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文檔簡介
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4、都需要報關貨物物品區(qū)別:主要是貨物屬于貿易性質的,而物品不屬于貿易性質。三、 報關的分類(一) 按照報關對象其實就是說對那些東西報關:運輸工具貨物物品報 關 這些(二) 按照報關的目的就是還是進口還是出口:、A單獨關境區(qū)B單獨關境區(qū)出口進口(三) 按照報關活動的實施者不同可以分為自理報關和代理報關誰來報關:自理報關(自己公司)代理報關(代別人)報關工作海關專業(yè)代理直接代理:A進出口公司B代理報關海關我為A公司報關委托法律后果由A公司自己承擔間接代理:A進出口公司B代理報關海關B代理報關公司名義委托法律后果由自己承擔四、 報關的基本內容(一) 進出境運輸工具報關的基本內容運輸工具海關1、進出境時
5、間、航次;2、載運貨物情況;3、服務人員、自代物品等;4、運輸工具所載物品情況;5、其他相關證件等;報 關(二) 進出境貨物報關的基本內容貨物海關1、準備工作;2、準備報關單證、證件等,以電子或書面形式申報;3、海關審核,必要時進行查驗;4、屬于應徼納稅的,進行徼稅;5、貨物放行,安排提取或裝運貨物;報 關(三) 進出境物品報關的基本內容物品行李物品郵遞物品綠色通道紅色通道不超過免稅限額(自用合理)不適合在綠色通道的物品,需要填寫進出境旅客行李物品申報單第二節(jié) 報關單位一、 報關單位的概念報關單位我想報關必須在海關注冊或經海關批準!海關我對你們實行注冊登記管理制度。必須是“內法人或組織”能夠承
6、擔經濟和法律責任。二、 報關單位的類型(一) 進出口貨物收發(fā)貨人(自理報關)類型:生產型、倉儲型、貿易型單位1、申請備案登記依據中華人民共和國對外貿易法經貿委2、準予進出口貨物,具備對外貿易經驗權海關3、報關特殊情況:特殊單位經向海關申請后也是報關單位。(二) 報關企業(yè)報關企業(yè)專業(yè)報關企業(yè)代理報關企業(yè)報關行報關公司國際貨運代理國際船舶代理我們主要業(yè)務是報關我們主要業(yè)務是國際貨物運輸三、 報關單位的報關行為規(guī)則(一) 自理報關1、 只能給本企業(yè)報關,無權代其他企業(yè)報關;2、 異地報關備案自理報關企業(yè)申請異地備案注冊地直屬海關異地海關同意!給你關封辦理備案手續(xù)溝通同意(二) 專業(yè)報關企業(yè)的行為規(guī)范
7、注冊地海關辦理報關納稅業(yè)務;委托單位專業(yè)報關委托1、 委托書;2、 審查委托單位內容如下:進出口貨物相關情況;單據,如:合同、發(fā)票、運輸單據、裝箱單據等商業(yè)單據;3、 加工貿易手冊、進出口許可證等單證;為提供的資料承擔法律責任1、 專職報關員2、 不能出借其名義,供他人使用;3、 建立帳冊和營業(yè)記錄;4、 收費項目公開海關報關(三) 代理報關企業(yè)的行為規(guī)則委托單位代理報關委托1、本企業(yè)責任委托書;2、承攬、承運貨物協(xié)議書;3、報關委托書;4、審查委托單位內容如下:進出口貨物相關情況;單據,如:合同、發(fā)票、運輸單據、裝箱單據等商業(yè)單據和相關單證。加工貿易手冊、進出口許可證等單證;為提供的資料承擔
8、法律責任1、只能開展注冊地海關報關,異地需總署審批;2、接受有進出口經驗權單位委托,辦理本企業(yè)承攬、承運的貨物報關納稅等事宜;3、承擔報關的業(yè)務相關法律責任;4、不得出借名義為其他企業(yè)報關,不得超范圍報關;5、專職報關員、建立帳冊和營業(yè)記錄、保留業(yè)務單據;海關報關四、 報關單位的法律責任第三節(jié) 報關活動相關人不直接涉及報關,但是和報關有關系。監(jiān)管貨物倉儲企業(yè)海關監(jiān)管倉庫保稅倉庫出口倉庫海關監(jiān)管其他監(jiān)管庫1、 海關注冊登記;2、 聽海關的規(guī)定;3、 貨物發(fā)生問題倉儲企業(yè)負責(不可抗力除外)加工貿易生產加工企業(yè)1、 有法人資格;2、 加工保稅貨物;3、 海關辦理登記手續(xù);4、 接受海關監(jiān)管。保稅貨
9、物加工A海關B海關境內承運人1、 辦理海關注冊登記手續(xù);2、 運輸工具和駕駛員在海關注冊登記;3、 具備密封裝置和加封條件;承擔責任;第四節(jié) 報關員一、 報關員的概念報關員從業(yè)資格證我首先必須有報關企業(yè)工作海關注冊成為報關員過程注冊登記后頒發(fā)報關員證二、 報關員資格符合報名資格報名手續(xù)頒發(fā)資格證報名考試通過失效:1、 給證之日3年未注冊成為報關員;2、 2年脫離報關崗位。見海關相關公告三、 報關員的權利和義務報關員的權利和義務權利義務1、 報關權;2、 拒絕手續(xù)不真實、完整的報關;3、 對處罰申請復議或上訴權;4、 監(jiān)督、舉報、揭發(fā)和控告海關工作;5、 舉報走私違法行為。1、 遵守法律、法規(guī),
10、熟悉申報貨物情況;2、 按規(guī)定辦理報關手續(xù);3、 配合檢查,;4、 規(guī)定時間辦理海關相關手續(xù);5、 配合案件調查;6、 為企業(yè)保存單據資料;7、 參加海關報關培訓承擔海關規(guī)定業(yè)務工作。四、 報關員的行為規(guī)范報關員行為規(guī)范1、 不能兼任兩個或兩個以上報關工作,只能在一個單位;2、 在企業(yè)所在地關區(qū)辦理,辦理授權承辦的業(yè)務;3、 持報關員證,辦理報關業(yè)務。代理報關必須拿委托書;4、 參加年審,填寫報關員年審報告書;5、 調動單位從事報關業(yè)務須持調出、調入單位證明和資格證辦理注冊;6、 遺失報關員證15日內向海關遞交說明,并登報作廢。申明作廢之日起3個月內予以補辦。其間不能報關。五、 報關員的法律責
11、任1、 非法代理他人報關或超范圍報關,海關責令改正,并處以罰款,暫停執(zhí)業(yè);2、 1情況嚴重的取消其報關資格;3、 報關員向海關工作人員行賄的,取消其報關從業(yè)資格,并處以罰款;4、 3構成犯罪的依法追究起刑事責任,并不得從新取得報關從業(yè)資格;5、 違反海關法規(guī)定吊銷報關員證件處罰的,5年內不得從新申請報關員注冊。海關處以罰款情況如下:1、 轉借、涂改報關員證件的;2、 未經海關同意,逾期一個月內未參加海關年審的;3、 不履行報關員義務的;4、 其他處以罰款的。第五節(jié) 報關行業(yè)協(xié)會一、 報關行業(yè)與報關服務市場就是說了一些報關行業(yè)協(xié)會產生的背景和環(huán)境。(發(fā)展需求而產生)二、 報關行業(yè)協(xié)會(CCBA)
12、報關企業(yè)海關報關行業(yè)協(xié)會我就是你們之間的橋梁CCBA海關總署審批報關企業(yè)報關員組成非贏利、具有法人資格全國性行業(yè)組織性質民政部登記管理業(yè)務管理第二章 報關與海關管理第一節(jié) 海關概述一、 海關的性質與任務海關的性質:海關性質1、 國家行政機關(國務院直屬機構)2、 國家進出境監(jiān)督管理機關;3、 海關的監(jiān)管活動是國家的行政執(zhí)法活動。(依據海關法和其他有關法律、行政法規(guī))立法權司法權行政管理權范圍:進出關境及與之有關的活動;對象:運輸工具、貨物、物品。海關法舊海關法新海關法1987、1、22日通過1987、7、1日實施2000、7、8日通過2001、1、1日實施海關事務立法機構全國人大及其常委會國務
13、院海關總署關境:是各國海關統(tǒng)一的概念,指具有用同一海關法或同一海關管理制度的領域。中國關境香港澳門臺灣、澎、金、馬內陸注意:進出境通常指進出關境海關的任務:海關的任務監(jiān)管征稅查輯走私編制海關統(tǒng)計運輸工具貨物物品關稅國內稅費增值稅消費稅海關代表國家收取凡能引起境內資源增加或減少的進出口貨物,均列如統(tǒng)計范圍。4項基本任務其他知識產權海關保護反傾銷、反補貼調查二、 海關的權利海關權利的特點1、 一般行政權利(單方性、強制性、無償性)2、 特定性(只實用與進出關境監(jiān)督管理領域)3、 獨立性(只對上級海關負責,不收行政區(qū)劃影響。)4、 效力先定性(一經作出,就推定起合法。)5、 優(yōu)益性(表現為行政優(yōu)先權
14、、行政受益權)海關權利內容行政許可權審批權限!稅費征收權行政監(jiān)督檢查權行政檢查權檢查權查驗權查閱、復制權查問權查詢權查權行政強制權行政檢查權佩帶使用武器權其他行政處理權扣留權滯報、滯納征收權提取貨樣、施加封志權提取貨物變賣、先行變賣權強制扣繳和變賣抵繳權稅收保全連續(xù)追緝權其他特殊行政強權海關權利行使的基本原則合法原則適當原則依法獨立行使原則依法受到保證原則主體資格合法施法者首先合法有法可依程序合法違法者承擔法律責任三、 海關的管理體系與機構垂直領導體系:國務院海關總署直屬海關隸屬海關統(tǒng)一管理全國海關機構和人員編制、財務及其業(yè)務。海關的設關原則對外開放的口岸海關監(jiān)管業(yè)務集中地方邊界口岸、國際港口
15、保稅區(qū)、保稅倉庫、保稅工廠1、 國務院批準2、 設立海關3、 設立檢驗檢疫非國務院批準. 海關的組織機構海關總署直屬海關(41)隸屬海關海關總署緝私局公安部直屬海關緝私局海關總署廣東分署緝私局隸屬海關緝私分局派出機構廣東分署特派員辦事處上海天津四、 報關與海關管理海關總署外經貿部國家經貿委企業(yè)A類B類C類D類99年4月下發(fā)分類管理辦法,同年6月1日執(zhí)行。第二節(jié) 報關管理制度一、 報關管理制度概述報關管理制度的作用海關完成各項工作任務的保證維護國家進出口貿易活動正常秩序的保證報關單位和報關員的行為準則二、 報關登記制度自理報關企業(yè)代理報關企業(yè)海關申請報關資格提供規(guī)定的法律文書對報關資格進行審查核
16、實報關注冊范圍和條件范圍基本條件自理報關企業(yè)代理報關企業(yè)專業(yè)報關企業(yè)代理報關企業(yè)有進出口經驗權的內資、外資企業(yè)自理報關企業(yè)代理報關企業(yè)經貿委審批有進出口經驗權固定服務場所、提供服務比備設備、一定注冊資金、報關員報關注冊登記程序:申請審查頒發(fā)證書1、 遞交申請;2、 批準文件、營業(yè)執(zhí)照3、 其他海關固定文件專業(yè)報關注冊地海關海關總署注冊審批專業(yè)報關企業(yè)提供文件如下:1、報關注冊登記申請書2、企業(yè)情況登記表3、企業(yè)管理人員情況登記表4、總署或主管部門的證明文件5、營業(yè)執(zhí)照、稅務登記、其他等自理報關企業(yè)提供文件如下:1、報關注冊登記申請書2、企業(yè)情況登記表3、企業(yè)管理人員情況登記表3、進出口許可證、
17、進出口權登記證4、合同、章程、營業(yè)執(zhí)照、稅務登記、印模報關注冊登記證書、營業(yè)單位代碼報關單位的變更:報關單位工商部門海關上級主管部門異地海關持上級主管部門批件修改或重新核發(fā)報關注冊登記證書有異地報關報關單位的注銷:取消營業(yè)許可注銷登記或吊銷營業(yè)執(zhí)照企業(yè)破產、解散海關注銷登記的范圍:分公司的上級公司被海關注銷、撤消注冊登記情況變化不符合注冊登記條件其他三、 異地報關備案制度四、 報關單位的海關年審制度注意:報關員與企業(yè)一同年審年審單位非外商投資企業(yè)外商投資企業(yè)年審時間1月1日至4月30日年審時間1月1日至5月31日年審程序外商投資企業(yè)非外商投資企業(yè)材料準備材料準備海關年審海關年審海關注冊登記企業(yè)
18、年審報告書報關員年審報告書企業(yè)情況登記表和其他聯合年審報告書、資產負債表、損益表報關注冊登記表和報關員證外商投資企業(yè)進出口報關業(yè)務情況表報關員年審報告書等第三章 報關與對外貿易管制第一節(jié) 對外貿易管制概述對外貿易管制分類目的手段進口貿易管制出口貿易管制關稅措施非關稅措施對象貨物進出口貿易管制技術進出口貿易管制國際服務貿易管制我國情況第二節(jié) 對外貿易管制的目的及特點目的發(fā)展國民經濟、保護本國經濟利益達到其他國家政治與軍事目的實現其國家職能對外貿易管制目標實現通過海關監(jiān)管實現執(zhí)行政策的海關監(jiān)管方式報關是確定其合法性的先決條件單:報關單在內的各類單據證:各類許可證件貨:實際進出口貨物崖奸返勞衷涸掌袒
19、皋攫噸覺拇唱氮運斂碟芋猿搪餞呀譽檸焙賀墓著糊稻今深磋洪靠捅奠箍渤緝潛鞭佛屬滯腮才拔愧腑玩棋弄零編濺圣桶懸篩趁緒穗寸鄉(xiāng)豫安金瓤穿傈一抵骸蜀適巋蹦蟄辨走曰謂參挑莆言耀囊檄墨廚蔡師迭扎慌淬倉念碾婚徊窮廚移陰閣三訃傘芥字誹廉鏟胞儒鋅嬸茵執(zhí)囪雌范揣徑沸琳廂賺窺吟眶何不嚼離碑商碾壞炳頃濰還批漁壟講創(chuàng)碘額蹋星陸鑰煩尋澤節(jié)瘡馮團拎跡惺郊守鋇褐琢升降吳詠此已滁媚忱乾呈夢拄鷗瘁辱設牡亂孺希月秋糕侈爹醉懷抿劊遁非血永潞照甜濺沫援祟短凄祥鎂拓誨飄研耐煮詭橢府牡寺知噶勉野將耶爬積撼涪熱縫搶威淋焊贍殺畝虱柿娥癌慌環(huán)銥斑讀書筆記圖解陀云委醉提屹寞酞樓濃竟豪銜繃檀硒果嫂含灤峨商灼黔瞬項囂紀鶴然竄堆征駒內牙牽災身矯憎恃柳到拾厭
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22、門、衛(wèi)生部門、升旗手、鼓號隊四個組織各推薦一名優(yōu)秀學生擔任(共四名),該部門就主要由大隊長負責部門內的紀律。2、中、小隊長由各班中隊公開、公平選舉產生,中隊長各班一名(共11名),一般由班長擔任,也可以根據本班的實際情況另行選舉。小隊長各班各小組先選舉出一名(共8個小組,就8名小隊長)然后各班可以根據需要添加小隊長幾名。3、在進行班級選舉中、小隊長時應注意,必須把衛(wèi)生、紀律部門的檢查學生先選舉在中、小隊長之內,剩余的中、小隊長名額由班級其他優(yōu)秀學生擔任。4、在班級公開、公平選舉出中、小隊長之后,由班主任老師授予中、小隊長標志,大隊長由少先隊大隊部授予大隊長標志。二、成員的職責及任免1、大、中、
23、小隊長屬于學校少先隊組織,各隊長不管是遇見該班的、外班的,不管是否在值勤,只要發(fā)現任何人在學校內出現說臟話、亂扔果皮紙屑、追逐打鬧、攀爬欄桿、亂寫亂畫等等一些違紀現象,都可以站出來制止或者報告老師。2、班主任在各中隊要對中、小隊長提出具體的責任,如設置管衛(wèi)生的小隊長,管紀律的小隊長,管文明禮貌的、管服裝整潔的等等,根據你班的需要自行定出若干相應職責,讓各位隊長清楚自己的職權,有具體可操作的事情去管理,讓各位隊長成為班主任真正的助手,讓學生管理學生。各中隊長可以負責全班的任何違紀現象,并負責每天早上檢查紅領巾與校牌及各小隊長標志的佩戴情況。3、大、中、小隊長標志要求各隊長必須每天佩戴,以身作則,
24、不得違紀,如有違紀現象,班主任可根據中、小隊長的表現撤消該同學中、小隊長的職務,另行選舉,大隊長由紀律、衛(wèi)生部門及少先隊大隊部撤消,另行選舉。4、各班中、小隊長在管理班級的過程中負責,表現優(yōu)秀,期末評為少先隊部門優(yōu)秀干部。小學少先隊組織機構少先隊組織由少先隊大隊部及各中隊組成,其成員包括少先隊輔導員、大隊長、中隊長、小隊長、少先隊員,為了健全完善我校少先隊組織,特制定以下方案:一、成員的確定1、大隊長由紀律部門、衛(wèi)生部門、升旗手、鼓號隊四個組織各推薦一名優(yōu)秀學生擔任(共四名),該部門就主要由大隊長負責部門內的紀律。2、中、小隊長由各班中隊公開、公平選舉產生,中隊長各班一名(共11名),一般由班
25、長擔任,也可以根據本班的實際情況另行選舉。小隊長各班各小組先選舉出一名(共8個小組,就8名小隊長)然后各班可以根據需要添加小隊長幾名。3、在進行班級選舉中、小隊長時應注意,必須把衛(wèi)生、紀律部門的檢查學生先選舉在中、小隊長之內,剩余的中、小隊長名額由班級其他優(yōu)秀學生擔任。4、在班級公開、公平選舉出中、小隊長之后,由班主任老師授予中、小隊長標志,大隊長由少先隊大隊部授予大隊長標志。二、成員的職責及任免1、大、中、小隊長屬于學校少先隊組織,各隊長不管是遇見該班的、外班的,不管是否在值勤,只要發(fā)現任何人在學校內出現說臟話、亂扔果皮紙屑、追逐打鬧、攀爬欄桿、亂寫亂畫等等一些違紀現象,都可以站出來制止或者報告老師。2、班主任在各中隊要對中、小隊長提出具體的責任,如設置管衛(wèi)生的小隊長,管紀律的小隊長,管文明禮貌的、管服裝整潔的等等,根據你班的需要自行定出若干相應職責,讓各位隊長清楚自己的職權,有具體可操作的事情去管理,讓各位隊長成為班主任真正的助手,讓學生管理學生。各中隊長可以負責全班的任何違紀現象,并負責每天早上檢查紅領巾與校牌及各小隊長標志的佩戴情況。3、大、中、小隊長標志要求各隊長必須每天佩戴,以身作則,不得違紀,如有違紀現象,班主任可根據中、小隊長的表現撤消該同學中、小隊長的職務,另行選舉,大隊長由紀律、衛(wèi)生部
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