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1、.專家點評:如何解讀中考改革6大根據(jù)教育部20日披露的中考招生制度改革的詳細細節(jié),改革的目的是逐步建立一個“初中學(xué)業(yè)程度考試成績+綜合素質(zhì)評價的高中招生錄取形式。重在改變目前高中招生將部分學(xué)科成績簡單相加作為錄取唯一根據(jù)的做法,改變唯分數(shù)論。其實,濟南前期已經(jīng)公布了本地中考改革方案,采取“分數(shù)+等級的方式錄取。:一考多用初中畢業(yè)高中招生“兩考合一文件初中學(xué)業(yè)程度考試主要衡量學(xué)生到達國家規(guī)定學(xué)習(xí)要求的程度,考試成績是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的根本根據(jù)。已經(jīng)實行初中畢業(yè)、高中招生“兩考合一的地區(qū)要統(tǒng)一標準為初中學(xué)業(yè)程度考試,把?義務(wù)教育課程設(shè)置實驗方案?所設(shè)定的全部科目納入初中學(xué)業(yè)程度考試的范圍。個別沒有實
2、行“兩考合一的地區(qū)要積極創(chuàng)造條件逐步過渡到初中學(xué)業(yè)程度考試。解讀教育部根底教育二司司長鄭富芝強調(diào),推行初中學(xué)業(yè)程度考試不是取消中考,而是將初中畢業(yè)考試和高中招生考試合二為一,實現(xiàn)一考多用,防止屢次考試,減輕學(xué)生重復(fù)備考的負擔和壓力?!敖陙碓S多地方進展了兩考合一的探究,但名稱、要求不一,這次進展了統(tǒng)一標準。對于個別尚未實行兩考合一的地區(qū),這次改革也給予了緩沖期,要求他們積極創(chuàng)造條件逐步過渡到初中學(xué)業(yè)程度考試。據(jù)悉,在省城濟南之前就是兩考合一,初中畢業(yè)和升高中只有一次通常所說的“中考,所以并不存在?意見?中所說的屢次考試的問題。:抑制唯分數(shù)論體育納入計分科目文件試點地區(qū)要改革錄取計分科目的構(gòu)成,
3、從初中學(xué)業(yè)程度考試科目中選擇部分科目作為錄取計分科目,除語文、數(shù)學(xué)、外語科目外,根據(jù)文理兼顧、負擔適度的原那么,確定其他詳細科目及數(shù)量。要將體育科目納入錄取計分科目,科學(xué)確定考試分值或等級要求。有條件的試點地區(qū),在初中學(xué)業(yè)程度考試各門科目合格的前提下,也可以給予學(xué)生一定的自主選擇錄取計分科目的時機。解讀其實,在教育部公布中考改革之前,濟南市××局已經(jīng)公布了中考改革方案,2019年濟南中考實行新政策,高中階段學(xué)校采取“分數(shù)+等級的方式錄取。語文、數(shù)學(xué)、英語三科實行分數(shù)考核,各由如今的120分進步至150分;物理、化學(xué)、生物、地理、歷史、思想品德、體育與安康、信息技術(shù)、綜合實驗
4、操作這九科采取等級呈現(xiàn)的方式,分為A、B、C、D四個等級,每個等級可根據(jù)考生數(shù)量按照一定比例進展相應(yīng)細化。考察科目成績分為“合格、“不合格。教育部教育開展研究中心研究員汪明說,推行初中學(xué)業(yè)程度考試可以引導(dǎo)學(xué)生認真學(xué)習(xí)每門課程,抑制一些科目“不考不教、不考不學(xué)的傾向。在國內(nèi)一些地區(qū)中考只考部分科目,如廣州,中考科目包括了語文、數(shù)學(xué)、英語、體育、物理、化學(xué)和思想品德政治,歷史、生物、計算機不用考。當?shù)孛襟w報道,?意見?公布后,中考也會將歷史、生物等科目納入。:綜合素質(zhì)評價評價要考慮農(nóng)村學(xué)生問題文件綜合素質(zhì)評價是對學(xué)生全面開展狀況的觀察、記錄和分析,是培育學(xué)生良好品行、開展個性特長的重要手段。根據(jù)義
5、務(wù)教育的性質(zhì)、學(xué)生年齡特點,結(jié)合教育教學(xué)實際,細化和完善思想品德、學(xué)業(yè)程度、身心安康、藝術(shù)素養(yǎng)和社會理論五個方面的評價內(nèi)容和要求。初中學(xué)校要將用于招生使用的活動記錄和事實材料進展公示、審核,為每位學(xué)生建立綜合素質(zhì)評價檔案,提供給高中學(xué)校招生使用。解讀清華大學(xué)附中校長王殿軍說,綜合素質(zhì)評價是中考改革成敗的關(guān)鍵。綜合素質(zhì)評價的推出,讓學(xué)校更加關(guān)注學(xué)生的全面開展,改變以考試成績和分數(shù)單一評價學(xué)生的場面,抑制了僅僅用終結(jié)性的中考成績來選拔學(xué)生的弊端。只要能做到客觀真實的過程記錄,公開透明的公示體系,能確保評價的權(quán)威性、科學(xué)性和公平公正性,那么綜合素質(zhì)評價就一定可以發(fā)揮很好的作用。鄭富芝表示,引入學(xué)生綜
6、合素質(zhì)評價,必須考慮農(nóng)村地區(qū)的學(xué)生面臨的問題。假如學(xué)生綜合素質(zhì)評價的使用最終使農(nóng)村孩子吃虧,那改革是失敗的。事實上,城市的學(xué)生社會理論可以去科技館、博物館,農(nóng)村的學(xué)生可以根據(jù)自身的特點優(yōu)勢,參加消費勞動、親近大自然。場合、地點、方式和內(nèi)容不重要,做與不做最重要。要讓孩子走出課堂,不要死讀書,到達育人的目的就可以了。:標準招生嚴禁違規(guī)跨區(qū)域招生文件完善招生方案編制方法,按照普及高中階段教育的要求,根據(jù)區(qū)域內(nèi)學(xué)校布局、適宜的學(xué)校規(guī)模和班額以及普職招生規(guī)模大體相當?shù)脑敲春硕ㄕ猩桨覆栏駡?zhí)行。健全招生管理工作規(guī)定,標準學(xué)校招生行為,進一步明確招生范圍、招生規(guī)模等根本要求,嚴禁違規(guī)跨區(qū)域和擅自提早招
7、生,防止惡性競爭,維護正常的招生秩序。解讀鄭富芝表示,近年來,各地積極標準公辦普通高中招生行為,獲得了一定成效。但有的地方和學(xué)校對此不夠重視,違規(guī)行為時有發(fā)生,擾亂了正常的招生秩序,應(yīng)當加強管理。“各地特別是省級教育行政部門應(yīng)當根據(jù)這一要求,進一步完善相關(guān)規(guī)定,端正學(xué)校辦學(xué)思想,加大監(jiān)管力度,為學(xué)校的公平競爭、為高中教育的安康開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。:取消加分取消特長生加分,擴高中招生權(quán)文件大幅減少、嚴格控制加分工程,取消體育、藝術(shù)等學(xué)生加分工程,相關(guān)特長和表現(xiàn)等計入學(xué)生綜合素質(zhì)評價檔案。完善招生方案編制方法,按照普及高中階段教育的要求,根據(jù)區(qū)域內(nèi)學(xué)校布局、適宜的學(xué)校規(guī)模和班額以及普職招生規(guī)模大體
8、相當?shù)脑敲春硕ㄕ猩桨覆栏駡?zhí)行。標準學(xué)校招生行為,進一步明確招生范圍、招生規(guī)模等根本要求,嚴禁違規(guī)跨區(qū)域和擅自提早招生,防止惡性競爭,維護正常的招生秩序。解讀鄭富芝表示,高中學(xué)校自主招生的對象,就是具有學(xué)科特長、創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生,目的就是推動高中階段學(xué)校多樣化有特色開展,滿足不同潛質(zhì)學(xué)生的開展需要。同時,中考改革關(guān)系廣闊中小學(xué)生切身利益。針對當前一些地方考試招生管理中存在的突出問題,要通過機制建立、加強管理,為學(xué)生創(chuàng)造公平的升學(xué)時機。濟南2019年將要施行的中考新政中,也擴大了高中階段學(xué)校的招生自主權(quán)。高中學(xué)??蓪嵭芯C合錄取、推薦錄取、初中生直升等多種錄取方式,并根據(jù)自身辦學(xué)需要和辦學(xué)特色制
9、訂學(xué)校錄取方案。:推行時間先試點,2020年初步成形文件綜合改革試點從2019年之后入學(xué)的初中一年級學(xué)生開場施行。試點之外的其他地區(qū),可以繼續(xù)按照現(xiàn)行的招生錄取方式進展招生。解讀鄭富芝表示,?指導(dǎo)意見?明確了責任分工和時間進度安排。一是加強省級統(tǒng)籌管理。要求省級教育行政部門制定初中學(xué)業(yè)程度考試、綜合素質(zhì)評價的統(tǒng)一要求;選擇有條件的地市進一步擴大綜合改革試點,積極探究基于初中學(xué)業(yè)程度考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的招生錄取形式;制訂中考改革施行意見,2019年8月底前報教育部備案。二是以地市為主施行。初中學(xué)業(yè)程度考試一般由地市組織施行,要求地市制定科學(xué)標準的綜合素質(zhì)評價體系,制訂詳細的中考改革施行方案并報省級教育行政部門備
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