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1、 有限空間作業(yè)應(yīng)急管理制度及應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)組長(zhǎng):梁鳳軍副組長(zhǎng):徐步廣應(yīng)急救援組:見(jiàn)附錄1職責(zé)1.1 組長(zhǎng): 1) 保證有限空間作業(yè)的安全投入;2) 組織制定事故應(yīng)急救援預(yù)案并每年組織演練;3) 對(duì)應(yīng)急救護(hù)組員進(jìn)行培訓(xùn);4) 指揮現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。 1.2副組長(zhǎng):1) 提供符合要求的通風(fēng)、檢測(cè)、防護(hù)、照明等安全防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品;2) 提供應(yīng)急救援保障,做好應(yīng)急救援工作;3) 及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。 1.3 組員:1) 參加應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn)和預(yù)案演練;2) 了解救援過(guò)程中存在的危險(xiǎn)危害因素;3) 禁止不明情況的盲目救護(hù);4) 在保證安全的情況下在有限空間實(shí)施緊急救援工作。2 預(yù)防與預(yù)警 2.1危
2、險(xiǎn)源監(jiān)控 現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的監(jiān)控主要由各主管部門(mén)兼職安全管理員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行監(jiān)控,安全管理部門(mén)對(duì)各部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查,各個(gè)施工隊(duì)伍對(duì)所施工程中的危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)督、控制。 2.2信息報(bào)告與處理 由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)信息報(bào)告,做好記錄,如有問(wèn)題及時(shí)通知生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行處理。 2.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮程序:生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)急救援組長(zhǎng)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案按職責(zé)分工進(jìn)行救援。 2.4生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序:生產(chǎn)安全事故保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)控制事態(tài)發(fā)展組織搶救疏導(dǎo)人員調(diào)查了解事故簡(jiǎn)況及傷亡人員情況向上級(jí)報(bào)告。 2.5生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序流程圖見(jiàn)附錄C。3 應(yīng)急響應(yīng) 3.1應(yīng)
3、急響應(yīng)行動(dòng)由應(yīng)急救援小組組織按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)實(shí)施,同時(shí)動(dòng)員社會(huì)力量進(jìn)行支援。超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí),及時(shí)報(bào)請(qǐng)政府通知有關(guān)專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加應(yīng)急增援。 3.2應(yīng)急救援小組成員趕赴救援現(xiàn)場(chǎng)成立應(yīng)急救援指揮部。 3.3及時(shí)向公司及當(dāng)?shù)卣畧?bào)告安全生產(chǎn)事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。 3.4現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立前,事發(fā)部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍迅速、有效地實(shí)施先期處置,全力控制事故發(fā)展態(tài)勢(shì),防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。4 緊急處置及救助防護(hù) 4.1現(xiàn)場(chǎng)處置主要依靠本項(xiàng)目所在地地方政府的應(yīng)急處置力量
4、。事故災(zāi)難發(fā)生后,項(xiàng)目部門(mén)配合當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諔?yīng)急預(yù)案迅速采取措施。 4.2醫(yī)療衛(wèi)生救助:及時(shí)向事發(fā)地附近醫(yī)院請(qǐng)求支援。組織開(kāi)展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作。 4.3應(yīng)急人員的安全防護(hù):現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。 4.4施工人員的安全防護(hù):現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織施工人員的安全防護(hù)工作,主要工作容如下:a) 項(xiàng)目部門(mén)與工程所在地政府、施工隊(duì)伍建立應(yīng)急互動(dòng)機(jī)制,確保施工人員安全撤離需要采取的防護(hù)措施;b) 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況決定應(yīng)急狀態(tài)下施工人員疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、圍、路線、4.5社會(huì)力量的動(dòng)員與參
5、與:現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部組織動(dòng)員工程項(xiàng)目周邊企業(yè)、居民等社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。5 現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估根據(jù)需要,成立事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)小組配合政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢測(cè)、鑒定與評(píng)估,綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù),查找事故原因,評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì),預(yù)測(cè)事故后果,為制訂現(xiàn)場(chǎng)以后此類預(yù)防方案和事故調(diào)查提供參考。6 應(yīng)急結(jié)束 當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救,事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍在專業(yè)救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)后經(jīng)過(guò)仔細(xì)檢查確認(rèn)安全后撤離。7 信息發(fā)布 應(yīng)急救援組長(zhǎng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)具體負(fù)責(zé)將事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、搶救過(guò)程、經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡等
6、情況向社會(huì)進(jìn)行公布,向上級(jí)進(jìn)行匯報(bào)。8 后期處置 8.1善后處置: 項(xiàng)目部門(mén)及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人牽頭組織安全生產(chǎn)事故的善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員,保證社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常施工秩序。 8.2事故災(zāi)難調(diào)查報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議: 由安委會(huì)牽頭組成調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查,具體措施措施如下: a) 查明事故原因及責(zé)任人; b) 以書(shū)面形式向上級(jí)寫(xiě)出報(bào)告,包括發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、受傷(死亡)人員、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位; c) 制定有效的預(yù)防措施,防止此類事故再次發(fā)生; d) 組織所有人員進(jìn)
7、行事故教育; e) 向所有人員宣讀事故結(jié)果及對(duì)責(zé)任人的處理意見(jiàn); f) 對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。9 應(yīng)急物資 呼吸器具、梯子、繩纜以及其它必要的器具和設(shè)備。10培訓(xùn)與演練 10.1培訓(xùn): 應(yīng)急小組以及相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn),培訓(xùn)容包括: a) 有限空間存在的危險(xiǎn)特性和安全作業(yè)的要求; b) 進(jìn)入有限空間的程序; c) 檢測(cè)儀器、個(gè)人防護(hù)用品等設(shè)備的正確使用; d) 事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等。 e) 培訓(xùn)留存記錄,有參加人員的簽字確認(rèn)。 10.2演練 根據(jù)有有限空間作業(yè)特點(diǎn),應(yīng)急救援小組長(zhǎng)組織應(yīng)急小組成員在有限空間作業(yè)前 組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)
8、估,為實(shí)戰(zhàn)中救援做好準(zhǔn)備。11獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究 11.1獎(jiǎng)勵(lì) 在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的部門(mén)和個(gè)人,依據(jù)法律、項(xiàng)目部及公司有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì): a) 出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績(jī)顯著的; b) 防止或搶救事故有功,使國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的; c) 對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的; d) 有其他特殊貢獻(xiàn)的。 11.2責(zé)任追究 在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有阻擋行為的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果給予處分: a) 屬于違反公司有關(guān)規(guī)定的,由公司按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰; b) 屬于違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰; c) 構(gòu)成犯罪
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