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文檔簡介

1、高品質(zhì)文檔2022年怎樣發(fā)揮政務(wù)公開在建設(shè)服務(wù)型政府中的作用 隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)展和體制改革的不斷深化,政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,已成為優(yōu)化進(jìn)展環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的關(guān)鍵。深化政務(wù)公開,作為促進(jìn)行政管理體制改革的重要舉措,是保障公眾知情權(quán)和對政府工作監(jiān)督的重要手段,是發(fā)揮政務(wù)信息促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展提高社會(huì)效益的有效方式,是貫徹十七精神,維護(hù)人民群眾根本利益,促進(jìn)廉政建設(shè),提高政府形象的有效措施。政務(wù)公開就是要求政府的行政行為、事務(wù)向社會(huì)公開,要求政府向社會(huì)公開其所把握的相關(guān)信息。但如何讓政務(wù)公開真正在建設(shè)服務(wù)型政府中發(fā)揮應(yīng)有的作用呢這是擺在各級(jí)政府面前,值得深思和討論的課題。 一、轉(zhuǎn)變觀念

2、、提高熟悉是政務(wù)公開發(fā)揮作用的前提和基礎(chǔ)。 中央提出政務(wù)公開已歷時(shí)多年了,但效果甚微,今年用法律的形式將政務(wù)公開法制化,將大大地促進(jìn)政務(wù)公開工作的開展和職能的體現(xiàn)。但傳統(tǒng)思想根深蒂固,要發(fā)揮好政務(wù)公開應(yīng)有的作用,必需廣泛地開展宣揚(yáng),提高國家工作人員特殊是領(lǐng)導(dǎo)干部的歷史責(zé)任感和使命感,才能把政務(wù)公開工作扎實(shí)地落實(shí)到位。其次要在觀念上逐步實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變。一是要由人治向法治轉(zhuǎn)變。黨和政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,必需堅(jiān)固確立依法執(zhí)政、依法行政的思想。依據(jù)法律自覺將行政決策、執(zhí)行過程及有關(guān)政府資訊向公眾公開,增加透亮度,接受公眾的監(jiān)督。二是要由管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。規(guī)范權(quán)力運(yùn)作,把權(quán)力置于公眾監(jiān)督之下,權(quán)責(zé)相

3、結(jié)合,把黨和政府的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及其工作人員逐步由“官”真正變成“仆”,由“領(lǐng)導(dǎo)者”變成“服務(wù)者”,把“管理行政”變成“服務(wù)行政”。 二、明確責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)督是政務(wù)公開發(fā)揮作用的保障。 制度是靠人執(zhí)行的,沒有監(jiān)督,沒有責(zé)任,猶如虛設(shè)。建立政務(wù)公開工作責(zé)任制和監(jiān)督制度是政務(wù)公開工作的保障,政務(wù)公開工作做得好,其作用才能正常發(fā)揮。因此,要做好以下二方面工作保證政務(wù)公開工作的有序開展:一是討論建立科學(xué)的目標(biāo)責(zé)任體系。將工作細(xì)化,分解到人,責(zé)任到人,并把政務(wù)公開工作與政府其他各項(xiàng)工作統(tǒng)籌起來討論和部署,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。二是建立健全政務(wù)公開的監(jiān)督考核制度。實(shí)行定期考核與不定期考核相結(jié)合,考核要客觀公正,

4、結(jié)果要對社會(huì)公開。凡工作不力,或者考核結(jié)果不達(dá)標(biāo)的予以通報(bào)批判,視情節(jié),追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的行政或法律責(zé)任。 三、把政務(wù)公開作為政府供應(yīng)信息服務(wù)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的有效手段。 政務(wù)公開的信息對社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展有兩種功能,直接調(diào)控功能和間接調(diào)控功能。政務(wù)公開的信息:一是政府調(diào)控社會(huì)經(jīng)濟(jì)的政策和法規(guī);二是政府這特別的職能所能把握的社會(huì)經(jīng)濟(jì)等方面的各種信息指標(biāo)。這兩種信息對社會(huì)公眾的影響是不同的,前者是公眾必需執(zhí)行或遵守的準(zhǔn)則,是直接調(diào)控;后者是部份公眾可能對政府公開的信息進(jìn)行再分析,從而推想社會(huì)進(jìn)展趨勢而做出的選擇和取向,正確準(zhǔn)時(shí)的信息指標(biāo)對社會(huì)經(jīng)濟(jì)具有間接的調(diào)控作用,可以讓公眾自覺自我調(diào)整進(jìn)展方向,可以起到宏觀調(diào)

5、控的作用,對和諧社會(huì)進(jìn)展有肯定的促進(jìn)作用。讓公眾在第一時(shí)間了解或獵取各自所需的信息是政府的義務(wù),政府在政務(wù)公開工作中應(yīng)做好以下幾方面工作,才能保證政務(wù)公開有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展。一是政務(wù)公開遵循的原則。嚴(yán)格依法、全面真實(shí)、準(zhǔn)時(shí)便民。二是規(guī)范的政務(wù)公開的形式。規(guī)范的公開形式有利于公眾的了解,有利于監(jiān)督。“主動(dòng)公開”的事項(xiàng),各級(jí)政府及主管部門或單位,要實(shí)行有效形式,準(zhǔn)時(shí)主動(dòng)地向社會(huì)公開;“依申請公開”的事項(xiàng),公民、法人和其他社會(huì)組織依據(jù)自身需要向政府申請公開,政府依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,按程序向申請人準(zhǔn)時(shí),精確公開,這是政府的義務(wù)。三是確保政務(wù)公開信息的精確和準(zhǔn)時(shí)。要加強(qiáng)對信息公開經(jīng)辦人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、

6、訓(xùn)練,提高工作責(zé)任心,同時(shí)要對失職人員進(jìn)行懲戒。 四、把政務(wù)公開作為促進(jìn)政府工作的有效平臺(tái)。 政務(wù)是政府的行政行為,包括政府在履行其經(jīng)濟(jì)調(diào)整、市場監(jiān)管、公共服務(wù)、社會(huì)管理等主要職能時(shí)發(fā)生的行政行為。政府在履行行政行為時(shí)所表現(xiàn)的效率和效益,是否符合社會(huì)利益,和公眾利益,政府工作是否遵循自然規(guī)律,經(jīng)濟(jì)規(guī)律,在維護(hù)公眾利益上是否有所作為,這都要讓公眾了解、知情。保障人民群眾的知情權(quán)、參加權(quán)、監(jiān)督權(quán)、表達(dá)權(quán)等民主權(quán)利,是進(jìn)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明的基礎(chǔ)。要發(fā)揮政務(wù)公開促進(jìn)政府工作,必需敬重公眾的表達(dá)權(quán),只有當(dāng)公眾的表達(dá)權(quán)受到重視,政務(wù)公開促進(jìn)政府工作的作用,才能真正得到體現(xiàn)。政府還應(yīng)有

7、一個(gè)豁達(dá)的胸懷,對公眾的表達(dá)要正確對待,應(yīng)做到有則改之,無則加勉,要充分重視公眾表達(dá)的觀點(diǎn),修正政府工作的偏差和不足,讓公眾“參加”政府工作,才能真正實(shí)現(xiàn)“一切權(quán)力屬于人民”,“人民依照法律規(guī)定,通過各種途徑和形式,管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù)”。公眾的參加度或滿足度,體現(xiàn)政府的工作效益,在肯定程度上能促進(jìn)政府改進(jìn)工作方式,工作作風(fēng),加強(qiáng)管理提高工作質(zhì)量和效率。政府工作只有公開,公眾才有表達(dá)權(quán),公眾有了表達(dá)權(quán),才能促進(jìn)政府工作。 五、把政務(wù)公開作為政府廉潔自律,防止腐敗,接受社會(huì)監(jiān)督的重要方式。 政府的權(quán)力運(yùn)行簡單滋生腐敗,反腐敗工作,單靠制度建設(shè)是不夠的,制度建設(shè)是需要一個(gè)不斷完善的過程,在肯定時(shí)期必定存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié),特殊是權(quán)力運(yùn)行缺乏透亮度時(shí),為有的部門、一些干部以權(quán)謀私、與民爭利客觀上供應(yīng)了可能?!瓣柟馐亲詈玫姆栏瘎?,路燈是最好的警察”。因此,推動(dòng)政府信息公開,是深化反腐倡廉的有效途徑。政務(wù)公開就是政府做事要接受社會(huì)公眾的監(jiān)督,暢通社會(huì)公眾對行政權(quán)力運(yùn)作的監(jiān)督渠道,能有效地防止腐敗,防范權(quán)力失控、決策失誤和行為失范,促進(jìn)社會(huì)向公正

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