華油體系文件操作文件2——管道線路風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理程序【企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略】

1、GUANGDONG DAPENG LNG COMPANY LIMITED 廣東大鵬液化天然氣SHENZHEN, CHINA 中國(guó)深圳廣東大鵬液化天然氣管道完整性管理體系文件操作文件第二分冊(cè)管道線路風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理程序DOCUMENT No.: GDLNG-文件編號(hào): GDLNG-11.1.1.1.1.1 01.1.1.1.1.2A1/1/10For Review報(bào)審Date日期Purpose of Issue發(fā)文目的Issued by作者Reviewed by審核人Dept.Approval部門(mén)批準(zhǔn)人CFOVP-Comm. VP-OPSPresident總裁Executives Approval1

2、.1.1.1.1.3 行政批準(zhǔn)目 錄1目的12適應(yīng)范圍13職責(zé)13.1 HSSE13.2 IT13.3 ROW1 技術(shù)服務(wù)部14工作流程15管道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)概述2目的2管道危險(xiǎn)因素分類(lèi)3嚴(yán)重后果區(qū)（HCA）內(nèi)的管段4管道風(fēng)險(xiǎn)定義5管道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法的建立56管道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)流程76.1 管道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)流程概述76.2 流程要求87相關(guān)文件128相關(guān)記錄139附錄131 目的管道線路風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是指用系統(tǒng)的、分析的方法來(lái)確定目標(biāo)管道或管段發(fā)生事故的概率和事故的后果，從而估計(jì)出管道的風(fēng)險(xiǎn)水平。本文件目的在于：制定一套適合廣東大鵬液化天然氣（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公司”）的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程，對(duì)管道完整性管理活動(dòng)進(jìn)行排序，合理制定完

3、整性管理計(jì)劃，優(yōu)化維修決策，降低管道管理運(yùn)行成本。2 適應(yīng)范圍適用于本公司管道壽命周期內(nèi)的任何或所有部分的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，包括設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)、運(yùn)行、維護(hù)和廢棄。3 職責(zé)3.1 HSSE負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)采集。3.2 IT負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)的維護(hù)和管理。3.3 ROW負(fù)責(zé)制定數(shù)據(jù)采集的內(nèi)容和采集的標(biāo)準(zhǔn)和程序。3.4 技術(shù)服務(wù)部負(fù)責(zé)組織編制管道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作計(jì)劃，并組織實(shí)施管道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。4 工作流程 管道線路風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理流程圖如圖1所示。ROW制定數(shù)據(jù)采集的內(nèi)容和采集的標(biāo)準(zhǔn)和程序HSSE進(jìn)行數(shù)據(jù)采集技術(shù)服務(wù)部對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合IT將數(shù)據(jù)錄入到風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)系統(tǒng)中技術(shù)服務(wù)部進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)提出風(fēng)險(xiǎn)排序和風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策措施圖1 管道線路風(fēng)

4、險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理流程圖5 管道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)概述5.1 目的Ø 在安排完整性評(píng)價(jià)和減緩措施時(shí)對(duì)管道/管段按重點(diǎn)排序；Ø 評(píng)價(jià)減緩措施產(chǎn)生的效果；Ø 對(duì)識(shí)別到的危險(xiǎn)，確定最有效的減緩措施；Ø 評(píng)價(jià)改變檢測(cè)周期后的完整性效果；Ø 評(píng)價(jià)兩種檢測(cè)方法的使用情況或必要性；Ø 進(jìn)行更有效的資源分配。根據(jù)所采用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法的不同，其要求有所不同。Ø 最低目標(biāo)：識(shí)別可能誘發(fā)管道事故的具體事件的位置和/或狀況，了解事件發(fā)生的可能性和后果。Ø 篩選式風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估完整性管理方案活動(dòng)進(jìn)行優(yōu)化排列，將維護(hù)和檢修資源優(yōu)先用到所確認(rèn)的最重要的地方；Ø

5、 詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法除了達(dá)到上述要求外，還可用來(lái)確定采用何種采取何種的檢測(cè)、預(yù)防和/或應(yīng)急措施以及何時(shí)采取這些措施。5.2 管道危險(xiǎn)因素分類(lèi)國(guó)際管道研究委員會(huì)（PRCI）對(duì)輸氣管道事故數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析并劃分成22個(gè)根本原因。22個(gè)原因中每一個(gè)都代表影響完整性的一種危險(xiǎn)，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行管理。運(yùn)營(yíng)公司報(bào)告的原因中，有一種原因是“未知的”，就是說(shuō)，是找不到根源的原因。對(duì)其余21種，已按其性質(zhì)和發(fā)展特點(diǎn)，劃分為9種相關(guān)事故類(lèi)型，并進(jìn)一步劃分為與時(shí)間有關(guān)的3種缺陷類(lèi)型。這9種類(lèi)型對(duì)判定可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)很有用。應(yīng)根據(jù)危害的時(shí)間因素和事故模式分組，正確進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、完整性評(píng)價(jià)和減緩活動(dòng)。a）與時(shí)間有關(guān)的危害1）外腐

6、蝕2）內(nèi)腐蝕3）應(yīng)力腐蝕開(kāi)裂b）穩(wěn)定因素1）與制管有關(guān)的缺陷 （1）管體焊縫缺陷 （2）管體缺陷2）與焊接/制造有關(guān)的缺陷 （1）管體環(huán)焊縫缺陷 （2）制造焊縫缺陷 （3）折皺彎頭或殼曲 （4）螺紋磨損/管子破損/管接頭損壞3）設(shè)備因素 （1）“O”形墊片損壞 （2）控制/泄壓設(shè)備故障 （3）密封/泵填料失效 （4）其它c(diǎn)）與時(shí)間無(wú)關(guān)的危害1）第三方/機(jī)械損壞 （1）甲方、乙方或第三方造成的損壞（瞬間/立即損壞） （2）以前損傷的管子（滯后性失效） （3）故意破壞2）誤操作 （1）操作程序不正確3）與天氣有關(guān)的因素和外力因素 （1）天氣過(guò)冷 （2）雷擊 （3）暴雨或洪水 （4）土體移動(dòng)還應(yīng)考慮

7、多種危險(xiǎn)（即在一個(gè)管段上同時(shí)發(fā)生的一個(gè)以上的危險(xiǎn)）的相互作用，例如出現(xiàn)腐蝕的部位又受到第三方損壞。根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，金屬疲勞已經(jīng)不成為輸氣管道的一個(gè)重要問(wèn)題。但是，如果管道的運(yùn)行方式改變，運(yùn)行壓力出現(xiàn)明顯波動(dòng)，運(yùn)營(yíng)公司就應(yīng)將疲勞作為一個(gè)附加因素來(lái)考慮。在按照選定程序進(jìn)行每個(gè)管道系統(tǒng)或管段的完整性管理時(shí)，公司應(yīng)單獨(dú)或按9種類(lèi)型考慮每一種危害。5.3 嚴(yán)重后果區(qū)（HCA）內(nèi)的管段（1）嚴(yán)重后果區(qū)（HCA）嚴(yán)重后果區(qū)是指管道發(fā)生泄漏對(duì)于健康、安全和環(huán)境有著很大危險(xiǎn)的區(qū)域。管道運(yùn)行公司應(yīng)采取特別措施來(lái)確保管道的完整性，避免嚴(yán)重后果區(qū)泄漏的影響從而保護(hù)嚴(yán)重后果區(qū)。（2）確定管道嚴(yán)重后果區(qū)方法A：嚴(yán)重后果區(qū)

8、包括以下區(qū)域第三類(lèi)地區(qū)；第四類(lèi)地區(qū)；潛在影響半徑超過(guò)200m第三類(lèi)和第四類(lèi)地區(qū)之外的地區(qū)，且在潛在影響圓內(nèi)包括20幢或更多的供人類(lèi)使用的建筑。對(duì)潛在影響半徑大于200m的地區(qū)的人口密度可以通過(guò)與半徑為200m以內(nèi)的區(qū)域比例換算來(lái)識(shí)別，在此區(qū)域內(nèi)的建筑物數(shù)量的換算方法為：20幢×（200m/潛在影響半徑）2；潛在影響圓內(nèi)需要識(shí)別的地區(qū)：用于照顧行動(dòng)不便或限制遷移人群的公共設(shè)施（比如醫(yī)院、學(xué)校、教堂、監(jiān)獄、全托機(jī)構(gòu)和敬老院等）。方法B：嚴(yán)重后果區(qū)包括以下區(qū)域潛在影響圓內(nèi)包括20幢或更多的供人類(lèi)使用的建筑；潛在影響圓內(nèi)需要識(shí)別的地區(qū)：用于照顧行動(dòng)不便或限制遷移人群的公共設(shè)施（比如醫(yī)院、學(xué)校

9、、教堂、監(jiān)獄、全托機(jī)構(gòu)和敬老院等）；戶外集會(huì)場(chǎng)所。（3）嚴(yán)重后果區(qū)（HCA）內(nèi)的管段經(jīng)過(guò)以上區(qū)域內(nèi)的管段為嚴(yán)重后果區(qū)（HCA）內(nèi)的管段；嚴(yán)重后果區(qū)（HCA）內(nèi)的管段為實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和完整性評(píng)價(jià)的管段。5.4 管道風(fēng)險(xiǎn)定義管道風(fēng)險(xiǎn)是兩個(gè)主要因素的乘積：即事故發(fā)生的可能性（或概率）與事故后果的乘積。一種描述風(fēng)險(xiǎn)的方法是：對(duì)單個(gè)危險(xiǎn)：風(fēng)險(xiǎn)iPi×Ci對(duì)19類(lèi)危險(xiǎn)：風(fēng)險(xiǎn)管段總的風(fēng)險(xiǎn)Pi×Ci + P2×C2 + . + P9×C9式中：P=失效概率C=失效后果19=失效類(lèi)別（見(jiàn)管道危險(xiǎn)因素分類(lèi)中規(guī)定的9個(gè)類(lèi)別）采用的風(fēng)險(xiǎn)分析方法，應(yīng)能確定管道系統(tǒng)的所有9種危險(xiǎn)類(lèi)型

10、或21種危險(xiǎn)因素中的任何一種危險(xiǎn)。典型的風(fēng)險(xiǎn)影響有事件對(duì)人員和財(cái)產(chǎn)的潛在影響、經(jīng)營(yíng)性影響和環(huán)境影響。5.5 管道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法的建立 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法管道公司可采用以下一種或幾種符合完整性管理程序目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法。這些方法，按復(fù)雜性、先進(jìn)性和數(shù)據(jù)要求，從簡(jiǎn)到繁依次加以說(shuō)明。這些風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法是：專(zhuān)家評(píng)價(jià)法、相對(duì)評(píng)價(jià)法、情景評(píng)價(jià)法和概率評(píng)價(jià)法。下面分別介紹這四種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法：（1）專(zhuān)家評(píng)估法?？衫霉艿拦镜膶?zhuān)家或顧問(wèn)，結(jié)合從技術(shù)文獻(xiàn)中獲取的信息，對(duì)每種危險(xiǎn)提出能說(shuō)明事故可能性及后果的相對(duì)評(píng)價(jià)。管道公司可采用專(zhuān)家評(píng)估法分析每個(gè)管段，提出相對(duì)的可能性和后果評(píng)價(jià)結(jié)論，計(jì)算相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。（2）相對(duì)評(píng)估法。這種評(píng)

11、估方式依靠管道具體經(jīng)驗(yàn)和較多的數(shù)據(jù)，以及針對(duì)歷史上對(duì)管道運(yùn)行造成影響的已知危險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)模型的研究。這種相對(duì)的或以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的方法所采用的模型，能識(shí)別與過(guò)去管道運(yùn)行有關(guān)的重大危險(xiǎn)和后果，并給以權(quán)重。由于是將風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果與相同模型產(chǎn)生的結(jié)果相比較，所以把這種方法稱(chēng)之為相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)法。為完整性管理決策過(guò)程提供風(fēng)險(xiǎn)排序。這種模型利用運(yùn)算法則，為重大危險(xiǎn)及其后果分配權(quán)重值，并提供足夠的數(shù)據(jù)對(duì)它們進(jìn)行評(píng)價(jià)。與課題專(zhuān)家風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估法相比，相對(duì)評(píng)估法比較復(fù)雜，要求更具體的管道系統(tǒng)數(shù)據(jù)。相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估法、評(píng)估模型及所得的結(jié)果，應(yīng)以文件形式寫(xiě)入完整性管理方案中。（3）情景評(píng)價(jià)法。這種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法所建立的模型，能描述系列事件中的一個(gè)

12、事件和事件的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，能說(shuō)明這類(lèi)事件的可能性和后果。這種方法通常包括構(gòu)建事件樹(shù)、決策樹(shù)和事故樹(shù)。通過(guò)這樣的構(gòu)建確定風(fēng)險(xiǎn)值。（4）概率評(píng)估法。這種方法最復(fù)雜，數(shù)據(jù)需求量最大。得出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論的方式，是與運(yùn)營(yíng)公司確定的經(jīng)認(rèn)可的風(fēng)險(xiǎn)概率相對(duì)比，而不是采用比較基準(zhǔn)進(jìn)行比較。 各種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法的特點(diǎn)（1）專(zhuān)家評(píng)價(jià)法的特點(diǎn)1） 定性分析為主；2） 所需數(shù)據(jù)最少，以專(zhuān)家經(jīng)驗(yàn)為主；3） 對(duì)管段事故發(fā)生頻率和結(jié)果分別按高低次序排序或分級(jí)，最后綜合起來(lái)對(duì)管段的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排序；4） 可對(duì)管段風(fēng)險(xiǎn)篩選、排序；5） 通過(guò)專(zhuān)家討論、打分、排序來(lái)實(shí)施。（2）相對(duì)評(píng)價(jià)法的特點(diǎn)1） 半定量分析方法；2） 所需數(shù)據(jù)較少，以專(zhuān)家經(jīng)驗(yàn)

13、為主；3） 對(duì)管段事故發(fā)生頻率和結(jié)果分別按高低次序打分，分值代表了不同頻率或后果發(fā)生的相對(duì)關(guān)系，最后綜合起來(lái)得到管段相對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)值；4） 可對(duì)管段風(fēng)險(xiǎn)篩選、排序；5） 通過(guò)專(zhuān)家打分，根據(jù)打分結(jié)果排序。（3）情景評(píng)價(jià)法的特點(diǎn)1） 定量分析為主；2） 通常用在成本分析和風(fēng)險(xiǎn)決策中；3） 所需數(shù)據(jù)較多；4） 設(shè)置特定的事件情景，然后確定該事件情景下的風(fēng)險(xiǎn)值。其分析模式可描述為“如果，那么”。（4）概率評(píng)價(jià)法的特點(diǎn)1） 定量評(píng)價(jià)方法；2） 根據(jù)管道歷史數(shù)據(jù)分別計(jì)算管段事故發(fā)生的概率（或頻率）、事故發(fā)生的后果的大小（通常用傷亡率或經(jīng)濟(jì)損失率來(lái)表示），然后計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)值，風(fēng)險(xiǎn)值通常用個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)或經(jīng)濟(jì)損失

14、來(lái)表示；3） 所需數(shù)據(jù)較多，計(jì)算復(fù)雜；4） 可用于風(fēng)險(xiǎn)排序、確定檢測(cè)周期。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法選擇原則（1）公司可結(jié)合自身情況采用以上一種或幾種符合完整性管理程序目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法；（2）公司通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行優(yōu)先序排列，將更多的注意力集中在高風(fēng)險(xiǎn)管段上，管段進(jìn)行完整性評(píng)價(jià)。6 管道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)流程6.1 管道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)流程概述圖2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)流程圖管道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)由管道風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別、數(shù)據(jù)收集與綜合、管道風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算、風(fēng)險(xiǎn)排序、風(fēng)險(xiǎn)控制（管道風(fēng)險(xiǎn)減緩措施）組成。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)流程是一個(gè)不斷反饋和循環(huán)迭代的過(guò)程，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的流程只是說(shuō)明了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的一個(gè)主要流向。圖2給出了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)主要流程的結(jié)構(gòu)框圖。 流程要求 范圍和篩選分析1)

15、 確定將被分析的管道系統(tǒng)的自然界限；2) 收集管道沿線人口情況，明確管道嚴(yán)重后果區(qū)；3) 管道分段；4) 篩選：確定嚴(yán)重后果區(qū)內(nèi)的管段。篩選可將數(shù)據(jù)收集和管道維護(hù)、檢修資源優(yōu)先用到所確認(rèn)的最重要的地方 管段危險(xiǎn)因素辨識(shí)1) 后果嚴(yán)重區(qū)內(nèi)管段危險(xiǎn)因素的分析，列出各管段的危險(xiǎn)因素；2) 相應(yīng)管段內(nèi)的數(shù)據(jù)收集與整理。危險(xiǎn)因素見(jiàn)管道危險(xiǎn)因素分類(lèi)。 頻率估計(jì)1) 根據(jù)所收集的數(shù)據(jù)對(duì)管段可能發(fā)生事故的可能性進(jìn)行計(jì)算，確定其發(fā)生頻率；2) 可以將頻率分為“高-中-低”或“高-中高-中-中低-低”等級(jí)；3) 頻率估計(jì)可以使用專(zhuān)家估計(jì)，或相對(duì)打分法，或使用歷史事故數(shù)據(jù)、操作數(shù)據(jù)及行業(yè)內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，或也可使用邏輯推

16、理的方法（事件樹(shù)分析、故障樹(shù)分析等可靠性分析方法）。 后果評(píng)估1) 根據(jù)所收集的數(shù)據(jù)對(duì)管段可能發(fā)生事故的后果進(jìn)行計(jì)算，確定其發(fā)生后果；2) 可以將后果分為“高-中-低”或“高-中高-中-中低-低”等級(jí)；3) 后果評(píng)估可以使用專(zhuān)家估計(jì)，或相對(duì)打分法，或使用歷史事故數(shù)據(jù)、操作數(shù)據(jù)及行業(yè)內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，或使用邏輯推理的方法（事件樹(shù)分析、故障樹(shù)分析等可靠性分析方法）。 風(fēng)險(xiǎn)值計(jì)算及評(píng)估1) 計(jì)算特定管段上每個(gè)單個(gè)危險(xiǎn)因素的風(fēng)險(xiǎn)值；2) 單個(gè)危險(xiǎn)因素的風(fēng)險(xiǎn)值等于頻率與后果的乘積；3) 特定管段的風(fēng)險(xiǎn)值等于所有單個(gè)危險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)值之和；4) 管段風(fēng)險(xiǎn)排序：將管段按照風(fēng)險(xiǎn)的高低進(jìn)行排序。風(fēng)險(xiǎn)排序時(shí)需要考慮以下因素

17、： 優(yōu)先級(jí)排序通常是按管段的整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)的遞減順序，對(duì)每一特定管段的風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果進(jìn)行分類(lèi)。當(dāng)管段具有相同的風(fēng)險(xiǎn)值時(shí)，應(yīng)分別考慮事故的可能性和事故后果。這樣，事故后果最嚴(yán)重的管段可定為較高優(yōu)先級(jí)。 也可分別根據(jù)事故的后果和可能性，按由大到小的順序?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)。 管道公司還應(yīng)評(píng)價(jià)那些會(huì)給特殊管段帶來(lái)較高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)因素。可用這些因素對(duì)需要進(jìn)行檢測(cè)的地方，如需進(jìn)行靜水試壓、管道內(nèi)檢測(cè)或直接評(píng)價(jià)的地方進(jìn)行選擇、排序和作出計(jì)劃安排。例如，某一管段可能因?yàn)閱蝹€(gè)危險(xiǎn)因素而排在風(fēng)險(xiǎn)非常高的位置，但綜合考慮各種危險(xiǎn)后，卻排在了比其它所有管段風(fēng)險(xiǎn)都低的位置。按綜合危險(xiǎn)又可排到低得多的位置。及時(shí)確定單個(gè)危險(xiǎn)最高的管段，可能

18、比確定綜合危險(xiǎn)最高的管段更合適些。 排序時(shí)可考慮管道效率和系統(tǒng)輸量要求等因素。5) 根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)判據(jù)，確定需要降低風(fēng)險(xiǎn)的管段。風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果按“高-中-低”或“高-中高-中-中低-低”或一個(gè)數(shù)值進(jìn)行評(píng)價(jià)。例如，可以使用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)矩陣對(duì)管段的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)（如圖3），根據(jù)頻率和后果的組合與風(fēng)險(xiǎn)矩陣中的方格對(duì)應(yīng)，越靠近矩陣的右上方，風(fēng)險(xiǎn)越大。也可利用模糊評(píng)判、層次分析等其它方法進(jìn)行評(píng)判。最高風(fēng)險(xiǎn)最低風(fēng)險(xiǎn)圖3 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)矩陣 風(fēng)險(xiǎn)控制1) 根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算結(jié)果采用相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制的方法，降低管段風(fēng)險(xiǎn)值，使管段風(fēng)險(xiǎn)值降低到可接受的程度；2) 可以通過(guò)降低事故發(fā)生頻率和降低事故發(fā)生后果達(dá)到降低管段風(fēng)險(xiǎn)值的目的；3) 制定

19、風(fēng)險(xiǎn)控制策略時(shí)應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)成本分析，應(yīng)結(jié)合管道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)判據(jù)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)進(jìn)行分析。 數(shù)據(jù)收集與整理1) 數(shù)據(jù)收集與整理貫穿于管道風(fēng)險(xiǎn)分析的整個(gè)過(guò)程；2) 數(shù)據(jù)收集與整理要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)所采取的方法并結(jié)合實(shí)施的具體步驟進(jìn)行； 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)判據(jù)1) 定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)專(zhuān)家建議判斷管段的風(fēng)險(xiǎn)值的高低，決定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和是否采取風(fēng)險(xiǎn)降低措施。2) 半定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)判據(jù)：如果采用W.Kent Muhlbauer打分法，建議對(duì)管段評(píng)分值進(jìn)行如下劃分（分值越高者風(fēng)險(xiǎn)越低），對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)管段應(yīng)當(dāng)采取措施使其風(fēng)險(xiǎn)評(píng)分達(dá)到800分以上：分值0-400 高風(fēng)險(xiǎn)管段；分值400-800 中高風(fēng)險(xiǎn)管段；分值800-1200 中

20、度風(fēng)險(xiǎn)管段；分值1200-1600 中低風(fēng)險(xiǎn)管段；分值大于1600 低風(fēng)險(xiǎn)管段。3) 定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)（概率風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)）判據(jù)個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)：管道后果嚴(yán)重區(qū)內(nèi)居民個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)的期望值為死亡率應(yīng)當(dāng)小于10-6人/年。管道經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)：經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)小于100元/年·公里。 完整性管理方案要求風(fēng)險(xiǎn)分析后，應(yīng)當(dāng)制定管道完整性管理方案，進(jìn)行完整性評(píng)估，確定再檢測(cè)的時(shí)間間隔。表1確定了最低要求的再檢測(cè)時(shí)間間隔。表1 完整性評(píng)價(jià)時(shí)間間隔時(shí)效性危險(xiǎn)的預(yù)定完整性管理方案 標(biāo) 準(zhǔn) 檢測(cè)方法 時(shí)間間隔（年） 50%規(guī)定的 30%50%規(guī)定 30%規(guī)定的 最低屈服強(qiáng)度 的最低屈服強(qiáng)度 最低屈服強(qiáng)度 靜水試壓 5 TP倍最大

21、允許 TP倍最大允許 TP倍最大允許操作壓力 操作壓力 操作壓力 10 TP倍最大允許 TP倍最大允許 TP倍最大允許操作壓力 操作壓力 操作壓力15 不允許 TP倍最大允許 TP倍最大允許 操作壓力 操作壓力20 不允許 不允許 TP倍最大允許 操作壓力管道內(nèi)檢測(cè) 5 PF倍最大允許 PF倍最大允許 PF倍最大允許 操作壓力 操作壓力 操作壓力10 PF1.39倍最大允許 PF1.7倍最大允許 PF2.2倍最大允許 操作壓力 操作作壓力 操作壓力15 不允許 PF倍最大允許 PF倍最大允許 操作壓力 操作壓力20 不允許 不允許 PF倍最大允許操作壓力直接評(píng)估 5 抽樣檢測(cè)危險(xiǎn)跡象 抽樣檢測(cè)

22、危險(xiǎn)跡象 抽樣檢測(cè)危險(xiǎn)跡象10 檢測(cè)所有危險(xiǎn)跡象 抽樣檢測(cè)危險(xiǎn)跡象 抽樣檢測(cè)危險(xiǎn)跡象15 不允許 檢測(cè)所有危險(xiǎn)跡象 檢測(cè)所有危險(xiǎn)跡象20 不允許 不允許 檢測(cè)所有危險(xiǎn)跡象 7 相關(guān)文件1) ASME B31.8-1999 Gas Transmission and Distribution Pipeline Systems(ASME B31.8-1999 輸氣和配器管道系統(tǒng))2) ASME B31.8S-2001Managing Integrity System Of Gas Pipeline（ASME B31.8S輸氣管道完整性管理）3) 美國(guó)聯(lián)邦法規(guī)地區(qū)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)4) Risk Managem

23、ent Program Standard（draft）-For Use in the Pipeline Risk Management Demonstration Program，The Office of Pipeline Safety，September 24, 1996（風(fēng)險(xiǎn)管理程序標(biāo)準(zhǔn)（草案）用于管道風(fēng)險(xiǎn)管理示范項(xiàng)目）5) Pipeline Safety: Pipeline Integrity Management in High Consequence Areas (Gas Transmission Pipelines)-Proposed Rule（管道安全：嚴(yán)重后果區(qū)的管道完整性管

24、理（輸氣管道系統(tǒng)）-建議規(guī)則）6) Pipeline Safety: Pipeline Integrity Management in High Consequence Areas (Gas Transmission Pipelines)-final rule（管道安全：嚴(yán)重后果區(qū)的管道完整性管理（輸氣管道系統(tǒng)）-最終規(guī)則）7) Risk Management Program Standard（draft）-For Use in the Pipeline Risk Management Demonstration Program，The Office of Pipeline Safety，Se

25、ptember 24, 1996（風(fēng)險(xiǎn)管理程序標(biāo)準(zhǔn)（草案）用于管道風(fēng)險(xiǎn)管理示范項(xiàng)目）8) 潘家華.油氣管道的風(fēng)險(xiǎn)分析(待續(xù)).油氣儲(chǔ)運(yùn)，1995,14(3):11159) 潘家華.油氣管道的風(fēng)險(xiǎn)分析(續(xù)完).油氣儲(chǔ)運(yùn)，1995,14(5);31010) 管道風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)（第二版）美W.Kent Muhlbauer 著11) 地質(zhì)災(zāi)害敏感地區(qū)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)定12) 第三方活動(dòng)技術(shù)審查規(guī)定8 相關(guān)記錄相關(guān)監(jiān)測(cè)、檢測(cè)記錄相關(guān)分析、評(píng)價(jià)記錄9 附錄 管道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)規(guī)范附錄管道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)規(guī)范2 范圍1.1 本規(guī)范描述的方法適用于天然氣輸送管道，這些管道初期的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)包括（但不限于），IGE/TD/1，BS801

26、0，CSAZ662-94，ISO/DIS 13623。1.2 本規(guī)范提供了管道沿線風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法。1.3 本規(guī)范所做評(píng)價(jià)的數(shù)據(jù)適用于在役天然氣管道的完整性管理。3 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。SY/T 6621-2005 輸氣管道系統(tǒng)完整性管理ASMEB31.G 1991年 確定管道腐蝕強(qiáng)度手冊(cè)SY/61861996 石油天然氣管道安全規(guī)范NACE RP01

27、02-2002 管道內(nèi)檢測(cè)操作推薦標(biāo)準(zhǔn)Shell 2005 管道智能檢測(cè)規(guī)格和要求GB50251 2003 輸氣管道設(shè)計(jì)規(guī)范4 術(shù)語(yǔ)和定義3.1 第三方：是指業(yè)主、承包者以外的一方。3.2 活動(dòng)水平：指人在管道附近的活動(dòng)狀況，如建設(shè)活動(dòng)、鐵路及公路的狀況，附近有無(wú)埋地設(shè)施 等。3.3 埋深：指地面到管道頂部的距離。3.4 泄漏沖擊指數(shù)：反映一旦出現(xiàn)事故所產(chǎn)生的后果如何的參數(shù)，它包括兩部分，即介質(zhì)危險(xiǎn)性和影響系數(shù)。3.5 當(dāng)前危險(xiǎn)：指突然發(fā)生并應(yīng)立即采取措施的危險(xiǎn)，如爆炸、火災(zāi)、劇毒泄漏等。3.6 長(zhǎng)期危險(xiǎn)指危險(xiǎn)持續(xù)的時(shí)間長(zhǎng)，如水源的污染，潛在致痛氣體的擴(kuò)散等。5 管道風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)價(jià)4.1 管道“

28、第三方破壞”因素的評(píng)定第三方破壞可分解成以下幾方面評(píng)分：最小埋深、活動(dòng)水平、管道地上設(shè)備、公眾教育、線路狀況、巡線頻率。4.1.1 最小埋深因素的評(píng)定非可變最小埋深的分?jǐn)?shù)按下列經(jīng)驗(yàn)公式： 最小埋深分?jǐn)?shù)10×（2-C） 式中：C最小埋深，m。 （1）當(dāng)埋深在2m以上時(shí)，第三方破壞風(fēng)險(xiǎn)為0。某些管道由于地理位置所限或其它原因，在鋼管外加設(shè)鋼筋混凝土涂層或加鋼套管，均對(duì)減少第三方破壞有利，可視同增加埋深考慮，見(jiàn)表l。表1 涂層或鋼套管相當(dāng)埋深增加值涂層厚度相當(dāng)埋深增加值50mm厚混凝土涂層100mm厚混凝土涂層鋼套管50mm厚混凝土涂層4.1.2 活動(dòng)水平評(píng)分辦法 (1) 高活動(dòng)地區(qū) 20

29、分建設(shè)活動(dòng)頻繁的地區(qū)，鐵路及公路可能造成威脅的地區(qū)，管道附近有很多埋設(shè)物的地區(qū)等。(2) 中等活動(dòng)地區(qū) 12分管道附近無(wú)建設(shè)活動(dòng)且管道附近地下埋設(shè)物甚少的地區(qū)。(3) 低活動(dòng)區(qū) 5 分 農(nóng)村、田野等，農(nóng)作物耕種深度小于的地區(qū)。(4)無(wú)活動(dòng)區(qū) 0分指荒野、沙漠、無(wú)人區(qū)等，即在管道附近不會(huì)有挖掘活動(dòng)等。4.1.3 管道地上設(shè)備因素的評(píng)分法 具體評(píng)分如下： 有地上設(shè)備時(shí)，按情況打分：(1) 距公路或鐵路等60m以外且設(shè)備周?chē)鷫蚱渌Y(jié)構(gòu)圍住，有人值守或其他異常監(jiān)測(cè)措施。（0分） (2) 距公路或鐵路等60m以外且設(shè)備周?chē)鷫蚱渌Y(jié)構(gòu)圍住。（5分）(3) 距公路或鐵路等60m以外，在設(shè)備周?chē)O(shè)有標(biāo)志、

30、警牌等。（8分）(4) 均不符合。 （10）4.1.4 公眾教育因素評(píng)分法與管道附近的居民保持良好的關(guān)系，對(duì)居民進(jìn)行管道常識(shí)和法規(guī)等宣傳，講述管道的常識(shí)以及管道破壞對(duì)居民可能造成的危險(xiǎn)等。（1）能否與附近居民保持友誼 （010）（2）附近居民對(duì)“管道法”及管道常識(shí)的認(rèn)識(shí) （010）（3）附近居民的公共道德，保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)的意識(shí) 。（010）4.1.5 線路狀況評(píng)分辦法線路狀況在此處是指沿線的標(biāo)志是否清楚，以便第三方能明確知道管道的具體位置，使之注意，防止破壞管道，同時(shí)使巡線或檢查人員能有效的檢查。（1） 優(yōu)良 0分指標(biāo)志清楚，且從空中(巡線直升飛機(jī))和地面的不同角度、方向均能看清，在鐵路、公路、

31、溝渠、河流穿越點(diǎn)均有明確標(biāo)志者；（2）良好 1分標(biāo)志清楚，但并非從各個(gè)角度都能看見(jiàn)(包括空中)，在鐵路、公路、溝渠、河流穿越點(diǎn)均有明確標(biāo)志者；（3）平均水平 2分；并非全部標(biāo)志清楚，穿越點(diǎn)標(biāo)志不全；（4）平均以下 3分有植物覆蓋，管道位置難以認(rèn)清，雖有些標(biāo)志，但不齊全；(5) 差 5分所指為無(wú)標(biāo)志者。4.1.6 巡線頻率評(píng)分方法巡線的方法可以是地上的，也可用直升飛機(jī)進(jìn)行空中巡線。每日巡線 0分每周4次 3分每周3次 5分每周2次 7分每周1次 9分每月少于4次大于1次 11分每月少于1次 13分無(wú)巡線 15分4.2 腐蝕方面破壞因素的評(píng)定4.3.1 內(nèi)腐蝕內(nèi)腐蝕的風(fēng)險(xiǎn)大小與介質(zhì)腐蝕性的強(qiáng)弱及內(nèi)

32、防腐措施有關(guān)。內(nèi)腐蝕總分?jǐn)?shù)為O30分，占腐蝕因素總分?jǐn)?shù)的30%。( l ）介質(zhì)腐性在天然氣中如含有H2S、H2CO3均會(huì)造成腐蝕風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)腐蝕 15分中等腐蝕 10分只在特別情況下出現(xiàn)腐蝕 5分無(wú)腐蝕 0分（2）內(nèi)保護(hù)層及其它措施最大風(fēng)險(xiǎn)15分，有內(nèi)涂層風(fēng)險(xiǎn)減少5 分，定期清管，風(fēng)險(xiǎn)減少4，入緩蝕劑4分，最終風(fēng)險(xiǎn)分為最大風(fēng)險(xiǎn)分減去減少分。4.3.2 外腐蝕（1）陰極保護(hù)陰極保護(hù)的優(yōu)劣取決于兩個(gè)因素，即 保護(hù)電壓、保護(hù)長(zhǎng)度是否符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求； 要經(jīng)常檢查以確保陰極保護(hù)正常運(yùn)行。其評(píng)分辦法如下。 陰極保護(hù)是否符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求優(yōu) 0分良 4分中 6分無(wú) 10分 檢查是否經(jīng)常檢查時(shí)間間隔為6個(gè)月

33、10分檢查時(shí)間間隔6個(gè)月1年 4分檢查時(shí)間間隔12 年 6分檢查時(shí)間間隔2 年以上 10分（2）管道外涂層涂層的可靠性決定于涂層的種類(lèi)及產(chǎn)品質(zhì)量、施工水平、檢驗(yàn)及質(zhì)保體系的狀況、以及檢查出的缺陷是否能及時(shí)、可靠的修補(bǔ)。 涂層的種類(lèi)及質(zhì)量涂層常用的有石油瀝青、煤焦油磁漆、聚乙烯（簡(jiǎn)稱(chēng)PE）、環(huán)氧粉沫噴涂（簡(jiǎn)稱(chēng)FBE）、三層結(jié)構(gòu)（指底涂層為FBE，中間有膠帶，外部為PE）、聚乙烯冷纏膠帶（簡(jiǎn)稱(chēng)Tape）等，每種防腐性能有一定差異，根據(jù)防腐效果，其風(fēng)險(xiǎn)打分如下：三層結(jié)構(gòu) 02分PE 24分FBE 24分煤焦油磁漆 46分Tape 46分石油瀝青 610分涂層的施工質(zhì)量，按優(yōu)、良、中、劣分為四等進(jìn)行評(píng)

34、價(jià)，其原則如下：優(yōu) 0分良 2分中 5分劣 8分涂層檢驗(yàn)已建立質(zhì)保體系，并已取得ISO 9000認(rèn)證者可認(rèn)為“優(yōu)”，已建立質(zhì)保體系，但尚未取得ISO 9000 認(rèn)證者可認(rèn)為是“良”；未建立質(zhì)保體系，但仍設(shè)有檢驗(yàn)人員并有一定手段者，可認(rèn)為“中”；無(wú)專(zhuān)人檢驗(yàn)，有漏檢者為“劣”。其評(píng)價(jià)辦法：優(yōu) 0分良 3分中 5分劣 8分缺陷的修補(bǔ)發(fā)現(xiàn)有缺陷能及時(shí)記錄并正確修補(bǔ)者，可認(rèn)為“優(yōu)”；無(wú)正式記錄卻能及時(shí)修補(bǔ)，這種無(wú)嚴(yán)格規(guī)章制度者可認(rèn)為“良”；無(wú)記錄、能修補(bǔ)但不認(rèn)真者為“中”；可能有漏補(bǔ)者為“劣”。優(yōu) 0分良 5分中 7分劣 8分（3）土壤腐蝕性土壤的腐蝕性按土壤的電阻率考慮：低電阻率者（小于500

35、3;·cm ） 4分中等電阻率者（50010000··cm） 2分高電阻率者（大于10000··cm） 0分（4）使用年限05 年 0分510 年 1分1020 年 2分20 年以上 3分20 年以上取3分，不是20 年以后就到了壽命的極限，而是表明使用年限上對(duì)減少風(fēng)險(xiǎn)無(wú)優(yōu)勢(shì)。（5）其它金屬埋設(shè)物在管道的附近（150m以內(nèi)）有其它埋設(shè)的金屬物時(shí)，可能會(huì)造成對(duì)陰極保護(hù)的干擾，即在150m以內(nèi)的埋設(shè)金屬物均對(duì)管道不利。評(píng)分與整個(gè)評(píng)估線路長(zhǎng)度內(nèi)非金屬物的數(shù)量有關(guān)，具體評(píng)分方法如下：無(wú)其它金屬埋設(shè)物 0分其它金屬埋設(shè)物110個(gè) 2分其它金屬埋設(shè)物112

36、5個(gè) 3分其它金屬埋設(shè)物25 個(gè) 4分（6）電流干擾在管道附近有高壓交流電線時(shí)，會(huì)在管道附近產(chǎn)生磁場(chǎng)或電場(chǎng)，并在管道內(nèi)形成電流，當(dāng)電流離開(kāi)管道時(shí)會(huì)損害涂層或管材。評(píng)分方法如下：在管道兩側(cè)各150m范圍內(nèi)，無(wú)高壓線者 0分該范圍內(nèi)有高壓線，且有保護(hù)措施者 2分該范圍內(nèi)有高壓線，又無(wú)防護(hù)措施者 4分（7）應(yīng)力腐蝕（非可變因素05分）在有拉應(yīng)力、腐蝕環(huán)境、缺陷的情況下，三者具備則存在應(yīng)力腐蝕斷裂的危險(xiǎn)，稱(chēng)為SCC（Stress Corrosion Cracking）是否會(huì)真正產(chǎn)生斷裂，還與材料的夏氏沖擊值有關(guān)，在這方面有諸多論述。具體評(píng)分如下（見(jiàn)表2）。表2 應(yīng)力腐蝕的評(píng)分腐蝕壓力值占MAOP(最大

37、允許操作壓力)百分?jǐn)?shù)環(huán)境0-21%21%-50%51%-75%>75%強(qiáng)2分3分4分5分中1分2分3分4分弱1分1分3分3分無(wú)0分0分2分2分4.3 設(shè)計(jì)方面破壞因素的評(píng)定4.3.1 鋼管安全因素鋼管厚度的計(jì)算值與實(shí)際選用值會(huì)有一定差異，若X=鋼管實(shí)際厚度鋼管計(jì)算厚度，根據(jù)X的數(shù)值，可按下式計(jì)算得分：20-（X-1）×20=鋼管安全因素得分 （2）4.3.2 系統(tǒng)安全因素設(shè)計(jì)計(jì)算壁厚時(shí)所有采用的壓力稱(chēng)之為最大允許操作壓力，用MAOP 表示。MAOP與實(shí)際壓力之差值越大，對(duì)安全越有利，出現(xiàn)事故的概率越小。y=MAOPP1 （3） 式中P-實(shí)際操作壓力。系統(tǒng)安全因素的評(píng)分可根據(jù)系統(tǒng)

38、安全因素Y 值確定，請(qǐng)見(jiàn)表3。表3 系統(tǒng)安全因素評(píng)分Y評(píng)分0分5分6分8分15分20分除表3外，可按下式計(jì)算得分40-y×20=系統(tǒng)安全因素得分 （4）4.3.3 疲勞因素管道內(nèi)壓的波動(dòng)及外負(fù)荷引起的應(yīng)力變化，如車(chē)輛在埋地管道上方的行駛等均可能因應(yīng)力的交變及伴隨循環(huán)次數(shù)的增長(zhǎng)，造成管道內(nèi)缺陷性的疲勞裂紋擴(kuò)展。當(dāng)裂紋擴(kuò)展至某一臨界值時(shí)，造成管道的疲勞斷裂，形成事故。依靠?jī)蓚€(gè)因素，即應(yīng)力變化的幅度和交變循環(huán)的次數(shù)隊(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)。從正常的操作壓力P增加至峰位PK , 再降至P，稱(chēng)為一個(gè)循環(huán)。（PK-P）為變化幅度Z=（PK-P )/P （5）式中 Z-疲勞因素。若管道受到一種以上的疲勞因素的

39、影響，則按表4求出各種情況下的得分，然后取低值。疲勞因素的評(píng)分見(jiàn)表4。表4 疲勞因素評(píng)分Z循環(huán)次數(shù)10310310410410510510610689111314581012134791112368101125791014689035794.3.4 水擊可能性啟停泵時(shí)及迅速開(kāi)閉閥門(mén)均可能引起水擊。水擊值與介質(zhì)的密度和彈性、流動(dòng)速度、流動(dòng)停止的速率等諸多因素有關(guān)，水擊發(fā)生后，水擊壓力會(huì)向上流方向傳遞，與出站壓力疊加，有時(shí)會(huì)對(duì)管道造成威脅。為防止水擊超壓破壞，有時(shí)裝設(shè)泄壓閥或采取超前保護(hù)等措施。水擊可能性的評(píng)分按高、低、無(wú)三檔評(píng)定。其中：高可能性 10分低可能性 5分無(wú)可能性 0分高可能性指有產(chǎn)生

40、水擊可能，但又無(wú)水擊保護(hù)措施者；低可能性指有產(chǎn)生水擊可能，也有水擊保護(hù)措施者；無(wú)可能性指無(wú)產(chǎn)生水擊可能或雖然可能產(chǎn)生水擊，但水擊壓力低微，如開(kāi)式流程輸送原油。4.3.5 水壓試驗(yàn)狀況一般認(rèn)為適當(dāng)?shù)奶岣咚畨涸囼?yàn)壓力，可以排除更多存在于焊縫和母材中的缺陷，從而增加管道的安全性。國(guó)內(nèi)通常取試驗(yàn)壓力為1.25MAOP ，對(duì)輸油管道取許用壓力為，（規(guī)定的最小屈服值），試壓時(shí)取。評(píng)分方法見(jiàn)表5。表5 水壓試驗(yàn)狀況評(píng)分H值評(píng)分15分10分 5分0分 H = 試驗(yàn)壓力/最大允許操作壓力如風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)間與試壓時(shí)期間隔較短，對(duì)安全有利，也就是風(fēng)險(xiǎn)較小，故可減分。試壓間隔減分=（10-A）/2 (A為試壓與評(píng)估間隔的

41、年數(shù)) (6)4.3.6 土壤移動(dòng)狀況在管道埋設(shè)處土壤的移動(dòng)，會(huì)造成管道中應(yīng)力的增加，從而帶來(lái)危險(xiǎn)。土壤移動(dòng)大致有以下幾種狀況：(l)滑坡見(jiàn)圖1 。圖1 滑坡造成管道位移示意圖由圖1 看出，由于滑坡使管道位移到一個(gè)新的位置，管壁中產(chǎn)生了附加應(yīng)力，滑移可能是突然發(fā)生的，也可能是緩慢進(jìn)行的，二者所產(chǎn)生的后果是近似的。(2)管道處于不穩(wěn)定的土壤中，土壤溫度的變化及水份的變化均可能造成土壤的上凸及下陷，并給管道帶來(lái)威脅。(3)管道埋設(shè)在冰凍線以上，冬季土壤結(jié)冰或形成冰柱，土壤膨脹，對(duì)管道形成威脅。管道的剛性越大，對(duì)土壤位移就越敏感。地震以及活動(dòng)斷層的錯(cuò)動(dòng)對(duì)管道的影響在此處不做論述，對(duì)穿過(guò)活動(dòng)斷層及高地

42、震區(qū)的管段需單獨(dú)進(jìn)行評(píng)估。土壤移動(dòng)狀況評(píng)分可按表8進(jìn)行。表中“高”指管道所經(jīng)地段土壤移動(dòng)經(jīng)常，且移動(dòng)量大，對(duì)于剛性很大的管道亦劃歸這一類(lèi)（如鑄鐵管等）；“中”指管道所經(jīng)地段土壤有移動(dòng)，但不經(jīng)?；蚬艿缆裆钶^大，土壤移動(dòng)對(duì)管道影響較??；“低”指管道所經(jīng)地段土壤有移動(dòng)，但至今從未發(fā)生；“無(wú)”指所經(jīng)地段不可能發(fā)生土壤移動(dòng)。表 6 土壤移動(dòng)狀況評(píng)分土壤移動(dòng)可能性評(píng)分高5分中3分低2分無(wú)0分4.4 操作方面破壞因素評(píng)定4.4.1 設(shè)計(jì)誤操作因素因素可根據(jù)設(shè)計(jì)質(zhì)量，分為優(yōu)、良、中、差四個(gè)等級(jí)評(píng)分，“優(yōu)”表明誤操作少，即出現(xiàn)設(shè)計(jì)失誤的風(fēng)險(xiǎn)低，“差”表明誤操作多，而出現(xiàn)設(shè)計(jì)失誤的風(fēng)險(xiǎn)高。這里所指的失誤是指在安全

43、方面的失誤，如對(duì)引起事故的因素考慮不周、消防措施不得力，材料選擇不當(dāng)?shù)龋唧w評(píng)分方法如下：優(yōu) 0分良 10分中 20分差 3O分“優(yōu)”指設(shè)計(jì)一方有充分的進(jìn)行該項(xiàng)設(shè)計(jì)的經(jīng)驗(yàn)，并有優(yōu)秀的第三方進(jìn)行監(jiān)督者；“良”指設(shè)計(jì)一方有充分的進(jìn)行該項(xiàng)設(shè)計(jì)的經(jīng)驗(yàn)，雖有第三方監(jiān)督，但不得力者，或有優(yōu)秀的第三方監(jiān)督，但設(shè)計(jì)一方經(jīng)驗(yàn)較欠缺者，“中”指設(shè)計(jì)一方有充分的進(jìn)行該項(xiàng)設(shè)計(jì)的經(jīng)驗(yàn)，但無(wú)第三方監(jiān)督者；“差”指設(shè)計(jì)一方無(wú)經(jīng)驗(yàn)，又無(wú)第三方監(jiān)督者。4.4.2 施工誤操作因素 施工誤操作包括未按設(shè)計(jì)規(guī)定的技術(shù)要求進(jìn)行的操作，即焊縫有超過(guò)規(guī)定值的缺陷，涂層質(zhì)量不佳以及下溝回填時(shí)將涂層損傷，甚至將鋼管本身造成損傷等。施工也按優(yōu)、

44、良、中、差四個(gè)等級(jí)評(píng)分，評(píng)分方法如下：優(yōu) 0分良 6分中 12分差 20分“優(yōu)”指施工一方有豐富的相關(guān)施工經(jīng)驗(yàn)，并有優(yōu)秀的第三方監(jiān)督者；“良”指施工一方有豐富的相關(guān)施工經(jīng)驗(yàn)，雖有第三方監(jiān)督，但不得力，或有優(yōu)秀的第三方監(jiān)督，但施工一方經(jīng)驗(yàn)欠缺者；“中”指施工一方有充分的進(jìn)行該項(xiàng)施工的經(jīng)驗(yàn)，但無(wú)第三方監(jiān)督者；“差”施工一方無(wú)經(jīng)驗(yàn)又無(wú)第三方監(jiān)督者。應(yīng)特別指出以上所指的“經(jīng)驗(yàn)”指管理技術(shù)諸方面成功的經(jīng)驗(yàn)，而不單純指設(shè)計(jì)、施工過(guò)多少管道。如已建立質(zhì)保體系并已取得ISO 9000 認(rèn)證者應(yīng)按有充分的經(jīng)驗(yàn)考慮。4.4.3 運(yùn)營(yíng)誤操作因素操作規(guī)程不完善，工人不熟練，遇到非常情況處理不當(dāng)，安全系統(tǒng)操作失靈，機(jī)械

45、工人維修不善，電信、電力工人誤操作等均可造成事故。運(yùn)營(yíng)因素按優(yōu)、良、中、差四個(gè)等級(jí)評(píng)分，即優(yōu) 0 分良 10分中 25 分差 35 分“優(yōu)”指規(guī)章制度完善，工人經(jīng)過(guò)嚴(yán)格培訓(xùn)，持證上崗，且在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估前無(wú)嚴(yán)重操作失誤而造成事故者；“良”指規(guī)章制度基本完善，主要崗位工人經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)者；“中”指規(guī)章制度不夠完善或雖完善而未嚴(yán)格執(zhí)行，工人基本上未經(jīng)過(guò)培訓(xùn)者；“差”指無(wú)規(guī)章制度或有章不循，工人未經(jīng)培訓(xùn)者。4.4.4 維護(hù)誤操作因素（可變因素015分）維護(hù)指對(duì)設(shè)備、儀表的維護(hù)。維護(hù)不當(dāng)亦會(huì)造成嚴(yán)重后果，維護(hù)按以下三方面評(píng)分：文件檢查 02分計(jì)劃?rùn)z查 03分規(guī)程檢查 010分對(duì)重要儀器設(shè)備的維護(hù)檢查必須記錄在案，并應(yīng)有專(zhuān)門(mén)檔案，文件齊全者取0分，無(wú)文字記錄者為2分；對(duì)重要的儀器設(shè)備必須定期維護(hù)、按計(jì)劃進(jìn)行，執(zhí)行較好者為0分，無(wú)計(jì)劃者為3分；規(guī)程檢查指對(duì)重要的儀器設(shè)備必須有完善的檢查項(xiàng)目、維護(hù)方法，以便指導(dǎo)維護(hù)工人或操作者的實(shí)踐，優(yōu)良者取0分，不夠完善者取5分，無(wú)規(guī)程者為10分。6 介質(zhì)危險(xiǎn)性的評(píng)定當(dāng)前危險(xiǎn)根據(jù)其可燃性、活化性及毒性三個(gè)方面進(jìn)行評(píng)分，每個(gè)方面最低0分，最高4分，分?jǐn)?shù)越高則危險(xiǎn)性越大，見(jiàn)表7。對(duì)于長(zhǎng)期危險(xiǎn)，見(jiàn)表7，長(zhǎng)期危險(xiǎn)評(píng)分最低為0，最高為10分，分?jǐn)?shù)越高