民辦幼兒園的依法辦園和制度建設

1、民辦幼兒園的依法辦園和制度建設依法辦園和制度建設是所有幼兒園都必須遵循和自覺做好的事情。中華人民共和國教育法幼兒園管理條例幼兒園教育指導綱要（試行）和中華人民共和國衛(wèi)生食品法 等國家的法律法規(guī)，以及各省市地方政府發(fā)布的關于幼兒園教育的有關規(guī)定，是辦好幼兒園 的指南和保障，也是幼兒園承辦者者必須學習和掌握重要知識和規(guī)范要求，更是遵守和執(zhí)行 的基本準則。離開或違反了這些法律法規(guī)，就會迷失辦園方向。依法辦園更是民辦幼兒園實 現(xiàn)辦園宗旨，爭取良好的社會和經(jīng)濟效益的重要保障。一、依法辦園的前提是做到學法、懂法和執(zhí)法辦園初期，我園因辦園理念新、教學內(nèi)容新、活動形式新而受到社會關注，在市區(qū)幼教界開始小有名氣

2、。但是，由于法制觀念 淡薄，辦園中出現(xiàn)的矛盾和問題給幼兒園發(fā)展帶來了一些麻煩。其中一個突出問題是，由于 偏重教學而忽視依法管理，以至違規(guī)事件時有發(fā)生。甚至發(fā)生教師為了洗澡，而將放學后尚 未被家長領走的孩子反鎖在幼兒園里徑直離開的事件。結(jié)果那位家長來接孩子時，看到孩子 被鎖在室內(nèi)的情景自然非常不滿，氣憤地要上法院控告幼兒園損害幼兒合法權益，對幼兒安 全和身心健康造成損害，并要求園方賠償精神損失。這一事件給我們幼兒園的聲譽造成很壞 影響。后雖然經(jīng)過多方調(diào)解，事情安然解決，但是由此造成的損失是難以彌補的。在辦園實踐中，我們提出了獨具特色的辦園宗旨和教學口號，編寫了教材及兒童歌謠等。但是，由于缺乏自我

3、保護意識，我們的這些口號和作品被其他幼兒園盜用和剽竊。其中 一位曾在我園工作過的女教師，辭職后自辦幼兒園，幾乎原封不動地照搬照抄我們早慧幼兒 園的辦園宗旨、教學內(nèi)容和有關宣傳標語和口號，明目張膽地與我們爭奪生源。我們與之交 涉，她不但不認錯，反而惡人先告狀。為此，我們也只好與之對簿公堂。聯(lián)系當前，社會上確實有一些幼兒園不顧幼兒的身心健康，損害幼兒的利益和權利，如在高樓林立的城市 里，幼兒一年四季沒有戶外活動的時間和地方，這顯然違背了幼兒園工作規(guī)程第五條第 三十一條的規(guī)定：幼兒園應有與其規(guī)模相適應的戶外活動場地。”又如，在幼兒園教育指導綱要（試行）語言部分：內(nèi)容與要求”第5條規(guī)定：“培養(yǎng)幼兒對生

4、活中常見的簡單標記和文字符號的興趣”?？墒呛芏嘤變簣@的園長和教師們卻不知道文字符號”是什么。從以上這些我們親身遇到的真實事例中，我們深刻的體會到，依法辦園首先必須學法、懂法； 其次要認真執(zhí)法。即對照差距，采取措施，自覺執(zhí)法。第三要不斷地查”法。堅持檢查和指導，通過檢查促進工作；借助檢查，落實法規(guī)。二、依法辦園的抓手是加強制度建設制度對一個企業(yè)或一個單位來說，是保證生 產(chǎn)和工作任務的完成的一種無形的命令。制度又使管理達到規(guī)范化、科學化、法制化和網(wǎng)絡 化的一個必要程序。制度不是永久不變的。對幼兒園而言，制度建設首先要確保幼兒利益得 到維護。為了保證依法辦園， 必須要加強幼兒園的各項規(guī)章制度的建設。

5、而建立健全各項規(guī)章制度，則是依法辦園的必要保障。因此，要從實際出發(fā)，建立健全各項制度，如學習制度、安 全制度、教學制度、接待制度、請假制度、消毒制度、檢查制度、獎懲制度等，并且嚴格地 去執(zhí)行制度，在實踐中不斷地修改和完善制度。三、依法辦園的基礎是提高園長和教師的素質(zhì)在依法辦園和加強制度建設中，園長和教師是主體，起著決定性的作用。 其中尤其是園長。園長的政治頭腦決定著辦園方向。因此，園長必須具備敏悅的政治眼光，了解和熟悉黨和國家的有關方針政策，關心幼教 發(fā)展與改革的動態(tài)和方向。其次是園長要有較高的文化素養(yǎng)。一個優(yōu)秀的園長會在自己的工 作實踐中制定出一套非常健全的規(guī)章制度，并能不斷增改其內(nèi)容。因此

6、這樣的園長就需要有 一定的文化功底，有一定的認識能力和寫作能力。園長的管理能力決定著教師的素質(zhì)?，F(xiàn)在評價一個人素質(zhì)的好壞，往往看這個人是否具備良知，即這個人道德的好與壞。幼兒教師工 作更多的是良心活，但這并不意味著可以忽視法規(guī)和制度。應該說法規(guī)、制度、道德、良心 在交織著發(fā)揮各自的作用。法律靠大家自覺地去遵守，制度要靠執(zhí)教者去落實。所以優(yōu)秀的 園長會調(diào)動幼師的自覺性，用良心道德檢驗自己的行為。四、 優(yōu)化幼兒園的法制環(huán)境近年來，幼兒園里幼兒傷害事故時有發(fā)生，成為人們 關注的社會焦點之一。如何確保幼兒園及教師和入園兒童的合法權益，是我們亟須研討的一個課題。隨著社會的進步，人們的法制意識不斷提高，關

7、于幼兒教育的立法也在不斷發(fā)展和完善。事實證明幼教工作者不能光憑經(jīng)驗工作，而應當具有高度的責任感和敬業(yè)精神以 及良好的職業(yè)道德，認真遵守和執(zhí)行有關法律法規(guī)，在學法、知法、守法的基礎上，把相關 法制工作做細做扎實，以更好地指導幼兒園。如要加強對幼兒實施安全教育，使幼兒在幼兒 園日常生活中學會注意安全，善于自我保護，避免受到意外傷害。在實踐中，應認真學習、宣傳、貫徹中華人民共和國民辦教育促進法、中華人民共和國義務教育法、中華人民共和國教師法、未成年人保護法、幼兒園管理條例等 法律法規(guī)，營造和優(yōu)化幼兒園的法制環(huán)境。要依據(jù)幼兒園管理條例，建設符合國家安全標準、衛(wèi)生標準的幼兒園設施、設備，配備安全可靠的教具和玩具，杜絕一切不安全因 素，防患于未然。幼兒教育工作者應依照教師法 幼兒園管理條例來規(guī)范自己的言行，運用科學的教育教學方法， 切實維護幼兒的合法權益和人格尊嚴。鑒于目前幼兒園安全事故頻發(fā)的實際，建議國家立法機關、行政主管及相關部門，市級以上地方立法機構及政府