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文檔簡介
1、海事案例分析的目的海事案例分析的目的: 查明原因查明原因,判明責(zé)任判明責(zé)任,防止以后發(fā)和防止以后發(fā)和類似的事故類似的事故,給制定相關(guān)安全等方面提給制定相關(guān)安全等方面提供依據(jù)供依據(jù). 船舶狀態(tài) 靜態(tài) 動態(tài) 轉(zhuǎn)換過程關(guān)注的安全事項與船舶安全相關(guān)的方面:人船環(huán)境(公司)普遍原因分析普遍原因分析:(一)船舶駕引人員主觀疏忽,人為因素引發(fā)事(一)船舶駕引人員主觀疏忽,人為因素引發(fā)事故占故占80以上。船舶駕引人員由于責(zé)任心不強,以上。船舶駕引人員由于責(zé)任心不強,思想麻痹或疲勞操作等因素,未保持正規(guī)了望,思想麻痹或疲勞操作等因素,未保持正規(guī)了望,判斷失誤,操作措施不當?shù)那闆r較普遍,是發(fā)判斷失誤,操作措施不當
2、的情況較普遍,是發(fā)生事故的主要原因。生事故的主要原因。(與發(fā)證的關(guān)系與發(fā)證的關(guān)系) (二)走錯航路,惡劣天氣違章航行是引發(fā)事故的另一個重要原因。長江江蘇段自實施船舶定線制以來,事故件數(shù)有所下降,但部分船員對定線制掌握不夠,仍按傳統(tǒng)方法 “下行走主流,上行走緩流” 航行,引發(fā)的事故占有較大比例。盡管每次大風(fēng)、大霧前,南京VTS中心都發(fā)布了航行警告,但部分船員安全生產(chǎn)意識淡薄,心存僥幸,仍盲目航行,導(dǎo)致多起事故發(fā)生。(橫駛區(qū)內(nèi)外) (三)船舶及公司安全管理不到位是導(dǎo)致事故發(fā)生的又一重要原因。由于船員或公司管理問題,船員流動變更過于頻繁,船員得不到應(yīng)有的教育和培訓(xùn),再加上部分船員安全意識淡薄,對船上
3、應(yīng)急設(shè)備、電器操作不熟悉,抱著僥幸思想上崗值班。同樣也是管理缺陷,船員不遵守值班制度,機艙人員檢修主機后不與駕駛臺聯(lián)系就擅自動車,這些極易引發(fā)事故。 (一)從船公司安全管理方面來看,掛而不管、靠而不理的現(xiàn)象依然存在,個體船舶基本上還是自主經(jīng)營,個體船主受自身知識水平、文化素質(zhì)影響安全生產(chǎn)意識十分薄弱。因此,船公司尤其是客運公司在經(jīng)營不景氣的情況下,加強內(nèi)部安全管理工作顯得尤為重要。 (二)船員素質(zhì)低,法律意識淡薄,配員不足(二)船員素質(zhì)低,法律意識淡薄,配員不足問題突出。個體船舶近幾年發(fā)展較快,單船噸問題突出。個體船舶近幾年發(fā)展較快,單船噸位越來越大,但船舶的設(shè)計建造沒有按照規(guī)范,位越來越大,
4、但船舶的設(shè)計建造沒有按照規(guī)范,船舶質(zhì)量低下。通過對事故的調(diào)查可以看出,船舶質(zhì)量低下。通過對事故的調(diào)查可以看出,相當一部分船員尤其是大部分的個體船舶船員相當一部分船員尤其是大部分的個體船舶船員對對內(nèi)河避碰規(guī)則內(nèi)河避碰規(guī)則、船舶定線制規(guī)定船舶定線制規(guī)定等等法律、法規(guī)不了解,文化水平低,未經(jīng)過正規(guī)法律、法規(guī)不了解,文化水平低,未經(jīng)過正規(guī)系統(tǒng)的培訓(xùn)便取得證照,因此安全意識淡薄,系統(tǒng)的培訓(xùn)便取得證照,因此安全意識淡薄,僅憑經(jīng)驗駕船,缺乏專業(yè)知識的學(xué)習(xí)。因考不僅憑經(jīng)驗駕船,缺乏專業(yè)知識的學(xué)習(xí)。因考不取相應(yīng)等級的證書轉(zhuǎn)而購買假證、配員不足現(xiàn)取相應(yīng)等級的證書轉(zhuǎn)而購買假證、配員不足現(xiàn)象屢屢發(fā)生,轄區(qū)凡是發(fā)生事故
5、的一、二等內(nèi)象屢屢發(fā)生,轄區(qū)凡是發(fā)生事故的一、二等內(nèi)河黃砂船舶河黃砂船舶90以上配員不足。以上配員不足。 (三)船舶冒霧航行現(xiàn)象屢禁不止,能見度(三)船舶冒霧航行現(xiàn)象屢禁不止,能見度不良情況下的船舶監(jiān)管難度較大。這幾年南不良情況下的船舶監(jiān)管難度較大。這幾年南京地區(qū)霧天明顯增多,據(jù)氣象部門統(tǒng)計,每京地區(qū)霧天明顯增多,據(jù)氣象部門統(tǒng)計,每年有年有20余天是霧霾天氣,一些船舶自認為配余天是霧霾天氣,一些船舶自認為配備了雷達,就不顧備了雷達,就不顧VTS中心的警告冒霧航行。中心的警告冒霧航行。而海事部門在霧中現(xiàn)場執(zhí)法受自身海巡艇條而海事部門在霧中現(xiàn)場執(zhí)法受自身海巡艇條件限制,執(zhí)法難度很大,監(jiān)管手段不強,
6、監(jiān)件限制,執(zhí)法難度很大,監(jiān)管手段不強,監(jiān)管手段以發(fā)布航行警告為主,未形成有效的管手段以發(fā)布航行警告為主,未形成有效的監(jiān)管機制。監(jiān)管機制。 1、重點時段重點水域要重點防守。對于夜晚事故多發(fā)以及龍?zhí)端篮蛢x征水道事故多發(fā)的現(xiàn)狀,相關(guān)海事處和執(zhí)法大隊要采取針對性措施。 2、現(xiàn)場巡查執(zhí)法目的要明確,要以規(guī)范航行行為,消除事故隱患作為主要任務(wù)。對違反船舶定線制和非法采砂礙航的行為要采取堅決措施。 3、要把好船舶安檢關(guān),繼續(xù)長效打超工作。從幾起舵機失電事故來看,船舶安檢必須嚴格規(guī)范。超載船舶操縱性能受到嚴重影響,易導(dǎo)致事故,而且一旦發(fā)生碰撞,干舷高度低極易引發(fā)沉船死人事故,擴大損失。 4、交管中心要善于掌
7、控現(xiàn)場,提高聯(lián)動協(xié)調(diào)指揮能力,同時要重點做好棲霞油輪錨地、烏魚洲錨地和儀征油輪錨地進出船舶的監(jiān)控工作。夜間、能見度不良和惡劣氣候的情況下,要高度警惕做好事故防范工作。事故調(diào)查報告:1.概述2.船舶概況(公司概況)3.天氣及海況(水文氣象)4.事故經(jīng)過(航海資料及航行記錄情況救助及防污染情況損失情況)5.事故原因及責(zé)任6.安全管理建議(按當時規(guī)定為準)分析例題(考試辦法):上期海事案例分析評判方法 分析江蘇省地方海事局提供的案例: 振樂某輪與一小型客渡事故 中華人民共和國內(nèi)河避碰規(guī)則 長江江蘇段船舶定線制規(guī)定2005(例) 判明責(zé)任依據(jù),舉例說明. 4.2成績評定 按題卡中的考試科目單獨進行評判,評判結(jié)果為通過或不通過;所有考試科目均通過后,則“貨物積載與系固”考試項目方為通過。 我局已舉辦過內(nèi)河駕駛專家進行討我局已舉辦過內(nèi)河
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