信訪復(fù)查申請(qǐng)書范文

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上信訪復(fù)查申請(qǐng)書一、申請(qǐng)人：寧都縣供電有限責(zé)任公司全民勞動(dòng)合同工人，共307人：二、被申請(qǐng)人：寧都縣供電有限責(zé)任公司三、申請(qǐng)事項(xiàng)：申請(qǐng)人不服寧都縣供電有限公司2013年4月23日作出的“關(guān)于農(nóng)電工給市長(zhǎng)信箱要求落實(shí)全民勞動(dòng)合同制工人身份及相關(guān)待遇答復(fù)意見書”，根據(jù)國(guó)家信訪條例第34條規(guī)定，特提出信訪復(fù)查申請(qǐng)，請(qǐng)予以復(fù)查。四、事實(shí)、理由和法律、法規(guī)規(guī)定：（一）以文件為依據(jù)，鐵的事實(shí)證明，我們是全民合同制工人：1994年6月4日，江西省勞動(dòng)廳水利廳下發(fā)關(guān)于核定全省鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水電管理站機(jī)構(gòu)和人員編制的通知，1994年贛水人字第039號(hào)文件規(guī)定?？梢哉J(rèn)定以下事實(shí)：1、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水

2、利電力管理站隸屬縣（市、區(qū)）水利電力局領(lǐng)導(dǎo)作為縣（市、區(qū)）水利電力局的直屬國(guó)有企業(yè)單位。2、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水電管理站的人員身份屬全民所有制企業(yè)性質(zhì)的員工。3、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水電管理站機(jī)構(gòu)及人員編制，由縣（市、區(qū)）勞動(dòng)人事局核定。同時(shí)，寧都縣人民事勞動(dòng)局和寧都縣水利電力局1997年11月7日聯(lián)合下發(fā)關(guān)于招收鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水電管理站合同制工人的實(shí)施意見（寧人勞字9781號(hào)）文件規(guī)定，可以確定如下事項(xiàng)：1、本次招收的合同制工人，1997年12月底以前在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水電站、供電站（所）工作，現(xiàn)仍在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水電管理站崗位上從事發(fā)供電管理工作，并經(jīng)1994年縣水電局調(diào)查模底報(bào)地區(qū)水電局審查備案的水電管理工作人員。2、被招

3、收農(nóng)電工為全民合同制工人，享受全民制企業(yè)單位勞動(dòng)合同制工人的工資、福利、保險(xiǎn)等待遇，工齡從參加鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水電管理工作開始計(jì)算。3、各招收為全民合同制工人，補(bǔ)交養(yǎng)老保險(xiǎn)金1993年9月以前的按每人1000元補(bǔ)交，1993年10月以后的，單位按個(gè)人工資的23%，個(gè)人按3%的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)逐月累計(jì)計(jì)算一次補(bǔ)交。1998年6月11日，寧都縣人事勞動(dòng)局下發(fā)同意黃宜彬等四佰四十六名農(nóng)電工轉(zhuǎn)為全民合同制工人的通知寧勞字9858號(hào)文件規(guī)定?？梢缘贸鲆韵陆Y(jié)論：1、同意黃宜彬446名農(nóng)電工轉(zhuǎn)為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利電力管理站全民勞動(dòng)合同制工人。2、參加工作時(shí)間按縣人事勞動(dòng)局與縣水利電力局核定的最后一次從事農(nóng)電工作的時(shí)間開始計(jì)算工齡

4、（其他按規(guī)定可計(jì)算工齡的時(shí)間可合并計(jì)算），并按現(xiàn)行有關(guān)政策規(guī)定套改工資。3、福利待遇參照縣屬全民所有制企業(yè)工人同等對(duì)待。根據(jù)以文件規(guī)定，我們應(yīng)該享受全民所有制企業(yè)單位勞動(dòng)合同制工人工資、福利、保險(xiǎn)待遇。根據(jù)國(guó)發(fā)19992號(hào)、國(guó)辦發(fā)1998134號(hào)、（國(guó)經(jīng)貿(mào)廳電力199985號(hào)）及（國(guó)經(jīng)貿(mào)電力1999294號(hào)）文件精神，可以確定以下內(nèi)容：1、將鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）電管站改為縣供電企業(yè)直接經(jīng)營(yíng)管理的供電營(yíng)業(yè)所，使其成為縣供電企業(yè)統(tǒng)一管理的派出機(jī)構(gòu)。應(yīng)按照便于管理、方便用戶的原則，采取營(yíng)配合一的管理模式進(jìn)行設(shè)置?？h供電企業(yè)要明確各供電營(yíng)業(yè)廳的營(yíng)業(yè)區(qū)域，名稱統(tǒng)一為××縣（市）供電公司×

5、;×供電營(yíng)業(yè)廳。2、將鄉(xiāng)鎮(zhèn)電管站改為完全隸屬于縣供電企業(yè)所屬的供電營(yíng)業(yè)所，其人、財(cái)、物納入縣供電企業(yè)統(tǒng)一管理。其中，國(guó)經(jīng)貿(mào)電力1999294號(hào)文第四點(diǎn)，關(guān)于人員管理還特別強(qiáng)烈“鄉(xiāng)鎮(zhèn)電管站改為供電營(yíng)業(yè)所后，所有人員納入供電企業(yè)統(tǒng)一管理”，縣級(jí)供電企業(yè)正式員工”。3、由供電企業(yè)根據(jù)實(shí)際需要，本著精簡(jiǎn)的原則進(jìn)行定編、定崗、定責(zé)，按照定編標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)供電營(yíng)業(yè)所人員實(shí)行聘用制。原則上應(yīng)優(yōu)先從供電企業(yè)正式職工或優(yōu)秀的農(nóng)村電工中通過統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一考試，擇優(yōu)聘用，并簽訂聘用合同，實(shí)行合同制管理，要堅(jiān)決杜絕供電營(yíng)業(yè)所人員聘用過程中的不正之風(fēng)。4、各省（網(wǎng)）電力公司按照精簡(jiǎn)高效的原則制定供電營(yíng)業(yè)廳的定崗、定

6、責(zé)和定編的指導(dǎo)意見；縣供電企業(yè)根據(jù)供電企業(yè)勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，按照省（網(wǎng)）電力公司的統(tǒng)一要求，具體核定供電營(yíng)業(yè)所編制。5、縣供電企業(yè)按照批準(zhǔn)的方案組建供電營(yíng)業(yè)所，招聘供電營(yíng)業(yè)所人員，招聘人員由縣供電企業(yè)負(fù)責(zé)考核，報(bào)?。ňW(wǎng)）電力公司備案。6、原鄉(xiāng)鎮(zhèn)電管站人員，在人財(cái)物納入縣級(jí)供電企業(yè)統(tǒng)一管理后，就應(yīng)該是縣級(jí)供電企業(yè)的正式職工。根據(jù)寧都縣人民政府在1999年印發(fā)寧都縣人民政府關(guān)于我縣實(shí)施農(nóng)電體制改革有關(guān)問題的通知（寧府發(fā)19997號(hào)）、關(guān)于批轉(zhuǎn)寧都縣加快農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造小組<關(guān)于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)電站企業(yè)人員在崗在編認(rèn)定原則及處理辦法>的通知（寧府字1999114號(hào)）及江西省電力公司

7、與寧都縣人民政府簽署的關(guān)于寧都縣供電局股份制改造的協(xié)議書的內(nèi)容，可以知道以下事情：1、撤銷原隸屬于各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的供電企業(yè)，改為縣電力公司所屬供電所，負(fù)責(zé)農(nóng)村電網(wǎng)的運(yùn)行維護(hù)和經(jīng)營(yíng)管理。其人、財(cái)、物納入縣電力公司統(tǒng)一管理。2、凡持有1998年6月30日以前辦理相關(guān)手續(xù)（如經(jīng)人事勞動(dòng)部門辦理介紹手續(xù)等）的，認(rèn)定為在編。3、接管后的人員由縣電力公司組織實(shí)行考試考核，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，擇優(yōu)聘用。所有聘用人員與縣電力公司簽訂聘用合同，實(shí)行合同管理，享受鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)電工待遇。4、寧都縣人民政府同意江西省電力公司參股入股，就縣局實(shí)行股份制改造。所屬行政不作為，嚴(yán)重違反勞動(dòng)合同法，我們?cè)谒娏趾炗嗊^無期限合同。5

8、、縣電力公司實(shí)行全員勞動(dòng)合同制。根據(jù)以上文件規(guī)定和樁樁事實(shí)，我們是全民合同制工人，按答復(fù)書所說“沒有依據(jù)”，這難道不是依據(jù)，這難道不是事實(shí)嗎？（二）勞動(dòng)仲裁確立我們是全民合同制工人：為了澄清事實(shí)，明確身份，從2005年至今一值不斷的向上級(jí)反映。但無動(dòng)于衷，毫無結(jié)果。甚至遭到當(dāng)時(shí)有關(guān)部門的沉痛打擊。（2008年12月黃小華、吳智府、王志勇被當(dāng)?shù)毓才に托淌戮辛?，逼迫退養(yǎng)），手段非常殘忍。為了堅(jiān)持真理，要回尊嚴(yán)。2012年12月12日強(qiáng)行經(jīng)寧都縣勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院仲裁裁決書寧勞仲案字（2012）第07號(hào)、審理查明確認(rèn)為全民合同制工人身份，未經(jīng)置換永遠(yuǎn)存在。按答復(fù)書所說：“仲裁所認(rèn)定的是檔案職工身份

9、為全民勞動(dòng)合同制工人，僅僅是指99年農(nóng)改前，農(nóng)電工各自在寧都原鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利電力管理的職工身份，而不是指99年根據(jù)農(nóng)改規(guī)定進(jìn)入本公司和2007年進(jìn)入新農(nóng)村電力服務(wù)公司的身份?！蹦銈兪窃诤行U纏，荒唐透頂。請(qǐng)你們翻開文件看看，94年贛水人字第039號(hào)文件規(guī)定，第二條規(guī)定各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水電管理的人員身份屬全民所有制企業(yè)性質(zhì)的員工。寧勞字<97>81號(hào)文件定第二條規(guī)定，被招收農(nóng)電工為全民合同制工人，享受全民制企業(yè)單位勞動(dòng)合同制工人的工資，福利、保險(xiǎn)等待遇。工齡從參加鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水電管理工作開始計(jì)算。寧勞字（98）58號(hào)文件規(guī)定第一條，同意黃宜彬446名農(nóng)電工轉(zhuǎn)為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利電力管理站全民勞動(dòng)合同制工人

10、。寧府字（1999）114號(hào)文件及江西省電力公司與寧都縣人民政府簽屬的關(guān)于寧都縣供電局股份制改造的協(xié)議書規(guī)定第二條，凡持有1998年6月30日以前辦理相關(guān)手續(xù)如經(jīng)人事勞動(dòng)部門辦理介紹手續(xù)等的，認(rèn)定為在編。以上文件明確規(guī)定我們是名符其實(shí)的全民勞動(dòng)合同制工人。如果我們不是，那請(qǐng)問，公司406人都是當(dāng)?shù)貏趧?dòng)人事部門檔案身份，也是縣水利電力局下設(shè)機(jī)構(gòu)的職工，這是其一。其二：說我們是99年農(nóng)改前原鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利電力的管理的職工身份。你們這是歪理斜說：（1）我們沒有簽訂過任何解除身份的協(xié)議；（2）沒有任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償將賣斷身份。因此，我們的身份仍然是全民勞動(dòng)合同制工人。（三）2007年12月與新農(nóng)村服務(wù)公司簽訂

11、的合同是無效合同。2007年11月8日，寧都縣供電公司以召開職工代表大會(huì)為名，把各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）供電正、副站（所）長(zhǎng)叫到公司，當(dāng)時(shí)緊鎖公司大門。甚至動(dòng)用警力把守公司大門。在職工根本不自愿，更沒有一點(diǎn)協(xié)商余地的情況下，強(qiáng)迫，恐嚇，威逼參加會(huì)議的正、副站（所）長(zhǎng)帶頭簽訂、所謂“職工自愿，雙方協(xié)商一致”的解聘協(xié)議。同時(shí)，與寧都縣新農(nóng)村電力工程服務(wù)公司簽訂的新的勞動(dòng)合同。一直到當(dāng)日下午兩點(diǎn)，在公司某些領(lǐng)導(dǎo)的恐嚇，威逼之下，部分正副站（所）長(zhǎng)被迫簽訂下來，對(duì)于當(dāng)時(shí)不愿簽訂9名基層站（所）的中層干部就免職，停薪停崗。盡管他們玩弄一切手法，在此之前，已經(jīng)退養(yǎng)的91人并沒有再簽訂過任何勞動(dòng)合同。根據(jù)中華人民共和國(guó)勞

12、動(dòng)合同法第二章第二十六條（勞動(dòng)合同的無效）下列勞動(dòng)合同無效或部分無效。（一）以欺詐，脅迫的手段或者乘人之危，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同。（二）用人單位免除自己的法定責(zé)任，排除勞動(dòng)者權(quán)利的。當(dāng)時(shí)采取強(qiáng)迫、恐嚇、威逼職工簽訂合同是無效合同。同時(shí)根據(jù)勞動(dòng)法第三章、第三十三條（用人單位名稱、法定代表人等的變更）用人單位變更名稱、法定代表人，主要負(fù)責(zé)人或者投資人事等項(xiàng)，不影響勞動(dòng)合同的履行。第三十四條（用人單位合并或者分立）用人單位發(fā)生合并或者分立等情況，原勞動(dòng)合同繼續(xù)有效，勞動(dòng)合同由承繼其權(quán)利和義務(wù)的用人單位繼續(xù)履行。如此說來，原與寧都縣供電有限責(zé)任公司簽訂勞動(dòng)合同繼續(xù)有效。20

13、07年12月與新農(nóng)村服務(wù)公司簽訂的合同是無效合同。（四）答復(fù)意見所說，不存在為已私欲的現(xiàn)象。公司在“兩改一同價(jià)”時(shí)，報(bào)省公司被案406人。據(jù)我所知原公司只有270余人，這一百多人又從何而入呢？還不是憑關(guān)系從其它單位轉(zhuǎn)入公司和市公司領(lǐng)導(dǎo)、各縣公司領(lǐng)導(dǎo)，本公司領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親屬子女安插其內(nèi)，還說是“經(jīng)審核確定，現(xiàn)予以批復(fù)”，難道非得我們指名道姓？同時(shí)隨同“兩改一同價(jià)”人、財(cái)物轉(zhuǎn)編在公司時(shí)，有的連做飯、挑水都納入公司一員，造成人員嚴(yán)重超編，高達(dá)千人之多的公司。這不是變成某些領(lǐng)導(dǎo)徇私情，謀私利的工具嗎？我們強(qiáng)烈要求上級(jí)調(diào)查落實(shí)，對(duì)寧都縣供電公司人員檔案，重新清查核實(shí)，該清除的清除，該恢復(fù)的恢

14、復(fù)。（五）被迫內(nèi)部退養(yǎng)是寧都縣供電公司獨(dú)一做法。供電公司所謂執(zhí)行國(guó)發(fā)<1999>2號(hào)和江西省電力公司53號(hào)文件，同時(shí)，出臺(tái)2001年87號(hào)，2002年58號(hào)文件關(guān)于下發(fā)（寧都縣供電有限責(zé)任公司收編農(nóng)電工退養(yǎng)及養(yǎng)老保險(xiǎn)管理實(shí)施辦法）的通知第四條內(nèi)部退養(yǎng)管理辦法以：“凡收編人員中男年滿48周歲，女，年滿43周歲，連續(xù)工齡十年以上者，因病或身體原因難以堅(jiān)持正常工作者，可申報(bào)辦理內(nèi)部退養(yǎng)”。答復(fù)書還說：“經(jīng)本人申請(qǐng)，公司批準(zhǔn)，辦理了內(nèi)部退養(yǎng)手續(xù)”。再次請(qǐng)問，公司91名退養(yǎng)，有誰(shuí)向公司提出過申請(qǐng)要求退養(yǎng)，還不是公司一次會(huì)議48周歲一刀切而論。內(nèi)部退養(yǎng)是寧都縣供電公司獨(dú)一做法，全市18個(gè)縣乃至

15、全省唯有寧都縣公司。其次，將我退下后，又重新招聘協(xié)管員數(shù)十名。這難道是下崗分流，減人增效嗎？又有那一個(gè)文件規(guī)定退養(yǎng)？純屬逃避勞動(dòng)法。社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、投保同編同崗人員不同等參保，單位應(yīng)繳保費(fèi)每年少繳幾個(gè)月，導(dǎo)致現(xiàn)已辦理退休人員每月只能領(lǐng)退休金418元，低于國(guó)家規(guī)定的最低生活保障。最近省規(guī)定贛州市最低生活保障費(fèi)在1070元/月。本年4月1日?qǐng)?zhí)行。還說我們高于鄰近縣的待遇。按照寧人勞字（97）81號(hào)文件規(guī)定，被招收的農(nóng)電工，為全民合同制工人，享受全民所有制企業(yè)單位的勞動(dòng)合同制工人的工資、福利、保險(xiǎn)等待遇，工齡從參加鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水電管理工作開始計(jì)算。如此說來，毫無凝問，按收編人員工齡從參加鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水電管理工

16、作開始計(jì)算，補(bǔ)交養(yǎng)老保險(xiǎn)。2000年至2003年寧都縣供電公司號(hào)召每人自行交費(fèi)4500元作提前參保之用，而沒有想到的是4年當(dāng)中社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，集體20%，個(gè)人80%全部個(gè)人承擔(dān)。參加互助金也在工資中扣除，這個(gè)應(yīng)該退回。寧都縣供電有限責(zé)任公司在2001年出臺(tái)關(guān)于下發(fā)（寧都縣供電有限責(zé)任公司收編農(nóng)電工退養(yǎng)及養(yǎng)老保險(xiǎn)管理實(shí)施辦法）的通知，該通知第八條規(guī)定“收編人員在退養(yǎng)期間，由公司全額繳納其養(yǎng)老保險(xiǎn)金”。第十三條規(guī)定“在職期間，由公司全額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金”。文件規(guī)定，理應(yīng)在退養(yǎng)期間不需交納養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人部分8%，但每月照常在幾佰元生活費(fèi)中扣除，這也應(yīng)退回。其它事項(xiàng)我們不再數(shù)說，所需說明的是以上問題，都在五年前在造成的遺留問題。總之，同等的崗位，不同等的勞動(dòng)報(bào)酬，福利、待遇，