收集、利用、貯存、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)

1、精選文檔收集、利用、貯存、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)一、行政審批項(xiàng)目名稱、性質(zhì)（一）行政審批項(xiàng)目名稱：收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)。（二）性質(zhì)：行政許可。二、設(shè)定依據(jù)（一）中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法（2005年4月1日起施行）第五十七條“從事收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，必須向縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可證；從事利用危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，必須向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可證。具體管理辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。禁止無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證或者不按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、

2、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。禁止將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”。（二）國(guó)務(wù)院令第408號(hào)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法（2004年7月1日起施行）第二條“在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證”。第十三條“危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證有效期為5年；危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證有效期為3年。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位繼續(xù)從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)于危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿30個(gè)工作日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出換證申請(qǐng)。原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理?yè)Q證申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，符合條件的，

3、予以換證；不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由”。第十五條“禁止無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證或者不按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。禁止從中華人民共和國(guó)境外進(jìn)口或者經(jīng)中華人民共和國(guó)過(guò)境轉(zhuǎn)移電子類危險(xiǎn)廢物。禁止將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事收集、貯存、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。禁止偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證”。（三）環(huán)境保護(hù)部公告2009年第65號(hào)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位審查和許可指南（2009年12月10日）。第二點(diǎn)“申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證單位可參考本指南附一的要求，提交有關(guān)符合危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法所規(guī)定許可條件的證明材料。證明材料應(yīng)當(dāng)詳實(shí)充分并合理組織，利于查閱?！比?/p>

4、、實(shí)施權(quán)限和實(shí)施主體根據(jù)自2004年7月1日起施行的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法第七條的有關(guān)規(guī)定：（一）下列單位的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)審批頒發(fā)：1年焚燒萬(wàn)噸以上危險(xiǎn)廢物的；2處置含多氯聯(lián)苯、汞等對(duì)環(huán)境和人體健康威脅極大的危險(xiǎn)廢物的；3利用列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的綜合性集中處置設(shè)施處置危險(xiǎn)廢物的。（二）醫(yī)療廢物集中處置單位的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，由醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)審批頒發(fā)。（三）危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證，由縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)審批頒發(fā)。（四）本條第二款、第三款、第四款規(guī)定之外的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，由自治區(qū)環(huán)保廳審批頒

5、發(fā)。四、行政審批條件（一）許可條件根據(jù)中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法第五十七條，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法第五條規(guī)定，申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置綜合經(jīng)營(yíng)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1有3名以上環(huán)境工程專業(yè)或者相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱，并有3年以上固體廢物污染治理經(jīng)歷的技術(shù)人員；2有符合國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全要求的運(yùn)輸工具；3有符合國(guó)家或地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的包裝工具，中轉(zhuǎn)和臨時(shí)存放設(shè)施、設(shè)備以及經(jīng)驗(yàn)收合格的儲(chǔ)存設(shè)施、設(shè)備；4有符合國(guó)家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的處置設(shè)施、設(shè)備和配套的污染防治設(shè)施。5有與所經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)廢物類別相適應(yīng)的處置技術(shù)和工藝；6有保證危

6、險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)安全的規(guī)章制度，污染防治措施和事故應(yīng)急救援措施。7以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)依法取得填埋場(chǎng)所的土地使用權(quán)。 （二）許可變更經(jīng)營(yíng)單位變更法人名稱、法定代表人和住所的，在工商變更登記之日起15個(gè)工作日內(nèi)，提出變更申請(qǐng)。有下列情形之一的，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照原申請(qǐng)程序，重新申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證：1改變危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)方式的；2增加危險(xiǎn)廢物類別的；3新建或者改建、擴(kuò)建原有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)設(shè)施的；4經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)廢物超過(guò)原批準(zhǔn)年經(jīng)營(yíng)規(guī)模20%以上的。5未在危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿30個(gè)工作日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出換證申請(qǐng)的。（三）許可延續(xù)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位繼續(xù)從事危

7、險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)于危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿30個(gè)工作日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出換證申請(qǐng)。五、實(shí)施對(duì)象和范圍廣西境內(nèi)從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置、利用經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和醫(yī)療廢物集中處置的單位。六、申請(qǐng)材料根據(jù)中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法第十三條、第五十七條，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法第五條、第六條、第七條、第八條、第十一條，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位審查和許可指南的有關(guān)規(guī)定：（一）新申請(qǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證需提交的材料1申請(qǐng)辦理危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng)書(shū)一式兩份（可在自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳網(wǎng)站下載）；23名以上環(huán)境工程專業(yè)或相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員資質(zhì)證明材料；3符合危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸要求的運(yùn)輸工具的證明材料；4有符合國(guó)家

8、或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的包裝工具，中轉(zhuǎn)和臨時(shí)存放設(shè)施、設(shè)備以及經(jīng)驗(yàn)收合格的貯存設(shè)施、設(shè)備的證明材料；5項(xiàng)目環(huán)保審批與驗(yàn)收相關(guān)證明材料；6項(xiàng)目現(xiàn)有設(shè)施最近一年內(nèi)的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)報(bào)告（復(fù)印件）；7與所經(jīng)營(yíng)類別相適應(yīng)的危險(xiǎn)廢物處置（或利用）技術(shù)報(bào)告(紙版一式3份，電子版一式2份)；8保證危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)安全的規(guī)章制度、污染防治措施、危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃等證明材料及安全管理制度；9危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；10當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門(mén)初審、復(fù)審意見(jiàn)。（二）重新申請(qǐng)同新申請(qǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證所需提交的材料（三）危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證換證需提交的材料1換證申請(qǐng)書(shū)；2經(jīng)營(yíng)期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)報(bào)告（應(yīng)包括經(jīng)營(yíng)廢物的種類、數(shù)

9、量以及來(lái)源的統(tǒng)計(jì)匯總、經(jīng)營(yíng)期內(nèi)設(shè)施運(yùn)行情況、污染物排放情況、各項(xiàng)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況、技術(shù)和設(shè)備改造情況以及突發(fā)事故的處理情況等）；3經(jīng)營(yíng)期內(nèi)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)報(bào)告（由有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具）；4原危險(xiǎn)廢物經(jīng)驗(yàn)許可證（原件）。七、辦結(jié)期限：（一）法定辦結(jié)時(shí)限：20個(gè)工作日。（二）承諾辦結(jié)時(shí)限：14個(gè)工作日。根據(jù)中華人民共和國(guó)行政許可法第三十六條、四十五條的有關(guān)規(guī)定，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證審批過(guò)程中依法需要聽(tīng)證、監(jiān)測(cè)、鑒定和專家評(píng)審、征詢意見(jiàn)的，所需時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。八、行政審批數(shù)量以企業(yè)實(shí)際處置能力為準(zhǔn)。（依照廣西危險(xiǎn)廢物污染防治規(guī)劃對(duì)廣西危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)處置企業(yè)數(shù)量進(jìn)行設(shè)定）九、收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及其依

10、據(jù)九、收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及其依據(jù)不收費(fèi)。十、咨詢電話（一）自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳咨詢電話二）自治區(qū)監(jiān)察部門(mén)投訴電話三）各市、縣咨詢、投訴電話由負(fù)責(zé)審批的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)公布。附件：1行政審批流程圖2申請(qǐng)書(shū)示范文本附件1收集、利用、貯存、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證審批流程圖（法定辦結(jié)時(shí)限20個(gè)工作日，承諾辦結(jié)時(shí)限14個(gè)工作日）印制危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證（2個(gè)工作日，不計(jì)算在承諾辦結(jié)時(shí)間內(nèi)）審查不通過(guò)補(bǔ)充完整，重新申請(qǐng)?jiān)瓌t通過(guò)審查通過(guò)申請(qǐng)單位實(shí)施整改，達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)審查意見(jiàn)的要求（不計(jì)算在承諾辦結(jié)時(shí)間內(nèi)）服務(wù)窗口通知申請(qǐng)人領(lǐng)取決定文件（1個(gè)工作日，不計(jì)算在承諾辦

11、結(jié)時(shí)間時(shí)限內(nèi)）網(wǎng)上公示（5個(gè)工作日，不計(jì)算在承諾辦結(jié)時(shí)間內(nèi)）自治區(qū)環(huán)保廳辦公室核稿（限2個(gè)工作日）自治區(qū)環(huán)保廳領(lǐng)導(dǎo)審定（限1個(gè)工作日）承辦處室（單位）領(lǐng)導(dǎo)審核（限3個(gè)工作日內(nèi)）承辦人根據(jù)申請(qǐng)材料評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)果提出審查意見(jiàn)（限3個(gè)工作日內(nèi)）告之并退回材料。自治區(qū)固體廢物管理中心組織申請(qǐng)材料評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)核查（組織時(shí)間限5個(gè)工作日，評(píng)審與核查時(shí)間不計(jì)算在承諾辦結(jié)時(shí)間內(nèi)）作出不予受理決定，并告知向有關(guān)單位申請(qǐng)申請(qǐng)材料不全一次性告知政務(wù)大廳窗口審查申請(qǐng)人提出申請(qǐng)附件2廣西壯族自治區(qū)危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)書(shū)一、申請(qǐng)單位情況申請(qǐng)單位法人名稱：xxxx公司 （章）申請(qǐng)內(nèi)容：（從事收集、貯存、處置（或利用

12、）危險(xiǎn)廢物類別、規(guī)模）年收集、加工1000噸廢機(jī)油住 所：xx市xx縣xx鎮(zhèn)郵政編碼：xxxxxx注冊(cè)資金（萬(wàn)）： xxx萬(wàn)元 固定資產(chǎn)（萬(wàn)）：xxx萬(wàn)元資金組成：（自有、股份）法人代表：xxx 身份證號(hào)碼：電子郵箱：聯(lián)系電話： 傳真： 手機(jī)：聯(lián)系人：xxx 身份證號(hào)碼：電子郵箱：聯(lián)系電話： 傳真： 手機(jī)：領(lǐng)導(dǎo)人員（人）高工（人）工程師（人）技術(shù)人員（人）操作工（人）危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)設(shè)施地址地 址：xx市xx縣xx鎮(zhèn)郵政編碼：xxxxxx聯(lián)系人：xxx 身份證號(hào)碼：電子郵箱：聯(lián)系電話： 傳真： 手機(jī)：重新申請(qǐng)?jiān)?改變危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)方式 2增加危險(xiǎn)廢物類別 3新建、改建或擴(kuò)建原有危險(xiǎn)廢物經(jīng)設(shè)施 4經(jīng)

13、營(yíng)危險(xiǎn)廢物超過(guò)原批準(zhǔn)年經(jīng)營(yíng)規(guī)模20%以上 5危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿30個(gè)工作日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出換證申請(qǐng) 設(shè)施建設(shè)日期某年某月某日設(shè)施運(yùn)行時(shí)間某年某月某日二、地表水及地下水功能和監(jiān)測(cè)本底（注明地表水及地下水環(huán)境功能區(qū)劃和監(jiān)測(cè)本底值，以環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)、表為準(zhǔn)）三、周圍1公里范圍內(nèi)居民及周邊土地使用情況（注明居民區(qū)、村屯名稱，居民數(shù)量，土地使用情況工業(yè)用地、農(nóng)業(yè)用地、荒地等）四、設(shè)施的地理位置圖（將設(shè)施位置標(biāo)注在附5萬(wàn)分之1地圖內(nèi)）五、廠房面積：?jiǎn)挝籱2總面積倉(cāng)庫(kù)填埋場(chǎng)焚燒廠預(yù)處理場(chǎng)綜合利用廠車庫(kù)綠化六、擬接收的危險(xiǎn)廢物特性分析和描述（可附頁(yè)）編號(hào)廢物名稱廢物類別數(shù)量廢物來(lái)源典型組成成分及其比例主要危害物質(zhì)及其比例危險(xiǎn)特性1廢機(jī)油HW08廢礦物油1000噸工礦企事業(yè)生產(chǎn)、使用過(guò)程中及服務(wù)業(yè)中產(chǎn)生的廢礦物油固體雜質(zhì)1%左右、水分9%左右、各種礦物油90%左右礦物油易燃性七、主要設(shè)備名 稱規(guī)格型號(hào)設(shè)計(jì)能力數(shù) 量其他技術(shù)參數(shù)蒸餾釜（注明尺寸）3噸/天1套儲(chǔ)油罐（注明尺寸）10噸2套水膜除塵器