引入第三方評審機(jī)制保障資助工作健康、有序開展

1、引入第三方評審機(jī)制引入第三方評審機(jī)制保障資助工作健康、有序開展保障資助工作健康、有序開展上海市學(xué)生事務(wù)中心SCSA04學(xué)生頂崗實習(xí)05學(xué)校減免學(xué)費07社會資助02免費教育03國家助學(xué)金（分檔資助）學(xué)校獎助學(xué)金上海市獎學(xué)金0106上海中職資助總體情況政策體系第 2 頁保障機(jī)構(gòu)上海中職資助政策實施機(jī)構(gòu)市財政市教委（政策制定、預(yù)算編制、下?lián)埽﹫?zhí)行機(jī)構(gòu)市資助中心區(qū)資助中心各中職學(xué)校具體執(zhí)行組織實施、管理、指導(dǎo)組織實施、管理、指導(dǎo)第 3 頁（政策制定、預(yù)算編制、下?lián)埽┥虾Ｖ新氋Y助政策落實情況0%20%40%60%80%2013年2014年2015年81.15%85.47%87.26%100%88.02%

2、2016年受助學(xué)生占在校生數(shù)總數(shù)比例第 4 頁上海中職資助政策執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制教育行政部門市財政市資助管理中心學(xué)校區(qū)資助管理中心引入第三方機(jī)構(gòu)評審自查、互查、抽查和審計完善監(jiān)督機(jī)制u上海市中職學(xué)生國家助學(xué)金u上海市中職學(xué)生免費教育第 5 頁第三方評審第三方評審評審工作依據(jù)第 6 頁資助政策預(yù)算編制依據(jù)評審年度下?lián)苜Y金金額實施細(xì)則第三方評審第三方評審評審工作方案第 7 頁項目概況評價體系工作方案組織實施評審思路第三方評審第三方評審評審方式問卷調(diào)查實地抽查分層抽樣分析審核第 8 頁第三方評審第三方評審評審維度第 9 頁第三方評審第三方評審第 10 頁戰(zhàn)略目標(biāo)適應(yīng)性部門職能與項目適應(yīng)性項目的公益性績效目

3、標(biāo)合理性項目 決策第三方評審第三方評審第 11 頁項目管理投入管理財務(wù)管理實施管理第三方評審第三方評審第 12 頁中職學(xué)校預(yù)算執(zhí)行率中職學(xué)校預(yù)算執(zhí)行率財務(wù)制度健全性財務(wù)制度健全性資金使用情況資金使用情況預(yù)算編制的合理性預(yù)算編制的合理性財務(wù)監(jiān)管有效性財務(wù)監(jiān)管有效性項目管理助學(xué)金發(fā)放規(guī)范性助學(xué)金發(fā)放規(guī)范性項目管理制度的健全性項目管理制度的健全性申請人檔案管理的規(guī)范性申請人檔案管理的規(guī)范性資金分配下?lián)艿暮侠硇再Y金分配下?lián)艿暮侠硇再Y格審核的規(guī)范性資格審核的規(guī)范性第三方評審第三方評審第 13 頁產(chǎn)出效果影響力項目績效第三方評審第三方評審第 14 頁免費教育、國家助學(xué)金、上海獎學(xué)金資助計劃完成率資助資金應(yīng)

4、發(fā)盡發(fā)率、足額發(fā)放率、發(fā)放及時率滿意度困難學(xué)生受助率政策宣傳情況信息化管理水平畢業(yè)率就業(yè)率項目績效第三方評審第三方評審第 15 頁項目效益管理情況存在問題建議經(jīng)驗性做法評審報告申請情況相關(guān)成果評審報告第三方評審第三方評審已完成績效跟蹤已完成正在進(jìn)行中2013201420152016項目決策：優(yōu)秀項目管理：優(yōu)秀項目績效：良好項目決策：優(yōu)秀項目管理：優(yōu)秀項目績效：優(yōu)秀“上海市中職學(xué)生國家助學(xué)金、免費教育項目”績效評價第 16 頁1、注重制度建設(shè)，中職學(xué)生幫困資助工作已形成體系2、充分利用信息化系統(tǒng)進(jìn)行項目管理，提高資助政策實施的規(guī)范性和準(zhǔn)確性3、注重梳理反饋政策實施操作中遇到的問題，提高政策理論水平和業(yè)務(wù)能力4、政策宣傳途徑多樣化，將教育公平政策落到了實處第三方評審第三方評審第 17 頁工作成效第三方評審第三方評審建議與辦卡的五大行之間建立溝通機(jī)制，反映辦卡流程時間較長、手續(xù)比較繁瑣的問題，建議其簡化辦卡流程、縮短新生的發(fā)卡時間，使助學(xué)金能夠按時發(fā)放至受助學(xué)生手中。評審建議第 18 頁啟示1.“自我倒逼”、“自我加壓”的機(jī)制2、避免我們在自我評價體系中既當(dāng)運(yùn)動員又當(dāng)裁判員3、與自查、督查情況進(jìn)行“對表分析”，借助外部力量更有助于幫助我們找準(zhǔn)癥結(jié)