合作項目管理辦法

1、合作項目管理辦法 征求意見稿對合作項目的管理是自投標開始，至保修期結(jié)束的全過程管理。通過規(guī)范化管 理，規(guī)避公司資質(zhì)風(fēng)險，確保在建項目順利實施，進一步拓寬市場。一、項目投標階段1、公司堅持強強聯(lián)合的靈活經(jīng)營理念，以優(yōu)惠便利的條件促進與具有較強實力的 單位進行合作，以開拓公路施工市場。2、合作方應(yīng)與公司簽署書面合作協(xié)議。3、工程項目投標報價應(yīng)由合作雙方根據(jù)相關(guān)信息共同確定，以確保項目能夠順 利實施且具有合理利潤。二、施工準備階段1、工程中標后，由公司經(jīng)營管理中心牽頭，組織公司相關(guān)職能部門，擇優(yōu)選用項 目管理人員、主辦會計進駐現(xiàn)場與合作方共同組建項目經(jīng)理部，參與項目實施管理的 具體工作；公司派駐人員

2、待遇費用由公司制訂標準統(tǒng)一發(fā)放，合作方負責(zé)提供食宿及 辦公條件，該人員由公司經(jīng)營管理中心統(tǒng)一管理。2、公司與合作方簽訂書面施工承包合同； 公司與經(jīng)營管理中心簽訂項目管理合同， 確定權(quán)、責(zé)、利各項指標及具體細則。3、項目經(jīng)理部組織編制項目施工組織設(shè)計，報監(jiān)理工程師審核、公司經(jīng)營管理中心審批存檔后方可予以使用。項目經(jīng)理部負責(zé)把與業(yè)主簽訂的施工合同協(xié)議書 正本原件和監(jiān)理下發(fā)的設(shè)計圖紙復(fù)印件（包括變更圖紙）及時送達公司經(jīng)營管理中心存 檔。4、公司經(jīng)營管理中心組織對項目部駐地建設(shè)、人員組織、機構(gòu)設(shè)置、制度建設(shè)、 施工方案的審定、施工計劃的確定、關(guān)鍵工序的控制等方面進行檢查指導(dǎo)。三、項目施工階段 ，公司經(jīng)

3、營管理中心負責(zé)項目施工全過程的監(jiān)督管理，派駐現(xiàn) 場的項目管理、財務(wù)人員對其負責(zé)、受其監(jiān)督。（一）項目資金控制1、項目資金控制是對合作項目管理的核心。為確保項目順利實施，項目資金由 合作雙方共同控制，銀行賬戶由公司按業(yè)主要求進行辦理，賬戶印鑒由雙方各持一 枚，保證項目資金優(yōu)先用于工程實施、優(yōu)先上繳公司管理費用。2、項目資金的使用，由合作方根據(jù)階段性資金需求及賬戶資金情況，申報階段性 資金使用詳細計劃，由駐地項目管理人員（若有）或公司經(jīng)營管理中心根據(jù)工程需要與資金使用的輕重緩急情況，進行資金撥付的核定，由派駐現(xiàn)場的財務(wù)人員根據(jù)經(jīng)核定的計劃負責(zé)監(jiān)督實施。盡量減少項目資金的現(xiàn)金流量，對于主要材料、設(shè)備

4、采購應(yīng) 由我方財務(wù)人員根據(jù)已核定計劃直接轉(zhuǎn)帳支付。3、項目經(jīng)理部要把計量支付工作放在重要位置，及時足額計量；要加大計量支付 款的催要力度，確保項目周轉(zhuǎn)資金滿足項目實施需求。要切實做好合同管理的基礎(chǔ)工 作，尤其要做好工程變更、索賠管理。每期計量支付證書經(jīng)業(yè)主簽發(fā)后，要及時復(fù)印， 報公司經(jīng)營管理中心存檔。4、項目經(jīng)理部要規(guī)范財務(wù)管理，往來資金要及時入賬，盡可能避免掛帳，杜絕帳 外帳。項目經(jīng)理部財務(wù)帳薄、記帳憑證、財務(wù)人員的電腦資料不得出現(xiàn)工程轉(zhuǎn)包、分 包等相關(guān)信息材料。項目經(jīng)理部根據(jù)生產(chǎn)情況于月底進行成本分析、核算，并接受公 司財務(wù)審計部門的審計監(jiān)督，成本核算結(jié)果要及時報公司經(jīng)營管理中心審查存檔。

5、（二）質(zhì)量管理1、技術(shù)交底應(yīng)符合下列規(guī)定：a. 單位工程、分部工程和分項工程開工前，項目經(jīng)理部主要負責(zé)人應(yīng)向承擔(dān)任務(wù) 的負責(zé)人或分包人進行詳細書面技術(shù)交底，技術(shù)交底資料應(yīng)辦理簽字手續(xù)并存檔。b. 在施工過程中，項目總工對業(yè)主或監(jiān)理工程師提出的有關(guān)施工方案、技術(shù)措施及 設(shè)計變更的要求，應(yīng)在執(zhí)行前向執(zhí)行人員進行書面技術(shù)交底，辦理簽字手續(xù)并存檔。2、工程測量管理應(yīng)符合下列規(guī)定：a. 在項目開工前應(yīng)編制測量控制方案，經(jīng)項目總工批準后方可實施，測量原始記 錄及相關(guān)的復(fù)測記錄應(yīng)存檔管理。b. 在施工過程中，應(yīng)對測量控制點妥善保護，必要時應(yīng)使用全站儀轉(zhuǎn)至施工區(qū)外， 并做好記錄，一經(jīng)固定嚴禁擅自移動。3、工序

6、控制應(yīng)符合下列規(guī)定：a. 項目經(jīng)理部要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各作業(yè)班組進行文明高效施工；杜絕相互制約、相互影 響的現(xiàn)象；切實體現(xiàn)下道工序是客戶的工程服務(wù)理念；樹立項目整體觀念，不斷提高 項目整體管理水平。b. 施工管理人員應(yīng)按操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書、技術(shù)交底及施工技術(shù)規(guī)范指導(dǎo)施工， 嚴格監(jiān)理程序，并認真做好施工日志的規(guī)范真實填寫，項目經(jīng)理部負責(zé)歸檔管理。c. 項目經(jīng)理部質(zhì)檢部門對施工過程應(yīng)進行全面監(jiān)督， 其質(zhì)檢工作應(yīng)符合下列規(guī)定：l）項目經(jīng)理部質(zhì)檢部門要嚴格遵守業(yè)主監(jiān)理合同要求及公司相關(guān)規(guī)定；n）嚴格遵守現(xiàn)行公路工程國內(nèi)招標文件范本、公路工程質(zhì)量檢驗評定標準 、公路工程施工及驗收技術(shù)規(guī)范；m）項目經(jīng)理部質(zhì)檢部

7、門開展的各項工作要及時整理并保存相關(guān)記錄。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要做出相關(guān)處理措施并跟蹤調(diào)查。d. 公司經(jīng)營管理中心組織有關(guān)人員對項目經(jīng)理部進行不定期的抽查，其檢查工作 應(yīng)符合下列規(guī)定：l）檢查工作要按計劃進行；n）檢查內(nèi)容要明確、細化，評定要量化；m）檢查中出現(xiàn)的問題要及時處理，保存記錄；IV）檢查評定結(jié)果在公司內(nèi)部以書面形式公開。e. 項目部要及時（于當(dāng)月底）做好工程月報（其格式按公司規(guī)定或監(jiān)理規(guī)定 的樣式），連同當(dāng)月業(yè)主、監(jiān)理主持的會議紀要一起上報公司經(jīng)營管理中心。工程 月報應(yīng)包括以下幾方內(nèi)容：I ） 本月工程進度計劃完成情況；n ） 對本月工程的進度、質(zhì)量、安全情況存在問題及其處理結(jié)果

8、，進行簡要地分 析闡述；m ） 對下個月工程實施的計劃及相關(guān)措施。4、 工程變更應(yīng)嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，原則上經(jīng)業(yè)主、 監(jiān)理書面批準同意后方可實施， 項目經(jīng)理部要建立工程變更臺帳。5、對于項目管理中出現(xiàn)下述幾種情況，項目經(jīng)理部要提供充分合理的解釋并經(jīng)公司 經(jīng)營管理中心的認可；否則，則視為合作方違約，公司將組織有關(guān)人員進入現(xiàn)場， 整頓項目部或重組項目部進行項目接管，以確保項目得以正常實施。a. 對于項目質(zhì)量、進度、安全等指標在業(yè)主組織檢查評比中成績較差、受到業(yè)主 通報批評，嚴重影響公司信譽；b. 在公司檢查監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)，工程質(zhì)量低劣、管理混亂、進度嚴重滯后，超出施工 管理允許范圍，將嚴重影響該工程主體

9、質(zhì)量、進度；c. 對于連續(xù)三個月施工生產(chǎn)虧損或項目資金嚴重匱乏，致使合作方無法組織正常 工程實施。（三）進度管理1、 項目部要組織有關(guān)人員對影響該項目工程進度的因素進行綜合預(yù)測、客觀分析。對 于工程進度的影響因素有人為因素、技術(shù)因素、材料和設(shè)備因素、機具因素、地基因素、資金因素、氣候因素、環(huán)境因素、政策因素、業(yè)主因素等；本著克服自身因素， 規(guī)避外在因素的原則，在進度計劃制訂和調(diào)整之前要進行籌劃。項目經(jīng)理部應(yīng)保存相關(guān) 記錄。2、項目部要根據(jù)該項目特點、業(yè)主合同要求編制項目總體施工計劃，以分項工程為單位細化到年計劃、月計劃、旬計劃；對于制約性工程要進一步細化到周計劃、3日計劃。對于分包工程要在滿足

10、項目部計劃的前提下，由分包單位負責(zé)制訂，經(jīng)項目部審批并簽訂目標責(zé)任書后執(zhí)行；該目標責(zé)任書要明確規(guī)定具體的獎懲措施，項目部 進行具體實施管理。項目部要保存相關(guān)記錄。3、項目部要根據(jù)項目進度計劃執(zhí)行情況，及時分析調(diào)整計劃及施工方案，以確保 項目整體計劃得以實現(xiàn)。4、項目經(jīng)理部應(yīng)掌握工程實際進展情況及存在問題，并定期、不定期的舉行現(xiàn)場 會議，協(xié)調(diào)處理相關(guān)方面的進度關(guān)系；同時要形成書面會議紀存檔。（四）安全管理 安全管理是項目管理中的重要內(nèi)容，項目經(jīng)理部要建立管理機構(gòu)、管理制度，明 確管理措施辦法；加強安全教育，以提高安全意識，杜絕安全事故。四、項目交、竣工階段1、工程完工后，項目經(jīng)理部應(yīng)積極配合業(yè)主

11、、監(jiān)理做好工程移交工作；在最終檢驗和試驗合格獲得交、竣工證書后，項目實施階段結(jié)束。項目交、竣工證書 及相關(guān)質(zhì)量證明資料原件報公司經(jīng)營管理中心存檔。2、項目質(zhì)量缺陷責(zé)任期內(nèi)，公司經(jīng)營管理中心負責(zé)在此期間工程回訪工作，合作 方負責(zé)工程質(zhì)量缺陷問題的處理； 缺陷責(zé)任期滿后， 由合作方負責(zé)索取并將收到的 陷責(zé)任終止證書報公司經(jīng)營管理中心存檔。3、頒發(fā)缺陷責(zé)任終止證書后工程進入保修期，由公司經(jīng)營管理中心組織進行 定期回訪，與監(jiān)理工程師、業(yè)主溝通；在工程保修期終止后，由公司經(jīng)營管理中心負 責(zé)向業(yè)主催要經(jīng)監(jiān)理工程師簽發(fā)的保修期終止證書。項目結(jié)束。合作項目管理流程圖組建項目經(jīng)理部項目費用控制工程交工驗收簽署合作協(xié)議書項目投標階段項 目 中 標項 目 施 工 準 備 階