榆林電動工具項目建議書【范文】

1、泓域咨詢/榆林電動工具項目建議書榆林電動工具項目建議書xx投資管理公司目錄第一章 市場分析7一、 電動工具行業(yè)發(fā)展歷史7二、 全球電動工具市場發(fā)展前景分析8三、 電動工具的分類9第二章 項目總論10一、 項目名稱及項目單位10二、 項目建設(shè)地點10三、 可行性研究范圍10四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則10五、 建設(shè)背景、規(guī)模11六、 項目建設(shè)進度12七、 環(huán)境影響12八、 建設(shè)投資估算13九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標13主要經(jīng)濟指標一覽表14十、 主要結(jié)論及建議15第三章 項目建設(shè)背景及必要性分析17一、 中國電動工具市場發(fā)展前景分析17二、 全球及中國電動工具市場情況17三、 電動工具行業(yè)的發(fā)展情況

2、18四、 推進縣城和重點鎮(zhèn)建設(shè)19第四章 建筑工程方案分析20一、 項目工程設(shè)計總體要求20二、 建設(shè)方案21三、 建筑工程建設(shè)指標21建筑工程投資一覽表21第五章 選址可行性分析23一、 項目選址原則23二、 建設(shè)區(qū)基本情況23三、 精準施策穩(wěn)實體26四、 深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略26五、 項目選址綜合評價27第六章 運營管理模式28一、 公司經(jīng)營宗旨28二、 公司的目標、主要職責(zé)28三、 各部門職責(zé)及權(quán)限29四、 財務(wù)會計制度32第七章 法人治理結(jié)構(gòu)36一、 股東權(quán)利及義務(wù)36二、 董事41三、 高級管理人員46四、 監(jiān)事48第八章 人力資源配置分析50一、 人力資源配置50勞動定員一覽表50

3、二、 員工技能培訓(xùn)50第九章 技術(shù)方案分析53一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析53二、 項目技術(shù)工藝分析55三、 質(zhì)量管理56四、 設(shè)備選型方案57主要設(shè)備購置一覽表58第十章 項目規(guī)劃進度59一、 項目進度安排59項目實施進度計劃一覽表59二、 項目實施保障措施60第十一章 項目投資計劃61一、 投資估算的編制說明61二、 建設(shè)投資估算61建設(shè)投資估算表63三、 建設(shè)期利息63建設(shè)期利息估算表64四、 流動資金65流動資金估算表65五、 項目總投資66總投資及構(gòu)成一覽表66六、 資金籌措與投資計劃67項目投資計劃與資金籌措一覽表68第十二章 項目經(jīng)濟效益70一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取70二、 經(jīng)濟評

4、價財務(wù)測算70營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表70綜合總成本費用估算表72利潤及利潤分配表74三、 項目盈利能力分析74項目投資現(xiàn)金流量表76四、 財務(wù)生存能力分析77五、 償債能力分析78借款還本付息計劃表79六、 經(jīng)濟評價結(jié)論79第十三章 項目招標方案81一、 項目招標依據(jù)81二、 項目招標范圍81三、 招標要求81四、 招標組織方式82五、 招標信息發(fā)布85第十四章 總結(jié)說明86第十五章 附表88建設(shè)投資估算表88建設(shè)期利息估算表88固定資產(chǎn)投資估算表89流動資金估算表90總投資及構(gòu)成一覽表91項目投資計劃與資金籌措一覽表92營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表93綜合總成本費用估算表9

5、4固定資產(chǎn)折舊費估算表95無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表96利潤及利潤分配表96項目投資現(xiàn)金流量表97第一章 市場分析一、 電動工具行業(yè)發(fā)展歷史電動工具行業(yè)歷史較為悠久，從1895年德國Fein公司制造出世界上第一臺直流電鉆開始，電動工具已經(jīng)走過了一百多年的歷史。20世紀初，又相繼出現(xiàn)了三相工頻、單相串勵電鉆及三相中頻工具，這是第一代電動工具。1946年，美國出現(xiàn)了采用熱固性酚醛塑料外殼的電鉆。隨后歐洲電動工具制造商開發(fā)制造了雙重絕緣電動工具。由于塑料密度比金屬小，電動工具的單位重量出力大大提高，這類電動工具為第二代電動工具。隨著電子技術(shù)的發(fā)展，20世紀60年代初，出現(xiàn)電子調(diào)速電動工具。80年代

6、起，電子技術(shù)已在電動工具上廣泛應(yīng)用。電子技術(shù)的應(yīng)用，不僅擴展了電動工具的功能，亦大大提高了電動工具的單位重量出力，使電動工具性能和水平有了很大提高，集成電子技術(shù)的電動工具為第三代電動工具。長期以來，電動工具都采用交流電源供電，都帶有電源線，一般在工廠、家庭等有交流電的場合使用，但在野外、建筑工地、空中、水下等場合就無法使用。1961年，美國百得公司開發(fā)了以電池作為電源的永磁直流電鉆，使在無電源線及特殊條件下使用電動工具成為可能。到20世紀八九十年代，隨著電池功率、材料性價比的提升，無線電動工具得到快速發(fā)展，成為第四代電動工具。20世紀50年代，電動工具開始在美國和歐洲快速興起。20世紀60年代

7、，日本電動工具憑借較低的成本優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢迅速崛起。電動工具制造業(yè)率先在歐美、日本等發(fā)達國家實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化并迅速發(fā)展。20世紀90年代，日本主要電動工具生產(chǎn)商，逐步將其生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移到國外，特別是生產(chǎn)成本低廉的中國。同時，其他許多國外知名品牌的電動工具廠商也紛紛搶灘中國，并在我國建立工具生產(chǎn)基地。隨著日本、歐美等國家把電動工具產(chǎn)業(yè)不斷向我國轉(zhuǎn)移，我國電動工具獲得強勁的發(fā)展動力，一直保持穩(wěn)定的增長態(tài)勢。20世紀90年代以來，我國電動工具產(chǎn)業(yè)在承接國際分工轉(zhuǎn)移的過程中獲得了巨大的發(fā)展機遇，制造技術(shù)獲得巨大進步，產(chǎn)品質(zhì)量和性能不斷提高。中國已成為世界電動工具的重要制造基地和出口大國。二、 全球電動工具市場

8、發(fā)展前景分析隨著電動工具成為國際化生產(chǎn)工具，普及率大幅提升，電動工具現(xiàn)已成為發(fā)達國家家庭生活中不可或缺的家用裝備之一。隨著全球經(jīng)濟的復(fù)蘇和發(fā)展，電動工具市場仍將保持長期穩(wěn)定增長的態(tài)勢。根據(jù)GrandViewResearch的數(shù)據(jù)，2019年全球電動工具市場規(guī)模達到323億美元，2020年由于新冠肺炎疫情影響，全球電動工具市場規(guī)模預(yù)計將略有下降，達到307億美元。但從長遠看，未來隨著疫情結(jié)束、經(jīng)濟逐步回暖，GrandViewResearch預(yù)計，2020-2027年全球電動工具市場將保持4.2%的年復(fù)合增長率，到2027年將達到409億美元左右。三、 電動工具的分類按照用途不同，電動工具可分為切

9、割工具、打磨工具、鉆孔與緊固工具等。按照電機供電電源不同，電動工具可分為交流類電動工具和直流類電動工具。按照技術(shù)要求、應(yīng)用領(lǐng)域不同，電動工具可分為工業(yè)級、專業(yè)級和家用級三個級別，其中，工業(yè)級電動工具產(chǎn)品主要用于對工藝精準度或作業(yè)環(huán)境保護要求很高的作業(yè)場所，如航空航天領(lǐng)域；專業(yè)級電動工具主要應(yīng)用于先進制造及裝備領(lǐng)域、生產(chǎn)流水線以及建筑施工等，如工程機械、汽車裝配維修、建筑道路等；家用級電動工具又稱DIY電動工具，主要應(yīng)用于精準度要求不高和持續(xù)作業(yè)時間不長的場合，如住房裝修、木材加工等。第二章 項目總論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：榆林電動工具項目項目單位：xx投資管理公司二、 項目建設(shè)地點本

10、期項目選址位于xxx，占地面積約56.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。三、 可行性研究范圍本報告對項目建設(shè)的背景及概況、市場需求預(yù)測和建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、環(huán)境保護與消防安全、項目招投標方案、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進行綜合研究和分析，為有關(guān)部門對工程項目決策和建設(shè)提供可靠和準確的依據(jù)。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的長期規(guī)劃，部門與地區(qū)規(guī)劃，經(jīng)濟建設(shè)的指導(dǎo)方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟政策以及國家和地方法規(guī)等

11、；2、經(jīng)過批準的項目建議書和在項目建議書批準后簽訂的意向性協(xié)議等；3、當?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟、社會等基礎(chǔ)資料；4、有關(guān)國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟方面的法令、法規(guī)、標準定額資料等；5、由國家頒布的建設(shè)項目可行性研究及經(jīng)濟評價的有關(guān)規(guī)定；6、相關(guān)市場調(diào)研報告等。（二）技術(shù)原則按照“保證生產(chǎn)，簡化輔助”的原則進行設(shè)計，盡量減少用地、節(jié)約資金。在保證生產(chǎn)的前提下，綜合考慮輔助、服務(wù)設(shè)施及該項目的可持續(xù)發(fā)展。采用先進可靠的工藝流程及設(shè)備和完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，采取有效的環(huán)境保護措施，使生產(chǎn)中的排放物符合國家排放標準和規(guī)定，重視安全與工業(yè)衛(wèi)生使工程項目具有良好的經(jīng)濟效益和社會效益。五、 建設(shè)背

12、景、規(guī)模（一）項目背景長期以來，電動工具都采用交流電源供電，都帶有電源線，一般在工廠、家庭等有交流電的場合使用，但在野外、建筑工地、空中、水下等場合就無法使用。1961年，美國百得公司開發(fā)了以電池作為電源的永磁直流電鉆，使在無電源線及特殊條件下使用電動工具成為可能。到20世紀八九十年代，隨著電池功率、材料性價比的提升，無線電動工具得到快速發(fā)展，成為第四代電動工具。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積37333.00（折合約56.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積75002.31。其中：生產(chǎn)工程50928.17，倉儲工程17404.64，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4881.99，公共工程1787.

13、51。項目建成后，形成年產(chǎn)xxx套電動工具的生產(chǎn)能力。六、 項目建設(shè)進度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，xx投資管理公司將項目工程的建設(shè)周期確定為12個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響本期工程項目符合當?shù)匕l(fā)展規(guī)劃，選用生產(chǎn)工藝技術(shù)成熟可靠，符合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；項目建成投產(chǎn)后，在全面采取各項污染防治措施和加強企業(yè)環(huán)境管理的前提下，對產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實可行的治理措施，嚴格控制在國家規(guī)定的排放標準內(nèi)，所以，本期工程項目建設(shè)不會對區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。八、 建設(shè)投資估算（一）項目總

14、投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資32307.79萬元，其中：建設(shè)投資25252.85萬元，占項目總投資的78.16%；建設(shè)期利息337.98萬元，占項目總投資的1.05%；流動資金6716.96萬元，占項目總投資的20.79%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資25252.85萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用21700.73萬元，工程建設(shè)其他費用2944.45萬元，預(yù)備費607.67萬元。九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標（一）財務(wù)效益分析根據(jù)謹慎財務(wù)測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入57600.00萬元，綜合總成本費用4

15、9569.98萬元，納稅總額4271.81萬元，凈利潤5835.56萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率10.39%，財務(wù)凈現(xiàn)值-2149.96萬元，全部投資回收期7.22年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積37333.00約56.00畝1.1總建筑面積75002.311.2基底面積22399.801.3投資強度萬元/畝435.332總投資萬元32307.792.1建設(shè)投資萬元25252.852.1.1工程費用萬元21700.732.1.2其他費用萬元2944.452.1.3預(yù)備費萬元607.672.2建設(shè)期利息萬元337.982.3流動資金萬元6716.963資金籌

16、措萬元32307.793.1自籌資金萬元18512.613.2銀行貸款萬元13795.184營業(yè)收入萬元57600.00正常運營年份5總成本費用萬元49569.98""6利潤總額萬元7780.74""7凈利潤萬元5835.56""8所得稅萬元1945.18""9增值稅萬元2077.35""10稅金及附加萬元249.28""11納稅總額萬元4271.81""12工業(yè)增加值萬元15442.18""13盈虧平衡點萬元28503.51產(chǎn)值14回

17、收期年7.2215內(nèi)部收益率10.39%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元-2149.96所得稅后十、 主要結(jié)論及建議該項目工藝技術(shù)方案先進合理，原材料國內(nèi)市場供應(yīng)充足，生產(chǎn)規(guī)模適宜，產(chǎn)品質(zhì)量可靠，產(chǎn)品價格具有較強的競爭能力。該項目經(jīng)濟效益、社會效益顯著，抗風(fēng)險能力強，盈利能力強。綜上所述，本項目是可行的。第三章 項目建設(shè)背景及必要性分析一、 中國電動工具市場發(fā)展前景分析按終端零售價計算，2019年，中國電動工具行業(yè)銷售收入達到1,411億元，預(yù)測2025年中國電動工具行業(yè)銷售收入將達到2,038億元左右。根據(jù)GrandViewResearch的數(shù)據(jù)顯示，2019年工業(yè)用電動工具占比為63%，家用電動

18、工具占比為37%。電動工具已逐步從生產(chǎn)工廠和建筑工地走進一般家庭，而且每戶家庭都希望備有各種DIY用途的電動工具。未來，DIY型家用電動工具產(chǎn)品發(fā)展前景廣闊，在電動工具中的占比將不斷提高。根據(jù)預(yù)測，到2025年中國家用電動工具銷售收入將達到815億元左右。二、 全球及中國電動工具市場情況國際市場上，電動工具產(chǎn)品的主要生產(chǎn)地集中在中國、日本、美國、德國、意大利等，主要的消費地集中在北美、歐洲等地區(qū)，北美和歐洲地區(qū)既是電動工具產(chǎn)品的生產(chǎn)地區(qū)也是主要的消費地區(qū)。隨著亞洲、南美等發(fā)展中國家和地區(qū)的人們生活水平不斷提高，該等地區(qū)的市場需求不斷擴大，電動工具的消費額隨之增長。2016-2019年，全球電動

19、工具市場規(guī)模呈現(xiàn)逐年上升趨勢。根據(jù)GrandViewResearch的數(shù)據(jù)顯示，2016年全球電動工具市場規(guī)模為314億美元，2019年市場規(guī)模達到323億美元。北美、歐洲和亞太地區(qū)是全球電動工具三大市場，占比近90%。隨著中國電動工具制造企業(yè)生產(chǎn)工藝不斷改進，管理能力不斷增強，產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)標準已經(jīng)能夠符合歐美準入要求，在全球范圍內(nèi)得到認可，產(chǎn)品出口規(guī)模日益擴大。進入21世紀以來，中國電動工具出口保持較快增長，已成為世界電動工具的重要制造基地和出口大國。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2015年以來，中國電動工具出口額整體保持穩(wěn)定增長趨勢。2015年，中國電動工具出口額為92.09億美元，2019年達到118

20、.34億美元，較2015年增長28.50%。三、 電動工具行業(yè)的發(fā)展情況電動工具最早出現(xiàn)于歐洲，是一種由電動機或電磁鐵為動力，通過傳動機構(gòu)驅(qū)動作業(yè)裝置（工作頭）進行作業(yè)的手持式或可移式機械化工具，具有攜帶方便、操作簡單、功能多樣、安全可靠等特點。相比手動工具，電動工具可大大減輕勞動強度、提高工作效率，廣泛應(yīng)用于建筑道路、住房裝修、木材加工、金屬加工、船舶制造、航空航天、汽車維修等國民經(jīng)濟各領(lǐng)域，并已進入家庭使用，是一種量大面廣的機械化工具。四、 推進縣城和重點鎮(zhèn)建設(shè)支持縣市區(qū)爭取中省各類專項資金和債券，謀劃實施補短板的市政工程和民生工程，加快推進吳堡天然氣管道入境、清澗污水收集處理等項目，切實

21、增強縣城綜合承載能力。實施重點鎮(zhèn)扶持計劃，建好大保當、東坑等省級示范鎮(zhèn)，推進名州、佳蘆、波羅、高家堡等省級旅游特色名鎮(zhèn)建設(shè)，力爭峪口、海則灘等納入中省特色小鎮(zhèn)名錄，支持縣市區(qū)因地制宜打造經(jīng)濟強鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)。第四章 建筑工程方案分析一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）設(shè)計依據(jù)1、根據(jù)中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖（GB18306-2015），擬建項目所在地區(qū)地震烈度為7度，本設(shè)計原料倉庫一、罐區(qū)、流平劑車間、光亮劑車間、化學(xué)消光劑車間、固化劑車間抗震按8度設(shè)防，其他按7度設(shè)防。2、根據(jù)擬建建構(gòu)筑物用材料情況，所用材料當?shù)囟寄芙鉀Q。特殊建材（如：隔熱、防水、耐腐蝕材料）也可根據(jù)需要就地采購。3、施工過

22、程中需要的的運輸、吊裝機械等均可在當?shù)亟鉀Q，可以滿足施工、設(shè)計要求。4、當?shù)亟ㄖ藴屎图夹g(shù)規(guī)范5、在設(shè)計中盡量優(yōu)先選用當?shù)氐胤綐藴蕡D集和技術(shù)規(guī)定，以及省標、國標等，因地制宜、方便施工。（二）建筑設(shè)計的原則1、應(yīng)遵守國家現(xiàn)行標準、規(guī)范和規(guī)程，確保工程安全可靠、經(jīng)濟合理、技術(shù)先進、美觀實用。2、建筑設(shè)計應(yīng)充分考慮當?shù)氐淖匀粭l件，因地制宜，積極結(jié)合當?shù)氐牟牧稀?gòu)件供應(yīng)和施工條件，采用新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)。建筑風(fēng)格力求統(tǒng)一協(xié)調(diào)。3、在平面布置、空間處理、構(gòu)造措施、材料選用等方面，應(yīng)根據(jù)工程特點滿足防火、防爆、防腐蝕、防震、防噪音等要求。二、 建設(shè)方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風(fēng)、采光要

23、求的前提下，力求做到布置緊湊、節(jié)省用地。車間立面造型簡潔明快，體現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質(zhì)量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產(chǎn)車間及倉庫均為鋼結(jié)構(gòu)，次建筑為磚混結(jié)構(gòu)?？紤]當?shù)氐卣饚У姆植?，工程設(shè)計中將加強建筑物抗震結(jié)構(gòu)措施，以增強建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設(shè)指標本期項目建筑面積75002.31，其中：生產(chǎn)工程50928.17，倉儲工程17404.64，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4881.99，公共工程1787.51。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程12991.8850928.176132.521.11#生產(chǎn)

24、車間3897.5615278.451839.761.22#生產(chǎn)車間3247.9712732.041533.131.33#生產(chǎn)車間3118.0512222.761471.801.44#生產(chǎn)車間2728.2910694.921287.832倉儲工程6719.9417404.642056.722.11#倉庫2015.985221.39617.022.22#倉庫1679.984351.16514.182.33#倉庫1612.794177.11493.612.44#倉庫1411.193654.97431.913辦公生活配套1184.954881.99754.113.1行政辦公樓770.223173.29

25、490.173.2宿舍及食堂414.731708.70263.944公共工程1567.991787.51213.31輔助用房等5綠化工程5379.6999.07綠化率14.41%6其他工程9553.5132.157合計37333.0075002.319287.88第五章 選址可行性分析一、 項目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應(yīng)充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。二、 建設(shè)區(qū)基本情況榆林市，陜西省地級市，始于春秋戰(zhàn)國，興于明清，明朝九邊重鎮(zhèn)“延綏鎮(zhèn)”（又稱榆林鎮(zhèn)）駐地，康熙皇帝賜“兩守孤城，千秋忠勇”刻碑，有“南塔北臺中古城，

26、六樓騎街天下名”的美譽。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時，榆林市常住人口為3624750人。榆林位于中國陜西省的最北部，黃土高原和毛烏素沙地交界處，是黃土高原與內(nèi)蒙古高原的過渡區(qū)。東臨黃河與山西省隔河相望，西連寧夏、甘肅，南接延安，北與鄂爾多斯相連，系陜、甘、寧、蒙、晉五省區(qū)交界地，自古就是兵家必爭之地。總土地面積42920.2平方公里。轄2個區(qū)、1個縣級市、9個縣，是陜西雜糧的主產(chǎn)區(qū)。能源礦產(chǎn)資源富集一地，被譽為“中國的科威特”。有世界七大煤田之一的神府煤田，有中國陸上探明的最大整裝氣田陜甘寧氣田。榆林是國家歷史文化名城，國家衛(wèi)生城市，中國愛心城市，中國百強城市，國家新能

27、源示范城市，國家生態(tài)保護與建設(shè)示范市，中國城市競爭力100強，2011地級城市創(chuàng)新能力綜合測評100強，2012中國十大創(chuàng)富城市，2012年入選“2012中國特色魅力城市200強”，2013中國西北部最具投資吸引力城市。擁有世界文化遺產(chǎn)萬里長城第一臺鎮(zhèn)北臺，中國古城榆林古城，紅石峽，統(tǒng)萬城遺址，紅堿淖，榆林沙漠國家森林公園，石峁遺址，白云山，青云寺，懸空寺，高家堡古城等各大景點?！笆奈濉睍r期重點從八個方面尋求突破：一是全面融入新發(fā)展格局。完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，找準榆林服務(wù)和融入“雙循環(huán)”的功能定位，把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴大內(nèi)需戰(zhàn)略對接起來，打開大通道、做強大平臺、營造大環(huán)境；發(fā)揮成長期

28、資源型城市資本和資源優(yōu)勢，以資本引項目、以資源換產(chǎn)業(yè)、以上游補下游，加快布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，全面提升榆林在新發(fā)展格局中的產(chǎn)業(yè)嵌入度和競爭力。二是錨定碳達峰碳中和推進轉(zhuǎn)型升級。以創(chuàng)建能源革命創(chuàng)新示范區(qū)為引領(lǐng)，聚焦清潔低碳發(fā)展導(dǎo)向，開展從基礎(chǔ)研究到中試再到產(chǎn)業(yè)示范全生命周期的技術(shù)創(chuàng)新，推動能化產(chǎn)業(yè)低碳化再造；按照世界一流的能耗和排放標準布局全產(chǎn)業(yè)鏈項目，堅決淘汰高能耗、高污染落后產(chǎn)能，推動產(chǎn)業(yè)鏈向高端化終端化邁進；大力發(fā)展可再生能源，在碳達峰碳中和要求下更好保障國家能源安全。三是補齊創(chuàng)新和人才最大短板。高起點高標準建設(shè)科創(chuàng)新城，用政策創(chuàng)新引才引智引項目；加強與大院大所合作，建設(shè)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施

29、，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈；實施更加開放、更加靈活的人才培養(yǎng)、吸引和使用機制，著力構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展人才高地。四是扎實推進生態(tài)文明建設(shè)。深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，全面落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以水而定、量水而行，因地制宜、分類施策，確保生態(tài)修復(fù)力度始終大于資源開發(fā)強度，著力構(gòu)筑黃河中上游生態(tài)屏障。五是建設(shè)區(qū)域最具影響力城市。完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系，加快人口向重點鎮(zhèn)、縣城和中心城區(qū)集聚；提升中心城區(qū)功能品質(zhì)，推動古城傳承文脈、老城提檔升級、新城彰顯現(xiàn)代風(fēng)貌；提升城市治理水平，以共同價值追求凝聚社會共識、化育城市精神。六是加快推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

30、堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，走出一條資源型城市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化之路。七是努力創(chuàng)造高品質(zhì)生活。把貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展與創(chuàng)造高品質(zhì)生活緊密結(jié)合起來，盡力而為、量力而行，兜牢民生保障底線，增加優(yōu)質(zhì)民生供給，用心用情辦好民生實事，推進共同富裕。八是統(tǒng)籌發(fā)展和安全。貫徹落實總體國家安全觀，把安全發(fā)展貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域全過程，統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)、防范化解重大風(fēng)險、矛盾糾紛排查化解、社會面治安管控等工作，持續(xù)提高防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)能力，確保政治安全、社會安定、人

31、民安寧?！笆奈濉睍r期是榆林轉(zhuǎn)型升級的重要窗口期和歷史機遇期，構(gòu)建新發(fā)展格局帶來全國生產(chǎn)力布局的深刻調(diào)整和經(jīng)濟版圖的變遷重構(gòu)，榆林迎來了深度參與國際國內(nèi)市場分工、全面提升供給體系質(zhì)量的歷史機遇；碳達峰碳中和給資源型城市轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展明晰了目標方向，將有力促動我市綠色低碳轉(zhuǎn)型；國家深入實施黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，為榆林補齊生態(tài)歷史欠賬，走好以生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子帶來重大契機。三、 精準施策穩(wěn)實體全面執(zhí)行中省穩(wěn)崗返還、階段性稅收減免、貸款延期還本付息等優(yōu)惠政策，開展政策兌現(xiàn)專項行動，適時出臺援企惠企新措施，對沖中省政策退坡影響。強化重點行業(yè)企業(yè)監(jiān)測調(diào)度，原煤產(chǎn)量保

32、持正增長，原油、天然氣、發(fā)電量分別達到1050萬噸、240億方和1360億度以上。推廣中小企業(yè)融資服務(wù)平臺，完善盡職免責(zé)機制，解決政府性融資擔(dān)保公司不愿擔(dān)保、不敢擔(dān)保問題；修訂金融機構(gòu)考核辦法，引導(dǎo)銀行加大信貸投放。加強新生代企業(yè)家培育。各級干部要大膽與企業(yè)家交朋友，親而有度、清而有為，為企業(yè)辦實事、解難題。四、 深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略落實支持科創(chuàng)新城建設(shè)相關(guān)政策，賦予最大的改革創(chuàng)新自主權(quán)；開工建設(shè)創(chuàng)新港榆林學(xué)院新校區(qū)一期項目，引進布局產(chǎn)業(yè)研究院、重點實驗室和校企研究中心，打造轉(zhuǎn)型升級的總引擎。建成投運中科院潔凈能源創(chuàng)新院榆林分院，推進國科大能源學(xué)院重大項目聯(lián)合攻關(guān)，實施現(xiàn)代煤化工與石油化工互補

33、融合、可再生能源與儲能高效融合等六方面的創(chuàng)新示范。全力支持CCUS和空天地海平臺兩個大科學(xué)裝置落地建設(shè)。發(fā)揮科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金作用，完善企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入后補助機制，力爭科技型中小企業(yè)突破500家、高新技術(shù)企業(yè)突破100家。出臺科技創(chuàng)新和人才強市戰(zhàn)略政策措施，推行科研攻關(guān)“揭榜掛帥”制，試點推行領(lǐng)銜專家制、科研經(jīng)費包干制，以政策引人、用事業(yè)留人。五、 項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應(yīng)充裕。項目選址周圍沒有自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標，自然環(huán)境條件良好。擬建

34、工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項目選址具備良好的原料供應(yīng)、供水、供電條件，生產(chǎn)、生活用水全部由項目建設(shè)地提供，完全可以保障供應(yīng)。第六章 運營管理模式一、 公司經(jīng)營宗旨憑借專業(yè)化、集約化的經(jīng)營策略，發(fā)揮公司各方面的優(yōu)勢，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益，為全體股東提供滿意的經(jīng)濟回報。二、 公司的目標、主要職責(zé)（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡(luò)。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心

35、競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、電動工具行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和電動工具行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實施重大投資活動，對投入產(chǎn)出效果負責(zé)，增強市場競爭力，促進區(qū)域內(nèi)電動工具行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)

36、調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責(zé)及權(quán)限（一）銷售部職責(zé)說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責(zé)具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預(yù)期目標。3、負責(zé)收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀

37、況等，并定期將信息報送商務(wù)發(fā)展部。4、負責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設(shè)計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的

38、運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預(yù)算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責(zé)對部門員工進行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責(zé)1、圍繞公司的經(jīng)營目標，擬定項目發(fā)實施方案。2、負責(zé)市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責(zé)對產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財務(wù)評估情況進行匯總，編制供應(yīng)商評估報告，擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4、負責(zé)對公司采購的產(chǎn)品進行詢價，擬定產(chǎn)品采購方案，制

39、定市場標準價格；擬定采購合同并報總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負責(zé)起草產(chǎn)品銷售合同，按財務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓(xùn)；協(xié)助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責(zé)客戶服務(wù)標準的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設(shè)訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結(jié)果，每月向公司上報投訴情況及處理結(jié)果。9、負責(zé)公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責(zé)1、負責(zé)公司運行、管理制

40、度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運行控制流程、方法及執(zhí)行標準。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內(nèi)部運行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)程，降低管理風(fēng)險。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計信息和其他方法（如經(jīng)濟活動分析、專題調(diào)查資料等）監(jiān)督計劃執(zhí)行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應(yīng)商過程，定期不定期對商務(wù)部部門編制的供應(yīng)商評估報告和供應(yīng)商合作協(xié)議進行審查，并提出審查意見。5、負責(zé)監(jiān)督檢查公司運營、財務(wù)、人事等業(yè)務(wù)政策及流程的執(zhí)行情況。6、負責(zé)平衡內(nèi)部控制的要求與實際業(yè)務(wù)發(fā)展的沖突，其他與內(nèi)部運行控制相關(guān)的工作。四、 財務(wù)會計制度1

41、、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財務(wù)會計制度。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應(yīng)當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。存在股東違規(guī)占用公司

42、資金情況的，公司應(yīng)當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。如股東存在違規(guī)占用公司資金情形的，公司在利潤分配時，應(yīng)當先從該股東應(yīng)分配的現(xiàn)金紅利中扣

43、減其占用的資金。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配的原則公司實施積極的利潤分配政策，重視對投資者的合理投資回報，并保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。（2）利潤分配的形式公司采取現(xiàn)金分配形式。在符合條件的前提下，公司應(yīng)優(yōu)先采取現(xiàn)金方式分配股利。公司一般情況下進行年度利潤分配，但在有條件的情況下，公司董事會可以根據(jù)公司的資金需求狀況提議公司進行中期現(xiàn)金分配。（3）現(xiàn)金分紅的具體條件和比例在當年盈利的條件下，如無重大投資計劃或重大現(xiàn)金支出等事項發(fā)生，公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤應(yīng)不低于當年實現(xiàn)的可分配利潤的10%，且連續(xù)三年以現(xiàn)金方式累計分配的利潤不少于該三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%。公司董事會在制定以現(xiàn)

44、金形式分配股利的方案時，應(yīng)當綜合考慮公司所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平等因素在當年實現(xiàn)的可供分配利潤的20%-80%的范圍內(nèi)確定現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例。獨立董事應(yīng)針對已制定的現(xiàn)金分紅方案發(fā)表明確意見。7、公司利潤分配決策機制與程序為：公司當年盈利且符合實施現(xiàn)金分紅條件但公司董事會未做出現(xiàn)金利潤分配方案的，應(yīng)在當年的定期報告中披露未進行現(xiàn)金分紅的原因以及未用于現(xiàn)金分紅的資金留存公司的用途，獨立董事應(yīng)該對此發(fā)表明確意見。第七章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。股東為單位的，股東

45、單位內(nèi)部對公司收購、出售資產(chǎn)、對外擔(dān)保、對外投資等事項的決策有相關(guān)規(guī)定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應(yīng)依據(jù)公司章程及公司制定的相關(guān)制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)公司法、公司章程及公司相關(guān)制度參與公司相關(guān)事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營行為進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊、

46、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或索取資料的，應(yīng)當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關(guān)信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律

47、、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會、董事會決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應(yīng)當向公司登記機關(guān)申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應(yīng)當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。6、公司的股

48、東或?qū)嶋H控制人不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。如果存在股東占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源情況的，公司應(yīng)當扣減該股東所應(yīng)分配的紅利，以償還被其占用或者轉(zhuǎn)移的資金、資產(chǎn)及其他資源?？毓晒蓶|發(fā)生上述情況時，公司應(yīng)立即申請司法系統(tǒng)凍結(jié)控股股東持有公司的股份?？毓晒蓶|若不能以現(xiàn)金清償占用或轉(zhuǎn)移的公司資金、資產(chǎn)及其他資源的，公司應(yīng)通過變現(xiàn)司法凍結(jié)的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員負有維護公司資金、資產(chǎn)及其他資源安全的法定義務(wù)，不得侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員違反上述規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當承擔(dān)賠

49、償責(zé)任。造成嚴重后果的，公司董事會對于負有直接責(zé)任的高級管理人員予以解除聘職，對于負有直接責(zé)任的董事、監(jiān)事，應(yīng)當提請股東大會予以罷免。公司還有權(quán)視其情節(jié)輕重對直接責(zé)任人追究法律責(zé)任。7、公司的控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。違反規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當承擔(dān)賠償責(zé)任。公司的控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益：（1）公司為控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險、廣告等費用和其他支出；（2）公司代控股股東、

50、實際控制人及其控制的企業(yè)償還債務(wù)；（3）有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)；（4）不及時償還公司承擔(dān)控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù)；（5）公司在沒有商品或者勞務(wù)對價情況下提供給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)使用資金；8、控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競爭。9、公司股東、實際控制人、收購人應(yīng)當嚴格按照相關(guān)規(guī)定履行信息披露義務(wù)，及時披露公司控制權(quán)變更、權(quán)益變動和其他重大事項，并保證披露的信息真實、準確、完整，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。公司股東、實際控制人、收購人應(yīng)當積極配合公司履行信

51、息披露義務(wù)，不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實際控制人及其他知情人員在相關(guān)信息披露前負有保密義務(wù)，不得利用公司未公開的重大信息謀取利益，不得進行內(nèi)幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動。11、通過接受委托或者信托等方式持有或?qū)嶋H控制的股份達到5%以上的股東或者實際控制人，應(yīng)當及時將委托人情況告知公司，配合公司履行信息披露義務(wù)。12、公司控股股東、實際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)的，應(yīng)當公平合理，不得損害公司和其他股東的合法權(quán)益?？毓晒蓶|、實際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)時存在下列情形的，應(yīng)當在轉(zhuǎn)讓前予以解決：（1）違規(guī)占用公司資金；（2）未清償對公司債務(wù)或者未解除公司為其提供的

52、擔(dān)保；（3）對公司或者其他股東的承諾未履行完畢；（4）對公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項。二、 董事1、公司設(shè)董事會，對股東大會負責(zé)。2、董事會由5名董事組成，包括2名獨立董事。董事會中設(shè)董事長1名，副董事長1名。3、董事會行使下列職權(quán)：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）擬訂公司重大收購、收購本公司股票或者合并、分立、解散及變更公司形式的方案；（7）在股東大會授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)

53、保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易等事項；（8）決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置；（9）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書；根據(jù)總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務(wù)總監(jiān)等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；（10）制訂公司的基本管理制度；（11）制訂本章程的修改方案；（12）管理公司信息披露事項；（13）向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務(wù)所；（14）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（15）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。4、公司董事會應(yīng)當就注冊會計師對公司財務(wù)報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提

54、高工作效率，保證科學(xué)決策。6、董事會應(yīng)當確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應(yīng)當組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進行評審，并報股東大會批準。董事會可根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況，決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn)30%以下的購買或出售資產(chǎn)，決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)的50%以下的對外投資、委托理財、資產(chǎn)抵押（不含對外擔(dān)保）。決定一年內(nèi)未達到本章程規(guī)定提交股東大會審議標準的對外擔(dān)保。決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)1%至5%且交易金額在300萬元至3000萬元的關(guān)聯(lián)交易。7、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數(shù)選

55、舉產(chǎn)生。8、董事長行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權(quán)。9、公司副董事長協(xié)助董事長工作，董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由副董事長履行董事長職務(wù)；副董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。10、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日前以書面形式通知全體董事和監(jiān)事。11、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應(yīng)當自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會會議。12、董事會召開臨時董事會會議的通知方式為：電話、傳真、郵件等；通知時限為：3日。13、董事會會議通知包括以下內(nèi)容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。14、董事會會議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會決議的表決，實行