長春POCT試劑項目投資計劃書_模板范文

1、泓域咨詢/長春POCT試劑項目投資計劃書目錄第一章 市場分析6一、 醫(yī)療器械簡介6二、 行業(yè)進入壁壘6三、 體外診斷行業(yè)8第二章 項目概況10一、 項目名稱及項目單位10二、 項目建設(shè)地點10三、 可行性研究范圍10四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則10五、 建設(shè)背景、規(guī)模11六、 項目建設(shè)進度12七、 環(huán)境影響12八、 建設(shè)投資估算12九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)13主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表13十、 主要結(jié)論及建議15第三章 項目背景分析16一、 POCT產(chǎn)品簡介16二、 全球體外診斷行業(yè)概況16三、 擴大有效投資加強新基建投資16四、 創(chuàng)建先行先試政策先導(dǎo)區(qū)17第四章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容18一、 建設(shè)規(guī)模及

2、主要建設(shè)內(nèi)容18二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)18產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表18第五章 選址分析20一、 項目選址原則20二、 建設(shè)區(qū)基本情況20三、 項目選址綜合評價25第六章 法人治理26一、 股東權(quán)利及義務(wù)26二、 董事31三、 高級管理人員36四、 監(jiān)事39第七章 運營模式分析40一、 公司經(jīng)營宗旨40二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)40三、 各部門職責(zé)及權(quán)限41四、 財務(wù)會計制度44第八章 組織機構(gòu)及人力資源52一、 人力資源配置52勞動定員一覽表52二、 員工技能培訓(xùn)52第九章 勞動安全評價55一、 編制依據(jù)55二、 防范措施56三、 預(yù)期效果評價59第十章 工藝技術(shù)說明60一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析

3、60二、 項目技術(shù)工藝分析63三、 質(zhì)量管理64四、 設(shè)備選型方案65主要設(shè)備購置一覽表66第十一章 項目節(jié)能分析67一、 項目節(jié)能概述67二、 能源消費種類和數(shù)量分析68能耗分析一覽表69三、 項目節(jié)能措施69四、 節(jié)能綜合評價72第十二章 投資計劃方案73一、 投資估算的依據(jù)和說明73二、 建設(shè)投資估算74建設(shè)投資估算表78三、 建設(shè)期利息78建設(shè)期利息估算表78固定資產(chǎn)投資估算表80四、 流動資金80流動資金估算表81五、 項目總投資82總投資及構(gòu)成一覽表82六、 資金籌措與投資計劃83項目投資計劃與資金籌措一覽表83第十三章 項目經(jīng)濟效益分析85一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算85營業(yè)收入、稅金

4、及附加和增值稅估算表85綜合總成本費用估算表86固定資產(chǎn)折舊費估算表87無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表88利潤及利潤分配表90二、 項目盈利能力分析90項目投資現(xiàn)金流量表92三、 償債能力分析93借款還本付息計劃表94第十四章 項目風(fēng)險評估96一、 項目風(fēng)險分析96二、 項目風(fēng)險對策98第十五章 項目總結(jié)100第十六章 附表102建設(shè)投資估算表102建設(shè)期利息估算表102固定資產(chǎn)投資估算表103流動資金估算表104總投資及構(gòu)成一覽表105項目投資計劃與資金籌措一覽表106營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表107綜合總成本費用估算表108固定資產(chǎn)折舊費估算表109無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表110

5、利潤及利潤分配表110項目投資現(xiàn)金流量表111本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 市場分析一、 醫(yī)療器械簡介醫(yī)療器械是指直接或間接用于人體的儀器、設(shè)備、器具、體外診斷試劑及校準(zhǔn)物、材料以及其它類似或者相關(guān)的物品，包括所需要的計算機軟件；其效用主要通過物理等方式獲得，不是通過藥理學(xué)、免疫學(xué)或者代謝的方式獲得，或者雖然有這些方式參與但是只起輔助作用。醫(yī)療器械產(chǎn)品的差異性大，種類繁多。國家藥品監(jiān)督管理局按照產(chǎn)品用途把醫(yī)療器械產(chǎn)品分為有源手術(shù)器械、無源手術(shù)器械、神經(jīng)和心血管手術(shù)器械、骨科手術(shù)器械、放射治療器械

6、、醫(yī)用成像器械、醫(yī)用診察和監(jiān)護器械等22類。二、 行業(yè)進入壁壘1、產(chǎn)品注冊認(rèn)證壁壘美國和歐盟地區(qū)是世界POCT產(chǎn)品的主要消費市場，而POCT產(chǎn)品均為醫(yī)療器械產(chǎn)品，故在進入海外市場時需要按照當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療器械準(zhǔn)入制度進行注冊或認(rèn)證。我國POCT產(chǎn)品要進入海外市場，大部分需取得各進口國食品藥品監(jiān)管局或其授權(quán)的公告機構(gòu)核發(fā)的POCT產(chǎn)品注冊和認(rèn)證證書。取得上述認(rèn)證不僅需要滿足較高的產(chǎn)品質(zhì)量要求，投入高額的臨床驗證費用，還需要較長的市場準(zhǔn)入認(rèn)證周期，從而對新進入者形成較高的壁壘。2、技術(shù)壁壘體外診斷行業(yè)是一個技術(shù)密集、多學(xué)科高度綜合滲透的產(chǎn)業(yè)，涉及臨床檢驗學(xué)、生物化學(xué)、免疫學(xué)、生物醫(yī)學(xué)工程、基因工程、微電

7、子以及機電一體化等眾多學(xué)科，新進入者很難在短期內(nèi)掌握各種技術(shù)并形成競爭力。同時，為了保證產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定并進一步提升技術(shù)水平，各企業(yè)積極向上游核心原料領(lǐng)域發(fā)展并尋求各領(lǐng)域創(chuàng)新技術(shù)的使用，具有技術(shù)含量高、開發(fā)周期長，生產(chǎn)工藝流程復(fù)雜、技術(shù)難度和革新難度大的特征，從而進一步提高了技術(shù)壁壘。3、人才壁壘體外診斷行業(yè)屬于新興產(chǎn)業(yè)，技術(shù)涉及多個學(xué)科知識，集成了分子生物學(xué)、生物化學(xué)、遺傳學(xué)、免疫學(xué)、病理學(xué)、信息學(xué)等多學(xué)科技術(shù)，國內(nèi)目前缺乏此類人才尤其是復(fù)合型人才的儲備，新進入者往往難以在短時間內(nèi)構(gòu)建專業(yè)的人才隊伍。4、資本壁壘體外診斷行業(yè)研發(fā)領(lǐng)域多、新產(chǎn)品研發(fā)周期長，短期內(nèi)難以產(chǎn)生明顯經(jīng)濟效益反哺研發(fā)創(chuàng)新投

8、入。這要求企業(yè)必須具備雄厚的經(jīng)濟實力，持續(xù)不斷地支持新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)，從而使行業(yè)公司保持持續(xù)的市場競爭能力。同時，隨著本行業(yè)發(fā)展的規(guī)范化和國際化，主管部門對企業(yè)在廠房建設(shè)以及儀器設(shè)備配置方面的要求也越來越高，除國內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營需要取得醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營許可證外，對于境外銷售，還須通過各進口國的審核，比如美國FDA認(rèn)證和歐盟CE認(rèn)證，這些都要求企業(yè)在技術(shù)、設(shè)備、人才、營銷等方面投入較大資金，因此，新進入者面臨較高的資金壁壘。三、 體外診斷行業(yè)體外診斷產(chǎn)品又稱為IVD（In-VitroDiagnostics）產(chǎn)品，是指按醫(yī)療器械管理的體外診斷試劑，包括在疾病的預(yù)測、預(yù)防、診斷、治療監(jiān)測、預(yù)后觀察和健

9、康狀態(tài)評價的過程中，用于人體樣本體外檢測的試劑、試劑盒、校準(zhǔn)品、質(zhì)控品等產(chǎn)品，可以單獨使用，也可以與儀器、器具、設(shè)備或者系統(tǒng)組合使用。根據(jù)羅氏診斷統(tǒng)計，體外診斷能夠影響60%的臨床治療方案，但其費用僅占整個臨床治療費用的2%。目前，體外診斷為臨床診斷提供了80%左右的信息，被稱為“醫(yī)生的眼睛”。隨著人口老齡化、保險覆蓋率及支出不斷增加、收入增長等因素的驅(qū)動，體外診斷產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)今世界上最活躍、發(fā)展最快的行業(yè)之一。體外診斷按照檢測方法分類，主要分為生化診斷、免疫診斷、分子診斷、血液和體液學(xué)診斷等診斷方法，不同診斷方法的檢測原理和技術(shù)手段不同，應(yīng)用領(lǐng)域也存在較大差異。體外診斷按照檢測環(huán)境及條件的不

10、同，可分為專業(yè)實驗室診斷和POCT診斷。專業(yè)實驗室主要包括等級醫(yī)院的檢驗科、中心實驗室以及獨立第三方檢驗中心等，POCT主要應(yīng)用于急診科檢驗、部分臨床科室和基層醫(yī)療機構(gòu)以及其他檢測機構(gòu)等。第二章 項目概況一、 項目名稱及項目單位項目名稱：長春POCT試劑項目項目單位：xxx（集團）有限公司二、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xxx（待定），占地面積約64.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。三、 可行性研究范圍本報告對項目建設(shè)的背景及概況、市場需求預(yù)測和建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、項目的組織管理和勞動定員、項目

11、實施計劃、環(huán)境保護與消防安全、項目招投標(biāo)方案、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進行綜合研究和分析，為有關(guān)部門對工程項目決策和建設(shè)提供可靠和準(zhǔn)確的依據(jù)。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、國家建設(shè)方針，政策和長遠(yuǎn)規(guī)劃；2、項目建議書或項目建設(shè)單位規(guī)劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會，經(jīng)濟等基礎(chǔ)資料；4、其他必要資料。（二）技術(shù)原則為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，報告確定按如下原則編制：1、認(rèn)真貫徹國家和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路：資源綜合利用、節(jié)約能源、提高社會效益和經(jīng)濟效益。2、嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方及主管部門制定的環(huán)保、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防和節(jié)能設(shè)計規(guī)定、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。3、積極采用新工藝、新技

12、術(shù)，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時，力求節(jié)能降耗。4、堅持可持續(xù)發(fā)展原則。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項目背景從行業(yè)發(fā)展空間上看，2016年我國人均體外診斷支出僅約4.6美元，僅為世界平均水平的一半左右（2016年世界人均體外診斷支出約8.5美元），而根據(jù)KaloramaInformation和BostonMedical的數(shù)據(jù)，發(fā)達國家為人均25美元，按此計算，我國體外診斷市場潛在規(guī)模巨大。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積42667.00（折合約64.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積70405.18。其中：生產(chǎn)工程48680.67，倉儲工程7495.73，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施7154.67，公共

13、工程7074.11。項目建成后，形成年產(chǎn)xxx升POCT試劑的生產(chǎn)能力。六、 項目建設(shè)進度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，xxx（集團）有限公司將項目工程的建設(shè)周期確定為12個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響建設(shè)項目的建設(shè)和投入使用后，其產(chǎn)生的污染源經(jīng)有效處理后，將不致對周圍環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。建設(shè)項目的建設(shè)從環(huán)境保護角度考慮是可行的。項目建設(shè)單位在執(zhí)行“三同時”的管理規(guī)定的同時，切實落實本環(huán)境影響報告中的環(huán)保措施，并要經(jīng)環(huán)境保護管理部門驗收合格后，項目方可投入使用。八、 建設(shè)投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目

14、總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資21763.14萬元，其中：建設(shè)投資18017.66萬元，占項目總投資的82.79%；建設(shè)期利息251.31萬元，占項目總投資的1.15%；流動資金3494.17萬元，占項目總投資的16.06%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資18017.66萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用15060.87萬元，工程建設(shè)其他費用2600.42萬元，預(yù)備費356.37萬元。九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)（一）財務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入37900.00萬元，綜合總成本費用31945.08萬元，

15、納稅總額2979.37萬元，凈利潤4343.11萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率13.75%，財務(wù)凈現(xiàn)值2623.79萬元，全部投資回收期6.54年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積42667.00約64.00畝1.1總建筑面積70405.181.2基底面積26026.871.3投資強度萬元/畝263.002總投資萬元21763.142.1建設(shè)投資萬元18017.662.1.1工程費用萬元15060.872.1.2其他費用萬元2600.422.1.3預(yù)備費萬元356.372.2建設(shè)期利息萬元251.312.3流動資金萬元3494.173資金籌措萬元21763.14

16、3.1自籌資金萬元11505.653.2銀行貸款萬元10257.494營業(yè)收入萬元37900.00正常運營年份5總成本費用萬元31945.08""6利潤總額萬元5790.81""7凈利潤萬元4343.11""8所得稅萬元1447.70""9增值稅萬元1367.56""10稅金及附加萬元164.11""11納稅總額萬元2979.37""12工業(yè)增加值萬元10413.48""13盈虧平衡點萬元16946.36產(chǎn)值14回收期年6.5415內(nèi)部

17、收益率13.75%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元2623.79所得稅后十、 主要結(jié)論及建議本項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術(shù)進步要求，符合市場要求，受到國家技術(shù)經(jīng)濟政策的保護和扶持，適應(yīng)本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品日益發(fā)展的要求。項目的各項外部條件齊備，交通運輸及水電供應(yīng)均有充分保證，有優(yōu)越的建設(shè)條件。，企業(yè)經(jīng)濟和社會效益較好，能實現(xiàn)技術(shù)進步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟效益的目的。項目建設(shè)所采用的技術(shù)裝備先進，成熟可靠，可以確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量要求。第三章 項目背景分析一、 POCT產(chǎn)品簡介POCT是PointofCareTesting的簡稱，屬于IVD行業(yè)的子行業(yè)。與其他醫(yī)療器械相比，POCT產(chǎn)品具有

18、以下三個方面的鮮明特色：一是檢測時間，POCT產(chǎn)品縮短了從樣本采集、檢測到結(jié)果報告的檢測周期；二是檢測空間，POCT屬于在被檢測對象身邊的檢測；三是檢測的操作者，POCT的操作者可以是非專業(yè)檢驗師，甚至是被檢測對象本人。二、 全球體外診斷行業(yè)概況根據(jù)美國IQVIA（前IMSHealth&Quintiles）于2018年7月在AACC展會期間披露數(shù)據(jù)，2017年全球體外診斷市場為593億美元，較2016年同比增長5%。分市場來看，北美市場占比最高，為196億美元，約占全球IVD市場的三分之一；亞太市場增速最快，同比增長12.8%，總體市場為141億美元。根據(jù)計，2018年全球體外診斷市場

19、規(guī)模達654億美元，預(yù)計2016年到2021年，將以4%的年復(fù)合增長率平穩(wěn)增長，到2021年預(yù)計可以達到725億美元。三、 擴大有效投資加強新基建投資聚焦新基建“761”工程，重點實施“兩新一重”建設(shè)項目，加快新一代信息網(wǎng)絡(luò)、5G應(yīng)用、充電樁、換電站等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加強交通、水利等重大工程建設(shè)。加強經(jīng)濟社會領(lǐng)域投資。圍繞保居民就業(yè)、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\轉(zhuǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大重點社會事業(yè)領(lǐng)域投資。加強投資環(huán)境建設(shè)。實施開展“三抓三早”“專班抓項目”“項目中心”等系列有效政策舉措，全面優(yōu)化項目招商、落位、審批、達產(chǎn)等全要素全流程服

20、務(wù)保障機制。鼓勵引導(dǎo)民營資本進入電信、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等領(lǐng)域。到2025年，固定資產(chǎn)投資年均增速超過10%。四、 創(chuàng)建先行先試政策先導(dǎo)區(qū)推動體制機制自主創(chuàng)新。積極爭取國家和省賦予示范區(qū)項目審批、財稅金融等省級管理權(quán)限，以及獨立職稱政策制定權(quán)，高級專業(yè)技術(shù)資格評審委員會自主組建權(quán)等。配套出臺人才、科技金融、成果處置等政策，探索實施支持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的土地利用優(yōu)惠政策，在新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)、人才引進、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、國際合作、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系建設(shè)等方面進行探索。構(gòu)建自主創(chuàng)新生態(tài)體系。推動創(chuàng)新鏈高效服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)創(chuàng)新成果快速轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化并推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。研究出臺適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的先行先試政策體

21、系。培育發(fā)展以特色產(chǎn)業(yè)基地為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，完善以項目為載體、企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的自主創(chuàng)新生態(tài)體系。第四章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積42667.00（折合約64.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積70405.18。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx（集團）有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xxx升POCT試劑，預(yù)計年營業(yè)收入37900.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益

22、及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1POCT試劑升xxx2POCT試劑升xxx3POCT試劑升xxx4.升5.升6.升合計xxx37900.00POCT產(chǎn)品由于本身的即時便捷廣受追捧，美國80%的診斷結(jié)果來自POCT產(chǎn)品檢測。國際POCT市場可以分為自檢OTC（早孕檢測、FOB、血凝、藥物檢測等）和專業(yè)POCT（血凝、心標(biāo)、糖化等）兩大市場。第五章 選址分析一

23、、 項目選址原則1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應(yīng)；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對生態(tài)環(huán)境影響）。二、 建設(shè)區(qū)基本情況長春，吉林省轄地級市、省會、副省級市、長春城市群核心城市，是中華人民共和國批復(fù)確定的中國東北地區(qū)中心城市之一和重要的工業(yè)基地。截至2020年，長春下轄7個區(qū)、1個縣、代管3個縣級市，總面積24744平方公里。截至2020年11月11日，長春常住人口為906.6906萬人。長春地處中國東北地區(qū)，位于東北的地理中心，東北亞經(jīng)濟圈中心城市，分別與松原、四平、吉林和哈爾濱接壤，是著

24、名的中國老工業(yè)基地，是新中國最早的汽車工業(yè)基地和電影制作基地，有“東方底特律”和“東方好萊塢”之稱，同時還是新中國軌道客車、光電技術(shù)、應(yīng)用化學(xué)、生物制品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的搖籃，誕生了著名的中國第一汽車集團有限公司、中車長春軌道客車股份有限公司、長春電影制片廠、中國科學(xué)院長春光學(xué)精密機械與物理研究所、中國科學(xué)院長春應(yīng)用化學(xué)研究所、長春生物制品研究所。長春是國家歷史文化名城，具有眾多歷史古跡、工業(yè)遺產(chǎn)和文化遺存，是近代東北亞政治軍事沖突完整歷程的集中見證地；也是中國四大園林城市之一，享有“北國春城”的美譽，綠化率居于亞洲大城市前列；還是“中國制造2025”試點城市、“首批全國城市設(shè)計試點城市”，位列“自

25、然指數(shù)-科研城市2021”全球第37名、中國第13名。到2030年，實現(xiàn)新時代長春全面振興全方位振興，形成支撐全面振興全方位振興的市場體系、產(chǎn)業(yè)體系、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系、綠色發(fā)展體系、全面開放體系、民生保障體系。營商環(huán)境進入全國第一方陣，國資國企改革取得重大進展，民營經(jīng)濟發(fā)展瓶頸得到根本破解。創(chuàng)新驅(qū)動能力顯著增強，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)走在全國前列，先進制造業(yè)具有國際競爭力，新動能產(chǎn)業(yè)占比大幅提高。長春現(xiàn)代化都市圈更加成熟，新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得長足進步。生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制基本建立，美麗長春建設(shè)取得重大進展。對內(nèi)合作和對外開放協(xié)同聯(lián)動，開放合作短板基本補齊。人均地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入進入國家先

26、進城市行列，共同富裕水平顯著提高?！笆奈濉睍r期，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行加速變局演化，我市內(nèi)外環(huán)境變化深刻復(fù)雜。從外部看，我市正加快融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，經(jīng)濟社會發(fā)展同時面臨機遇和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)為“五個前所未有”。宏觀形勢復(fù)雜多變前所未有。國際經(jīng)濟、科技、文化等格局正在發(fā)生深刻調(diào)整，對我市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、外資外貿(mào)等產(chǎn)生一系列深層次影響，但也為我市深度融入共建“一帶一路”、擴大東北亞地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作帶來新契機。經(jīng)濟穩(wěn)中有進壓力前所未有。受新冠疫情影響，世界經(jīng)濟低迷，經(jīng)濟再平衡和分工格局面臨系統(tǒng)性調(diào)整，對我市維護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全構(gòu)

27、成挑戰(zhàn)，但也為我市融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局提供機遇?？萍碱I(lǐng)域加速變革前所未有。以人工智能、生物技術(shù)、航空航天等為代表的新技術(shù)，正廣泛而深入地滲透到經(jīng)濟社會各領(lǐng)域，對我市傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來沖擊和挑戰(zhàn)，但也為我市發(fā)揮科教優(yōu)勢，積極參與產(chǎn)業(yè)鏈分工、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造條件。區(qū)域競爭分化極化前所未有。國際國內(nèi)經(jīng)濟地理空間結(jié)構(gòu)深刻變化，大城市及城市群間競爭趨勢明顯，對我市爭先進位形成較大壓力，但也為我市集聚發(fā)展要素，加快推動現(xiàn)代化都市圈建設(shè)、改變城市間比較優(yōu)勢和發(fā)展位勢創(chuàng)造有利條件。社會安全風(fēng)險上升前所未有。傳統(tǒng)安全風(fēng)險明顯上升，能源安全、網(wǎng)絡(luò)安全、食品安全、氣候變化

28、等非傳統(tǒng)安全風(fēng)險易發(fā)突發(fā)，特別是新冠疫情等公共衛(wèi)生安全事件，對我市經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展帶來挑戰(zhàn)，同時對我市全面提升治理能力、提高防范化解風(fēng)險水平、努力實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展提出新的要求。從內(nèi)部看，我市處于新時期全面振興全方位振興的關(guān)鍵階段，主要呈現(xiàn)“五期疊加”的階段性新特征。振興發(fā)展進入加快突破期?！拔宕蟀踩睉?zhàn)略地位凸顯，“四大短板”挑戰(zhàn)突出，要求我們必須全面提升服務(wù)國家戰(zhàn)略大局的能力，推進現(xiàn)代化都市圈建設(shè)，深入落實老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級、爭當(dāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化排頭兵、發(fā)揮區(qū)域創(chuàng)新中心作用、構(gòu)筑東北地區(qū)生態(tài)安全屏障、打造向北開放重要窗口和東北亞地區(qū)合作中心樞紐重大任務(wù)，在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上取得重大突破。產(chǎn)業(yè)

29、結(jié)構(gòu)進入加快變革期。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，經(jīng)濟再分工格局面臨系統(tǒng)性調(diào)整，要求我們必須整合要素資源，推動新舊動能轉(zhuǎn)換，圍繞汽車、軌道交通裝備、農(nóng)產(chǎn)品加工、光電信息、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，實施一批富有前瞻性、全局性、基礎(chǔ)性的重大項目，構(gòu)建多點支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。城市空間進入加快優(yōu)化期。新型城鎮(zhèn)化水平需要持續(xù)強化，城市中心樞紐作用有待提升，要求我們必須全力加快現(xiàn)代化都市圈建設(shè)，著力打造國內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略支點、國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要節(jié)點和引領(lǐng)振興發(fā)展的強力引擎，努力構(gòu)建核心引領(lǐng)、梯次推進、協(xié)調(diào)聯(lián)動的空間發(fā)展新格局，推動“四大板塊”率先發(fā)展、“

30、兩大基地”融合發(fā)展，長吉、長平一體化聯(lián)動發(fā)展。改革開放進入加快重塑期。重點領(lǐng)域改革需要突破，開放對經(jīng)濟拉動作用需要強化，要求我們必須把改革開放作為關(guān)鍵一招，加快破除體制機制瓶頸障礙，推動改革由夯基壘臺、立柱架梁、全面推進向系統(tǒng)集成、積厚成勢、協(xié)同高效轉(zhuǎn)變，開放由內(nèi)陸城市向重要窗口、開放高地轉(zhuǎn)變，增強發(fā)展動能，重塑競爭優(yōu)勢，努力進入全國營商環(huán)境第一方陣。民生福祉進入加快提質(zhì)期。人民群眾的物質(zhì)文化需求呈高品質(zhì)、多元化發(fā)展，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化需要提升，要求我們必須立足實現(xiàn)共同富裕，在決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會基礎(chǔ)上，加快補齊民生領(lǐng)域短板，不斷提高基本公共服務(wù)均等化水平，健全多層次社會保

31、障體系，加快建設(shè)“平安長春”“法治長春”，讓人民群眾共享改革發(fā)展振興成果。綜合判斷，“十四五”時期，長春現(xiàn)代化都市圈建設(shè)進入加速推進期。我市自身發(fā)展格局更加清晰，全面融入國內(nèi)國際雙循環(huán)的基礎(chǔ)扎實、前景廣闊，科教創(chuàng)新資源優(yōu)勢逐步釋放，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級明顯提速，國家商品糧基地作用不斷凸顯，新型城鎮(zhèn)化步伐進一步加快，綜合交通樞紐功能得到強化，對外開放平臺更加豐富，幸福城市美譽度不斷提高，長春振興發(fā)展其時已至、其勢將起、其興可待。但也要看到，發(fā)展不平衡不充分仍是我市最大市情，體制機制等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任重道遠(yuǎn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新舊動能轉(zhuǎn)換需持續(xù)加力，開放窗口和合作中心功能需加快提升，城鄉(xiāng)居民收入需加快

32、提高，民生領(lǐng)域短板需加快補齊，安全發(fā)展領(lǐng)域風(fēng)險不容低估，要求我們必須進一步增強機遇意識和風(fēng)險意識，善于在危機中育先機，于變局中開新局，推動全面振興全方位振興取得新突破。三、 項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應(yīng)充裕。項目選址周圍沒有自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標(biāo)，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項目選址具備良好的原料供應(yīng)、供水、供電條件，生產(chǎn)、生活用水全部由項目建設(shè)地提供，完全可以保障供應(yīng)。第六章 法人治理一、 股東

33、權(quán)利及義務(wù)股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。股東為單位的，股東單位內(nèi)部對公司收購、出售資產(chǎn)、對外擔(dān)保、對外投資等事項的決策有相關(guān)規(guī)定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應(yīng)依據(jù)公司章程及公司制定的相關(guān)制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)公司法、公司章程及公司相關(guān)制度參與公司相關(guān)事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營行為進行監(jiān)

34、督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關(guān)信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股

35、東大會、董事會的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會、董事會決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應(yīng)當(dāng)向公司登記機關(guān)申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利

36、益；5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報告。6、公司的股東或?qū)嶋H控制人不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。如果存在股東占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所應(yīng)分配的紅利，以償還被其占用或者轉(zhuǎn)移的資金、資產(chǎn)及其他資源?？毓晒蓶|發(fā)生上述情況時，公司應(yīng)立即申請司法系統(tǒng)凍結(jié)控股股東持有公司的股份。控股股東若不能以現(xiàn)金清償占用或轉(zhuǎn)移的公司資金、資產(chǎn)及其他資源的，公司應(yīng)通過變現(xiàn)司法凍結(jié)的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員負(fù)有維護公司資金、資產(chǎn)及其他資源安全的法定義務(wù)，不得侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源或協(xié)助、

37、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員違反上述規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的，公司董事會對于負(fù)有直接責(zé)任的高級管理人員予以解除聘職，對于負(fù)有直接責(zé)任的董事、監(jiān)事，應(yīng)當(dāng)提請股東大會予以罷免。公司還有權(quán)視其情節(jié)輕重對直接責(zé)任人追究法律責(zé)任。7、公司的控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。違反規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司的控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司及其他

38、股東的利益：（1）公司為控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險、廣告等費用和其他支出；（2）公司代控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)償還債務(wù)；（3）有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)；（4）不及時償還公司承擔(dān)控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù)；（5）公司在沒有商品或者勞務(wù)對價情況下提供給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)使用資金；8、控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競爭。9、公司股東、實際控制人、收購人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定履行信息披露義務(wù)，及時披露公司控制權(quán)變更、權(quán)益變動和其他重大事項，

39、并保證披露的信息真實、準(zhǔn)確、完整，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。公司股東、實際控制人、收購人應(yīng)當(dāng)積極配合公司履行信息披露義務(wù)，不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實際控制人及其他知情人員在相關(guān)信息披露前負(fù)有保密義務(wù)，不得利用公司未公開的重大信息謀取利益，不得進行內(nèi)幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動。11、通過接受委托或者信托等方式持有或?qū)嶋H控制的股份達到5%以上的股東或者實際控制人，應(yīng)當(dāng)及時將委托人情況告知公司，配合公司履行信息披露義務(wù)。12、公司控股股東、實際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)的，應(yīng)當(dāng)公平合理，不得損害公司和其他股東的合法權(quán)益。控股股東、實際控制人及其一致行

40、動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)時存在下列情形的，應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓前予以解決：（1）違規(guī)占用公司資金；（2）未清償對公司債務(wù)或者未解除公司為其提供的擔(dān)保；（3）對公司或者其他股東的承諾未履行完畢；（4）對公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項。二、 董事1、公司董事為自然人，董事應(yīng)具備履行職務(wù)所必須的知識、技能和素質(zhì)，并保證其有足夠的時間和精力履行其應(yīng)盡的職責(zé)。董事應(yīng)積極參加有關(guān)培訓(xùn)，以了解作為董事的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，熟悉有關(guān)法律法規(guī)，掌握作為董事應(yīng)具備的相關(guān)知識。有下列情形之一的，不能擔(dān)任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序

41、，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾五年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾五年；（3）擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、總裁，對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾三年；（4）擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負(fù)有個人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年；（5）個人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。2、董事由股東大會選舉或更換，并可在任期屆滿前由股東大會解除其職務(wù)。董事每屆任期3年，任期屆滿可連選連任。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改

42、選，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務(wù)。董事可以由總裁或者其他高級管理人員兼任，但兼任總裁或者其他高級管理人員職務(wù)的董事以及由職工代表擔(dān)任的董事，總計不得超過公司董事總數(shù)的1/2。3、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負(fù)有下列忠實義務(wù)：（1）不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產(chǎn)；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規(guī)定，未經(jīng)股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產(chǎn)為他人提供擔(dān)保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大

43、會同意，與本公司訂立合同或者進行交易；（6）未經(jīng)股東大會同意，不得利用職務(wù)便利，為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機會，自營或者為他人經(jīng)營與本公司同類的業(yè)務(wù)；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實義務(wù)。（11）董事違反本條規(guī)定所得的收入，應(yīng)當(dāng)歸公司所有；給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負(fù)有下列勤勉義務(wù)：（1）應(yīng)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利，以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項經(jīng)濟政策的要求，商業(yè)活動

44、不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍；（2）應(yīng)公平對待所有股東；（3）及時了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營管理狀況；（4）應(yīng)當(dāng)保證及時、公平地披露信息；（5）應(yīng)當(dāng)對公司定期報告簽署書面確認(rèn)意見。保證公司所披露的信息真實、準(zhǔn)確、完整。若無法保證定期報告內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性、完整性或者存在異議，應(yīng)當(dāng)在書面確認(rèn)意見中發(fā)表意見并陳述理由，公司應(yīng)當(dāng)披露，公司不予披露的，董事可以直接申請披露；（6）應(yīng)當(dāng)如實向監(jiān)事會提供有關(guān)情況和資料，不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權(quán)；（7）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責(zé)，董事會應(yīng)當(dāng)建議股東大會予以撤

45、換。6、董事可以在任期屆滿前提出辭職。董事辭職應(yīng)當(dāng)向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導(dǎo)致公司董事會低于法定最低人數(shù)時，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定，履行董事職務(wù)。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。267、董事辭職生效或者任期屆滿，應(yīng)向董事會辦妥所有移交手續(xù)，其對公司承擔(dān)的忠實義務(wù)，在任期結(jié)束后并不當(dāng)然解除，在半年內(nèi)仍然有效。董事對公司商業(yè)秘密保密的義務(wù)在其任期結(jié)束后仍然有效，直至該秘密成為公開信息。其他義務(wù)的持續(xù)期間應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平原則決定，視事件發(fā)生與離任之間時間的長短，以及與公司的關(guān)系在何種情

46、況和條件下結(jié)束而定。8、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會的合法授權(quán)，任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時，在第三方會合理地認(rèn)為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下，該董事應(yīng)當(dāng)事先聲明其立場和身份。9、董事執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。10、公司設(shè)立獨立董事。獨立董事應(yīng)按照法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。獨立董事對公司及全體股東負(fù)有誠信與勤勉義務(wù)。獨立董事應(yīng)按照相關(guān)法律、法規(guī)、公司章程的要求，認(rèn)真履行職責(zé)，維護公司整體利益，尤其要關(guān)注中小股東的合法權(quán)益不受損害。獨立董事應(yīng)獨立履行職責(zé)，不受公司主要股

47、東、實際控制人、以及其他與上市公司存在利害關(guān)系的單位或個人的影響。獨立董事應(yīng)當(dāng)確保有足夠的時間和精力有效地履行獨立董事的職責(zé)，公司獨立董事至少包括一名具有高級職稱或注冊會計師資格的會計專業(yè)人士。獨立董事每屆任期三年，任期屆滿可以連選連任，但連續(xù)任期不得超過六年。獨立董事連續(xù)三次未親自出席董事會會議，視為不能履行職責(zé)，董事會應(yīng)當(dāng)建議股東大會予以撤換。下列人員不得擔(dān)任獨立董事：（1）在公司或者其附屬企業(yè)任職的人員及其直系親屬、主要社會關(guān)系；直接或間接持有公司已發(fā)行股份1%以上或者是公司前十名股東中的自然人股東及其直系親屬；（2）在直接或間接持有公司已發(fā)行股份5%以上的股東單位或者在公司前五名股東單

48、位任職的人員及其直系親屬；（3）最近三年內(nèi)曾經(jīng)具有前兩項所列舉情形的人員；（4）為公司或者其附屬企業(yè)提供財務(wù)、法律、咨詢等服務(wù)的人員；（5）公司章程規(guī)定的其他人員。三、 高級管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名，由董事會聘任或解聘。公司設(shè)副總經(jīng)理若干名，由董事會聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟師、財務(wù)總監(jiān)、董事會秘書為公司高級管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時適用于高級管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔(dān)任除董事以外其他職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期三年，總經(jīng)理連

49、聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人；（7）決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；（8）本章程或董事會授予的其他職權(quán)?？偨?jīng)理列席董事會會議。6、總經(jīng)理應(yīng)制訂總經(jīng)理工作細(xì)則，報董事會批準(zhǔn)后實施。7、總經(jīng)理工作細(xì)則包括下列內(nèi)容：（1）總經(jīng)理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經(jīng)理及其他高級管理人員

50、各自具體的職責(zé)及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）董事會認(rèn)為必要的其他事項。8、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞動合同規(guī)定。9、副總經(jīng)理在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)總經(jīng)理安排的工作，行使總經(jīng)理授予的職權(quán)。副總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)副總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由副總經(jīng)理與公司之間的勞動合同規(guī)定。10、上市公司設(shè)董事會秘書，負(fù)責(zé)公司股東大會和董事會會議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理，辦理信息披露事務(wù)等事宜。董事會秘書應(yīng)遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程的有關(guān)規(guī)定。11、高級

51、管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。四、 監(jiān)事1、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時適用于監(jiān)事。董事、總經(jīng)理和其他高級管理人員不得兼任監(jiān)事。2、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負(fù)有忠實義務(wù)和勤勉義務(wù)，不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產(chǎn)。3、監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆滿，連選可以連任。4、監(jiān)事任期屆滿未及時改選，或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭職導(dǎo)致監(jiān)事會成員低于法定人數(shù)的，在改選出的監(jiān)事就任前，原監(jiān)事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定，履行監(jiān)事職務(wù)。5、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)保證公司披露的信息真實、準(zhǔn)確、完整。6、

52、監(jiān)事可以列席董事會會議，并對董事會決議事項提出質(zhì)詢或者建議。7、監(jiān)事不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，若給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。8、監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。第七章 運營模式分析一、 公司經(jīng)營宗旨依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，自主開展各項業(yè)務(wù)，務(wù)實創(chuàng)新，開拓進取，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，改善經(jīng)營管理，促進企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，努力實現(xiàn)股東利益的最大化，促進行業(yè)的快速發(fā)展。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企

53、業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、POCT試劑行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和POCT

54、試劑行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實施重大投資活動，對投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé)，增強市場競爭力，促進區(qū)域內(nèi)POCT試劑行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責(zé)及權(quán)限（一）銷售部職責(zé)說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實。2、依據(jù)公司年度銷

55、售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進行評估，根據(jù)公司

56、需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設(shè)計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴(yán)格按公司下達的發(fā)運成本預(yù)算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負(fù)責(zé)對部門員工進行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責(zé)1、圍繞公司的經(jīng)營目標(biāo)，擬定項目發(fā)實施方案。2、負(fù)責(zé)市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負(fù)責(zé)對產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財務(wù)評估情況進行匯總，編制供應(yīng)商評估報告，擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4、負(fù)責(zé)對公司采購的產(chǎn)品進行詢價，擬定產(chǎn)品采購方案，制定市場標(biāo)準(zhǔn)價格；擬定采購合同并報總經(jīng)理審批