六安市水利工程設(shè)計(jì)變更管理辦法（試行）

1、六安市水利工程設(shè)計(jì)變更管理辦法（試行）第1章 總 則第一條 為加強(qiáng)我市水利工程建設(shè)管理，規(guī)范設(shè)計(jì)變更行為，保證工程安全和質(zhì)量，控制工程投資，依據(jù)國(guó)務(wù)院建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、水利部水利工程設(shè)計(jì)變更管理暫行辦法等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于我市境內(nèi)由政府直接投資建設(shè)或以政府投資作為還款來源的水利建設(shè)項(xiàng)目（含水利信息化項(xiàng)目），包括新建、續(xù)建、改建、擴(kuò)建、加固等項(xiàng)目。征地拆遷及移民安置變更按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。全部由市本級(jí)和縣區(qū)政府出資的項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。第三條 設(shè)計(jì)變更是指自水利工程初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)之日起至竣工驗(yàn)收交付使用之日止對(duì)已批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行的修改

2、活動(dòng)。根據(jù)初步設(shè)計(jì)審查審批意見進(jìn)行的設(shè)計(jì)修改與優(yōu)化完善，一般不作為設(shè)計(jì)變更，由項(xiàng)目法人審核，報(bào)項(xiàng)目主管部門核備后實(shí)施。第四條 施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)方案進(jìn)行，建設(shè)過程中確需變更設(shè)計(jì)的，應(yīng)當(dāng)遵循先批準(zhǔn)、后變更和先設(shè)計(jì)、后施工的原則。任何單位或個(gè)人不得擅自變更已經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)，不得將設(shè)計(jì)變更化整為零規(guī)避審批，不得以設(shè)計(jì)變更名義，通過簽訂補(bǔ)充合同的形式肢解工程，規(guī)避招投標(biāo)。已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更原則上不得再次變更。第五條 施工招標(biāo)前一般應(yīng)完成主體工程施工圖設(shè)計(jì)及審查，存在設(shè)計(jì)變更的應(yīng)及時(shí)辦理審批手續(xù)。第六條 招標(biāo)后發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，除按照本辦法完成審批外，項(xiàng)目法人還應(yīng)按照招標(biāo)文件、合同約定及相

3、關(guān)規(guī)定，確定變更工程價(jià)款，及時(shí)辦理結(jié)算和支付。第2章 設(shè)計(jì)變更劃分第七條 根據(jù)變更的內(nèi)容和影響程度，設(shè)計(jì)變更分為重大設(shè)計(jì)變更和一般設(shè)計(jì)變更。第八條 重大設(shè)計(jì)變更主要是指在工程任務(wù)、建設(shè)規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、總體布局、布置及主要建筑物設(shè)計(jì)方案、重要機(jī)電金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備、重大技術(shù)問題的處理措施、施工組織設(shè)計(jì)等方面發(fā)生變化，對(duì)工程的質(zhì)量、安全、工期、投資、效益產(chǎn)生重大影響的設(shè)計(jì)變更。第九條 以下設(shè)計(jì)內(nèi)容發(fā)生變化，應(yīng)視為重大設(shè)計(jì)變更：（一）工程任務(wù)、規(guī)模、等別、建筑物級(jí)別及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)1、工程開發(fā)任務(wù)變化及主次順序的調(diào)整。2、工程規(guī)模的較大變化。3、工程等別、主要建筑物級(jí)別、洪水標(biāo)準(zhǔn)、除澇標(biāo)準(zhǔn)、抗震設(shè)計(jì)烈度、設(shè)計(jì)荷

4、載標(biāo)準(zhǔn)的變化。（主要建筑物指起主要作用、失事后造成嚴(yán)重?fù)p失或嚴(yán)重影響效益的建筑物，下同）。（二）總體布局、工程布置及主要建筑物1、主要建設(shè)內(nèi)容的變化。（堤防、河道、引供水、灌區(qū)等骨干線路工程長(zhǎng)度較大變化，增加、取消、更換大中型單體建筑物）2、干堤堤線、骨干渠（管）線、大型中泵站和涵閘、水庫(kù)等建筑物位置的變化。3、大中型泵站站身和進(jìn)出水建筑物，大中型涵閘閘室和進(jìn)出水建筑物，水庫(kù)大壩、涵洞和溢洪道（閘），3級(jí)及以上堤防等主要建筑物工程布置、結(jié)構(gòu)型式和主要控制尺寸的變化。4、大中型泵站、大中型涵閘、水庫(kù)等主要建筑物地基處理方案、消能防沖方案的變化。（地基處理方案變化是指地基處理型式發(fā)生改變，如換填改

5、為樁基等；消能防沖方案變化主要指消能防沖型式的改變，如挑流、面流、底流等消能方式的改變。主要建筑物地基或防滲處理范圍、深度、厚度的變化，消能防沖長(zhǎng)度及范圍的調(diào)整，視為一般變更。）5、高邊坡處理、深基坑及隧洞支護(hù)方案的變化。6、除險(xiǎn)加固或改擴(kuò)建工程主要技術(shù)方案的變化。（三）機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)1、大型泵站水泵、電機(jī)等主要設(shè)備型式、數(shù)量的變化。2、大中型泵站、大中型涵閘、水庫(kù)等建筑物接入電力系統(tǒng)方式、電氣主接線和輸配電方式及設(shè)備型式的變化。3、大中型泵站、大中型涵閘、水庫(kù)等建筑物主要金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及布置方案的變化。（四）施工組織設(shè)計(jì)1、主要料場(chǎng)、棄土區(qū)、排泥場(chǎng)等場(chǎng)地的變化。（不引起主要建筑物設(shè)計(jì)方案變化，

6、對(duì)工程安全、質(zhì)量、投資、工期等不產(chǎn)生重大影響的變化，視為一般變更。）2、 水利樞紐工程施工導(dǎo)流方式、導(dǎo)流建筑物方案的變化。3、主要建筑物施工方案和工程總進(jìn)度的變化。第十條 重大設(shè)計(jì)變更以外的其他設(shè)計(jì)變更為一般設(shè)計(jì)變更。第3章 設(shè)計(jì)變更文件編制第十一條 項(xiàng)目法人、施工單位、監(jiān)理單位不得修改建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件。根據(jù)建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，施工單位、監(jiān)理單位及項(xiàng)目法人等單位可以提出變更設(shè)計(jì)建議。項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)對(duì)變更設(shè)計(jì)建議及理由進(jìn)行評(píng)估，必要時(shí)，可以組織勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位及有關(guān)專家對(duì)變更設(shè)計(jì)建議進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證。第十二條 工程勘察、設(shè)計(jì)文件的變更，原則上應(yīng)委托原勘察、設(shè)計(jì)單位進(jìn)行。經(jīng)

7、原勘察、設(shè)計(jì)單位書面同意，或者原勘察、設(shè)計(jì)單位沒有充分理由不及時(shí)編報(bào)設(shè)計(jì)變更文件，影響工程實(shí)施，項(xiàng)目法人也可以委托其他具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修改。修改單位對(duì)修改的勘察、設(shè)計(jì)文件承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第十三條 涉及工程開發(fā)任務(wù)變化和工程規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、總體布局等方面較大變化的設(shè)計(jì)變更，應(yīng)征得可行性研究報(bào)告批復(fù)部門的同意。涉及其他地區(qū)和行業(yè)的水利工程設(shè)計(jì)變更，必須事先征求有關(guān)地區(qū)和部門的意見。第十四條 重大設(shè)計(jì)變更及由項(xiàng)目主管部門審批的一般設(shè)計(jì)變更文件，其編制深度應(yīng)當(dāng)滿足初步設(shè)計(jì)階段的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，由項(xiàng)目法人審批的一般設(shè)計(jì)變更文件應(yīng)按施工圖階段設(shè)計(jì)深度進(jìn)行編制。第4章 設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)與審批第十五

8、條 當(dāng)發(fā)生下列情況時(shí)，可按本辦法規(guī)定進(jìn)行工程變更：（一）設(shè)計(jì)文件存在錯(cuò)、漏、缺部分。 （二）因勘察資料不詳盡或其他原因?qū)е碌脑O(shè)計(jì)不準(zhǔn)確，存在質(zhì)量和安全隱患。（三）自然條件發(fā)生較大變化(地質(zhì)、水文、地形等)，原勘察設(shè)計(jì)成果無法指導(dǎo)施工。（四）在不降低工程質(zhì)量和使用功能的前提下，能有效減少工程數(shù)量、降低施工難度和工程成本，加快施工進(jìn)度而進(jìn)行的設(shè)計(jì)優(yōu)化。（五）有利于確保工程安全和環(huán)境保護(hù)、節(jié)省占地、和避免水土流失，改善施工條件的設(shè)計(jì)調(diào)整或修改。（六）涉及農(nóng)田、工礦、城鎮(zhèn)規(guī)劃、景區(qū)開發(fā)、生態(tài)建設(shè)以及文物、環(huán)境保護(hù)等工作，需要對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行修改和完善。（七）根據(jù)政府或相關(guān)主管部門要求，或因相關(guān)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)

9、劃的調(diào)整，須對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和施工工期進(jìn)行的調(diào)整。（八）存在重大安全隱患或可能發(fā)生重大安全事故，需進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)而采取的工程措施。（九）因政策變化、不可抗力等原因造成為完成項(xiàng)目需要修（恢）復(fù)的工程或追加的額外工作。（十）其他因工程建設(shè)過程中特殊需要的。第十六條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)變更審批，應(yīng)提供以下材料：（一）重大設(shè)計(jì)變更和由主管部門審批的一般設(shè)計(jì)變更1、設(shè)計(jì)變更申報(bào)文件；2、設(shè)計(jì)變更報(bào)告；3、設(shè)計(jì)變更的勘察、設(shè)計(jì)圖紙及原設(shè)計(jì)相應(yīng)圖紙；4、工程量、投資變化對(duì)照清單和分項(xiàng)概算文件等。（二）由項(xiàng)目法人審批的一般設(shè)計(jì)變更1、設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)審批表；2、工程變更部位的工程地質(zhì)勘查資料；3、工程變

10、更部位的原施工圖紙和變更后施工圖紙；4、工程變更方案論證會(huì)議紀(jì)要；5、工程量、投資變化對(duì)照清單和分項(xiàng)造價(jià)估算表。第十七條 非設(shè)計(jì)變更引起的合同價(jià)款變化，不需要按本辦法辦理設(shè)計(jì)變更審批，但項(xiàng)目法人應(yīng)做好合同價(jià)款調(diào)整工作，按照相關(guān)規(guī)定辦理合同變更手續(xù)，如招標(biāo)工程量清單錯(cuò)漏項(xiàng)、物價(jià)變化、計(jì)日工、超過招標(biāo)文件規(guī)定幅度的工程量變化等引起的合同價(jià)款變化。第十八條 審批單位收到設(shè)計(jì)變更的申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)作出是否受理的決定，并向項(xiàng)目法人出具書面憑證；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。第十九條 工程設(shè)計(jì)變更審批采用分級(jí)管理制度。重大設(shè)計(jì)變更，由項(xiàng)目法人按原報(bào)審程序報(bào)原

11、初步設(shè)計(jì)審批部門審批。一般設(shè)計(jì)變更由項(xiàng)目法人審批，并報(bào)項(xiàng)目主管部門核備；當(dāng)一般設(shè)計(jì)變更對(duì)工程安全或?qū)ν顿Y影響較大，符合以下情形之一的，報(bào)項(xiàng)目主管部門審批：（一）大中型泵站、大中型涵閘、水庫(kù)等樞紐工程中主要建筑物地基或防滲處理范圍、深度、厚度的變化以及消能防沖長(zhǎng)度及范圍的調(diào)整，次要機(jī)電設(shè)備及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)變化，次要建筑物布置、結(jié)構(gòu)型式、地基處理方案變化，附屬工程建設(shè)內(nèi)容變化。（二）4級(jí)及以上堤防小型穿堤建筑物數(shù)量、結(jié)構(gòu)型式、地基或防滲處理方案的變化。（三）在不超過批復(fù)總概算情況下，單項(xiàng)變更投資增減超過投標(biāo)工程量清單中分類分項(xiàng)工程二級(jí)子項(xiàng)目?jī)r(jià)款5%且超過30萬元。第二十條 設(shè)計(jì)變更技術(shù)審查要點(diǎn)：（一

12、）設(shè)計(jì)變更發(fā)生的緣由是否合理，依據(jù)是否準(zhǔn)確；（二）設(shè)計(jì)變更的項(xiàng)目和內(nèi)容是否明確，是否開展方案及技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較；（三）設(shè)計(jì)變更對(duì)工程規(guī)模、安全、工期、投資等各相關(guān)方面的影響分析是否合理；（四）與設(shè)計(jì)變更相關(guān)的基礎(chǔ)資料及試驗(yàn)資料、圖紙等是否齊全；（五）設(shè)計(jì)變更文件深度是否滿足設(shè)計(jì)深度要求；（六）設(shè)計(jì)變更工程量及投資變化分析是否合理。第二十一條 設(shè)計(jì)變更報(bào)告的審批工作應(yīng)以不影響工程實(shí)施為原則，盡量縮短審批周期。由市縣水行政主管部門負(fù)責(zé)審批的設(shè)計(jì)變更，一般應(yīng)自受理設(shè)計(jì)變更審批申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成審批。（不含設(shè)計(jì)單位根據(jù)審查意見修改設(shè)計(jì)變更報(bào)告的時(shí)間）第二十二條 特殊情況重大設(shè)計(jì)變更的處理（一）對(duì)

13、需要進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)的工程設(shè)計(jì)變更，項(xiàng)目法人可先組織進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)處理，同時(shí)通報(bào)項(xiàng)目主管部門，并按照本辦法辦理設(shè)計(jì)變更審批手續(xù)，并附相關(guān)的影像資料說明緊急搶險(xiǎn)的情形。（二）若工程在施工過程中不能停工，或不繼續(xù)施工會(huì)造成安全事故或重大質(zhì)量事故的，經(jīng)項(xiàng)目法人、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位同意并簽字認(rèn)可后即可施工，但項(xiàng)目法人應(yīng)將情況在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告項(xiàng)目主管部門備案，同時(shí)按照本辦法辦理設(shè)計(jì)變更審批手續(xù)。第5章 設(shè)計(jì)變更辦理流程及各方職責(zé)第二十三條 設(shè)計(jì)變更辦理流程：（1） 相關(guān)參建單位提出設(shè)計(jì)變更建議；（2） 建設(shè)單位對(duì)建議進(jìn)行評(píng)估論證；（3） 建設(shè)單位組織編報(bào)設(shè)計(jì)變更文件；（4） 審批單位組織設(shè)計(jì)變更審查審批；（

14、5） 施工單位提交變更實(shí)施方案，包括施工措施計(jì)劃和變更報(bào)價(jià)；（6） 監(jiān)理單位審核變更工期、造價(jià)等，提出書面意見報(bào)現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)審核；（7） 項(xiàng)目法人會(huì)同跟蹤審計(jì)單位對(duì)變更工程造價(jià)進(jìn)行審核確認(rèn)；（8） 監(jiān)理單位發(fā)出書面變更指示；（9） 施工單位按監(jiān)理變更指示實(shí)施變更；（10） 項(xiàng)目法人會(huì)同跟蹤審計(jì)單位及相關(guān)參建單位對(duì)變更工程進(jìn)行計(jì)量、簽證、結(jié)算和支付。第二十四條 審批部門職責(zé)：審查設(shè)計(jì)變更方案的必要性、合理性、可行性，對(duì)設(shè)計(jì)變更方案從技術(shù)上進(jìn)行審批，從經(jīng)濟(jì)上提出審查及投資控制意見。第二十五條 項(xiàng)目法人職責(zé)：（一）按照本辦法規(guī)定的審批權(quán)限審批一般設(shè)計(jì)變更；（二）負(fù)責(zé)重大設(shè)計(jì)變更咨詢論證，確定變更方案

15、；（三）督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)和設(shè)計(jì)等相關(guān)參建單位做好設(shè)計(jì)變更文件編制和報(bào)批工作；（四）審查審批現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)上報(bào)的變更造價(jià)，組織參建單位調(diào)整工程量清單，簽訂補(bǔ)充協(xié)議；（五）督促現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)做好變更工程現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量、簽證和結(jié)算、支付的初審工作；（六）建立項(xiàng)目法人設(shè)計(jì)變更臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，督促現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)完善設(shè)計(jì)變更手續(xù)。第二十六條 現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)（如設(shè)有）職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)一般設(shè)計(jì)變更咨詢論證，確定變更方案；（二）組織參建單位編制設(shè)計(jì)變更文件，配合項(xiàng)目法人完成設(shè)計(jì)變更審批手續(xù)；（三）審查變更工程價(jià)款，報(bào)項(xiàng)目法人審定；（四）承擔(dān)變更工程的現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施，會(huì)同監(jiān)理單位調(diào)整工程量清單，負(fù)責(zé)變更工程現(xiàn)場(chǎng)計(jì)

16、量簽證、審核結(jié)算單和支付單；（五）建立現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)變更臺(tái)賬，按月匯總設(shè)計(jì)變更情況，上報(bào)項(xiàng)目法人。第二十七條 勘察設(shè)計(jì)單位職責(zé)：（一）派駐設(shè)計(jì)代表，及時(shí)處理工程變更的有關(guān)問題；（二）參與設(shè)計(jì)變更方案的現(xiàn)場(chǎng)考察、咨詢論證和方案商定；（三）負(fù)責(zé)變更工程的勘察設(shè)計(jì)，編制設(shè)計(jì)變更文件；（四）發(fā)出正式的設(shè)計(jì)變更（修改）通知書（包括施工圖紙），并對(duì)設(shè)計(jì)變更文件承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第二十八條 監(jiān)理單位職責(zé)：（一）參與設(shè)計(jì)變更方案的現(xiàn)場(chǎng)考察、咨詢論證和方案商定，及時(shí)完善變更簽字手續(xù)；（二）審查施工單位上報(bào)的變更工程實(shí)施方案，對(duì)變更報(bào)價(jià)等提出書面審查意見；（三）發(fā)出書面變更指示；（四）建立監(jiān)理單位設(shè)計(jì)變更臺(tái)賬，每月

17、對(duì)施工單位上報(bào)的設(shè)計(jì)變更進(jìn)行匯總梳理，納入監(jiān)理月報(bào)上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)。第二十九條 施工單位職責(zé)：（1） 提出設(shè)計(jì)變更書面建議；（2） 參與設(shè)計(jì)變更方案的現(xiàn)場(chǎng)考察、咨詢論證和方案商定；（三）提交設(shè)計(jì)變更實(shí)施方案，包括施工措施計(jì)劃和變更報(bào)價(jià)；（四）按照監(jiān)理變更指示實(shí)施變更，不得因變更費(fèi)用等原因拖延工程進(jìn)度。第三十條 跟蹤審計(jì)單位（如設(shè)有）職責(zé)：（1） 會(huì)同項(xiàng)目法人對(duì)變更工程造價(jià)進(jìn)行審核確認(rèn)；（2） 跟蹤掌握變更工程施工過程，做好隱蔽工程書面及影像記錄；（3） 對(duì)變更增加的工作量進(jìn)行確認(rèn)，審核把關(guān)工程量簽證。第6章 設(shè)計(jì)變更實(shí)施第三十一條 設(shè)計(jì)變更批準(zhǔn)后，由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織實(shí)施，未經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更

18、不得實(shí)施。第三十二條  設(shè)計(jì)變更批準(zhǔn)后，由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)根據(jù)批準(zhǔn)文件、招標(biāo)文件及合同文件，審核確定變更部分的價(jià)款，調(diào)整整個(gè)工程造價(jià)。第三十三條 變更部分的價(jià)款直接列入結(jié)算，按進(jìn)度支付。造價(jià)調(diào)整后，未超過合同價(jià)的，變更部分價(jià)款隨進(jìn)度款同步結(jié)算支付；超過合同價(jià)的，應(yīng)先簽訂補(bǔ)充協(xié)議再實(shí)施，按進(jìn)度結(jié)算支付。設(shè)計(jì)變更批復(fù)文件、價(jià)款調(diào)整后的工程量清單、簽訂的補(bǔ)充協(xié)議等變更材料，作為變更工程資金撥付的審核依據(jù)。第7章 設(shè)計(jì)變更管理與監(jiān)督第三十四條 項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目管理，按照事前控制、中間檢查、嚴(yán)格把關(guān)的總體要求，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更；加強(qiáng)合同管理，與勘測(cè)設(shè)計(jì)等參建單位在招標(biāo)文件及合同中明確約定設(shè)計(jì)變

19、更的責(zé)任界定和費(fèi)用調(diào)整方法；加強(qiáng)變更的實(shí)施管理，及時(shí)履行設(shè)計(jì)變更報(bào)批程序。第三十五條 項(xiàng)目法人應(yīng)重視設(shè)計(jì)變更的臺(tái)賬管理，按變更級(jí)別、合同標(biāo)段等進(jìn)行分類編號(hào)，每半年將匯總情況報(bào)項(xiàng)目主管部門備案。項(xiàng)目主管部門可對(duì)管理臺(tái)賬隨時(shí)進(jìn)行檢查。第三十六條 市、縣（區(qū)）水行政主管部門應(yīng)強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目變更的監(jiān)督管理，通過項(xiàng)目稽察、資金撥付、設(shè)計(jì)變更專項(xiàng)審計(jì)等加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更的過程監(jiān)管。第三十七條 未按本辦法辦理設(shè)計(jì)變更審批和價(jià)款調(diào)整手續(xù)的，項(xiàng)目法人不得支付變更工程價(jià)款，在竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)時(shí)不予認(rèn)可。第三十八條 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)全面檢查竣工項(xiàng)目是否符合批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件要求，未經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更文件不得作為竣工驗(yàn)收的依據(jù)。

20、第三十九條 項(xiàng)目法人有以下行為之一的，市縣水行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并提出追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人責(zé)任的意見。（一）不按規(guī)定權(quán)限和要求報(bào)批工程變更的；（二）未經(jīng)審查批準(zhǔn)或?qū)彶槲赐ㄟ^，擅自實(shí)施工程變更的；（三）確需進(jìn)行且已既成事實(shí)的變更，不履行規(guī)定程序的；（四）將工程變更實(shí)行化整為零，規(guī)避審批的；（五）弄虛作假，造成投資損失浪費(fèi)的；（六）應(yīng)保存的工程變更資料未妥善保存的；（七）其他違反工程變更規(guī)定的行為。第四十條 依據(jù)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例第四十條規(guī)定，勘察、設(shè)計(jì)單位未依據(jù)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件，城鄉(xiāng)規(guī)劃及專業(yè)規(guī)劃，國(guó)家規(guī)定的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)深度要求編制建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件的，責(zé)令限期改正；逾期不

21、改正的，處10萬元以上30萬元以下的罰款；造成工程質(zhì)量事故或者環(huán)境污染和生態(tài)破壞的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第四十一條  由于項(xiàng)目建設(shè)各有關(guān)單位的過失引起工程設(shè)計(jì)變更并造成損失或質(zhì)量問題的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)因此造成的后果負(fù)責(zé)，采取返工或補(bǔ)償措施，并作為不良行為記錄記入誠(chéng)信檔案，并進(jìn)行公示，作為信用等級(jí)評(píng)定依據(jù)。第8章 附 則第四十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行，由六安市水利局負(fù)責(zé)解釋。附件：1.設(shè)計(jì)變更處理流程圖2.設(shè)計(jì)變更報(bào)告3.設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)審批表4.設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)受理通知書5.設(shè)計(jì)變更工程量調(diào)整清單6.施工單位變更建

22、議表7.監(jiān)理變更指示8.變更項(xiàng)目?jī)r(jià)格申報(bào)表9.變更項(xiàng)目?jī)r(jià)格審核表10.變更項(xiàng)目?jī)r(jià)格/工期確認(rèn)單36附件1： 設(shè)計(jì)變更處理流程圖附件2設(shè)計(jì)變更報(bào)告 設(shè)計(jì)變更編號(hào)：第1章 工程概況第2章 設(shè)計(jì)變更原因第3章 設(shè)計(jì)變更項(xiàng)目第4章 設(shè)計(jì)變更依據(jù)第5章 設(shè)計(jì)變更方案（含技術(shù)、經(jīng)濟(jì)比較）第6章 設(shè)計(jì)變更影響分析及處理方案（設(shè)計(jì)變更對(duì)工程規(guī)模、工程安全、生態(tài)環(huán)境、工程投資和效益等方面的影響分析，以及設(shè)計(jì)變更增加的資金、工期等處理方案）附件：1.項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告及批復(fù)文件2.設(shè)計(jì)變更相關(guān)的基礎(chǔ)、試驗(yàn)資料及分析計(jì)算3.設(shè)計(jì)變更勘察設(shè)計(jì)圖紙及原設(shè)計(jì)相應(yīng)圖紙。4.工程量、投資變化對(duì)照清單5.分項(xiàng)造價(jià)估算表附件3設(shè)計(jì)

23、變更申請(qǐng)審批表設(shè)計(jì)變更編號(hào)：工程編號(hào)-標(biāo)段號(hào)-順序號(hào)合同標(biāo)段變更申報(bào)單位設(shè)計(jì)變更等級(jí)設(shè)計(jì)變更內(nèi)容設(shè)計(jì)變更原因設(shè)計(jì)變更方案變更前主要工程量變更后主要工程量工程量增減變更前投資變更后估算投資變更工程投資增減附件：設(shè)計(jì)變更報(bào)告，設(shè)計(jì)變更的勘察、設(shè)計(jì)圖紙及原設(shè)計(jì)相應(yīng)圖紙，工程量、投資變化對(duì)照清單和分項(xiàng)概算文件，變更方案論證會(huì)議紀(jì)要等。施工單位：項(xiàng)目經(jīng)理簽字：蓋 章：監(jiān)理單位： 總監(jiān)簽字：蓋 章：設(shè)計(jì)單位：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字：蓋 章： 現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)意見： 主要負(fù)責(zé)人簽字： 蓋 章：項(xiàng)目法人意見： 主要負(fù)責(zé)人簽字： 蓋 章： 附件4： 設(shè)計(jì)變更工程量調(diào)整清單工程量清單編號(hào)： 日期： 年 月 日合同名稱：*工程

24、*標(biāo)承包合同合同編號(hào)：序號(hào)項(xiàng)目編碼項(xiàng)目名稱計(jì)量單位變更前（投標(biāo)清單）變更后備注數(shù)量單價(jià)（元）合價(jià)（元）數(shù)量單價(jià)（元）合價(jià)（元）標(biāo)段價(jià)款總計(jì)合同內(nèi)投標(biāo)項(xiàng)目?jī)r(jià)款合計(jì)一分類分項(xiàng)工程項(xiàng)目1二措施項(xiàng)目1項(xiàng)三其他項(xiàng)目1項(xiàng)合同外新增項(xiàng)目?jī)r(jià)款合計(jì)1承包單位：監(jiān)理單位：現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)：項(xiàng)目法人：編 制 人：監(jiān)理工程師：建管處審核人：項(xiàng)目法人審核人：項(xiàng)目經(jīng)理：總監(jiān)理工程師：建管處負(fù)責(zé)人：項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)人：說明：1.清單編號(hào)從1開始順序編號(hào)，原投標(biāo)清單編號(hào)為0，后續(xù)工程量清單每調(diào)整一次，編號(hào)順序增大一次。 2.本表由四方簽字蓋章，由項(xiàng)目法人報(bào)項(xiàng)目主管單位財(cái)務(wù)部門備案，作為資金撥付時(shí)審核依據(jù)。附件5設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)受理通知書

25、辦件編號(hào)：*項(xiàng)目法人名稱：你（單位）于*年*月*日申請(qǐng)的*工程*設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)事項(xiàng)，已提交申請(qǐng)材料。經(jīng)審查，申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，且材料齊全、內(nèi)容格式符合規(guī)定，現(xiàn)予以受理。聯(lián)系電話：受理單位：年 月 日附件6 施工單位變更建議表（承包 變更 號(hào)）合同名稱： 合同編號(hào)： 致（監(jiān)理機(jī)構(gòu)）： 我方根據(jù)貴方變更意向書/依據(jù)貴方變更指示（監(jiān)理 變指 號(hào)）/由于 原因，現(xiàn)提交變更實(shí)施方案/變更建議書，請(qǐng)貴方審批。附件：1、變更建議書（承包人提出的變更建議，應(yīng)附變更建議書）。 2、變更實(shí)施方案（承包人收到監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)出的變更意向書或變更指示，應(yīng)提交變更實(shí)施方案）。 承 包 人： （現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu)名稱及蓋章）

26、 項(xiàng)目經(jīng)理：（簽名） 日 期： 年 月 日監(jiān)理機(jī)構(gòu)另行簽發(fā)審批意見： 監(jiān)理機(jī)構(gòu)：（名稱及蓋章） 總監(jiān)理工程師：（簽名） 日 期： 年 月 日 說明：本表一式 份，由承包人填寫，監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽收后，發(fā)包人 份、承包人 份、設(shè)計(jì)單位 份、監(jiān)理機(jī)構(gòu) 份。附件7 變 更 指 示（監(jiān)理 變指 號(hào)）合同名稱： 合同編號(hào)： 致：（承包人現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu)） 現(xiàn)決定對(duì)本合同項(xiàng)目作如下變更或調(diào)整，貴方應(yīng)根據(jù)本指示于 年 月 日前提交相應(yīng)的施工措施計(jì)劃和變更報(bào)價(jià)。 變更項(xiàng)目名稱：變更內(nèi)容簡(jiǎn)述：變更工程量估計(jì)：變更技術(shù)要求：變更進(jìn)度要求：附件：1、變更項(xiàng)目清單（含估算工程量）及說明 2、設(shè)計(jì)文件、施工圖紙（若有） 3、其他變更依據(jù) 監(jiān)理機(jī)構(gòu)：（全稱及蓋章） 監(jiān)理工程師：（簽名） 日 期： 年 月 日承 包 人：（現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu)名稱及蓋章） 項(xiàng)目經(jīng)理：（簽名）日 期： 年 月 日說明：本表一式 份，由監(jiān)理機(jī)構(gòu)填寫，承包人簽收后，承包人 份、監(jiān)理機(jī)構(gòu) 份、發(fā)包人 份、設(shè)代機(jī)構(gòu) 份。附件8 變更項(xiàng)目?jī)r(jià)格申報(bào)表（承包 變價(jià) 號(hào)）合同名稱： 合同編號(hào)： 致（監(jiān)理機(jī)構(gòu)）： 根據(jù) 工程變更指示（監(jiān)理 變指 號(hào)）的工程變更內(nèi)容，對(duì)下列項(xiàng)目單價(jià)申報(bào)如下，請(qǐng)審核。附件：1、變更單價(jià)報(bào)告（變更估價(jià)原則、編制依據(jù)及說明、單價(jià)分析表） 承 包 人：（現(xiàn)場(chǎng)機(jī)