安全生產(chǎn)工作常用術(shù)語

1、安全生產(chǎn)工作常用術(shù)語一、綜合類（一）安全生產(chǎn)“一必須，五到位”必須依法生產(chǎn)經(jīng)營，安全責任到位、 安全投入到位、 安全培 訓到位、安全管理到位、應急救援到位。（二）安全生產(chǎn)“五落實，五到位”1、必須落實“黨政同責”要求，董事長、黨組織書記、總 經(jīng)理對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔領(lǐng)導責任。2、必須落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”，所有領(lǐng)導班子成員對 分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔相應職責。3、必須落實安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導機構(gòu)， 成立安全生產(chǎn)委員會， 由董事長或總經(jīng)理擔任主任。4、必須落實安全管理力量，依法設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)， 配齊配強注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員。5、必須落實安全生產(chǎn)報告制度，定期向董事會、業(yè)

2、績考核 部門報告安全生產(chǎn)情況，并向社會公示。6、必須做到安全責任到位、 安全投入到位、 安全培訓到位、 安全管理到位、應急救援到位。（三）安全生產(chǎn)“一條紅線”人命關(guān)天， 發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。 這必須作為一條不可逾越的紅線（四）安全生產(chǎn)“十二字方針” 安全第一、預防為主、綜合治理。（五）安全生產(chǎn)“三個必須” 管行業(yè)必須管安全、 管業(yè)務必須管安全、 管生產(chǎn)經(jīng)營必須管 安全。（六）安全生產(chǎn)責任政府屬地管理責任、 安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管責任、 行業(yè)主管 部門直接監(jiān)管責任和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任。（七）隱患整改“五落實” 責任、措施、資金、時限、預案。（八）“五個圍繞”2014 年 11

3、 月 28 日下午 , 省委副書記、省長、省安委會主任 陳敏爾主持召開省安委會全體會議， 對加強和改進省安委會工作 提出了五點要求，即 “五個圍繞”：圍繞落實安全生產(chǎn)責任體系，強化“安全第一”擺位。 圍繞改進安全生產(chǎn)大檢查，強化過程管控。 圍繞加強安全生產(chǎn)專項整治，強化攻堅克難。 圍繞提升應急處置水平，強化能力建設。 圍繞增強事故警示教育作用，強化責任追究。（九）安全生產(chǎn)責任體系“五級五覆蓋” 省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和行政村 五級實現(xiàn)五個“全覆蓋” ， 即“黨政同責”全覆蓋、 “一崗雙責”全覆蓋、 “政府主要負責人擔任安委會主任”全覆蓋、“定期將安全生產(chǎn)責任目標完成情況 向組織部門報告，同時抄報

4、紀檢監(jiān)察部門”全覆蓋、“三個必須”（管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安 全）全覆蓋。（十）企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系“五落實五到位”1. 必須落實“黨政同責”要求，董事長、黨組織書記、總經(jīng) 理對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔領(lǐng)導責任。2. 必須落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”，所有領(lǐng)導班子成員對分 管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔相應職責。3. 必須落實安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導機構(gòu)，成立安全生產(chǎn)委員會，由董事長或總經(jīng)理擔任主任。4. 必須落實安全管理力量， 依法設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配齊配強注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員。5. 必須落實安全生產(chǎn)報告制度， 定期向董事會、業(yè)績考核部 門報告安全生產(chǎn)情況，并向

5、社會公示。6. 必須做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、 安全管理到位、應急救援到位。（十一）安全生產(chǎn)“三同時”制度生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。（十二）安全生產(chǎn)“三項行動、三項建設”執(zhí)法行動、治理行動、宣傳教育行動，法制體制機制建設、保障能力建設、監(jiān)管隊伍建設。（十三）“三超”、“三違”超能力生產(chǎn)、超強度作業(yè)、超定員生產(chǎn)；違章指揮、違章作 業(yè)、違反勞動紀律。（十四）“三不傷害”不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。（十五）“三不生產(chǎn)”不安全不生產(chǎn)，隱患不消除不生產(chǎn)，安全措施不落實不生產(chǎn)。（十六）生產(chǎn)安全事故發(fā)生

6、的“三個原因”人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，管理存在的缺陷。（十七）“三項崗位人員”安全管理主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員。（十八）“四不兩直”不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場。（十九）安全生產(chǎn)“四類重點環(huán)節(jié)”重點行業(yè)領(lǐng)域、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點企業(yè)、重點時段。（二十）雨季“三防”防暑、防汛、防雷電。（二十一）冬季“三防”防凍、防火、防中毒。（二十二）安全生產(chǎn)打非治違“六打六治”1. 打擊礦山企業(yè)無證開采、超越批準的礦區(qū)范圍采礦行為，整治圖紙造假、圖實不符問題。2. 打擊破壞損害城鎮(zhèn)燃氣管道行為， 整治管道周邊亂建亂挖 亂鉆問題。3. 打擊?；贩欠ㄟ\輸行為

7、， 整治無證經(jīng)營、 運輸， 非法改 裝、認證，違法掛靠、外包，違規(guī)裝載等問題。4. 打擊無資質(zhì)施工行為，整治層層轉(zhuǎn)包、違法分包問題。5. 打擊非法營運行為， 整治無證經(jīng)營、 超范圍經(jīng)營、 掛靠經(jīng) 營及超速、超員、疲勞駕駛和長途客車夜間違規(guī)行駛等問題。6. 打擊“三合一” 、“多合一”場所違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，整治 違規(guī)住人、 消防設施缺失損壞、 安全出口疏散通道堵塞封閉等問 題。（二十三）打非治違“四個一律”1. 對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的， 一律 關(guān)閉取締。2. 對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關(guān)單位和責任人， 一律按規(guī) 定上限予以經(jīng)濟處罰。3. 對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的單位，一

8、律責令停產(chǎn)整 頓，并嚴格落實監(jiān)管措施。4. 對觸犯法律的有關(guān)單位和人員， 一律依法嚴格追究法律責 任。（二十四）安全生產(chǎn)大檢查“五有六查”制度有計劃、有方案、有內(nèi)容、有目標、有責任。企業(yè)自查、專家檢查、政府抽查、定期排查、動態(tài)暗查、重點督查。（二十五）打非工作“六條標準”1. 毀閉井硐。2. 遣散人員。3. 填平場地。4. 截斷電源。5. 拆除設施。6. 恢復植被。（二十六）打非工作“打兩頭、卡中間”措施打擊非法生產(chǎn)源頭、打擊非法經(jīng)營環(huán)節(jié)，卡住非法運輸渠道。（二十七）事故處理“四不放過”原則1. 事故原因未查清不放過。2. 責任人員未受到嚴肅處理不放過。3. 事故責任人和廣大員工沒有受到深刻教

9、育不放過。4. 事故制定的防范措施未落實不放過。（二十八）事故調(diào)查處理原則堅持實事求是、尊重科學的原則；及時、準確地查清事故經(jīng) 過、事故原因和事故損失；查明事故性質(zhì) ，認定事故責任；總結(jié) 事故教訓，提出整改措施；對事故責任者依法追究責任。（二十九）生產(chǎn)安全事故“四個等級”1. 特別重大事故，是指造成 30人以上死亡，或者 100人以 上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同） ，或者 1 億元以上直接經(jīng)濟 損失的事故。2. 重大事故，是指造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者 50 人以上 100 人以下重傷，或者 5000 萬元以上 1 億元以下直接經(jīng) 濟損失的事故。3. 較大事故， 是指造成 3

10、人以上 10人以下死亡， 或者 10人 以上 50 人以下重傷，或者 1000 萬元以上 5000 萬元以下直接經(jīng) 濟損失的事故。4. 一般事故， 是指造成 3人以下死亡， 或者 10人以下重傷， 或者 1000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。（三十）事故報告程序和時限事故發(fā)生后， 事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即向本單位負責人報 告，單位負責人應當于 1 小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部 門報告。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的 有關(guān)部門接到事故報告后 , 應當按照事故的級別逐級上報事故情 況, 并且每級上報的時間不得超過 2小

11、時。（三十一）事故報告內(nèi)容一是事故發(fā)生單位概況。 二是事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況。 三是事故的簡要經(jīng)過。四是事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù) （包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失。 五是已經(jīng)采取的措施。六是其他應當報告的情況。 事故報告后出現(xiàn)新情況的， 還應 當及時補報。（三十二）企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理“九條規(guī)定”1. 必須落實企業(yè)主要負責人是安全生產(chǎn)應急管理第一責任 人的工作責任制，層層建立安全生產(chǎn)應急管理責任體系。2. 必須依法設置安全生產(chǎn)應急管理機構(gòu)， 配備專職或者兼職 安全生產(chǎn)應急管理人員，建立應急管理工作制度。3. 必須建立專 （兼）職應急救援隊伍或與鄰近專職救援

12、隊簽 訂救援協(xié)議，配備必要的應急裝備、 物資，危險作業(yè)必須有專人 監(jiān)護。4. 必須在風險評估的基礎上， 編制與當?shù)卣跋嚓P(guān)部門相 銜接的應急預案， 重點崗位制定應急處置卡， 每年至少組織一次 應急演練。5. 必須開展從業(yè)人員崗位應急知識教育和自救互救、 避險逃 生技能培訓，并定期組織考核。6. 必須向從業(yè)人員告知作業(yè)崗位、 場所危險因素和險情處置 要點， 高風險區(qū)域和重大危險源必須設立明顯標識，并確保逃生通道暢通。7. 必須落實從業(yè)人員在發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況 時停止作業(yè)，或在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所的權(quán)利8 必須在險情或事故發(fā)生后第一時間做好先期處置，及時采 取隔離和疏散措

13、施， 并按規(guī)定立即如實向當?shù)卣坝嘘P(guān)部門報 告。9. 必須每年對應急投入、 應急準備、 應急處置與救援等工作 進行總結(jié)評估。（三十三）井下從業(yè)人員必須熟知的“四項應急基本知識” 一是熟悉所在礦井的災害預防與處理計劃和應急預案。 二是熟悉礦井及采區(qū)的避災路線和安全出口。 三是熟練掌握避災方法，會使用自救器。四是熟練掌握搶救傷員的基本方法及現(xiàn)場急救常識和操作 技術(shù)。（三十四）自救“五字”原則滅： 將事故消滅在初始階段。護：用器材保護自己。撤： 快速撤離災區(qū)。躲： 無法撤退時，到避難硐室躲避待救。報： 盡快上報災情。（三十五）互救“三先三后”原則對窒息傷員，必須先復蘇后搬運。對出血傷員，必須先止血

14、后搬運。對骨折傷員，必須先固定后搬運。（三十六） 形式主義、 （三十七） 嚴以修身、 人要實。“四風” 官僚主義、享樂主義和奢靡之風?！叭龂廊龑崱?嚴以用權(quán)、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做二、危險化學品和煙花爆竹類（一）化工（危險化學品）企業(yè)保障生產(chǎn)安全“十條規(guī)定”1. 必須依法設立、證照齊全有效。2. 必須建立健全并嚴格落實全員安全生產(chǎn)責任制， 嚴格執(zhí)行 領(lǐng)導帶班值班制度。3. 必須確保從業(yè)人員符合錄用條件并培訓合格，依法持證上J-JU崗。4. 必須嚴格管控重大危險源， 嚴格變更管理， 遇險科學施救。5. 必須按照危險化學品企業(yè)事故隱患排查治理實施導則要求排查治理隱患。6. 嚴禁設備設施帶

15、病運行和未經(jīng)審批停用報警聯(lián)鎖系統(tǒng)。7. 嚴禁可燃和有毒氣體泄漏等報警系統(tǒng)處于非正常狀態(tài)。8. 嚴禁未經(jīng)審批進行動火、進入受限空間、高處、吊裝、臨時用電、動土、檢維修、盲板抽堵等作業(yè)。9. 嚴禁違章指揮和強令他人冒險作業(yè)。10. 嚴禁違章作業(yè)、脫崗和在崗做與工作無關(guān)的事。（二）煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全“十條規(guī)定”1. 必須依法設立、證照齊全有效。2. 必須確保防爆、防火、防雷、防靜電設施完備。3. 必須確保中轉(zhuǎn)庫、藥物總庫和成品總庫滿足生產(chǎn)安全需 要。4. 必須落實領(lǐng)導值班和職工進出廠登記制度。5. 必須確保全員培訓合格和危險工序持證上崗。6. 嚴禁轉(zhuǎn)包分包、委托加工和違規(guī)使用氯酸鉀。7. 嚴禁

16、超范圍、超人員、超藥量和擅自改變工房用途。8. 嚴禁高溫、雷雨天氣生產(chǎn)作業(yè)。9. 嚴禁違規(guī)檢維修作業(yè)和邊施工邊生產(chǎn)。10. 嚴禁串崗和無關(guān)人員進入廠區(qū)。（三）“兩重點一重大” 重點監(jiān)管的危險化工工藝、 重點監(jiān)管的危險化學品和危險化 學品重大危險源（四）“三超一改” 超定員、超藥量、超范圍、擅自改變工房用途（五）危險化學品“一書一簽” 書：危險化學品安全技術(shù)說明書。 簽：化學品安全標簽。三、職業(yè)健康類（一）職業(yè)健康“三同時”制度 建設項目的職業(yè)病防護設施所需費用應當納入建設項目工 程預算，并與主體工程同時設計，同時施工， 同時投入生產(chǎn)和使 用。（二）職業(yè)健康“三崗”體檢 崗前、崗中、離崗體檢。（

17、三）用人單位職業(yè)病危害防治“八條規(guī)定”1. 必須建立健全職業(yè)病危害防治責任制， 嚴禁責任不落實違 法違規(guī)生產(chǎn)。2. 必須保證工作場所符合職業(yè)衛(wèi)生要求， 嚴禁在職業(yè)病危害 超標環(huán)境中作業(yè)。3. 必須設置職業(yè)病防護設施并保證有效運行， 嚴禁不設置不 使用。4. 必須為勞動者配備符合要求的防護用品， 嚴禁配發(fā)假冒偽 劣防護用品。5. 必須在工作場所與作業(yè)崗位設置警示標識和告知卡， 嚴禁 隱瞞職業(yè)病危害。6. 必須定期進行職業(yè)病危害檢測，嚴禁弄虛作假或少檢漏 檢。7. 必須對勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生培訓， 嚴禁不培訓或培訓不合 格上崗。8. 必須組織勞動者職業(yè)健康檢查并建立監(jiān)護檔案， 嚴禁不體 檢不建檔。四

18、、冶金等工貿(mào)行業(yè)類（一）“八大行業(yè)” 冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)。（二）有限空間安全作業(yè)“五條規(guī)定”1. 必須嚴格實行作業(yè)審批制度，嚴禁擅自進入有限空間作 業(yè)。2. 必須做到“先通風、再檢測、后作業(yè)”，嚴禁通風、檢測 不合格作業(yè)。3. 必須配備個人防中毒窒息等防護裝備，設置安全警示標 識，嚴禁無防護監(jiān)護措施作業(yè)。4. 必須對作業(yè)人員進行安全培訓， 嚴禁教育培訓不合格上崗 作業(yè)。5. 必須制定應急措施，現(xiàn)場配備應急裝備，嚴禁盲目施救。（三）嚴防企業(yè)粉塵爆炸“五條規(guī)定”1. 必須確保作業(yè)場所符合標準規(guī)范要求， 嚴禁設置在違規(guī)多 層房、安全間距不達標廠房和居民區(qū)內(nèi)。2. 必須按標

19、準規(guī)范設計、安裝、使用和維護通風除塵系統(tǒng)， 每班按規(guī)定檢測和規(guī)范清理粉塵， 在除塵系統(tǒng)停運期間和粉塵超 標時嚴禁作業(yè)，并停產(chǎn)撤人。3. 必須按規(guī)范使用防爆電氣設備， 落實防雷、防靜電等措施， 保證設備設施接地， 嚴禁作業(yè)場所存在各類明火和違規(guī)使用作業(yè) 工具。4. 必須配備鋁鎂等金屬粉塵生產(chǎn)、 收集、貯存的防水防潮設 施，嚴禁粉塵遇濕自燃。5. 必須嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程和勞動防護制度， 嚴禁員工培 訓不合格和不按規(guī)定佩戴使用防塵、防靜電等勞保用品上崗。（四）“六個必有” 有軸必有套、有輪必有罩、 有軋點必有擋板、 有特危必有連 鎖、有洞必有蓋、有臺必有欄。（五）安全隱患整改的“三定四不準” 三定

20、： 定人員、定措施、定期限。 四不準： 班組能解決的，不準推給車間；車間能解決的，不 準推給廠部； 廠部能解決的， 不準推給主管部門；主管部門能解 決的，不準推給政府。（六）變配電室、動力電源設備“四防一通” 四防： 防火、防雨雪、防汛、防小動物侵入。 一通： 保持良好的通風。（七）涉爆物品的“四大員” 爆破員、安全員、保管員、巡守員。五、道路交通類三關(guān)：嚴把運輸經(jīng)營者市場準入關(guān)、嚴把運輸車輛技術(shù)關(guān)、 嚴把駕駛員資格關(guān)。一監(jiān)督：交警及交通部門對客運車輛進行“監(jiān)督”，嚴格按照客運車輛排班制度發(fā)車，嚴禁超員超速，確保客運車輛行駛 400公里以上配備兩名以上駕駛員。（二）“三不進站、六不出站”三不進

21、站：危險品不進站、無關(guān)人員不進站（發(fā)車區(qū)）、無關(guān)車輛不進站。六不出站：超載客車不出站、安全例檢不合格客車不出站、駕駛員資格不符合要求不出站、客車證件不齊全不出站、 出站登記表未經(jīng)審核簽字不出站、乘客和駕駛員不系安全帶不出站。（三）“三超一疲勞”1. 嚴禁營運客車超速行駛2. 嚴禁營運客車超員行駛3. 嚴禁營運客車串線行駛4. 嚴禁營運客車在高速公路上下旅客5. 嚴禁客運企業(yè)以包代管。九個一律：1. 對駕駛客運車輛超速 50%以上的，一律吊銷機動車駕駛證。2. 對客運車輛超員 20%以上的，一律記12分。3. 對客運車駕駛?cè)擞洕M 12分的，一律降照。4. 對醉酒駕駛機動車的，一律吊銷機動車駕駛證

22、并移送司法 機關(guān)追究刑事責任。5. 對酒后駕駛營運客車的，一律吊銷機動車駕駛證，并處拘 留處罰。6. 對無證駕駛機動車的，一律實施行政拘留。7. 對疲勞駕駛機動車的，一律責令停車休息。8. 對貨運車輛、摩托車和農(nóng)用車輛違法載人的，一律按規(guī)定處罰并卸客。9. 對上路行駛的無牌無證車輛，一律暫扣。（五）“一站一點一隊”一站：農(nóng)村道路交通安全管理站。一點：農(nóng)村重要路段交通安全勸返點。一隊：由派出所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和農(nóng)村交通協(xié)管員組成的執(zhí)法小 分隊。八、建筑施工類（一）“三寶四口五臨邊”三寶：安全帶、安全帽和安全網(wǎng) 四口 ：樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口五臨邊 : 尚未安置欄桿的陽臺周邊、 無外架防護的

23、層面周邊、上下跑道及斜道的兩側(cè)邊、卸料平臺的周邊。（二）“三級配電” 總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱。（三）“五牌一圖”五牌: 工程概況牌、 安全管理人員名單及監(jiān)督 牌、消防保 衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工和環(huán)境保護牌。一圖: 施工現(xiàn)場總平面圖。（四）“六杜絕” 杜絕傷亡事故、 杜絕坍塌事故、 杜絕物體打擊事故、 杜絕高 處墜落事故、杜絕觸電事故。九、消防類（一）“三合一場所” 住宿與生產(chǎn)、 倉儲、 經(jīng)營一種或一種以上使用功能違章混合 設置在同一空間內(nèi)的建筑。（二）“四個能力” 提高檢查消除火災隱患的能力、 提高組織撲救初起火災的能 力、提高組織人員疏散逃生的能力、提高消防宣傳教育的能力。（三）“九

24、小場所” 餐飲、購物、住宿、公共娛樂、休閑健身、醫(yī)療、教學、生產(chǎn)加工、易燃易爆物品銷售、存儲等場所（四）“三懂四會”懂消防常識、懂消防設施器材使用方法、懂逃生自救技能會報警、會查改火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散C十、電力類（-）“兩票” 工作票、操作票（二）“兩措” I反事故技術(shù)措施、安全技術(shù)勞動保護措施。交接班制、巡回檢查制、設備定期試驗與輪換制。（四）“三防” 防止觸電傷害、防止高空墜落傷害、防止倒（斷）桿傷害（五）“三交” I交安全、交任務、交技術(shù)。（六）“三保” I保人身、保電網(wǎng)、保設備。I（七）“三大敵人” I違章、麻痹、不負責任。_（八）“三分開” 絕緣安全工器具、一般防

25、護安全工器具、 材料與機具三者于不同房間或區(qū)域分開存放。（九）“三級安全網(wǎng)人員”企業(yè)安全監(jiān)督人員、車間安全員、班組安全員。（十）“四個一樣”領(lǐng)導在場與不在場一樣、晚上和白天一樣、簡單工作與復雜 工作一樣、不是工作負責人和工作負責人一樣。（一） “四種安全標志”禁止標志、警告標志、指令標志、提示標志。（十二）“四種安全色”紅色代表禁止、黃色代表警告、藍色代表指令、綠色代表提 示。（十三）“五防”防止帶負荷拉、合刀閘；防止誤拉、誤合開關(guān)；防止帶地線 合閘；防止帶電掛接地線；防止誤入帶電間隔。（十四）“六種安全標示牌”禁止合閘有人工作、禁止合閘，線路有人工作、在此工作、 止步咼壓危險、從此上下、禁止

26、攀登咼壓危險。（十五）“六會”會止血、會包扎、會轉(zhuǎn)移搬運重傷員、會處理外傷或中毒、 會心肺復蘇、會脫離電源。（十六）“二十條”嚴重違章行為1. 違章指揮。2. 無票作業(yè)。3. 擅自解鎖。4. 擅自擴大工作范圍。5. 擅自變動安全措施（設施）。6. 無封閉地線作業(yè)。7. 無安全交底作業(yè)。8. 約時停、送電。9. 無監(jiān)護作業(yè)。10. 酒后作業(yè)。11. 擅自操作運行設備。12. 使用嚴重破損、失效的絕緣安全工器具。13. 作業(yè)中人員、工具、材料等與臨近帶電設備的安全距離 不足。14. 桿塔上、無護欄的高臺上作業(yè)未使用安全帶，上下桿塔、桿塔上移動或轉(zhuǎn)位時失去安全帶保護。15. 攀登桿基不牢固、拉線未做

27、好的新立桿塔。16. 桿塔上有人工作時，調(diào)整或拆除拉線。17. 采用危險方法放、撤導（地）線。18. 外包工程未經(jīng)允許擅自開工。19. 無特種作業(yè)資質(zhì)人員從事特種作業(yè)。20. 高壓開關(guān)柜、站用變及間隔式配電裝置等網(wǎng)（柜）門處未安裝五防鎖或機械鎖安全生產(chǎn)工作標準一、總則1、本標準依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，并結(jié)合水電行業(yè)的特點制定。2、本標準適用于施工局各項目部及施工局外協(xié)單位。二、安全目標1、項目部年度安全生產(chǎn)事故控制在施工局下達的目標值以內(nèi)。2、項目部根據(jù)施工局下達的目標值進行分解，層層落實安全責任。三、安全責任制1、項目經(jīng)理為本工程項目安全生產(chǎn)第一責任人。2、主管安全副經(jīng)理對本工程項目的

28、安全負直接領(lǐng)導責任。3、生產(chǎn)安全部門負責安全生產(chǎn)的監(jiān)督、檢查和綜合管理工作。4、工程技術(shù)部門負責施工安全、環(huán)境技術(shù)措施的編制及安全技術(shù)交底工作。5、物資設備部門負責對機、電、起重設備、鍋爐、壓力容器等的安全運行管理工作。6、其他職能部門對其所分管工作范圍內(nèi)的安全負責。7、所屬施工隊(廠)對其施工區(qū)域和工作范圍內(nèi)的安全負責。8、項目部對外用工隊伍的安全負有管理職責。四、安全監(jiān)督1、項目部成立安全領(lǐng)導小組，經(jīng)理任組長，全面負責項目的安全管理工作。2、項目部實行上級對下級安全監(jiān)督。3、項目部設安全管理部門，設專職安全員；施工隊(廠)設兼職安全員。4、項目部日常的安全管理工作由安全副經(jīng)理主管；施工隊(

29、廠)的安全管理工作由安全副隊長 (廠長)主管。五、規(guī)章制度1、嚴格貫徹執(zhí)行國家和上級頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、標準、規(guī)程、制度。2、項目部可結(jié)合工作實際制定實施細則或補充規(guī)定，但不得與國家及上級規(guī)定相抵觸， 不得低于上級規(guī)定的標準。3、項目部應建立健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度：(1) 編制工程項目的施工組織設計和安全施工措施，按規(guī)定審批后執(zhí)行。(2) 編制各類設備的現(xiàn)場運行、檢修、保養(yǎng)、規(guī)程和制度，經(jīng)總工程師批準后執(zhí)行。(3) 單位工程開工前，應按上級有關(guān)安全規(guī)定，提交安全保證 措施，經(jīng)批準后方可施工。(4) 根據(jù)施工環(huán)境，編制重大安全事故應急救援預案。(5) 項目部應對制定的規(guī)章制度的適用性每年進

30、行檢查、修訂。六、教育培訓1、項目部安全生產(chǎn)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)過培訓，并且取得國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的安全資格證書 。2、新入廠職工必須接受三級安全教育，經(jīng)過考試合格后，方可上班和進入施工現(xiàn)場工作。3、新上崗生產(chǎn)人員必須經(jīng)過下列培訓，并經(jīng)考試合格后上崗：(1) 一級安全教育培訓，內(nèi)容是：國家的安全生產(chǎn)方針、政策、指示，安全生產(chǎn)經(jīng)驗教訓；施工局 的安全生產(chǎn)管理辦法、標準和防火、防爆、防塵噪以及現(xiàn)場急救常識等。(2) 二級安全教育培訓，內(nèi)容是：本項目的生產(chǎn)特點，機械設備狀況，預防事故和預防措施，安全 生產(chǎn)規(guī)章制度。(3) 三級安全教育培訓，內(nèi)容是：崗位各種安全規(guī)程制度，崗位生

31、產(chǎn)特點，安全裝置、工器具及個 人防護用品使用方法，本崗位發(fā)生過的事故及其教訓。(4) 職工因工作調(diào)動及干部參加勞動，必須重新進行二、三級安全教育。(5) 凡從事鍋爐、受壓容器、起重、電氣、焊接、高空作業(yè)、爆破、機動車輛等特種工作，必須經(jīng) 過國家規(guī)定的專業(yè)培訓，持證上崗。4、項目部要堅持每周一次安全教育活動，做到有計劃、有目的、有要求、有步驟的進行。主要內(nèi) 容有：(1) 傳達上級指示，通報有關(guān)安全生產(chǎn)文件。(2) 檢查有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況。(3) 分析研究事故發(fā)生原因，接受教訓，提出防范措施。(4) 進行有關(guān)安全技術(shù)、職業(yè)健康的知識教育。(5) 交流推廣安全操作先進經(jīng)驗，開展安全生

32、產(chǎn)競賽。七、檢查制度1、安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容包括：(1) 查職工對安全生產(chǎn)的認識是否正確， 安全生產(chǎn)的責任心是否增強， 對忽視安全生產(chǎn)的行為是否 堅決給予糾改。(2) 查安全生產(chǎn)制度的建立和執(zhí)行情況，有無違章作業(yè)、冒險作業(yè)現(xiàn)象。(3) 查崗位勞動紀律的執(zhí)行情況，有無擅離崗位、做與生產(chǎn)無關(guān)的事。(4) 查領(lǐng)導是否把安全生產(chǎn)擺到議事日程，對忽視安全生產(chǎn)造成事故的責任人是否給予了嚴肅處 理，生產(chǎn)與安全是否做到了“五同時” 。道、護欄、機械設備、鍋爐、壓力容器是否安全可靠，施工用電是否達到規(guī)定標準，職工對身邊危險 源是否進行了辨別和預防等。安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容可參考 2003 年中國水利水電建設集團公司安全

33、生產(chǎn)管理辦法 。2、安全生產(chǎn)檢查的形式包括：（1）周安全生產(chǎn)檢查。由項目部主管安全的領(lǐng)導牽頭，安全部門負責，組織生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、設 備、公安、工會等部門人員對安全生產(chǎn)、文明施工進行綜合性檢查。（2）特殊性安全生產(chǎn)檢查。 主要是對防洪、 防凍、 冬季防火等季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查， 由安全部門組 織有關(guān)部門、隊（廠）人員進行檢查。每次的安全生產(chǎn)檢查必須做好詳細記錄，并對上次檢查記錄的問題進行糾改驗證，直到問題得到 解決。檢查記錄由安全部門負責整理，整改措施記錄由安全部門負責收集。（3）逐日進行的安全生產(chǎn)檢查：a 、主要以現(xiàn)場檢查為主，主要查違章、查隱患、查文明生產(chǎn)問題，監(jiān)督落實安全措施，協(xié)調(diào)安全 干

34、擾。b、專職安全員必須堅持執(zhí)行班中巡回檢查制，并做好檢查記錄。c、必須堅持執(zhí)行交接班安全檢查制度。d、項目部領(lǐng)導和各部門人員都必須結(jié)合自身的工作業(yè)務，深入施工現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)檢查。e、施工隊（廠）每天對所施工的生產(chǎn)區(qū)域進行安全檢查。八、例行工作1、班前會和班后會班前會：接班（開工）前，結(jié)合當班施工情況和工作任務，做好危險點分析，布置安全措施，交 代注意事項。班后會：總結(jié)當班工作和安全情況。2、安全分析會 項目部和施工隊（廠）應在每周一的生產(chǎn)調(diào)度會上進行一次安全分析。綜合分析總結(jié)安全生產(chǎn)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出整改措施。3、安全簡報 項目部定期或不定期編寫安全簡報或通報，綜合安全情況，分析事故

35、規(guī)律，吸取事故教訓。4、項目部和施工隊 （廠） 應結(jié)合作業(yè)活動對危險、 危害因素進行辨識， 找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患， 及時采取防范措施。九、安全文明生產(chǎn)1、安全文明生產(chǎn)要堅持“誰施工誰負責”的原則，為安全生產(chǎn)提供良好的環(huán)境和條件。2、項目部與施工隊(廠)簽訂安全、環(huán)境責任書，堅持年終考核。3、安全文明生產(chǎn)基本要求：(1) 施工人員應嚴格執(zhí)行操作規(guī)程， 嚴格遵守安全文明生產(chǎn)紀律， 進入施工現(xiàn)場按勞保規(guī)定著裝和 使用安全防護用品，禁止違章作業(yè)。(2) 施工現(xiàn)場入口處必須設置明顯的施工企業(yè)名稱、 工程概況、 項目負責人、 安全文明生產(chǎn)紀律等 標示牌。(3) 施工用房和生活用房要嚴格按規(guī)劃建造，嚴禁亂

36、搭亂建。(4) 施工道路平整、暢通，安全標志、設施齊全。(5) 風、水、電管線、通風設施，施工照明等布置合理，標識清晰。(6) 施工機械設備定點停放，材料工具擺放有序，工完場清，車容機貌整潔，消防器材齊備，通道 暢通。(7) 施工用各類腳手架、吊籃、通道、爬梯、護欄、安全網(wǎng)等安全防護設施完善、可靠，安全標志 醒目。(8) 積極開展塵、毒、噪音治理，合理排放廢渣、污水。(9) 生活區(qū)清潔衛(wèi)生，環(huán)境美化。十、事故管理1、重大事故等級(1) 死亡 30 人以上，或直接經(jīng)濟損失 300 萬元以上為一級重大事故；(2) 死亡 10 人以上， 29 人以下，或直接經(jīng)濟損失 100萬元以上，不滿 300 萬

37、元為二級重大事故；(3) 死亡3人以上，9人以下，或重傷20人以上，或直接經(jīng)濟損失30萬元以上，不滿100萬元為 三級重大事故：(4) 死亡2人以下，或重傷3人以上，19人以下，或直接經(jīng)濟損失10萬元以上，不滿 30萬元為四級重大事故。2、事故劃分(1) 按事故發(fā)生類型主要包括：物體打擊、車輛傷害、機具傷害、起重傷害、觸電、高處墜落、坍 塌、中毒和窒息、火災和爆炸、淹溺、其它。(2) 按事故發(fā)生部位主要包括：土石方工程、基坑、模板、腳手架、洞口和臨邊、井架及龍門架、 塔吊、外用電梯、施工機具、現(xiàn)場臨時用電線路、外電線路、墻板結(jié)構(gòu)、臨時設施、其它。3、事故報告(1) 人員傷亡和機械設備損壞事故發(fā)

38、生后， 負傷者或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即報告項目部主管(2) 發(fā)生死亡、重傷事故的，必須在 12 小時內(nèi)將事故調(diào)查材料報施工局主管領(lǐng)導，輕傷事故必須 在 7 天內(nèi)將書面材料報施工局工程管理部。 發(fā)生重大事故的， 必須在 24 小時內(nèi)寫出書面報告報有關(guān)部 門。(3) 重大事故發(fā)生后，項目部應及時啟動重大安全事故應急預案 ，必須做到盡一切可能搶救傷 員和國家財產(chǎn)，防止事故發(fā)展和擴大，認真保護現(xiàn)場，不得人為地破壞或隨意清理。4、事故調(diào)查 事故發(fā)生后，由項目部主管領(lǐng)導組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全、公安、工會等有關(guān)人員參加的事故調(diào)查 組，進行調(diào)查。5、事故處理對事故處理要嚴格按照事故處理“四不放過” 的原則執(zhí)

39、行。 6、事故處罰(1) 發(fā)生死亡事故的單位，施工局將給予事故單位50萬元罰款，給項目部經(jīng)理罰款10003000元，給主管安全的副經(jīng)理罰款5001500元。(2) 發(fā)生重傷事故的單位， 施工局將給予事故單位 25萬元罰款， 給項目部經(jīng)理罰款 8001500元， 給主管安全的副經(jīng)理罰款 3001000元。(3) 輕傷事故超過施工局下達的允許值， 將給予事故單位罰款 20005000元/起，給項目部經(jīng)理罰 款 500 元，給主管安全的副經(jīng)理罰款 300元。(4) 堅持執(zhí)行“安全否決權(quán)”原則，凡發(fā)生重傷、死亡事故的單位，將取消年終獎先評優(yōu)資格。(5) 凡對事故拖報、漏報、瞞報或延誤工傷認定的單位，其

40、引起的責任后果由該單位負責。7、工傷認定職工發(fā)生工傷或者患職業(yè)病后 , 在十五日內(nèi)，由工傷職工申請，所在單位填報第二施工局職工 傷亡申報表及事故分析報告，施工局工程管理部審核后填報工傷認定申請表報工程局，認定工 傷應當提供以下資料：(1) 勞動合同文本復印件或其他建立勞動關(guān)系的有效證明；(2) 醫(yī)療機構(gòu)出具的受傷后診斷證明書或者職業(yè)病診斷證明書(或者職業(yè)病診斷鑒定書) 。(3) 若為交通事故，還應提供交管部門的道路交通事故責任認定書 施工局人力資源部接到工傷認定通知書后，填報職工因工傷亡待遇申請書。工傷認定證明和職工傷亡待遇申請證明其中一份交由本人保存。十一、安全考核1 、項目部應建立安全生產(chǎn)

41、考核獎罰制度，以促進安全生產(chǎn)工作的不斷改進。2、安全生產(chǎn)工作的獎罰實行精神鼓勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合、批評教育與經(jīng)濟處罰相結(jié)合的原則，門具體組織，并對考核結(jié)果予以通報。4、考核管理辦法可參考 2003年水電建設集團公司安全生產(chǎn)管理辦法相關(guān)記錄：1、 安全文明施工交接班記錄見本手冊表2、 現(xiàn)場安全檢查記錄單QG/SDSJ0607B13、安全交底記錄 QG/SDSJ0607B24、安全指令QG/SDSJ0607B35、安全教育培訓記錄 E&OHSC/SDSJ-04B1-B46、糾正措施記錄 E&OHSC/SDSJ-09B17、預防措施記錄 E&OHSC/SDSJ-09B2&

42、;安全事故應急預案及評審記錄9、安全生產(chǎn)檢查標準自編10、安全標志配置清單E& OHSC /SDSJ-25B2安全生產(chǎn)工作方案為認真做好我院安全生產(chǎn)、安全保衛(wèi)及消防安全工作， 及時消除事故隱患，確保本院職工、就診病人及家屬的人身 安全，保證醫(yī)院公共財產(chǎn)完好無損，特制定以下工作方案。一、指導思想堅持“安全第一，預防為主”的基本方針，相關(guān)部門和 科室密切配合，強化安全生產(chǎn)、安全保衛(wèi)及消防安全目標管 理，深化安全生產(chǎn)、安全保衛(wèi)專項治理，建立健全三項安全 工作崗位職責與制度，認真抓好落實，預防和遏制治安事件、 生產(chǎn)事故與火災事故的發(fā)生，努力創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。二、組織領(lǐng)導成立三項安全工作領(lǐng)導小

43、組，具體負責安全生產(chǎn)、安全 保衛(wèi)及消防安全工作，以院長為組長，副院長為副組長，后 勤科及相關(guān)職能科室負責人為成員，各科室主任及護士長： 為本科室安全生產(chǎn)、安全保衛(wèi)及消防安全責任人。三、工作內(nèi)容1、安全生產(chǎn)方面（1）全院水、電的線路及設施設備定期檢查，后勤負責， 每周三次。（2）氧氣瓶的集中保管存放，定期檢查，后勤負責，每天 一次；氧氣瓶使用環(huán)境要求及正確使用方法的指導和檢查落 實，各氧氣使用科室負責，隨時進行。（3）各種醫(yī)療設備的維護保養(yǎng)及正確使用，故障的報告及 排除，各使用科室負責；督導檢查每周一次，設備科負責。（4）變壓器、配電室的使用安全工作，后勤負責。2、安全保衛(wèi)方面（1）醫(yī)院大門進出

44、物品及人員的管理，門崗看護、院內(nèi)車 輛的有序停放等，保衛(wèi)科負責。（2）重點部位如財務科、收費室、機房、藥房、各設備使 用科室下班期間的門窗關(guān)鎖，防范設備的開啟等，保衛(wèi)科負 責，相關(guān)安全防范設施的安裝，保衛(wèi)科負責。（3）院內(nèi)公共秩序維護、治安事件的妥善處理，及時上報， 以及對在院作案犯罪分子抓獲與向公安機關(guān)的扭送等，保衛(wèi) 科負責。（4）協(xié)助派出所搞好本院的治安管理與必要的調(diào)查取證。3、消防安全方面（1）滅火器、室內(nèi)外消防栓、應急燈等消防設備、器材的 齊備及效期的定期檢查，每周一次，后勤負責。（2）疏散通道、疏散警示燈的定期檢查，每周兩次，后勤 負責。（3）醫(yī)院防火安全教育，每季度一次，后勤負責；科室防 火安全教育，每月一次，各科室負責。（4）醫(yī)院工作人員消防知識培訓，每半年一次；火災應急 預案的制定及每年一次的全員性消防演習訓練，后勤負責。四、具體要求1、三項安全事關(guān)全局，全院職工特別是各科室負責人 思想上要高度重視，工作上要認真負責，要作為日常工作的 頭等大事來抓。2、責任科室負責人要按照工作內(nèi)容的要求認真抓好落實、檢查和督導，做好巡查、維護、