特種設備安全監(jiān)管工作思路方法

1、2010年特種設備安全監(jiān)管工作思路方法永昌縣質量技術監(jiān)督局2011年特種設備安全監(jiān)管工作計劃2011年，是全面貫徹落實科學發(fā)展觀的重要之年，也是認真貫徹新修改的特種設備安全監(jiān)察條例做好全縣2011年特種設備安全監(jiān)管工作的關鍵之年，這對于服務我縣經濟社會又好又快和諧發(fā)展具有十分重要的意義。根據國家、省市縣有關特種設備安全工作的總體部署，結合我縣實際情況，特提由2011年特種設備安全工作計劃如下：一、指導思想認真學習貫徹黨的十七大三中全會會議精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的基本方針，以服務經濟發(fā)展為中心，以預防事故為目標，以改革創(chuàng)新為動

2、力，以隊伍建設為保證，嚴格依法行政，落實安全責任，加強監(jiān)督管理，強化基礎工作，提高特種設備安全監(jiān)察工作有效性，確保特種設備安全運行，為我鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展做由新的更大的貢獻。二、總體思路2011年特種設備安全工作總體思路是：圍繞一個主題、抓好一個關鍵、實現三個突破，繼續(xù)四個深化，落實五項措施，確保完成特種設備安全工作年度各項目標任務。圍繞一個主題：即緊緊圍繞“確保安全、服務發(fā)展”這個主題，不斷提高特種設備安全工作為經濟發(fā)展服務的有效性和貢獻率。抓好一個關鍵：即進一步抓好特種設備現場安全監(jiān)管。實現三個突破：即全面落實使用單位安全主體責任、全面落實特種設備動態(tài)管理和全面推進應急救援預案現場演練

3、。繼續(xù)四個深化：即繼續(xù)深化特種設備安全宣傳教育、繼續(xù)深化氣瓶、鍋爐和起重機械專項整治、繼續(xù)深化特種設備大檢查和隱患排查活動，繼續(xù)深化特種設備安全監(jiān)管隊伍建設。落實五項措施：即強化領導，落實責任；突由重點，整體推進；狠抓督查，全程跟蹤；樹立標桿，宣傳典型；加強考核，獎懲分明這五條措施，確保全鎮(zhèn)特種設備安全監(jiān)管工作真正落到實處。三、工作目標2011年，全縣杜絕重特大事故，減少和避免一般事故；無涉及我們自身責任的特種設備事故；重點監(jiān)控單位現場監(jiān)察率、發(fā)生監(jiān)察指令書的問題跟蹤率、重點監(jiān)控設備作業(yè)人員持證上崗率、重大隱患整改督查率、事故結案率、冶金起重機械電動葫蘆整治合格率為100%土鍋爐土容器發(fā)現一臺

4、，取締*臺。四、主要措施（一）全面加強制度建設，進一步落實特種設備安全工作責任。1 .加強制度建設，嚴明工作紀律。要繼續(xù)完善特種設備工作質量保證體系，認真執(zhí)行特種設備安全監(jiān)管工作制度與紀律。做到有令必行，有禁必止。2 .探索落實企業(yè)特種設備主體責任的途徑。從特種設備使用規(guī)范單位著手，積極研究、推進“特種設備安全使用管理標準化”的工作，構建激勵機制，建立定期檢驗申報制度，促進企業(yè)全面自覺履行各項安全義務，繼續(xù)加強對特種設備生產、使用單位的“安全責任告知”。3 .加強與市特檢所的業(yè)務聯系，加強檢驗檢測機構技術把關的責任，確保在用特種設備定期檢驗率100%4 .對各特種設備使用單位定期開展督促檢查，

5、督查特種設備安全監(jiān)管各環(huán)節(jié)工作責任的落實情況。5 .各單位要積極支持特種設備安全工作，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員工作，構建責任落實，齊抓共管安全監(jiān)管長效機制。（二）繼續(xù)鞏固和提高特種設備專項整治成果，確保實現整治目標。1 .繼續(xù)鞏固和提高冶金起重機械隱患排查整治成果。對列入整治特種設備的企業(yè)再次進行檢查驗收，實施人盯廠、人盯設備，逐個進行跟蹤督查，真正做到“三落實、二有證、一檢驗”。重點是季節(jié)性使用、停用后復用等小企業(yè)的特種設備，督促業(yè)主主動申報定期檢驗，對存在隱患的特種設備進行認真整改，消除事故隱患；要嚴厲查處拒不整改且存在重大事故隱患的單位，直到予以取締。2 .繼續(xù)鞏固和提高起重機械和氣瓶安全專項整治

6、成果。深入開展起重機械和在用簡易升降機以及無證制造、安裝使用的起重機械等整治工作，開展簡易升降機普查與整治。氣瓶整治重點是打擊超期未檢氣瓶和充裝非自有產權氣瓶的行為，并提高檢驗單位和監(jiān)察機構之間的信息交流水平，新增氣瓶及時注冊登記。3 .認真開展隱患治理活動，標本兼治，把督促企業(yè)整治隱患工作抓細做實。進一步完善特種設備事故隱患綜合整治的辦法，發(fā)揮監(jiān)察、檢驗、稽查在事故隱患整治中的協(xié)同效應，提高隱患治理的科學性和有效性。把主要精力放在那些可能導致發(fā)生人身傷害事故的重點隱患、突生問題上。尤其是已經被發(fā)現的隱患，必須抓住不放，認真治理。因資源、能力有限而無法解決的應向上級主管部門和當地政府報告。（三

7、）著力推進特種設備安全監(jiān)管工作的創(chuàng)新與發(fā)展，進一步提高安全監(jiān)管工作的有效性和貢獻率。2011年要把安全監(jiān)管工作的重點放在使用環(huán)節(jié)上，要實現邊區(qū)特種設備安全協(xié)管的全覆蓋，實現對重點行業(yè)和重點單位特種設備的有效監(jiān)控，杜絕重特大事故的發(fā)生。4 .認真實施特種設備安全管理工作的改革與創(chuàng)新。把ISO9001質量管理體系全面納入特種設備安全監(jiān)管，進一步促進全縣特種設備安全監(jiān)管工作步入科學化、規(guī)范化、制度化軌道。5 .積極探索特種設備技術研究和創(chuàng)新。重點突破對特種設備安全監(jiān)管與節(jié)能降耗關系的研究，努力提高安全監(jiān)管工作對經濟發(fā)展的貢獻率。（四）進一步完善特種設備動態(tài)管理體系和應急求援體系，力爭做到實時監(jiān)控，快

8、速反應。1 .扎實有效地構建特種設備安全動態(tài)管理體系，進一步建立健全特種設備安全管理網絡。繼續(xù)加強特種設備安全管理隊伍建設，加強教育培訓工作，切實規(guī)范安全監(jiān)管行為。進一步清理和核準特種設備各類信息數據，并適時進行整理更新，完善特種設備動態(tài)監(jiān)管的運行機制。2 .不斷提高應對突發(fā)事故能力。督促重點單位加強一線應急救援裝備建設。加強特種設備事故調查處理工作，嚴格按照規(guī)定報告和調查處理事故，實施事故預警和情況通報制度。（五）夯實基礎，規(guī)范運行，使特種設備安全監(jiān)管工作再上新臺階。1.繼續(xù)深入開展特種設備安全宣傳教育活動。以“3.15”、“安全生產月”和“質量月”為契機，營造“關愛生命，重視安全”的宣傳輿論氛圍。充分利用電視、網絡、報刊等宣傳媒體的作用，宣傳有關法律法規(guī)，宣傳特種設備安全專項整治成果，宣傳先進經驗，曝光安全隱患和典型案例，實施有效的輿論監(jiān)督。2 .認真貫徹宣傳執(zhí)行國務院新修改的特種設備安全監(jiān)察條例。加強對重點企業(yè)、重點設備的監(jiān)督檢查，督促使用單位加強安全管理，防止發(fā)生“三違”行為。完善重點監(jiān)控設備監(jiān)管辦法，實施分級監(jiān)管措施，督促相關單位加強