2022年打擊制售假冒偽劣商品方案

1、2022年打擊制售假冒偽劣商品方案根據(jù)_、省政府_打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案_文件精神，市政府決定，從年_月至年_月，在全市集中開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)。結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)制定本方案。一、工作目標(biāo)和重點(diǎn)通過(guò)開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)肅查處一批全市侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)大案要案，曝光一批違法違規(guī)企業(yè)，形成打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的高壓態(tài)勢(shì)；增強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信守法意識(shí)，提高消費(fèi)者識(shí)假辨假能力，形成自覺(jué)抵制假冒偽劣商品、重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的社會(huì)氛圍，營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的良好環(huán)境；加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作，提升執(zhí)法效能，加大執(zhí)法力度，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)和司法保護(hù)的

2、作用，全面提高我市保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和規(guī)范市場(chǎng)秩序的水平。開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)要堅(jiān)持整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)、打防結(jié)合、務(wù)求實(shí)效。以保護(hù)著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)以及專利權(quán)和植物新品種保護(hù)權(quán)等為重點(diǎn)內(nèi)容，以產(chǎn)品制造集中地、商品集散地、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品案件高發(fā)地為重點(diǎn)整治地區(qū)，以新聞出版業(yè)、文化娛樂(lè)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)整治領(lǐng)域，以圖書、音像、軟件、大宗出口商品、汽車配件、手機(jī)、藥品、種子等為重點(diǎn)查處產(chǎn)品，遏制規(guī)模性侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為，大力凈化市場(chǎng)環(huán)境。二、工作任務(wù)和分工（一）加大生產(chǎn)源頭治理力度新聞出版（版權(quán)）、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要密切配合，加強(qiáng)對(duì)印刷復(fù)制各類出版物、印刷品、光盤、計(jì)算機(jī)軟件及包裝裝潢、

3、商標(biāo)標(biāo)識(shí)標(biāo)簽企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處非法印刷復(fù)制和非法加印、出售標(biāo)識(shí)標(biāo)簽等印刷品的行為，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷印刷經(jīng)營(yíng)許可證。取締無(wú)證照經(jīng)營(yíng)地下印刷復(fù)制窩點(diǎn)。工業(yè)和信息化、新聞出版（版權(quán)）、_部門要加大對(duì)新出廠計(jì)算機(jī)預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件的監(jiān)督力度。質(zhì)監(jiān)、工業(yè)和信息化部門要加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)格_生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)，堅(jiān)決取締無(wú)證生產(chǎn)，依法查處以假充真、冒用地理標(biāo)志名稱和專用標(biāo)志的行為，依法查處偽造或冒用廠名、廠址、認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志行為。農(nóng)業(yè)部門要強(qiáng)化從種子生產(chǎn)源頭治理侵權(quán)假冒行為，針對(duì)水稻等重點(diǎn)品種，加強(qiáng)品種真實(shí)性鑒定，重點(diǎn)打擊無(wú)證和“套牌”生產(chǎn)、銷售授權(quán)品種的行為。依法查處濫用、冒用、偽造農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證

4、書、產(chǎn)品名稱、專用標(biāo)志的行為。（二）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理工商部門要加大市場(chǎng)巡查力度，嚴(yán)厲打擊仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢等行為；嚴(yán)厲查處侵犯注冊(cè)商標(biāo)和地理標(biāo)志商標(biāo)專用權(quán)的違法行為，制止惡意商標(biāo)搶注行為；加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，明確市場(chǎng)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)者及經(jīng)營(yíng)管理者責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。新聞出版（版權(quán)）部門要會(huì)同有關(guān)部門深入開(kāi)展版權(quán)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)圖書、軟件、音像制品的市場(chǎng)巡查，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)盜版行為。知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門要加大對(duì)專利領(lǐng)域反復(fù)、群體、惡意侵權(quán)及假冒專利行為的打擊力度。_部門要加強(qiáng)商貿(mào)流通企業(yè)的管理和規(guī)范，要求企業(yè)加強(qiáng)配送商品管理，防止侵權(quán)商品進(jìn)入流通領(lǐng)域。價(jià)格主管部門要加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營(yíng)者

5、價(jià)格行為，嚴(yán)肅查處價(jià)格欺詐等違法行為。食品藥品監(jiān)管部門要加大對(duì)制售假冒偽劣藥品、擾亂藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序行為的打擊力度。工業(yè)和信息化部門要為專項(xiàng)行動(dòng)提供必要的技術(shù)支持，積極配合有關(guān)執(zhí)法部門開(kāi)展市場(chǎng)檢查工作。（三）強(qiáng)化進(jìn)出口環(huán)節(jié)和互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)質(zhì)監(jiān)部門要加大對(duì)假冒偽劣進(jìn)出口商品的查處力度。外經(jīng)貿(mào)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門要加強(qiáng)涉_知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加大對(duì)查實(shí)的進(jìn)出口侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)的處罰力度，嚴(yán)格執(zhí)行展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法，做好重要展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。工商、新聞出版（版權(quán)）部門要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，嚴(yán)厲打擊互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)盜版，重點(diǎn)打擊影視劇作品侵權(quán)盜版行為。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、電話購(gòu)物和電視購(gòu)物活動(dòng)

6、監(jiān)管，重點(diǎn)打擊利用互聯(lián)網(wǎng)、通信網(wǎng)絡(luò)和電視網(wǎng)絡(luò)銷售侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品的欺詐行為。_部門要加強(qiáng)對(duì)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)網(wǎng)站播放正版節(jié)目的監(jiān)督工作。（四）加大刑事司法打擊力度公安機(jī)關(guān)對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪及相關(guān)商業(yè)_犯罪活動(dòng)要及時(shí)_，重點(diǎn)查辦情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件。要加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的有效銜接，防止有案不送、以罰代刑，堅(jiān)決追究侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)_的刑事責(zé)任。知識(shí)產(chǎn)權(quán)、工商、新聞出版（版權(quán)）、商務(wù)、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門在行政執(zhí)法過(guò)程中，對(duì)符合刑事立案追訴標(biāo)準(zhǔn)、涉嫌犯罪的，要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)查獲、行為人可能逃匿或銷毀證據(jù)的，要立即商請(qǐng)公安機(jī)關(guān)提前介入調(diào)查。公安機(jī)關(guān)

7、要對(duì)行政執(zhí)法部門移送的涉嫌犯罪案件或線索及時(shí)_，對(duì)涉嫌犯罪的依法_。監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的監(jiān)督。司法行政部門要指導(dǎo)律師依法做好侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪案件的辯護(hù)代理工作。有關(guān)部門要主動(dòng)支持配合檢察機(jī)關(guān)履行_批捕、_起訴、訴訟監(jiān)督和立案監(jiān)督職責(zé)；支持配合法院做好侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品案件的審理工作。（五）在政府機(jī)關(guān)全面使用正版軟件全市各級(jí)政府機(jī)關(guān)要對(duì)使用計(jì)算機(jī)軟件情況開(kāi)展自查自糾，新聞出版（版權(quán)）、機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行重點(diǎn)檢查，進(jìn)一步加大軟件正版化工作力度。對(duì)需要采購(gòu)的正版軟件，財(cái)政部門給予必要資_障。（六）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳各有關(guān)部門要大

8、力宣傳我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的措施和成效，及時(shí)報(bào)道專項(xiàng)行動(dòng)的進(jìn)展和成果。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的侵權(quán)問(wèn)題，要及時(shí)曝光，震懾違法_。要開(kāi)展多種形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳教育，普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)知識(shí)，提高全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。全面宣傳我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得的顯著成績(jī)，報(bào)道尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)、重視創(chuàng)新、自覺(jué)守法的典型，營(yíng)造保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自覺(jué)抵制侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品的良好社會(huì)氛圍。引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，大力推動(dòng)誠(chéng)信體系建設(shè)。加強(qiáng)_分析研判，密切_網(wǎng)絡(luò)_動(dòng)向，針對(duì)社會(huì)_的知識(shí)產(chǎn)權(quán)熱點(diǎn)問(wèn)題，主動(dòng)_新聞發(fā)布、訪談報(bào)道，及時(shí)解疑釋惑，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，增強(qiáng)輿論引導(dǎo)的針對(duì)性、實(shí)效性。三、工作要求（一）加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行

9、動(dòng)的_領(lǐng)導(dǎo)，保證各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，市政府決定成立全市打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)專項(xiàng)行動(dòng)，督促檢查工作進(jìn)展，督辦重大案件。市專項(xiàng)行動(dòng)_設(shè)在市商貿(mào)委，承擔(dān)日常工作。各縣（區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)（新區(qū)）也要成立打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任分工，抓好_實(shí)施，并建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的監(jiān)督考核體系。全市各級(jí)_部門、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門要會(huì)同有關(guān)部門盡快建立完善整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作機(jī)制及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。（二）加強(qiáng)工作配合，形成監(jiān)管合力市直各有關(guān)部門要密切配合，形成合力，將本次專

10、項(xiàng)行動(dòng)與各部門日常開(kāi)展的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作相銜接，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。市專項(xiàng)行動(dòng)_要會(huì)同有關(guān)部門建立執(zhí)法協(xié)作特別是重大案件溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)研究解決有關(guān)重大問(wèn)題。（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，狠抓工作落實(shí)各縣（區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)（新區(qū)）及市直有關(guān)部門要切實(shí)落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)，加大執(zhí)法力度、提高執(zhí)法的嚴(yán)肅性和有效性。市專項(xiàng)行動(dòng)_建立信息統(tǒng)計(jì)、編印簡(jiǎn)報(bào)、情況通報(bào)、定期工作督查、重大案件督辦等制度。各有關(guān)部門要明確聯(lián)絡(luò)員，建立信息定期報(bào)送制度，將專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況、階段性效果以及案件查處情況及時(shí)匯總上報(bào)。市專項(xiàng)行動(dòng)_要協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，組成聯(lián)合檢查組，適時(shí)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查，抓好信息交流，指導(dǎo)縣（區(qū)）、開(kāi)發(fā)

11、區(qū)（新區(qū)）開(kāi)展工作，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。（四）暢通_渠道，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督各有關(guān)部門要充分發(fā)揮現(xiàn)有_投訴機(jī)制的作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與監(jiān)督。各知識(shí)產(chǎn)權(quán)_援助中心要積極參與專項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)“12330”知識(shí)產(chǎn)權(quán)_援助與_投訴電話接受公眾和權(quán)利人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)_投訴，有關(guān)部門要認(rèn)真接收、快速處理。發(fā)揮“12312”商務(wù)_投訴電話、“_”消費(fèi)者投訴_電話、“12390”侵權(quán)盜版_電話、“12318”文化出版市場(chǎng)_投訴電話和“12365”產(chǎn)品質(zhì)量投訴_電話等其他相關(guān)_電話作用，提供快速、便捷的_、投訴、申訴和咨詢渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為線索。四、時(shí)間安排專項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：（一）動(dòng)員部署階段（年_月_日-_月_日）。各縣（區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)（新區(qū)）、各有關(guān)部門按照本方