當(dāng)前對外經(jīng)濟合作財務(wù)存在的主要問題及對策_第1頁
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1、當(dāng)前對外經(jīng)濟合作財務(wù)存在的主要問題及對策當(dāng)前對外經(jīng)濟合作財務(wù)存在的主要問題及對策外經(jīng)濟合作在短短二十年里獲得了可喜的成績,具有重要的經(jīng)濟意義,已是不爭的事實。但成績并不能掩蓋問題,對外經(jīng)濟合作在開展過程中存在不少問題,主要表如今以下五個方面:2、投資管理不力,效益不夠理想。對外經(jīng)濟合作企業(yè)“一業(yè)為主,多種經(jīng)營應(yīng)該說這是一種好的經(jīng)營戰(zhàn)略,但是如今有些公司隨意投資,到處撒錢,變成以多種經(jīng)營為主,主業(yè)為輔的場面。由于多頭投資,資金分散,而且投資可行性研究不夠,致使大量資金沉淀,投資效益很不理想,甚至投資都難于收回。境外投資缺乏制約,管理混亂,也是效益不好的一個原因。個別企業(yè)由于經(jīng)營管理不善,出現(xiàn)了巨

2、額虧損。近幾年,外經(jīng)企業(yè)營業(yè)額每年遞增都在10%以上,而當(dāng)年利潤增長幅度都大大低于營業(yè)額增長幅度。甚至是負增長。外經(jīng)企業(yè)1997年同1996年相比,資金投入增長了40%,但同期利潤不僅沒有增長,反而下降了。重規(guī)模、重速度、輕效益、輕管理的思想是造成這種結(jié)果的主要原因。有的外經(jīng)企業(yè)由于一味追求經(jīng)營規(guī)模的擴大,不考慮自己的資金實力和管理程度,多頭投資,造成資金愈發(fā)緊張和管理上的失控,導(dǎo)致發(fā)生工程巨額虧損。3、資金問題制約著外經(jīng)企業(yè)的進一步開展。當(dāng)今國際承包市場競爭日趨劇烈,業(yè)主條件越來越苛刻,帶資承包工程非常普遍,能為業(yè)主解決工程資金往往成為奪標(biāo)的關(guān)鍵。目前外經(jīng)企業(yè)資產(chǎn)負債率已達近73%。由于資金

3、匱乏,導(dǎo)致外經(jīng)企業(yè)不得不放棄許多很好的工程。外經(jīng)企業(yè)資金緊張,從自身因素來分析,那就是有的企業(yè)內(nèi)部資金調(diào)度不合理,占用不合理,導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)緩慢,甚至呆滯。4、財務(wù)人員財務(wù)管理意識淡薄,整體素質(zhì)有待進一步進步。長期以來,許多人認為,經(jīng)濟效益的好壞是企業(yè)業(yè)務(wù)部門的事,與財務(wù)部門無關(guān),財務(wù)部門只負責(zé)記帳算帳,這種思想導(dǎo)致了重業(yè)務(wù)輕財務(wù)輕管理。個別企業(yè)財務(wù)管理混亂,一些財務(wù)人員素質(zhì)不高,會計核算不實,本錢費用控制不嚴,資金周轉(zhuǎn)慢,資產(chǎn)流失嚴重。5、對外經(jīng)濟合作的科技含量尚待進步。一般而言,對外經(jīng)濟合作業(yè)務(wù)中,對外承包工程等業(yè)務(wù)體力勞動的成分較大,因此科技含量相對較低;而設(shè)計咨詢業(yè)務(wù)腦力勞動成分較大,需

4、要的知識程度較高、科技含量相對較高。1998年我國科技含量較低的對外承包工程新簽合同額和完成營業(yè)額所占比重最大,均占到76%以上,說明我國的對外經(jīng)濟合作的科技含量尚處于較低的程度,有待進一步進步。三、今后外經(jīng)企業(yè)開展的方向“積極參與國際經(jīng)濟合作和競爭,充分利用國內(nèi)外兩種資源、兩個市場,進一步開展開放型經(jīng)濟,運用我國經(jīng)濟的比較優(yōu)勢,進步競爭才能,更好地與國際經(jīng)濟互接互補,不僅肯定了外經(jīng)企業(yè)的開展成就,同時也為今后的開展指明了方向。今后外經(jīng)企業(yè)開展必須采取有力措施抑制上述出現(xiàn)的問題,積極參與國際合作與競爭,并努力實現(xiàn)速度和效益的統(tǒng)一。1、穩(wěn)定老市場,努力開拓新市場,施行市場多元化戰(zhàn)略。早在90年代

5、初,我國有關(guān)部門就提出市場多元化戰(zhàn)略,但是到目前為止,由于國內(nèi)外、主客觀等種種原因,市場多元化戰(zhàn)略落實尚不夠到位,收效也不大。市場問題是對外經(jīng)濟合作開展過程中壓倒一切的問題,對外經(jīng)濟合作首先必須穩(wěn)固住已占有的亞洲、非洲市場,沒有穩(wěn)固就談不上開展;其次,國家要大力支持新市場的開拓,發(fā)揮我國的比較優(yōu)勢,大力開展和深度拓展美歐日等市場。同時,國家可以給予對外經(jīng)濟合作企業(yè)優(yōu)惠的財稅政策、建立市場開發(fā)風(fēng)險基金或幫助培訓(xùn)市場開發(fā)人員等措施,加速實現(xiàn)市場多元化。2、建立現(xiàn)代企業(yè)制度,實在加強企業(yè)管理,加快實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變。對外經(jīng)濟合作企業(yè)要按照“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的方針建立現(xiàn)代企業(yè)制度,這

6、是標(biāo)準(zhǔn)市場經(jīng)濟的必然要求,也是企業(yè)自身開展的客觀需要。特別是要加強科學(xué)管理,向管理要效益,重點是要抓好企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理,以財務(wù)管理為中心,帶動企業(yè)的全面科學(xué)管理。財務(wù)管理是企業(yè)一切管理活動的根底,也是企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié)。一方面,財務(wù)管理活動涉及到企業(yè)的供、產(chǎn)、銷等各個環(huán)節(jié),另一方面,它可以為企業(yè)消費管理、經(jīng)營管理、質(zhì)量管理、技術(shù)管理和設(shè)備管理等一切消費經(jīng)營活動,提供準(zhǔn)確完好的根底資料。其次,企業(yè)的一切消費經(jīng)營活動,最終都要反映到財務(wù)成果上來。特別是財務(wù)成果表達的數(shù)字和情況更具有權(quán)威性,好就是好,差就是差,是硬碰硬的。由于財務(wù)管理在企業(yè)管理中的這種地位和作用,決定了抓好內(nèi)部財務(wù)管理,就能帶動企業(yè)

7、的全面科學(xué)管理。加快實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變。從主要依靠增加投入、鋪新攤子、追求數(shù)量,轉(zhuǎn)到以經(jīng)濟效益為中心的軌道上來,轉(zhuǎn)到主要依靠科技進步和進步經(jīng)營管理者素質(zhì)、勞動者素質(zhì)的軌道上來。特別是對外經(jīng)濟合作企業(yè)從成立起,一直享受優(yōu)惠的政策,從“九五開始,為建立公平競爭的經(jīng)濟環(huán)境,國家將進一步清理優(yōu)惠政策,特別是清理減免稅優(yōu)惠,這將不可防止地要增加企業(yè)自身的困難,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式更具迫切性。解決企業(yè)困難問題,主要靠企業(yè)眼睛向內(nèi),堅決反對亂鋪攤子,在資金投入時要做好市場調(diào)查和可行性研究分析,要特別注意強化企業(yè)的投資管理,有效控制企業(yè)的投資總量,嚴格投資工程的可行性研究和集體審批制度,實在進步投資效益,實現(xiàn)經(jīng)濟增長

8、方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。3、拓展籌資渠道,加強資金管理。企業(yè)資金來源無非有兩種,自有資金和借入資金。對于自有資金,只有企業(yè)加強管理和運營,利潤增加了,才能增加自有資金的數(shù)量;借入資金對于企業(yè)更具重要意義,首先要充分利用開素開展的資本市場,其次應(yīng)建立良好的企業(yè)信譽,充分利用銀行的信貸資金。資金的籌集是根底,而資金的管理是根本。加強資金管理,一要結(jié)實樹立資金管理是企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié)的觀念,企業(yè)指導(dǎo)要重視財務(wù)管理工作,要支持財會人員的工作;二要建立起適宜外經(jīng)企業(yè)經(jīng)營特點的資金運行管理機制。符合國家有關(guān)規(guī)定的集團公司應(yīng)積極籌劃設(shè)立財務(wù)公司,不具備成立財務(wù)公司條件的眾多外經(jīng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自的實際情況設(shè)立

9、企業(yè)內(nèi)部結(jié)算中心資金調(diào)度中心,通過對資金的集中管理,合理調(diào)度,加強對企業(yè)的重點業(yè)務(wù)、重點工程的投入,使最少的投入資金獲取最大的收益;三要加強對投資的監(jiān)視、制約。外經(jīng)企業(yè)要建立起投資制約機制,堅持重大工程立項由集體審議,并加強工程立項后各環(huán)節(jié)的有效管理,使投資工程平安有效。4、加強培訓(xùn),進步財務(wù)人員素質(zhì)。古今中外的歷史證明,任何一項事業(yè)的興衰成敗,關(guān)鍵在人。人員素質(zhì)低下,一方面不利于企業(yè)效益的進步,另一方面也不利于我國向技術(shù)含量高的興隆國家的國際經(jīng)濟合作市場進軍。因此,對外經(jīng)濟合作企業(yè)必須重視加強人員培訓(xùn),抓好企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度建立,進步財務(wù)人員的思想程度和業(yè)務(wù)素質(zhì),進步工作效率,防止一切因財務(wù)人員素質(zhì)低下造成的損失,進步企業(yè)效益,同時也為我國向技術(shù)含量高的興隆國家的國際經(jīng)濟合作市場進軍打好礎(chǔ)。5、優(yōu)化對外經(jīng)濟合作的構(gòu)造,努力向科技含量高的業(yè)務(wù)工程進軍。這是和進步財務(wù)人員素質(zhì)及市場多元化戰(zhàn)略一脈相承的,隨著財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的進步,要實現(xiàn)市場多元化戰(zhàn)略,就必然要打入科技含量高的興隆國家的市場,進軍高科技含量的業(yè)務(wù)工程就是必須的,而且這也是對外經(jīng)濟

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