一、工作職責(4月5日)

1、惠州市交通運輸局政府信息公開保密審查制度第一章總則第一條為規(guī)范政府信息公開保密審查工作，促進政府 信息公開，根據(jù)中華人民共和國保守國家秘密法（以下簡稱保密法）及其實施辦法和 中華人民共和國政府信息公 開條例（以下簡稱條例）等有關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。第二條本制度適用于惠州市交通運輸局（以下簡稱本 機關(guān)）政府信息公開的保密審查。第三條本制度所稱保密審查，是指交通運輸局對擬公 開的政府信息是否涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私以及 公開后是否危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定 進行的審查。第四條 保密審查應遵循“誰公開、誰審查、誰負責” 的原則做到依法、及時、全面、準確和合理，既確保政府信息

2、的安全,又有利于提高政府工作透明度，保障公眾知情權(quán)， 促進依法行政。第五條 在公開政府信息前應當依法進行保密審查，未經(jīng)保密審查的信息不得公開。不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的政府信 息。但是，經(jīng)權(quán)利人同意公開或者本機關(guān)認為不公開可能對公 共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息, 可以予以公開。第二章 保密審查的一般規(guī)定第六條 保密審查的范圍應當包括條例所規(guī)定的以任何方式主動公開和依申請公開的信息。第七條 保密審查應當采取書面審查方式。第八條 保密審查時，應當確保所審查的信息內(nèi)容及載 體具有真實性、客觀性和完整性。第九條指定熟悉保密法律、法規(guī)和有關(guān)保密范圍，具備 定密知識

3、，有相關(guān)業(yè)務工作經(jīng)驗的人員擔任保密審查人員。保密審查人員應當忠于職守 ，責任心強，并參加保密崗位 資格培訓。第十條政府信息的保密審查依據(jù)：（一）保密法及其實施辦法。（二）國家主管部門有關(guān)國家秘密及其密級具體范圍規(guī) 定。（三）已確定為涉密或不宜公開的信息。（四）國家主管部門制定的其他定密規(guī)定。第一條 在保密審查中有下列情形之一的信息不得公開或暫緩公開：（一）依照國家保密范圍和定密規(guī)定 ，明確標識為“秘密”、 “機密”、“絕密”的。（二）雖未標識，但內(nèi)容涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱 私的。（三） 依照規(guī)定需經(jīng)國家和有關(guān)主管部門批準公開，而未獲 批準的。（四）其他公開后可能危及國家安全、公共安全、

4、經(jīng)濟安 全和社會穩(wěn)定的信息。第十二條保密審查應當依照下列程序進行 ：（一）政府信息產(chǎn)生科室提出是否公開的初步意見。（二）政府信息公開工作科室提出審核意見。（三）本機關(guān)負責人或被授權(quán)人審批。必要時,可由政府信息產(chǎn)生科室提出審查意見，與政府信息審簽同步進行。第十三條 保密審查在條例規(guī)定的主動公開或依申 請公開的政府信息的審查期限內(nèi)完成。第十四條 保密審查過程必須有書面記載 ，主要記載以 下內(nèi)容：（一）被審查信息的標題或內(nèi)容摘要。（二）審查依據(jù)。（三）保密審查的結(jié)論或處理意見。（四）審查人、審核人、機關(guān)負責人或被授權(quán)人的簽名、 日期。（五）其他認為應當記載的內(nèi)容。上述記載應當予以保存。第十五條 經(jīng)審

5、查的政府信息含有不應當公開的內(nèi)容 作技術(shù)性區(qū)分處理后公開不會危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定，可予以公開。技術(shù)性區(qū)分處理包括：（一）刪除不宜公開的內(nèi)容。（二）摘錄、摘編可公開的信息。（三）其他區(qū)分處理的方式。有關(guān)處理結(jié)果應經(jīng)本機關(guān)保密工作機構(gòu)審核確認。第十六條 在保密審查過程中，對是否可以公開不明確 的政府信息，屬于主管業(yè)務范圍的向省交通運輸廳申報；屬于其他方面的向市保密管理部門申報。第十七條 向省交通運輸廳或市保密管理部門申報確 定政府信息是否可以公開時，應提供以下材料：（一）申請事由的公文。（二）記載審查信息的載體。（三）保密審查意見。（四）審查所依據(jù)的文件或相關(guān)材料。（五）其他

6、需要提供的材料。第十九條 涉密的政府信息符合法定解密條件且需要 公開的，應依法定程序解密后方可予以公開。有關(guān)解密情況應及時報市保密工作部門備案。第二十條在保密審查過程中，本機關(guān)認為需要征求與 被審查信息有關(guān)的科室意見，或查閱、復制、調(diào)取有關(guān)文件和 資料的，應及時與有關(guān)科室進行溝通，有關(guān)科室應積極予以配 合。政府信息有必要征詢多個科室意見方可確定的，可以舉行一定范圍的內(nèi)部聽證會。參加聽證的單位及人員應積極配合 ，真實、客觀和全面反 映有關(guān)意見或建議。第二十二條在保密審查過程中，本機關(guān)認為被審查信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私，公開后可能損害第三方合法權(quán)益 的,應書面征求第三方的意見；第三方同意公開的，可以公開:第三方不同意公開的，不得公開。但是，本機關(guān)認為不公開可 能對公共利益造成重大影響的 ，應當予以公開，并將決定公開 的政府信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。第三章保障和監(jiān)管措施第二十三條建立健全政府信息公開保密審查制度，明確職責和工作程序，加強對保密審查人員的業(yè)務培訓。第二十四條確定一名主管領(lǐng)導負責政府信息公開保密審查工作，由指定的政府信息公開工作機構(gòu)具體組織實施。第二十五條 依法、準確、規(guī)范定密，明確本機關(guān)的保密 范圍和定密權(quán)限，依法、及時做好密級變更和解密工作。第二十六