衛(wèi)生法學(xué)考試題

1、一.衛(wèi)生法：是由國家制定或認(rèn)可，并以國家強(qiáng)制力保障實(shí)施的，用于調(diào)整在保護(hù)人體生命健康活動(dòng)過程中所形成的各種社會(huì)關(guān)系的法律標(biāo)準(zhǔn)的總稱。簡言之，衛(wèi)生法是調(diào)整衛(wèi)生社會(huì)關(guān)系的法律標(biāo)準(zhǔn)的總稱。特征:1) 需用多種手段調(diào)整各種社會(huì)關(guān)系;2) 同自然科學(xué)尤其是醫(yī)學(xué)的發(fā)展緊密聯(lián)系，3) 具有國家監(jiān)督管理屬性，4) 具有社會(huì)共同性。原則：1) 保護(hù)公民健康原則，2) 預(yù)防為主原則，3) 中西醫(yī)協(xié)調(diào)發(fā)展原則，4) 國家衛(wèi)生管理和監(jiān)督原則。二 衛(wèi)生執(zhí)法：衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)及其公職人員，依照法定職權(quán)和程序，貫徹實(shí)施衛(wèi)生法律、法規(guī)的活動(dòng)。種類：1) 衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)，2) 衛(wèi)生法律、法規(guī)授權(quán)組織，3) 依法受委托的組織。特征：1

2、) 主體的特定性：衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)；2) 職權(quán)、程序的法定性：依照法定程序；3) 行為的主動(dòng)性：不以當(dāng)事人的意志為轉(zhuǎn)移，連續(xù)性和不間斷性；4) 國家強(qiáng)制性：國家意志的表達(dá)。三 衛(wèi)生行政復(fù)議：衛(wèi)生行政管理相對(duì)人認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向特定行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，由受理機(jī)關(guān)對(duì)原具體衛(wèi)生行政行為進(jìn)行審查并做出行政復(fù)議決定的活動(dòng)。范圍：1) 對(duì)行政機(jī)關(guān)在執(zhí)行衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章過程中，作出的各種行政處罰決定不服的；2) 對(duì)行政機(jī)關(guān)采取的有關(guān)強(qiáng)制措施決定不服的；3) 認(rèn)為衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)侵犯其法定經(jīng)營自主權(quán)的；4) 認(rèn)為符合條件申請(qǐng)有關(guān)衛(wèi)生許可證照，衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)或不予答復(fù)的；5) 要求

3、衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)履行其他法定職責(zé)拒不答復(fù)的；6) 認(rèn)為衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的；7) 認(rèn)為衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)侵害其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的；8) 認(rèn)為衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為為侵犯其合法權(quán)益的。訴訟：衛(wèi)生行政管理相對(duì)人認(rèn)為衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)及其工作人員的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益，依法向人民法院提起訴訟，由人民法院依據(jù)事實(shí)與法律進(jìn)行審理并作出裁決的活動(dòng)。范圍：1) 衛(wèi)生行政處罰2) 衛(wèi)生行政強(qiáng)制措施，3) 拒絕發(fā)放許可證或?qū)υS可申請(qǐng)不予答復(fù)，4) 衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)不履行保護(hù)人身權(quán)的行為，5) 衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)違法要求履行法外義務(wù)的，6) 對(duì)衛(wèi)生行政復(fù)議決定不服的，7) 衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)對(duì)醫(yī)療事故和其他衛(wèi)生事件的處理

4、決定聯(lián)系：都是解決衛(wèi)生行政爭議的法律制度；衛(wèi)生行政復(fù)議可作為衛(wèi)生行政訴訟的前置程序，也可作為一種單獨(dú)的申訴制度；對(duì)同一行政爭議，不可同時(shí)適用這兩種制度。區(qū)別：1性質(zhì)行政，司法；2適用程序；3法律后果二審；4審查力度合法性和適當(dāng)性；5審理依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章。四.突發(fā)事件：是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。種類：1) 重大傳染病疫情2) 群體性不明原因疾病3) 重大食物和職業(yè)中毒4) 其他嚴(yán)重影響公眾健康事件應(yīng)急方針：遵循預(yù)防為主，常備不懈的方針應(yīng)急工作原則：貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，反應(yīng)及時(shí)，

5、措施果斷，依靠科學(xué)，加強(qiáng)合作的原則。預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備：一突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防：1突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案：突發(fā)應(yīng)急預(yù)案的制定，突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容；2突發(fā)事件預(yù)防控制：突發(fā)事件預(yù)防控制體系建設(shè)，突發(fā)事件防范教育，突發(fā)事件監(jiān)測與預(yù)警工作要求。二突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急準(zhǔn)備：1建立突發(fā)事件應(yīng)急儲(chǔ)備制度；2突發(fā)事件醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；3開展突發(fā)事件應(yīng)急處理培訓(xùn)。5. 公共場所衛(wèi)生要求：1公共場所應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境清潔，衛(wèi)生；2公共場所的用品用具應(yīng)當(dāng)安全衛(wèi)生無害；3公共場所應(yīng)當(dāng)配備相適應(yīng)的清洗消毒和盥洗設(shè)施設(shè)備；4公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備預(yù)防疾病傳播的凈化消毒設(shè)施或裝置，符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求；5公共場所

6、使用的建筑，裝飾，裝修材料應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；6公共場所從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保持良好的個(gè)人衛(wèi)生，工作時(shí)穿戴整潔。六 學(xué)校工作監(jiān)督：1學(xué)校衛(wèi)生工作監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其職責(zé)；2學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督員及其職責(zé)；3疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的學(xué)校衛(wèi)生工作任務(wù)：實(shí)施學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)測，掌握本地區(qū)學(xué)生生長發(fā)育和健康狀況，掌握學(xué)生常見病，傳染病，地方病動(dòng)態(tài)；制定學(xué)生常見病，傳染病，地方病的防治計(jì)劃；對(duì)本地區(qū)學(xué)校衛(wèi)生工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；開展衛(wèi)生服務(wù)。6. 傳染病防治法：是國家制定的用于調(diào)整預(yù)防、控制和消除傳染病的發(fā)生與流行，保障人體健康和公共衛(wèi)生活動(dòng)中產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律標(biāo)準(zhǔn)的總稱?；咎攸c(diǎn)：1) 表達(dá)了貫徹“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的工作方針2)

7、 原則性和靈活性相結(jié)合的辯證統(tǒng)一3) 以人為本，強(qiáng)化人文關(guān)心傳染病防治法對(duì)傳染病預(yù)防的規(guī)定：1進(jìn)行預(yù)防傳染病的健康教育，2消除傳播傳染病的動(dòng)物和病媒生物的危害，3改善公共衛(wèi)生狀況，4有計(jì)劃的預(yù)防接種制度，5健康檢查，持證上崗，6監(jiān)測、預(yù)警制度及菌種、毒種管理制度，7防止醫(yī)源性感染和醫(yī)院感染，8對(duì)血液、生物制品的管理，9對(duì)人畜共患傳染病有關(guān)的動(dòng)物傳染病的防治管理，10消毒處理、環(huán)境衛(wèi)生調(diào)查、飲用水安全。7. 疫情控制中醫(yī)療機(jī)構(gòu)，CDC，政府的職責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)：1) 對(duì)患者，病原攜帶者給予隔離治療；2) 對(duì)疑似患者指定場所單獨(dú)隔離治療；3) 對(duì)患者，病原攜帶者，疑似患者的密切接觸者，進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察；4)

8、 乙類或丙類傳染病患者采取治療和控制傳播措施。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)：1) 對(duì)傳染病疫情進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，提出劃定疫點(diǎn)，疫區(qū)的建議；2) 傳染病爆發(fā)時(shí)進(jìn)行衛(wèi)生處理；3) 指導(dǎo)下級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對(duì)傳染病疫情的處理?？h級(jí)以上地方人民政府：1) 停止集市；停工，停業(yè)，聽課；封閉水源，食品；2) 撲殺染疫野生動(dòng)物；3) 封閉傳染病可能擴(kuò)散的場所。8. 職業(yè)?。菏侵钙髽I(yè)、事業(yè)單位和個(gè)休經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的，并列人國家公布的職業(yè)病范圍的疾病。前期預(yù)防：一工作場所的職業(yè)衛(wèi)生要求：(1)職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；(2)有與職業(yè)

9、病危害防護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施；(3)生產(chǎn)布局合理，符合有害與無害作業(yè)分開的原則；(4)有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施；(5)設(shè)備、工具、用具符合保護(hù)勞動(dòng)者生理、心理健康的要求；(6)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門關(guān)于保護(hù)勞動(dòng)者健康的其他要求。二職業(yè)病危害項(xiàng)目的申報(bào)制度：1用人單位的申報(bào)與監(jiān)管；2建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)與監(jiān)管：1) 預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告制度，2) 防護(hù)設(shè)施與主體工程“三同時(shí)”制度：同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投入和生產(chǎn)使用3) 危害控制效果評(píng)價(jià)制度。10.生產(chǎn)經(jīng)營法律禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品的法律責(zé)任：1用非食品原料生產(chǎn)食品或者在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，或

10、者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品；2生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品；3生產(chǎn)經(jīng)營營養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；4經(jīng)營腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；5經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類，或者生產(chǎn)經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類的制品；6經(jīng)營未經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者生產(chǎn)經(jīng)營未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品；7經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品；8生產(chǎn)經(jīng)營國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)

11、營的食品；9利用新的食品原料從事食品生產(chǎn)或者從事食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種生產(chǎn)，未經(jīng)過安全性評(píng)估；10食品生產(chǎn)經(jīng)營者在有關(guān)主管部門責(zé)令其召回或者停止經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品后，仍拒不召回或者停止經(jīng)營的。11.艾滋病防治條例：“四免”：免費(fèi)提供艾滋病病毒治療藥品，適當(dāng)減免艾滋病病人抗時(shí)機(jī)性感然治療藥品的費(fèi)用，免費(fèi)提供咨詢和初篩檢查，免費(fèi)向艾滋病孕婦提供艾滋病母嬰傳播的治療和咨詢；“一關(guān)心”：免收義務(wù)教育階段艾滋病孤兒和未成年病毒感染者的學(xué)費(fèi)，書本費(fèi)等。權(quán)利：1享有平等權(quán)，其婚姻，就業(yè)，就醫(yī)，入學(xué)等合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得歧視；2享有隱私權(quán)，未經(jīng)本人或者其監(jiān)護(hù)人同意，任

12、何單位或者個(gè)人不得公開艾滋病病毒感染者，艾滋病病人及其家屬的，住址，工作單位，肖像，病史資料以及其他可能推斷出其具體身份的信息；3享有就醫(yī)權(quán)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得推諉或者拒絕為艾滋病病毒感染者或者艾滋病病人治療其他疾?。?享有接受社會(huì)其他救助的權(quán)利。義務(wù)：1接受疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的流行病學(xué)調(diào)查和指導(dǎo)。2將感染或者發(fā)病的事實(shí)及時(shí)告知與其有性關(guān)系者。3就醫(yī)時(shí)，將感染或發(fā)病的事實(shí)如實(shí)告知接診醫(yī)生。4采取必要的防護(hù)措施，防止感染他人。另外，還特別強(qiáng)調(diào)艾滋病病毒感染者和艾滋病病人不得以任何方式故意傳播艾滋病。疾病預(yù)防控制中心的責(zé)任：1) 由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，通報(bào)批評(píng)，給予警告。2) 造成艾滋病傳播。流行或者嚴(yán)