水資源論文水資源綜合利用與人類可持續(xù)發(fā)展

1、水資源論文|水資源綜合利用與人類可持續(xù)發(fā)展    水資源綜合利用與人類可持續(xù)發(fā)展" k* M% M" ': a1 8 g5 X -# |+ q0 w' 7 ?6 ?3 ?  $ Z7 z( t8 s2 X* F2 X- J( d- V$ K3 K                   摘要：社會和諧離不開人與自然的和諧，人水和諧又是人與自然和諧的重要內(nèi)容。目前，人類面臨嚴重人與水不和

2、諧問題，所以我們要以科學發(fā)展觀為指導，采取積極有效的對策與措施，實現(xiàn)和水的和諧共處，構建人水和諧關系，以達到社會和諧。 * q  $ R5 Y1 i+ J6 G' G0 P0 o& Q; 關鍵詞：社會和諧；人水和諧；措施；水文化；節(jié)水型社會 ' p. l9 M1 _/ _6 T + S- ': h- V9 , |& q; V0 ?1人類社會的發(fā)展與人水不斷和諧的過程 " M8 ; I# y) C) m/ f9 c6 ; C ) u$ ( z7 3 h  F4 G# G9 ) g: w1.1水孕育了人類的文

3、明 9 u8 i- b7 1 C  m) c4 y水孕育了人類的文明，從原始人類的進化到人類文明社會的產(chǎn)生都與水有著不解之緣，整個自然進化史和人類社會發(fā)展史都充分證明了這一點。在約300萬年的人類歷史中，人類選擇自然所邁出的第一步是逐水草而居，世界上幾乎所有的重要城市都偎依著一條河流?；仡欀袊臍v史，水正是中國文化產(chǎn)生的淵源。人類的生存與健康是人類文明進步的前提，而人類的生存又需要人與水的和諧關系作為支撐，因此，人水和諧是人類文明進步與社會和諧發(fā)展的基礎，水孕育了人類的文明。 - v% S( m6 g) F & b8 # c4 k1 L1.2人類治水的四個階段 ;

4、o* , X6 V) W, U2 e4 Z人類治水歷程，大體經(jīng)歷了四個階段：一是人類利用河流并聽命于河流的自然階段，大致相當于原始社會時期，雖有保護居民區(qū)的護村堤埂，但人們對水的自然狀態(tài)無力加以明顯的改變，不得不聽命于大自然的主宰。 $ n3 u3 - j9 g, 5 m8 W9 e* d% y5 l- Q) u二是人類利用河流并抗御河流的階段，大約在奴隸社會和封建社會時期，人們有能力一定程度地控制洪水的威脅，也有條件興建較大型的灌溉和航運工程，但抗御自然災害的能力仍然有限，嚴重的旱災或水災還常常成為改朝換代或重大社會動蕩的直接原因。 $ o9 q7 w7 t" P三是改選河流為人類

5、服務的階段，隨著科學技術的巨大發(fā)展和生產(chǎn)力的迅速提前，人類支配河流的能力遠遠超過歷史水平，但也帶來對河流健康的傷害。 ! M1 9 v# s6 X' z' W四是人類與河流和諧發(fā)展的階段，當主要依靠工程技術措施治水出現(xiàn)困境時，人們重新認識到，人類與河流的關系應該是既要改造和利用，又能主動適應和保護，人類要由河流的征服者，轉(zhuǎn)變?yōu)楹恿鞯呐笥押捅Ｗo者，把人類的治水實踐推進到人與河流和諧發(fā)展的階段，即人水和諧。 * d8 e" _: k) s+ Z ; Q9 a4 i5 n9 N! x, 1.3人水不和諧問題   z; 2 ; Q' H'

6、|一是洪澇災害，我國季節(jié)性，地區(qū)性洪澇災害十分嚴重，給人民生命財產(chǎn)安全造成極大的威脅，嚴重影響到國民經(jīng)濟和社會的健康、持續(xù)和快速的發(fā)展。本世紀以來，世界各國曾先后發(fā)生過近40次特大洪澇災害，洪澇發(fā)生頻次與災害損失都在逐年增加，每次都導致上萬人的死亡和千百萬人的流離失所。 / S, : l. w; l二是地下水超采與地質(zhì)災害。對地下淡水資源采取掠奪式開發(fā)，導致地下水位嚴重下降，形成大面積的降落漏斗，從而引起地面沉降，危害地下管線和建筑物。如西安市地下水的超采，致使地面連續(xù)沉降?，F(xiàn)有大的地裂縫9條。天津、上海、北京等城市也存在同樣的情況，其中上海、天津市累計沉降幅度己超過2m。 8 c9 O# g

7、, Z* k5 ) d8 ( z三是水土流失，據(jù)遙感普查，我國水土流失面積不包括凍融侵蝕面積就達355.56萬km2，占國土面積的37.42。由于水土流失，每年損失的土壤總量達50億t之多，水土流失危害嚴重，在許多地方造成耕地減少、肥力下降、江河泥沙淤積、水源涵養(yǎng)缺乏、自然氣候和生態(tài)環(huán)境惡化等不良后果。 ( s: s" t; 5 " y1 B. C四是不安全飲水，2008年11月21日，衛(wèi)生部監(jiān)督局局長趙同剛在第三屆國家環(huán)境與健康論壇上透露，中國有3.2億農(nóng)村人口飲水不安全，其中有5000多萬人飲用水氟、砷含量超標。 " * F! w: 6 五是水資源短缺、水污染

8、，目前，全國有超過一半的城市缺水，而水污染又使缺水形勢更為嚴峻，且有逐年加重的趨勢，嚴重地威脅到城市居民的飲水安全和人民群眾的健康。 2促進人水和諧的對策及措施 9 + E% a( D4 Z/ Y ; O& y0 G1 q; 2.1改變傳統(tǒng)治水思路 , n8 |7 t& g5 |. X& s“98洪水”之后，水利部與時俱進，創(chuàng)新理念，提出了現(xiàn)代治水新思路，并不斷補充完善，成為系統(tǒng)的思想理論體系。資源水利人與自然和諧相處是現(xiàn)代治水新思路的核心。概括地說，就是從工程水利向資源水利、從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利?？沙掷m(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變，通過水資源的優(yōu)化配置，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需求，以水資

9、源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。 4 P" r1 w8 r. e2 u; C* R. Z- J " E! I0 z8 d2 I2.2積極發(fā)展水文化 + & H2 f, g: o人與水之間的關系很大程度取決于人們對水的認識，而人們對水的認識屬于水文化內(nèi)容。水文化是人類水觀念的外化。反映了人類對水的認識程度，水文化的重要內(nèi)涵是人與自然的相處哲學，實現(xiàn)人與自然的和諧相處、人與水的和諧相處，保持生物多樣性及穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展，是水文化概念提出的初衷。水文化意識有助于人類平衡人與自然之間的關系。這種意識是人類長期以來和自然共存的過程中積累起來的，它是基于人類對于水與人類

10、生存之間的關系的深刻理解，以及水與人類社會文明進程的理解之上的。此外。還應大力宣傳，使廣大人民群眾知道、了解、熟悉水法規(guī)，形成依法治水、管水、愛水、節(jié)水的意識，努力實現(xiàn)從人類向大自然無節(jié)制地索取，隨意開發(fā)利用水資源，轉(zhuǎn)變?yōu)槿伺c自然的和諧共處，科學合理開發(fā)，利用和調(diào)配水資源。 , F: S, |- T; n& Y . A; H  A# O2 x( q2.3建設節(jié)水型社會，建立健全和諧的用水體系 ) ?: m) _0 |8 9 x& A5 n; o建設節(jié)水型社會是解決水資源短缺最根本，最有效有戰(zhàn)略舉措，也是一項長期任務。要立足當前，著眼長遠、量力而行、有重點、分

11、步驟地推進。一要搞好節(jié)水宣傳，要以媒體為手段、以活動為載體。向領導和群眾宣傳水危機、節(jié)水知識、節(jié)水典型，喚起全社會惜水、節(jié)約水，保護水的強烈意識。二要抓好制度建設，要建立總量控制和定額管理制度，編制全市節(jié)水型社會建設規(guī)劃。提出取水許可總量控制，制定工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活等各項用水的定額標準，對各行業(yè)、各部門、各單位實行年度用水問題控制。三要逐步建立與水資源，水環(huán)境承載能力相適應的經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)方式和生活方式。 / H; e. i' I) X / * k' d4 W7 J  W! V( k% i2.4加強依法治水 & K& w! b &

12、#160;V/ f( b建立健全和諧的管水體系，構建人水和諧社會是一項艱巨而復雜的系統(tǒng)工程，上承各級政府，下連千家萬戶，牽動社會各界，涉及各方面。因此。只有動員全市人民的共同參與，才能使人水和諧的目標變成現(xiàn)實，要把共同建設，共同享有貫穿于人水和諧社會建設的全過程，最大限度地激發(fā)人民群眾的參與熱情，最大限度地讓人民群眾享受人水和諧的快樂。 3 D- w$ M! O0 Y+ f$ L  a, '7 X & O" H9 F/ n7 H4 b* a! P% E/ U) q2.5建立健全水資源管理制度 8 j5 h0 J4 '/ d7 U要探索建立水權制度和轉(zhuǎn)讓制度，完善總量控制和定額管理相結(jié)合的取水許可制度。抓好國營水利工程管理體制改革，促進水利經(jīng)濟的增長，水利工程管理水平的提高；按照“誰投資、誰受益、誰所有”的原則，引入市場機制，通過組建農(nóng)業(yè)用水者協(xié)會等有效形式，全方位加快農(nóng)村小型水利體制改革的步伐；實行城鄉(xiāng)防洪、排澇、蓄水、供水、用水、節(jié)水、水資源保護、水土