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文檔簡介
1、XX煤礦瓦斯零超限目標管理制度為了認真落實貴州省安全生產(chǎn)委員會文件(黔安20153號)“省安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)貴州省煤礦瓦斯治理攻堅年實施方案的通知”及市、縣相關文件精神,加強我礦“一通三防”管理,控制瓦斯超限,以瓦斯實現(xiàn)零超限為目標,我礦對2015年度煤礦“一通三防”安全管理和嚴厲查處瓦斯超限事故做出如下安排部署。一、指導思想從兩個方面落實安全生產(chǎn)年工作要求,一是圍繞建立“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”工作體系這個重要核心,著力解決通風系統(tǒng)、抽采抽放、監(jiān)測監(jiān)控、現(xiàn)場管理等方面存在的重大問題和突出問題;二是強化煤礦瓦斯治理,嚴格瓦斯超限分析處理制度,有效控制和減少瓦斯超限次數(shù),杜絕
2、煤礦瓦斯事故的發(fā)生。二、工作目標(一)建立健全瓦斯治理工作體系。在“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”三方面下功夫。通風管理達到系統(tǒng)合理、風量配置滿足安全生產(chǎn)要求;瓦斯管理做到各生產(chǎn)環(huán)節(jié)瓦斯管理符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定;監(jiān)控系統(tǒng)達到在線運行率100%、監(jiān)控覆蓋率100%、迅速處置率100%;管理方面形成責任明確、制度健全、獎罰嚴明、督查到位的長效機制。(二)牢固樹立瓦斯超限“可防、可控”、瓦斯事故可以杜絕、瓦斯超限就是事故的理念,堅持以瓦斯“零超限”為目標,對瓦斯超限嚴格按事故進行分析追查,責任人進行嚴肅處理,并通報處理結(jié)果,制定防范措施,有效控制瓦斯超限。三、組織機構為了確實加強我礦“一通
3、三防”管理和將嚴厲查處瓦斯超限事故工作措施落到實處,我礦成立2015年度“一通三防、瓦斯零超限”管理組織機構:組長:礦長副組長:總工程師、生產(chǎn)礦長、安全礦長成員:通風科、安監(jiān)科、生產(chǎn)技術室、采掘隊長、打鉆隊、調(diào)度室、礦監(jiān)控中心領導組下設辦公室于通風科,主任由通風科長XXX擔任四、治理內(nèi)容(一)一通三防管理方面1、建立健全通風瓦斯管理機構建立健全和完善通風管理機構,具體負責“一通三防”管理的業(yè)務工作。必須設立專門的通風科,配備足夠的通風專業(yè)技術人員;同時要求瓦斯監(jiān)控中心、防火防塵隊以及瓦斯員、測風員等必須納入通風管理部門實行統(tǒng)一管理。2、規(guī)范管理制度建立完善各種制度:一要建立健全“一通二防”管理
4、和瓦斯治理工作責任制。二要建立健全“一通三防”管理和瓦斯治理工作規(guī)劃、目標、任務、措施及完成情況處罰制度。三要建立健全“一通三防”管理和瓦斯災害等隱患排查、治理和報告制度。四要建立健全重大隱患問題督辦制度。3、規(guī)范工作體系根據(jù)國家關于瓦斯治理相關文件要求,建立礦瓦斯治理責任體系、瓦斯防治技術管理體系、完善瓦斯治理工作責任制度。做責任到人,瓦斯治理工作人人有責。(二)按照“通風可靠”的標準,在落實“系統(tǒng)合理、設施完好、風量充足、風流穩(wěn)定”措施上狠下功夫。1、 所有采區(qū)和工作面必須具備獨立完善、可靠穩(wěn)定的通風系統(tǒng),必須實行分區(qū)通風,設立專用采區(qū)回風巷,嚴禁無風、微風作業(yè);按規(guī)定進行通風阻力測定,掌
5、握礦井通風阻力分布情況,分析礦井通風系統(tǒng)的合理性,及時對不合理、不規(guī)范的系統(tǒng)進行調(diào)整和改造。2、 保持風門、密閉等井下通風設施的完好無損,加強通風設施質(zhì)量管理,明確通風設施設置、施工標準和驗收程序,建立檢查和維護制度,定期檢查其完好情況;要根據(jù)采掘進度及時構筑永久通風設施。3、 采掘工作面和各供風場所的風量必須滿足生產(chǎn)安全的需要;風速、有害氣體濃度等必須符合煤礦安全規(guī)程的要求。嚴禁超通風能力生產(chǎn)。4、 礦井主要通風機和局部通風機要按規(guī)定定期檢測、檢修和維護,實行專人負責,掛牌管理。嚴格執(zhí)行每10天定期測風制度,并根據(jù)采掘變化及時對通風系統(tǒng)和供風量進行調(diào)整。施工生產(chǎn)作業(yè)時必須保證系統(tǒng)和各用風地點
6、風流穩(wěn)定可靠。(三)按照“監(jiān)控有效”的標準,在落實“裝備齊全、數(shù)據(jù)準確、斷電可靠、處置迅速”措施上狠下功夫。1、 瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)中心站、分站的傳感器等設備必須齊全,安裝設置必須符合AQ1029一2007行業(yè)標準,系統(tǒng)運作必須不間斷、不漏報。健全完善監(jiān)控系統(tǒng)管理規(guī)章制度,制定安全監(jiān)控崗位責任制、操作規(guī)程、值班制度、維護調(diào)校等規(guī)章制度,完善圖紙臺賬,配備足夠的管理、維護、檢修、值班人員,并經(jīng)培訓合格,持證上崗;傳感器必須按期調(diào)校,其報警值、斷電值要準確,真正起到報警、斷電功能,監(jiān)控主機能顯示所有傳感器的真實信息;傳感器必須按照規(guī)定的報警、斷電和復電值進行設置,及時維護、定期調(diào)校,保證系統(tǒng)運行德定
7、、數(shù)據(jù)準確可靠。2、 監(jiān)控設備的供電電源和連線方式必須保證瓦斯超限斷電、停風斷電功能和斷電范圍的準確可靠。中心站必須正確顯示報替斷電及饋電的時間和地點,當采、掘等作業(yè)地點瓦斯超限時,傳感器聲光同時報譽、自動切斷監(jiān)控區(qū)域內(nèi)全部非本質(zhì)安全型電氣設備電源并保持閉鎖狀態(tài)。3、 嚴格落實監(jiān)控中心24小時值班值守制度。明確值班人員的責任。當瓦斯超限或異常時,要迅速反應,做好記錄,正確應對,及時上報和處置,形成閉合式管理體系。4、 建立、完善和落實瓦斯事故應急預案措施,完善網(wǎng)絡中心和服務機構非正常處置程序及應急預案,確保網(wǎng)絡和系統(tǒng)正常運行并發(fā)揮其監(jiān)測、控制和預警作用。(四)按照“管理到位”的標準,在落實“貴
8、任明確、制度完善、執(zhí)行有力、監(jiān)督嚴格”措施上狠下功夫。1、 要細化、分解和落實各科室、生產(chǎn)隊組,作業(yè)班組和每個職工的瓦斯治理和安全生產(chǎn)職責。2、 要根據(jù)井下條件變化和新情況、新問題,及時修改、充實、完善瓦斯防治規(guī)章制度,不斷改進和加強瓦斯治理各項措施,使瓦斯管理工作常抓不懈,科學有效。3、 要堅持和落實礦級領導現(xiàn)場跟班帶班作業(yè)制度,嚴格落實各項瓦斯治理規(guī)章制度,認真規(guī)范指揮行為、作業(yè)行為,真正做到“只認瓦斯不認人”。4、 要持續(xù)開展“一通三防”管理隱患排查治理和專項督查行動,確保國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各級“一通三防”管理及瓦斯治理的有關規(guī)定得到全面貫徹和認真落實。(五)規(guī)范“兩防”措施防塵和防
9、火是煤礦“一通三防”管理工作的重要內(nèi)容,要嚴格執(zhí)行煤礦安全規(guī)程中各項規(guī)定,防塵和防火必須與通風和防瓦斯工作同步安排、同步實施、同步處罰。(六)為進一步加強通風瓦斯管理,有效制約瓦斯超限事故的發(fā)生,特制定瓦斯超限分級分析制度。1、瓦斯超限范圍界定、瓦斯超限具體分類、瓦斯超限事故分級查處程序,嚴格按照規(guī)程規(guī)定執(zhí)行。2、事故分析的基本要求(1) 瓦斯超限事故由總工程師負責對瓦斯超限事故進行分析整理。(2) 調(diào)度室負責通知所有參加分析的隊組及相關人員。(3) 調(diào)度值班人員負責填寫瓦斯超限記錄,準確記錄超限地點、時間及超限值。要執(zhí)行三班作業(yè),按時交接班,堅于崗位,不得脫崗和空崗,當班監(jiān)測到瓦斯超限時,監(jiān)
10、測機房值班人員要及時通知調(diào)度室,調(diào)度室匯報當日值班礦長,同時通知當班相關人員,班后分析。(4) 通風科接到瓦斯超限匯報,必須及時對瓦斯超限原因進行分析,采取措施,及時處理,排查隱患。3、瓦斯超限分析處理參加人員由總工程師主持分析,總工程師不在時由當班值班礦長主持,參加人員有安全礦長、通風副總、通風科長、安監(jiān)科長、調(diào)度室主任、機電科長、施工班隊組及現(xiàn)場相關人員。分析處理記錄由通風科科負責。4、瓦斯超限匯報處理程序(1) 采掘工作面回風流瓦斯?jié)舛瘸霈F(xiàn)異常,存在上升趨勢達到0.8%預警時由監(jiān)控值班人員匯報調(diào)度室、值班礦領導,值班礦領導立即趕到調(diào)度室了解情況并做出安排,盡量在超限前控制住上升的趨勢。(
11、2) 瓦斯?jié)舛瘸迗缶_到1%時,值班人員的匯報順序為:通風科值班人員、礦調(diào)度室。礦調(diào)度室接到超限通知后,立即通知通風科、安監(jiān)科下井查明瓦斯超限的情況和原因,并按礦井瓦斯管理制度中瓦斯排放要求立即進行瓦斯排放。5、瓦斯超限分析會召開程序(1) 瓦斯超限分析會由當班值班人員提前通知分析會的時間、地點及參加人員。(2) 分析時由通風科先匯報瓦斯超限基本情況,然后由礦總工程師或安全礦長主持會議,嚴格按照“四不放過”原則,組織相關人員分析處理。(3) 分析處理完畢后,由通風科向部門和施工單位下發(fā)分析處理通報。6、責任迫究處罰制度(1) 凡井下發(fā)生無計劃停風,處罰責任單位500元/次,因無計劃停風或損壞
12、風筒造成工作面瓦斯超限的由通風科組織有關單位、人員進行分析。處罰責任單位1000元/次,并處罰責任人500元/次。(2) 凡發(fā)生瓦斯超限,由于值班人員不負責任,沒有監(jiān)測到、或監(jiān)測到而沒有通知調(diào)度室值班調(diào)度員的,罰款100元/次。(3) 調(diào)度室接到值班人員瓦斯超限通知,記錄不清,或無記錄的處罰責任人100元/次,沒有及時通知當班跟班隊長、班長、瓦檢員、放炮員以及相關人員和有關部門人員班后進行瓦斯超限分析的,罰款100元/次。(4) 相關部門值班人員接到調(diào)度室告知瓦斯超限時不及時采取措施的或班后不組織分析的,對值班人員罰款500元/次。(5) 接到瓦斯超限分析通知的人員,無故不參加事故分析的,罰款100元/次。(6) 瓦檢員、放炮員由于自身原因,造成瓦斯超限的,罰款1000元/次。(7) 因調(diào)試風機切換操作不當造成瓦斯超限的,對責任人罰款200元/次。(8) 對監(jiān)測設備維
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