《衛(wèi)生法律制度與監(jiān)督學(xué)教學(xué)資料》3衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系

1、衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系第三章第三章 衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系第一節(jié)第一節(jié) 法律關(guān)系的基本理論法律關(guān)系的基本理論第二節(jié)第二節(jié) 衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系的概念、特點(diǎn)衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系的概念、特點(diǎn)第三節(jié)第三節(jié) 衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系的構(gòu)成要素衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系的構(gòu)成要素第四節(jié)第四節(jié) 衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和 消滅消滅編輯課件衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系第一節(jié)第一節(jié) 法律關(guān)系的基本理論法律關(guān)系的基本理論一、概念：一、概念：Legal relationship是法律規(guī)范是法律規(guī)范在指引人們的社會(huì)行為，調(diào)整社會(huì)關(guān)系在指引人們的社會(huì)行為，調(diào)整社會(huì)關(guān)系的過(guò)程中所形成的人

2、們之間的的過(guò)程中所形成的人們之間的權(quán)利權(quán)利和和義義務(wù)務(wù)聯(lián)系。聯(lián)系。由三要素構(gòu)成：主體、客體和內(nèi)容由三要素構(gòu)成：主體、客體和內(nèi)容以法律規(guī)范為前提；國(guó)家強(qiáng)制力保障以法律規(guī)范為前提；國(guó)家強(qiáng)制力保障 編輯課件衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系二、特征二、特征是以法律規(guī)范為前提的社會(huì)關(guān)系是以法律規(guī)范為前提的社會(huì)關(guān)系以法律上的權(quán)利、義務(wù)為內(nèi)容形成的以法律上的權(quán)利、義務(wù)為內(nèi)容形成的 社會(huì)關(guān)系社會(huì)關(guān)系是以國(guó)家強(qiáng)制力作為保障手段的社會(huì)是以國(guó)家強(qiáng)制力作為保障手段的社會(huì) 關(guān)系關(guān)系編輯課件衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系第二節(jié)第二節(jié) 衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系的概念、特點(diǎn)衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系的概念、特點(diǎn)一、一、 概念概念Legal

3、relationship of health supervision 是是衛(wèi)生法律規(guī)范衛(wèi)生法律規(guī)范所調(diào)整的，衛(wèi)生監(jiān)督主體參所調(diào)整的，衛(wèi)生監(jiān)督主體參與監(jiān)督活動(dòng)時(shí)所產(chǎn)生的與監(jiān)督活動(dòng)時(shí)所產(chǎn)生的衛(wèi)生監(jiān)督主體與相衛(wèi)生監(jiān)督主體與相對(duì)人對(duì)人之間的之間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。編輯課件衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系要從以下三個(gè)方面理解概念：要從以下三個(gè)方面理解概念：衛(wèi)生法律規(guī)范衛(wèi)生法律規(guī)范是衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系產(chǎn)生是衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系產(chǎn)生的的前提前提法律事實(shí)法律事實(shí)是衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系產(chǎn)生的是衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系產(chǎn)生的基基礎(chǔ)礎(chǔ)衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系是衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系是衛(wèi)生法律規(guī)范的實(shí)衛(wèi)生法律規(guī)范的實(shí)現(xiàn)形式現(xiàn)形式編輯課件

4、編輯課件衛(wèi)生管理關(guān)系衛(wèi)生管理關(guān)系衛(wèi)生服務(wù)關(guān)系衛(wèi)生服務(wù)關(guān)系編輯課件衛(wèi)生管理關(guān)系衛(wèi)生管理關(guān)系衛(wèi)生服務(wù)關(guān)系衛(wèi)生服務(wù)關(guān)系衛(wèi)生法律規(guī)范衛(wèi)生法律規(guī)范編輯課件衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系法律事實(shí)法律事實(shí)是依法能夠引起法律關(guān)系產(chǎn)生、變更、是依法能夠引起法律關(guān)系產(chǎn)生、變更、消滅的客觀情況或現(xiàn)象。它是法律關(guān)系產(chǎn)生、變消滅的客觀情況或現(xiàn)象。它是法律關(guān)系產(chǎn)生、變更、消滅的前提。更、消滅的前提。依據(jù)是否與人的意志或意識(shí)是否相關(guān)，可分為依據(jù)是否與人的意志或意識(shí)是否相關(guān)，可分為:法律事件法律事件和和法律行為法律行為。法律事件法律事件是由法律規(guī)范規(guī)定的、是由法律規(guī)范規(guī)定的、不以當(dāng)事人的意不以當(dāng)事人的意志為轉(zhuǎn)移志為轉(zhuǎn)移而引

5、起法律關(guān)系形成、變更或消滅的客而引起法律關(guān)系形成、變更或消滅的客觀事實(shí)。觀事實(shí)。法律行為基于人們意志表示，并可發(fā)生法律后果法律行為基于人們意志表示，并可發(fā)生法律后果的行為。的行為。(人的；有意識(shí)的；具有社會(huì)意義的人的；有意識(shí)的；具有社會(huì)意義的)即可作為法律即可作為法律 事實(shí)而存在，能夠引起法律關(guān)系形事實(shí)而存在，能夠引起法律關(guān)系形成、變更或消滅。成、變更或消滅。編輯課件衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系特征：特征：法律事實(shí)的首要特征是法律事實(shí)的首要特征是客觀實(shí)在性客觀實(shí)在性法律事實(shí)是一種法律事實(shí)是一種規(guī)范性事實(shí)規(guī)范性事實(shí)法律事實(shí)是一種法律事實(shí)是一種具體具體的而非抽象的的而非抽象的事實(shí)事實(shí)法官依法法

6、官依法認(rèn)定的事實(shí)認(rèn)定的事實(shí)編輯課件衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系二、特點(diǎn)二、特點(diǎn)調(diào)整為主，保護(hù)為輔的法律關(guān)系調(diào)整為主，保護(hù)為輔的法律關(guān)系縱向（隸屬）的法律關(guān)系縱向（隸屬）的法律關(guān)系監(jiān)督主體法定性監(jiān)督主體法定性意志單一性意志單一性國(guó)家強(qiáng)制性國(guó)家強(qiáng)制性編輯課件衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系是指一個(gè)具體衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系所必須是指一個(gè)具體衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系所必須具備的條件因素，即主體、客體及內(nèi)容。具備的條件因素，即主體、客體及內(nèi)容。第三節(jié)第三節(jié) 衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系的構(gòu)成要素衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系的構(gòu)成要素編輯課件衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系是指一個(gè)具體衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系所必須是指一個(gè)具體衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系所

7、必須具備的條件因素，即主體、客體及內(nèi)容。具備的條件因素，即主體、客體及內(nèi)容。衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系的構(gòu)成要素衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系的構(gòu)成要素編輯課件衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系Subject of legal relationship 是指法律關(guān)是指法律關(guān)系的參與者，即在法律關(guān)系中一定權(quán)利系的參與者，即在法律關(guān)系中一定權(quán)利的享有者和一定義務(wù)的承擔(dān)者。的享有者和一定義務(wù)的承擔(dān)者。 凡能參與某種法律關(guān)系的法人和自凡能參與某種法律關(guān)系的法人和自然人都是法律關(guān)系主體。然人都是法律關(guān)系主體。法律關(guān)系的主體法律關(guān)系的主體編輯課件衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系Subject of legal relationsh

8、ip of health supervision 是指衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系的參是指衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系的參與者，也是衛(wèi)生監(jiān)督法律、法規(guī)中規(guī)定與者，也是衛(wèi)生監(jiān)督法律、法規(guī)中規(guī)定享有權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人。享有權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人。 國(guó)家衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和處于被監(jiān)督者國(guó)家衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和處于被監(jiān)督者地位的相對(duì)人所組成。地位的相對(duì)人所組成。一、衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系的主體一、衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系的主體編輯課件衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系構(gòu)成：構(gòu)成：衛(wèi)生監(jiān)督主體衛(wèi)生監(jiān)督主體 執(zhí)法主體（執(zhí)法主體（subject of law enforcement）衛(wèi)生監(jiān)督管理相對(duì)人衛(wèi)生監(jiān)督管理相對(duì)人 守法主體（守法主體（ subjec

9、t of law-abiding） 編輯課件衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系（一）衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系主體的種類(lèi)（一）衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系主體的種類(lèi)1.國(guó)家機(jī)關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)2.企事業(yè)單位企事業(yè)單位3.社會(huì)團(tuán)體社會(huì)團(tuán)體4.公民（自然人）公民（自然人） 編輯課件衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系（二）衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系主體的能力要求（二）衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系主體的能力要求1.1.權(quán)利能力權(quán)利能力 主體依法享有法律上的權(quán)利和承擔(dān)法律主體依法享有法律上的權(quán)利和承擔(dān)法律上的義務(wù)的上的義務(wù)的資格資格。2.2.行為能力行為能力 主體能夠以自己的行為，依法行使法律主體能夠以自己的行為，依法行使法律上的權(quán)利和承擔(dān)法律上的義務(wù)的上的

10、權(quán)利和承擔(dān)法律上的義務(wù)的能力能力。編輯課件衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系公民的行為能力根據(jù)其年齡和精神疾病條件公民的行為能力根據(jù)其年齡和精神疾病條件的限制而分為：的限制而分為：u完全行為能力人完全行為能力人u限制行為能力人限制行為能力人u無(wú)行為能力人無(wú)行為能力人 編輯課件衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系是指衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系主體權(quán)利、義務(wù)是指衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系主體權(quán)利、義務(wù)所指向的對(duì)象或標(biāo)的。所指向的對(duì)象或標(biāo)的。 是主體間發(fā)生權(quán)利和義務(wù)的媒介。是主體間發(fā)生權(quán)利和義務(wù)的媒介。身體、生命與健康（身體、生命與健康（right of life and health）物物行為行為精神產(chǎn)品精神產(chǎn)品二、衛(wèi)生監(jiān)

11、督法律關(guān)系的客體二、衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系的客體編輯課件衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系身體、生命與健康身體、生命與健康 （right of life and health）是衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系的最高層次的客體。是衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系的最高層次的客體。身體身體是由各個(gè)生理器官組成的整體（有機(jī)是由各個(gè)生理器官組成的整體（有機(jī)體），是人的物質(zhì)形態(tài)，也是人的精神利體），是人的物質(zhì)形態(tài)，也是人的精神利益的體現(xiàn)。益的體現(xiàn)。生命生命是公民作為權(quán)利主體的物質(zhì)基礎(chǔ)。是公民作為權(quán)利主體的物質(zhì)基礎(chǔ)。健康健康是公民享有權(quán)利的重要條件，也是身是公民享有權(quán)利的重要條件，也是身體和生命存在的基礎(chǔ)。體和生命存在的基礎(chǔ)。編輯課件衛(wèi)生監(jiān)督

12、法律關(guān)系衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系是指衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系主體支配的、在保護(hù)公眾是指衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系主體支配的、在保護(hù)公眾健康活動(dòng)中所需要的客觀實(shí)體，即與公眾生命健健康活動(dòng)中所需要的客觀實(shí)體，即與公眾生命健康有關(guān)的一切物質(zhì)?？涤嘘P(guān)的一切物質(zhì)。 物理意義上的物要成為法律關(guān)系客體，須具物理意義上的物要成為法律關(guān)系客體，須具備以下條件：備以下條件：得到法律認(rèn)可；得到法律認(rèn)可；應(yīng)為人類(lèi)所控制；應(yīng)為人類(lèi)所控制；能夠給人帶來(lái)某種物質(zhì)利益，具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值；能夠給人帶來(lái)某種物質(zhì)利益，具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值；具有獨(dú)立性。具有獨(dú)立性。物物編輯課件衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系行為行為是指衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系的主體為達(dá)到一是指衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系

13、的主體為達(dá)到一定的目的所進(jìn)行的活動(dòng)。定的目的所進(jìn)行的活動(dòng)。u作為作為actionu不作為不作為omission編輯課件衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系substance of legal relationship of health supervision 是指衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系主體是指衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系主體依法所享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。依法所享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。1.1.衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的權(quán)利、義務(wù)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的權(quán)利、義務(wù)2.2.衛(wèi)生監(jiān)督相對(duì)人的權(quán)利、義務(wù)衛(wèi)生監(jiān)督相對(duì)人的權(quán)利、義務(wù)三、衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系的內(nèi)容三、衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系的內(nèi)容編輯課件衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系法律權(quán)利法律權(quán)利是國(guó)家通過(guò)

14、法律規(guī)定對(duì)法律關(guān)系主體是國(guó)家通過(guò)法律規(guī)定對(duì)法律關(guān)系主體可以自主做出某種行為的許可和保障?？梢宰灾髯龀瞿撤N行為的許可和保障。其特點(diǎn)在于：其特點(diǎn)在于：u權(quán)利的本質(zhì)是由法律規(guī)范所決定。權(quán)利的本質(zhì)是由法律規(guī)范所決定。u權(quán)利是權(quán)利主體按照自己的愿望來(lái)決定是否權(quán)利是權(quán)利主體按照自己的愿望來(lái)決定是否實(shí)施行為。實(shí)施行為。u權(quán)利是為了保護(hù)一定的利益所采取的法律手權(quán)利是為了保護(hù)一定的利益所采取的法律手段。段。u權(quán)利總是與義務(wù)人的義務(wù)相關(guān)聯(lián)。權(quán)利總是與義務(wù)人的義務(wù)相關(guān)聯(lián)。編輯課件衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系法律權(quán)利的結(jié)構(gòu)，包括法律權(quán)利的結(jié)構(gòu)，包括：u權(quán)利人可以自主決定做出一定行為的權(quán)利。權(quán)利人可以自主決定做出一

15、定行為的權(quán)利。 （自主權(quán)自主權(quán)）u權(quán)利人要求他人履行一定法定義務(wù)的權(quán)利。權(quán)利人要求他人履行一定法定義務(wù)的權(quán)利。 （請(qǐng)求權(quán)請(qǐng)求權(quán)）u權(quán)利人在自己的權(quán)利受到侵犯時(shí)，請(qǐng)求國(guó)家權(quán)利人在自己的權(quán)利受到侵犯時(shí)，請(qǐng)求國(guó)家機(jī)關(guān)予以保護(hù)。機(jī)關(guān)予以保護(hù)。 （訴訟權(quán)訴訟權(quán)）編輯課件衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系法律義務(wù)法律義務(wù)國(guó)家通過(guò)法律規(guī)定，對(duì)法律主體的行國(guó)家通過(guò)法律規(guī)定，對(duì)法律主體的行為的一種約束手段。為的一種約束手段。 分為積極義務(wù)和消極義務(wù)分為積極義務(wù)和消極義務(wù) 法律義務(wù)的履行，是實(shí)現(xiàn)法律規(guī)范、保障法律義務(wù)的履行，是實(shí)現(xiàn)法律規(guī)范、保障法律權(quán)利的重要步驟。法律權(quán)利的重要步驟。 法律義務(wù)與法律責(zé)任：一定意義上

16、，法律法律義務(wù)與法律責(zé)任：一定意義上，法律責(zé)任就是不履行法律義務(wù)（違法）而承擔(dān)的法責(zé)任就是不履行法律義務(wù)（違法）而承擔(dān)的法律后果。律后果。編輯課件衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系法律權(quán)利與法律義務(wù)的關(guān)系：法律權(quán)利與法律義務(wù)的關(guān)系：兩者相互聯(lián)系，共處于法律關(guān)系的共同體中。兩者相互聯(lián)系，共處于法律關(guān)系的共同體中?！皼](méi)有無(wú)義務(wù)的權(quán)利，也沒(méi)有無(wú)權(quán)利的義務(wù)沒(méi)有無(wú)義務(wù)的權(quán)利，也沒(méi)有無(wú)權(quán)利的義務(wù)”在等級(jí)特權(quán)社會(huì)，法律往往強(qiáng)調(diào)以義務(wù)為本位，在等級(jí)特權(quán)社會(huì)，法律往往強(qiáng)調(diào)以義務(wù)為本位，權(quán)利處于次要地位。而在民主法治社會(huì)，法律權(quán)利處于次要地位。而在民主法治社會(huì)，法律制度重視個(gè)人權(quán)利的保護(hù)，此時(shí)，權(quán)利是第一制度重視個(gè)

17、人權(quán)利的保護(hù)，此時(shí)，權(quán)利是第一位，義務(wù)是第二位，義務(wù)設(shè)定的目的是為了保位，義務(wù)是第二位，義務(wù)設(shè)定的目的是為了保障權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。因此，障權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。因此，“權(quán)利本位權(quán)利本位”和和“義務(wù)義務(wù)本位本位”代表著不同法律精神和法律價(jià)值取向。代表著不同法律精神和法律價(jià)值取向。編輯課件衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)權(quán)利：管理和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)（即公務(wù)權(quán)）；許可、命權(quán)利：管理和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)（即公務(wù)權(quán)）；許可、命 令和決定權(quán)；制裁權(quán)等令和決定權(quán)；制裁權(quán)等義務(wù)：管理性義務(wù)；服務(wù)性義務(wù)和接受監(jiān)督的義務(wù)：管理性義務(wù)；服務(wù)性義務(wù)和接受監(jiān)督的 義務(wù)義務(wù)衛(wèi)生監(jiān)督相對(duì)人的權(quán)利和義務(wù)衛(wèi)生監(jiān)督相對(duì)

18、人的權(quán)利和義務(wù)權(quán)利：許可證申請(qǐng)；監(jiān)督權(quán)；檢舉、起訴和申權(quán)利：許可證申請(qǐng)；監(jiān)督權(quán)；檢舉、起訴和申訴權(quán)；獲得賠償、補(bǔ)償?shù)臋?quán)利訴權(quán)；獲得賠償、補(bǔ)償?shù)臋?quán)利義務(wù)：遵守衛(wèi)生法規(guī)；接受衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督；義務(wù)：遵守衛(wèi)生法規(guī)；接受衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督；對(duì)自身的衛(wèi)生違法行為承擔(dān)法律責(zé)任對(duì)自身的衛(wèi)生違法行為承擔(dān)法律責(zé)任編輯課件衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系第四節(jié)第四節(jié) 衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅的產(chǎn)生、變更和消滅一、產(chǎn)生：主體取得某項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)時(shí)一、產(chǎn)生：主體取得某項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)時(shí)二、變更：主體變更；內(nèi)容變更；客體變更二、變更：主體變更；內(nèi)容變更；客體變更三、消滅：衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系主體間的權(quán)利和

19、義務(wù)三、消滅：衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系主體間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的消滅。關(guān)系的消滅。 全部消滅：主體消滅；客體消滅。全部消滅：主體消滅；客體消滅。 具體消滅：具體事項(xiàng)或案件辦理終結(jié)具體消滅：具體事項(xiàng)或案件辦理終結(jié)四、引起衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的法四、引起衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的法 律事實(shí)律事實(shí)編輯課件衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系案例：針對(duì)海產(chǎn)品腐敗變質(zhì)處理的爭(zhēng)議案例：針對(duì)海產(chǎn)品腐敗變質(zhì)處理的爭(zhēng)議某市食品、藥品監(jiān)督管理局接到舉報(bào)，該市某海鮮某市食品、藥品監(jiān)督管理局接到舉報(bào)，該市某海鮮酒樓存有大量死亡的海魚(yú)和海蝦，且已腐敗變質(zhì)。酒樓存有大量死亡的海魚(yú)和海蝦，且已腐敗變質(zhì)。食品衛(wèi)生監(jiān)督員

20、即刻趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)調(diào)查證食品衛(wèi)生監(jiān)督員即刻趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)調(diào)查證實(shí)，該海鮮酒樓確實(shí)存在上述事實(shí)。其原因是海鮮實(shí)，該海鮮酒樓確實(shí)存在上述事實(shí)。其原因是海鮮樓所在地區(qū)電力變壓器故障造成大面積停電所致。樓所在地區(qū)電力變壓器故障造成大面積停電所致。該海鮮酒樓正在進(jìn)行處理。在調(diào)查中設(shè)有發(fā)現(xiàn)該海該海鮮酒樓正在進(jìn)行處理。在調(diào)查中設(shè)有發(fā)現(xiàn)該海鮮酒樓有出售腐敗變質(zhì)海鮮的行為。衛(wèi)生監(jiān)督員對(duì)鮮酒樓有出售腐敗變質(zhì)海鮮的行為。衛(wèi)生監(jiān)督員對(duì)死亡的海產(chǎn)品進(jìn)行封存，責(zé)令即刻銷(xiāo)毀，完善相關(guān)死亡的海產(chǎn)品進(jìn)行封存，責(zé)令即刻銷(xiāo)毀，完善相關(guān)監(jiān)督文書(shū)后返回。監(jiān)督文書(shū)后返回。編輯課件衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系在對(duì)該案件合議

21、過(guò)程中，有兩種意見(jiàn)，一是對(duì)該海在對(duì)該案件合議過(guò)程中，有兩種意見(jiàn)，一是對(duì)該海鮮酒樓進(jìn)行罰款；另一種意見(jiàn)認(rèn)為責(zé)令其銷(xiāo)毀后不鮮酒樓進(jìn)行罰款；另一種意見(jiàn)認(rèn)為責(zé)令其銷(xiāo)毀后不再罰款。再罰款。1.你支持那種處理意見(jiàn)，為什么？你支持那種處理意見(jiàn)，為什么？2.我國(guó)法律對(duì)該監(jiān)督法律關(guān)系有何明確規(guī)定？我國(guó)法律對(duì)該監(jiān)督法律關(guān)系有何明確規(guī)定？編輯課件衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系第八十七條第八十七條 違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)主管部違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)主管部門(mén)按照各自職責(zé)分工，責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處二千門(mén)按照各自職責(zé)分工，責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷(xiāo)許元以上二萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷(xiāo)許可證：可證：（一）未對(duì)采購(gòu)的食品原料和生產(chǎn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)（一）未對(duì)采購(gòu)的食品原料和生產(chǎn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)；產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)；（二）未建立并遵守查驗(yàn)記錄制度、出廠檢驗(yàn)記錄制度；（二）未建立并遵守查驗(yàn)記錄制度、出廠檢驗(yàn)記錄制度；（三）制定食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)未依照本法規(guī)定備案；（三）制定食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)未依照本法規(guī)定備案；（四