以評(píng)析：在我國，公民可以直接參與民主決策，說明人民可以直接行使國家權(quán)力。直接行使國家權(quán)力。 (1)我國是人民當(dāng)家作主的國家，國家的一切權(quán)力屬于人民，我國是人民當(dāng)家作主的國家，國家的一切權(quán)力屬于人民，我國公民享有政治自由等廣泛的政治權(quán)利我國公民享有政治自由等廣泛的政治權(quán)利。公民參與民主決。公民參與民主決策，是行使公民策，是行使公民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)的重要體現(xiàn)，公民的重要體現(xiàn)，公民通過各種渠道，采取多種形式參與民主決策是推進(jìn)決策的民通過各種渠道，采