城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目拆舊地塊土地復(fù)墾工程監(jiān)理規(guī)劃

1、桂平市西山鎮(zhèn)等六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目拆舊區(qū)土地復(fù)墾工程監(jiān)理規(guī)劃編制人：審核人：廣西正峰工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司工程監(jiān)理部年 月日1 工程概況 01.1 項(xiàng)目概況 01.2 工程參建單位 12 監(jiān)理服務(wù)范圍與內(nèi)容 12.1 監(jiān)理服務(wù)范圍 12.2 監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容 13 監(jiān)理工作的依據(jù)和工作目標(biāo) 23.1 適用法規(guī)和實(shí)施依據(jù) 23.2 監(jiān)理工作依據(jù) 23.3 監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn) 33.4 工程項(xiàng)目監(jiān)理目標(biāo) 41.1 監(jiān)理組織機(jī)構(gòu) 51.2 人員配置 61.3 監(jiān)理處崗位設(shè)置及崗位職責(zé) 65 監(jiān)理工作管理制度 95.1 、信息和資料管理制度 95.2 、設(shè)計(jì)文件、圖紙審查制度 105.3 、技術(shù)

2、交底制度 105.4 、材料、構(gòu)配件檢驗(yàn)及復(fù)驗(yàn)制度 105.5 、變更設(shè)計(jì)制度 105.6 、隱蔽工程驗(yàn)收制度 105.7 、工程質(zhì)量監(jiān)理制度 105.8 、工程質(zhì)量事故處理制度 115.9 、施工進(jìn)度監(jiān)督及報(bào)告制度 115.10 、安全監(jiān)理制度 115.11 、監(jiān)理日志和會(huì)議制度 126 準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作 126.1 監(jiān)理準(zhǔn)備工作 126.2 施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作 137 質(zhì)量、進(jìn)度、投資的監(jiān)理控制 147.1 施工階段的質(zhì)量控制 147.2 、施工階段的進(jìn)度控制 177.3 、施工階段的投資控制 198 安全、文明監(jiān)督方案和措施 208.1 安全文明施工監(jiān)理控制保證措施 208.2 安全文

3、明施工監(jiān)理手段與實(shí)施辦法 219 文明施工、環(huán)境保護(hù)監(jiān)理管理 219.1 文明施工 229.2 環(huán)境保護(hù)監(jiān)督 2210 完工驗(yàn)收后及保修期的監(jiān)理工作 2310.1 完工驗(yàn)收至竣工驗(yàn)收期間的監(jiān)理工作 2310.2 保修期的監(jiān)理工作 2310.3 竣工資料 241 工程概況1.1 項(xiàng)目概況本工程分六個(gè)地塊，CJ-1 地塊（木圭鎮(zhèn)祝興村）、 CJ-2 地塊（蒙圩鎮(zhèn)新合村）、CJ-3 地塊（蒙圩鎮(zhèn)曹良村、蒙圩村）、 CJ-4 地塊（大灣鎮(zhèn)新桂村）、 CJ-5 地塊（大灣鎮(zhèn)平塘村）、 CJ-6 地塊（羅播鄉(xiāng)羅西村）。1、土地平整工程：根據(jù)土方挖填平衡，根據(jù)場(chǎng)地平整時(shí)以0.2的坡度向排水溝傾斜，除表層耕作

4、土作為一般回填外，土方回填按有關(guān)施工規(guī)范要求進(jìn)行施工。平整后如各地塊間出現(xiàn)高差，需要按1:1.5 放坡，邊坡需夯實(shí)，濕度達(dá)0.90。2、灌溉與排水工程：溝渠均采用 C15現(xiàn)澆碎襯砌，底部為現(xiàn)澆碎 C15碎的結(jié) 構(gòu)形式。邊墻和地板砌體每15m設(shè)置一道沉降縫，每隔5m設(shè)置一道伸縮縫，縫寬 20mm 1:4瀝青砂漿填縫。溝底板采用 C15碎，80 80mm溝底填方部分需要清理干 凈浮土， 填土需無(wú)雜物，分層夯實(shí)，夯實(shí)度須大于0.90， 分層夯實(shí)度不得大于30cm。過(guò)溝渠處，設(shè)置過(guò)溝渠機(jī)械通行蓋板，采用預(yù)制鋼筋碎蓋板板厚 200mm碎標(biāo)號(hào)為 C25,采用二級(jí)配碎。Cj-3設(shè)置一座移動(dòng)式抽水泵站，即一般

5、農(nóng)村所用的抽濕機(jī)， 引水管為埋管，長(zhǎng)約200米，埋管為鍍鋅鋼管，內(nèi)徑 200mm壁厚6mm埋深大于 0.5米，每隔五米設(shè)置C15碎鎮(zhèn)墩保護(hù)。3、道路工程：生產(chǎn)道路采用泥結(jié)石路面厚 150mm道路填土采用含礫粘土、土 必需干凈無(wú)雜物，填土分層夯實(shí)，單層填土厚度須小于300mm路基壓實(shí)度大于等于 0.92，路面壓實(shí)度大于等于0.94。道路邊墻砌體超過(guò)1.0 米高度，須設(shè)置直徑60PVOE水管，梅花形布置，管中心線距離溝底0.2m。道路過(guò)溝渠需設(shè)置一定涵管， 采用預(yù)制鋼筋碎管，規(guī)格為直徑100mm單節(jié)長(zhǎng)1m涵管采用預(yù)制鋼筋碎管II級(jí)管， 基礎(chǔ)承載力不小于180Kpa道路下田需根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置一定的下

6、田坡道，采用 M7.5的漿砌石砌筑邊墻，坡面采用泥結(jié)石，厚度200mm泥結(jié)石路面壓實(shí)度不應(yīng)小于 0.94；路基壓實(shí)度不應(yīng)小于0.91 。4、農(nóng)田保護(hù)工程：防護(hù)墻采用 M7.5砌石漿砌石結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)埋深 600mm必須 開挖至老土層。從土地復(fù)墾質(zhì)量要求及預(yù)防控制措施，針對(duì)桂平市西山鎮(zhèn)等六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)用地的特點(diǎn)，拆舊區(qū)土地整理復(fù)墾主要包括工程措施、生物措施，其中工程措施主要包括土壤重構(gòu)工程（建（構(gòu)）筑物拆除工程、土地平整工程、翻耕工程等）、植被恢復(fù)工程（砌墻護(hù)坡、防沖護(hù)岸工程等）、配套工程（農(nóng)田水利工程、田間道路工程等） ；生物措施包括林草恢復(fù)工程和土壤培肥工程。1.2 工程參建單位建設(shè)單位：桂平市國(guó)

7、土資源局設(shè)計(jì)單位：廣西壯族自治區(qū)國(guó)土資源規(guī)劃院監(jiān)理單位：廣西正峰工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司承包單位：廣西麒銘建設(shè)有限公司2 監(jiān)理服務(wù)范圍與內(nèi)容2.1 監(jiān)理服務(wù)范圍本工程監(jiān)理服務(wù)范圍：按建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求及本工程設(shè)計(jì)施工圖紙及工程量清單所有內(nèi)容的工程施工監(jiān)理。2.2 監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容2.2.1 協(xié)助委托人審核開工報(bào)告；2.2.2 確認(rèn)承包人選擇的分包單位；2.2.3 審查承包人編制的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案和施工進(jìn)度計(jì)劃，提出改進(jìn)意見，并監(jiān)檢其實(shí)施；2.2.4 審查承包人提供的材料和設(shè)備清單及其所列的規(guī)格與質(zhì)量；2.2.5 督促、檢查承包人嚴(yán)格執(zhí)行合同和嚴(yán)格按國(guó)家技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、地方建筑安裝規(guī)程以及

8、設(shè)計(jì)圖紙文件的要求進(jìn)行施工活動(dòng)，核查施工過(guò)程中的主要部位、環(huán)節(jié)以及隱蔽工程的施工驗(yàn)收簽證，控制工程質(zhì)量，為業(yè)主把好質(zhì)量關(guān)；2.2.6 調(diào)解委托人與承包人之間的爭(zhēng)議；2.2.7 檢查工程使用的材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量，如發(fā)現(xiàn)不實(shí)之處，有權(quán)責(zé)成承包人（并指定檢測(cè)單位）對(duì)材質(zhì)進(jìn)行再試驗(yàn)，防止不合格材料、構(gòu)配件等用于工程上。2.2.8 檢查安全防護(hù)設(shè)施，確保安全施工；2.2.9 檢查工程進(jìn)度和施工質(zhì)量、驗(yàn)收分項(xiàng)分部工程，簽收檢查承包人填報(bào)的各種報(bào)表，提出監(jiān)理意見，控制工程進(jìn)度計(jì)劃。簽發(fā)工程付款憑證報(bào)委托人審批；2.2.10 對(duì)重大設(shè)計(jì)修改和技術(shù)咨詢，向委托人提出建議和意見，由委托人報(bào)請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位進(jìn)行修改

9、。2.2.11 組織工程竣工初步驗(yàn)收，提出竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；2.2.12 根據(jù)承包人提出的竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，簽署意見，參加委托人組織的竣工驗(yàn)收；2.2.13 督促整理合同文件和技術(shù)檔案資料，交委托人歸檔。3 監(jiān)理工作的依據(jù)和工作目標(biāo)3.1 適用法規(guī)和實(shí)施依據(jù)（ 1）國(guó)家法律、行政法規(guī)、辦法、規(guī)定；（ 2）建筑工程建設(shè)監(jiān)理有關(guān)規(guī)定；（ 3）廣西壯族自治區(qū)的監(jiān)理有關(guān)規(guī)定；（ 4）建筑工程建設(shè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范；（ 5）國(guó)家或國(guó)家授權(quán)部門與機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件（ 包括建設(shè)計(jì)劃、規(guī)劃、設(shè)計(jì)任務(wù)書等） 。3.2 監(jiān)理工作依據(jù)（ 1）項(xiàng)目批文。（ 2）業(yè)主與監(jiān)理單位、業(yè)主與承包商簽訂的正式合同。（

10、 3）業(yè)主與施工單位簽訂的建設(shè)工程施工承包合同（ 4）業(yè)主提供的本工程全套施工圖紙及設(shè)計(jì)文件（ 5）設(shè)計(jì)交底及圖紙會(huì)審紀(jì)要（ 6）設(shè)計(jì)單位發(fā)出的設(shè)計(jì)變更（ 6）業(yè)主發(fā)出的有關(guān)工程建設(shè)指令、變更和洽商（ 7）相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)圖集、技術(shù)說(shuō)明（ 8）國(guó)家、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)定土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）土地復(fù)墾方案編制規(guī)程土地開發(fā)整理規(guī)劃規(guī)范（TD/T1011-2000）廣西壯族自治區(qū)土地治理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收辦法（ 桂國(guó)土資發(fā)201128 號(hào) ）土地復(fù)墾技術(shù)要求與驗(yàn)收規(guī)范（DB45/1892-2012）土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)（TD/T1036-2013）水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范（GB/T16453.4-1996）

11、節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范（ SL207-98）渠道防滲工程技術(shù)規(guī)范（SL18-2004）水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范（ SL72-1994）土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（ GB/15618-2008）（ 9）安全生產(chǎn)規(guī)范、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)建筑施工工程安全技術(shù)規(guī)程（國(guó)務(wù)院）建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定（建設(shè)部15號(hào)令）建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程（JGB33-86）建筑安全監(jiān)督管理規(guī)定（建設(shè)部13 號(hào)令）基本農(nóng)田保護(hù)條例土地復(fù)墾條例廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例3.3 監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)（ 1）嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方的各項(xiàng)法律、法規(guī)和規(guī)定，接受主管機(jī)關(guān)監(jiān)督、定期向建設(shè)單位報(bào)告監(jiān)理情況。（ 2）認(rèn)真維護(hù)工程建設(shè)（施工）合同和各項(xiàng)協(xié)議的嚴(yán)肅性，嚴(yán)格按照

12、工程合同條款和監(jiān)理工作的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)履行自己的職責(zé)。（ 3）本著公正、科學(xué)、實(shí)事求是的原則，處理監(jiān)理工作中各種技術(shù)（質(zhì)量）和經(jīng)濟(jì)問題。（ 4）謙虛謹(jǐn)慎、廉潔奉公，不參與承包人、設(shè)備制造廠商及供貨方的各種經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，不接受他們提供的回扣、補(bǔ)貼或其它任何形式的報(bào)酬與饋贈(zèng)。（ 5）嚴(yán)格遵守工程技術(shù)的保密制度，專利制度和檔案管理制度，不得剽竊、饋贈(zèng)或轉(zhuǎn)借有關(guān)成果為私人謀利。（ 6）實(shí)事求是，準(zhǔn)確及時(shí)地做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作記錄，客觀反映工程建設(shè)中出現(xiàn)的有關(guān)問題。（ 7）監(jiān)理工程師從事監(jiān)理業(yè)務(wù)，不得在政府機(jī)關(guān)和受監(jiān)單位兼職和任職。8）服從工作安排，忠于職守，認(rèn)真負(fù)責(zé)，努力在工程建設(shè)中創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。9）努力鉆

13、研監(jiān)理業(yè)務(wù)，虛心聽取設(shè)計(jì)單位與承包人的意見，接受建設(shè)單位和主管部門指導(dǎo)、定期向建設(shè)單位報(bào)告工程監(jiān)理情況，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提高監(jiān)理水平。3.4 工程項(xiàng)目監(jiān)理目標(biāo)本工程監(jiān)理的總目標(biāo)是，對(duì)工程建設(shè)的全過(guò)程進(jìn)行有效地控制和管理，做好組織協(xié)調(diào)工作，全面維護(hù)建設(shè)單位的合法權(quán)益，為建設(shè)單位提供技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的咨詢意見，使本工程建設(shè)達(dá)到“質(zhì)量?jī)?yōu)、進(jìn)度快、投資省、效益高”的目的。3.4.1 質(zhì)量控制目標(biāo)嚴(yán)格將工程質(zhì)量控制在合同文件、設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范要求范圍內(nèi)，工程質(zhì)量滿足合格要求。3.4.2 工期控制目標(biāo)合理規(guī)劃，正確引導(dǎo)，按照項(xiàng)目工程實(shí)施計(jì)劃，實(shí)際建設(shè)周期控制在工期范圍以內(nèi)。3.4.3 工程造

14、價(jià)控制目標(biāo)按施工合同要求嚴(yán)格控制，進(jìn)行工程計(jì)量和工程款支付，嚴(yán)格將工程造價(jià)控制在合同文件規(guī)定的范圍內(nèi)。3.4.4 工程安全、文明監(jiān)督管理工程的安全文明施工是工程建設(shè)的重要組成部分，本著 “安全第一、 預(yù)防為主”的方針，牢固樹立安全生產(chǎn)的意識(shí)，嚴(yán)格對(duì)工程施工各環(huán)節(jié)的安全管理，使安全監(jiān)控達(dá)到全過(guò)程、全方位狀態(tài)。滿足國(guó)家環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定要求。本工程安全、文明施工管理目標(biāo)：（ 1）防止和避免發(fā)生監(jiān)理人員及所監(jiān)理項(xiàng)目的施工人員發(fā)生人身傷亡和群傷事故。（ 2）防止和避免所監(jiān)理工程項(xiàng)目發(fā)生較大施工機(jī)械和設(shè)備損壞、交通和火災(zāi)事故。（ 3）防止和避免所監(jiān)理工程項(xiàng)目發(fā)生重大環(huán)境污染事故、人員中毒事故和重大垮塌事

15、故。（ 4）防止和避免所監(jiān)理工程項(xiàng)目發(fā)生重大的工程質(zhì)量事故。（ 5）防止和避免所監(jiān)理工程項(xiàng)目發(fā)生性質(zhì)惡劣、影響較大的安全責(zé)任事故。（ 6）督促承包人搭建的臨時(shí)建筑物符合安全要求；危險(xiǎn)部位應(yīng)設(shè)置有符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全警示標(biāo)志和安全警戒；施工現(xiàn)場(chǎng)的材料堆放有序，設(shè)備停放整齊，通 風(fēng)、供風(fēng)、供電管線一致，照明充足，施工道路平整、場(chǎng)地?zé)o積水、排水通暢、工 作場(chǎng)地整潔。4監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)及監(jiān)理人員組成4.1 監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)根據(jù)本工程的建設(shè)規(guī)模、計(jì)劃工期及特點(diǎn)，廣西電力工業(yè)勘察設(shè)計(jì)研究院組建“桂平地質(zhì)災(zāi)害工程監(jiān)理處”（以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)理處”）作為駐現(xiàn)場(chǎng)履行監(jiān)理合同的執(zhí) 行機(jī)構(gòu)，監(jiān)理處實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，總監(jiān)理工程

16、師代表履行工程建設(shè)監(jiān)理合 同規(guī)定的監(jiān)理職責(zé)，直接對(duì)工程的施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督，以及對(duì)工 程支付款進(jìn)行簽認(rèn)。監(jiān)監(jiān)理部實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，設(shè)置總監(jiān)理工程師1人、專業(yè)監(jiān)理工程師代表1人、安全監(jiān)理工程師1人、監(jiān)理員1人，共計(jì)4人，擬設(shè)置監(jiān)理 組織機(jī)構(gòu)框圖如下：監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)框圖4.2人員配置名 稱姓名職稱或 職務(wù)專業(yè)管理內(nèi)容崗位證書1、總監(jiān)理工程師2、專業(yè)工程師3、監(jiān)理員4、監(jiān)理員兼現(xiàn)場(chǎng) 安全監(jiān)理理4.3 監(jiān)理處崗位設(shè)置及崗位職責(zé)4.3.1 總監(jiān)理工程師崗位職責(zé)總監(jiān)理工程師是監(jiān)理單位法人授權(quán)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)的總負(fù)責(zé)人，行使監(jiān)理 合同賦予監(jiān)理單位的權(quán)利和義務(wù)，按照合同約定，在業(yè)主授權(quán)范圍

17、內(nèi)開展工作，對(duì) 項(xiàng)目工程監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)如下：(1)保持與建設(shè)單位的密切聯(lián)系，了解建設(shè)單位的要求與意愿；負(fù)責(zé)與承包 人代表聯(lián)系；掌握工程總體進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)和解決有關(guān)問題。(2)確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)，并授予與其能力和責(zé)任相當(dāng)?shù)墓こ藤|(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)方面的處置簽字權(quán)。（ 3）主持制定項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作。（ 4）審查分包商的資質(zhì)、并提出審查意見。協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行工程施工招標(biāo)工作。（ 5）組織審查承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)、重要的施工技術(shù)工藝方案和總進(jìn)度計(jì)劃。并主持審批承包人提出的進(jìn)度計(jì)劃。（ 6）主持召開工地會(huì)議和監(jiān)理處工作例會(huì)，簽發(fā)項(xiàng)

18、目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令。（ 7）審批和發(fā)布開工令、暫停工令和復(fù)工令。（ 8）協(xié)助建設(shè)單位對(duì)重大技術(shù)問題和優(yōu)化設(shè)計(jì)進(jìn)行專題討論。協(xié)助建設(shè)單位審核重大工程變更。（ 9）指導(dǎo)重要隱蔽工程、分項(xiàng)工程的檢查驗(yàn)收，組織分部、單位工程的初驗(yàn)收。（ 10）審核承包人施工安全措施，組織檢查勞動(dòng)防護(hù)和環(huán)境保護(hù)措施，協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行重大質(zhì)量安全事故調(diào)查及處理。（ 11）審查和處理工程變更。主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查。（ 12）檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)情況進(jìn)行監(jiān)理人員的調(diào)配，對(duì)不稱職的監(jiān)理人員調(diào)換工作。（ 13）調(diào)解建設(shè)單位與承包商的合同爭(zhēng)議，處理索賠、審批工程延期。（ 14）審核簽署承包人的申請(qǐng)

19、，支付證書和竣工決算。（ 15）審核并簽發(fā)監(jiān)理文件、報(bào)表報(bào)告、工程計(jì)量和支付憑證。（ 16）組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)，監(jiān)理工作階段、監(jiān)理工作總結(jié)。（ 17）審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料、審查承包人的竣工申請(qǐng)，組織監(jiān)理人員對(duì)待驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行初驗(yàn)，組織審核工程竣工資料，協(xié)助建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收。（ 18）主持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料。（ 19）簽發(fā)工程缺陷責(zé)任期終止證書?？偙O(jiān)理工程師離開工地時(shí)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)理處的工作，代行其有關(guān)職責(zé)。4.3.2 專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)4.3.2.1 質(zhì)量控制方面（ 1）負(fù)責(zé)檢查承包商的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系是否建立健全，若不完善，督促承包商完善。

20、負(fù)責(zé)督促承包商施工質(zhì)量自檢“三檢控制”和質(zhì)檢人員到位。（ 2）負(fù)責(zé)督促承包商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送有關(guān)的施工組織設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)大綱或結(jié)果，并進(jìn)行審查。（ 3）負(fù)責(zé)經(jīng)常赴現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查施工質(zhì)量狀況。（ 4）負(fù)責(zé)組織和實(shí)施關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序的旁站監(jiān)理。（ 5）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)日常檢查驗(yàn)收，參與質(zhì)量評(píng)定。（ 6）參與質(zhì)量缺陷或質(zhì)量事故的調(diào)查處理。4.3.2.2 進(jìn)度控制方面（ 1）協(xié)助進(jìn)行工程控制性年度進(jìn)度計(jì)劃的編制。（ 2）協(xié)助工程階段性以及關(guān)鍵工程項(xiàng)目控制性進(jìn)度計(jì)劃的編制。（ 3）負(fù)責(zé)督促承包商按規(guī)定時(shí)間報(bào)送季、月施工進(jìn)度計(jì)劃或單項(xiàng)工程施工進(jìn)度計(jì)劃并參與審查。（ 4）對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃的監(jiān)督、檢查和落實(shí)。4.3.2

21、.3 投資控制方面（ 1）負(fù)責(zé)將所分管工作面的全部工程量按工程量項(xiàng)目進(jìn)行匯總、統(tǒng)計(jì)。（ 2）參與合同內(nèi)新增項(xiàng)目的立項(xiàng)審批，提供現(xiàn)場(chǎng)施工情況的詳實(shí)資料，論證新增項(xiàng)目成立與否。（ 3）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)已完工程量的工程部位、規(guī)格、數(shù)量，并按工程計(jì)量支付規(guī)定的具體要求和工程量簽證單的具體要求進(jìn)行工程量簽證后報(bào)總監(jiān)審核。4.3.2.4 合同管理方面（ 1）參與設(shè)計(jì)變更審查。（ 2）對(duì)承包商履行施工承包合同的監(jiān)督檢查（如月停工、停水、停電、斷路、施工干擾等），并按月形成書面材料交總監(jiān)。（ 3）協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工干擾。（ 4）對(duì)承包商和建設(shè)單位執(zhí)行合同的分歧，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，提供全面、準(zhǔn)確的資料報(bào)總監(jiān)。4.3.2

22、.5 信息管理方面（ 1）負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行檢查、核對(duì)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與承包單位聯(lián)系或報(bào)告總監(jiān)，認(rèn)真閱讀設(shè)計(jì)文件，熟悉和掌握設(shè)計(jì)意圖和設(shè)計(jì)文件中的內(nèi)容和要求。（2）協(xié)助編寫監(jiān)理月報(bào)、階段性監(jiān)理報(bào)告或竣工監(jiān)理報(bào)告。4.3.3 安全監(jiān)理工程師職責(zé)（ 1）負(fù)責(zé)建立和管理安全監(jiān)理資料。（ 2）負(fù)責(zé)編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。（ 3）審查承包商提出施工安全和環(huán)境保護(hù)保證體系，審查督促承包商提出的 施工、安裝的安全、環(huán)保規(guī)劃、措施、辦法、制度。（ 4）對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，督促承包商編制安全專項(xiàng)施工方案。（ 5）對(duì)重點(diǎn)施工項(xiàng)目或部位的施工安全防護(hù)、環(huán)保措施進(jìn)行檢查，特別對(duì)易 燃、易爆品應(yīng)督促承包商按有關(guān)規(guī)定

23、設(shè)立專庫(kù)，并有嚴(yán)格的管理制度，對(duì)爆破現(xiàn)場(chǎng)都要列入重點(diǎn)安全檢查項(xiàng)目。（ 6）當(dāng)承包商違章作業(yè)，危及工程質(zhì)量及人身、設(shè)備安全時(shí)，或嚴(yán)重污染環(huán) 境，及時(shí)匯報(bào)總監(jiān)理工程師，下達(dá)停工令，并督促承包商限期整改。（ 7）協(xié)助主持召開現(xiàn)場(chǎng)安全、環(huán)保、水保例會(huì)，檢查總結(jié)安全、環(huán)保、水保 工作。（ 8）參加重大安全事故調(diào)查，并協(xié)助建設(shè)單位審查承包商提出的事故報(bào)告。（ 9）控制廢渣、廢油、廢水等物的排放，注意對(duì)工地環(huán)境的影響。按時(shí)編寫 工地安全月報(bào)、年報(bào)及專項(xiàng)總結(jié)或報(bào)告。4.4.4 監(jiān)理員崗位職責(zé) 監(jiān)理員在監(jiān)理工程師指導(dǎo)下開展工作。（ 1）熟悉工程建設(shè)合同文件、設(shè)計(jì)文件。（ 2）按監(jiān)理細(xì)則的要求負(fù)責(zé)分管工作面（段）

24、的現(xiàn)場(chǎng)控制工作。（ 3）檢查施工工藝是否存在缺陷，提出糾正意見。（ 4）對(duì)工序或隱蔽工程的施工質(zhì)量進(jìn)行檢查。做好關(guān)鍵部位的跟班監(jiān)理工作。（ 5）做好現(xiàn)場(chǎng)資料收集、記錄、整理工作。（ 6）完成主任監(jiān)理工程師交辦的其它工作。（ 7）做好監(jiān)理日志。5 監(jiān)理工作管理制度5.1 、信息和資料管理制度1.1 工程建設(shè)監(jiān)理的主要方法是控制，而控制的基礎(chǔ)是信息，所以要在施工中做好信息收集、整理和保存工作。要求施工單位及時(shí)整理施工技術(shù)資料，辦理簽認(rèn)手續(xù)。通過(guò)信息交流，以便及時(shí)、準(zhǔn)確地獲得信息，分析后采取相應(yīng)措施。1.2 監(jiān)理人員負(fù)責(zé)收集和反饋信息，收集的信息必須真實(shí)可靠，準(zhǔn)確有用，將其保 存完整并及時(shí)分類，加工

25、處理后迅速反饋。通過(guò)信息，找出當(dāng)前各項(xiàng)目標(biāo)中偏離事項(xiàng)，加以總結(jié)，提出糾偏措施，保證目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。5.2、 設(shè)計(jì)文件、圖紙審查制度監(jiān)理工程師在收到施工設(shè)計(jì)文件、圖紙后，在開工前，會(huì)同施工及設(shè)計(jì)單位復(fù)查設(shè)計(jì)圖紙，廣泛聽取意見，避免圖紙中的“錯(cuò)、漏、碰、碰”。5.3、 技術(shù)交底制度監(jiān)理工程師要參與設(shè)計(jì)單位、施工單位的施工設(shè)計(jì)圖紙技術(shù)交底（ 設(shè)計(jì)總圖、施工要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)措施） ，并根據(jù)討論決定的事項(xiàng)做出書面紀(jì)要交設(shè)計(jì)、施工單位執(zhí)行。5.4、 材料、構(gòu)配件檢驗(yàn)及復(fù)驗(yàn)制度工程施工前，監(jiān)理人員應(yīng)審閱進(jìn)場(chǎng)材料和構(gòu)件的出廠證明、材質(zhì)證明、試驗(yàn)報(bào)告。對(duì)于主要材料應(yīng)在監(jiān)理工程師監(jiān)督下進(jìn)行抽樣，報(bào)送材檢部門檢驗(yàn)

26、，嚴(yán)禁使用不合格材料。5.5、 變更設(shè)計(jì)制度如因設(shè)計(jì)圖錯(cuò)漏，或發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與設(shè)計(jì)不符時(shí)，由提議單位提出變更設(shè)計(jì)申請(qǐng)，經(jīng)監(jiān)理方審核后，報(bào)請(qǐng)業(yè)主與設(shè)計(jì)單位商定，并由設(shè)計(jì)單位簽發(fā)變更文件進(jìn)行變更設(shè)計(jì)。5.6、 隱蔽工程驗(yàn)收制度工程隱蔽前，施工單位應(yīng)對(duì)隱蔽工程進(jìn)行自檢，自檢合格后報(bào)專業(yè)監(jiān)理工程師。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)在約定的時(shí)間內(nèi)通知施工單位進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收，重點(diǎn)部位或重要項(xiàng)目應(yīng)會(huì)同施工、設(shè)計(jì)和質(zhì)監(jiān)單位共同驗(yàn)收簽認(rèn)。5.7、 工程質(zhì)量監(jiān)理制度專業(yè)監(jiān)理工程師在檢查工作中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量缺陷，應(yīng)及時(shí)記入監(jiān)理日志，指明質(zhì)量部位、問題及整改意見，限期糾正復(fù)檢。對(duì)較嚴(yán)重的質(zhì)量問題或已形成隱患的問題應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師正

27、式填寫“不合格工程通知”，通知施工單位，施工單位應(yīng)按要求及時(shí)做出整改，克服缺陷后通知專業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)驗(yàn)簽認(rèn)。如所發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題已構(gòu)成工程事故時(shí)，應(yīng)按規(guī)定程序辦理。1 特殊設(shè)計(jì)的，或者與原設(shè)計(jì)圖變更較大的隱蔽工程，在通知施工單位的同時(shí)，還應(yīng)通知設(shè)計(jì)單位參加驗(yàn)收。2 隱蔽工程檢查合格后，經(jīng)長(zhǎng)期停工，在復(fù)工前應(yīng)重新組織檢查簽證，以防意外發(fā)生。5.8、 工程質(zhì)量事故處理制度1、工程質(zhì)量事故發(fā)生后，總監(jiān)理工程是由應(yīng)簽發(fā)工程暫停令，并要求停止進(jìn)行質(zhì)量缺陷部位和與其有關(guān)聯(lián)部位及下道工序施工，應(yīng)要求施工單位采取必要措施，防止事故擴(kuò)大并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)，要求質(zhì)量事故單位迅速按類別和等級(jí)向相應(yīng)的主管部門上報(bào)，并

28、于24h 內(nèi)寫出書面報(bào)告。2、監(jiān)理工程師在事故調(diào)查組展開工作后，應(yīng)積極協(xié)助，客觀地提供相應(yīng)證據(jù)，若監(jiān)理方無(wú)責(zé)任，監(jiān)理工程師可應(yīng)邀參加調(diào)查組，參與事故調(diào)查；若監(jiān)理方有責(zé)任，則應(yīng)予以回避，但應(yīng)配合調(diào)查組工作。3、當(dāng)監(jiān)理工程師接到質(zhì)量事故調(diào)查組提出的技術(shù)處理意見后，可組織相關(guān)單位研究，并責(zé)成相關(guān)單位完成技術(shù)處理方案，并予以審核簽認(rèn)。4、技術(shù)處理方案核簽后，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位制定詳細(xì)的施工方案設(shè)計(jì)，必要時(shí)應(yīng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，對(duì)工程質(zhì)量事故技術(shù)處理施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理，技術(shù)處理過(guò)程中的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序應(yīng)進(jìn)行旁站，并會(huì)同設(shè)計(jì)、建設(shè)等有關(guān)單位共同檢查認(rèn)可。5、對(duì)施工單位完工自檢后報(bào)驗(yàn)結(jié)果，組織有關(guān)各方進(jìn)

29、行檢查驗(yàn)收，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行處理結(jié)果簽定。要求事故單位整理編寫質(zhì)量事故處理報(bào)告，并審核簽認(rèn)，組織將有關(guān)技術(shù)資料歸檔。6、簽發(fā)工程復(fù)工令，恢復(fù)正常施工。5.9、 施工進(jìn)度監(jiān)督及報(bào)告制度1 監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照合同規(guī)定的計(jì)劃進(jìn)度組織實(shí)施，監(jiān)理部每月以月報(bào)的形式向建設(shè)單位報(bào)告各項(xiàng)工程實(shí)際進(jìn)度及計(jì)劃的對(duì)比和形象進(jìn)度情況。2 審查施工單位編制的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，突出重點(diǎn)，并使各單位、各工序進(jìn)度密切銜接。2.10 、安全監(jiān)理制度1、審查電工、焊工、架子工、起重機(jī)械工、塔吊司機(jī)及指揮人員、爆破工等特種專業(yè)人員資格。2、督促施工單位建立、健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系。3、審核施工單位編制的安全施工組織設(shè)計(jì)、安全

30、技術(shù)措施、高危作業(yè)安全施工應(yīng)急搶險(xiǎn)方案。4、檢查安全教育和安全交底記錄。5、監(jiān)督按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和專項(xiàng)安全施工方案等組織施工，制止違規(guī)作業(yè)。6、對(duì)施工過(guò)程中高危作業(yè)進(jìn)行巡視檢查，每天不少于一次，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)施工和存在安全隱患的，應(yīng)要求整改，并檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查意見；情況嚴(yán)重的，由總監(jiān)下達(dá)工程暫停令并報(bào)建設(shè)單位；施工單位拒不整改的應(yīng)及時(shí)向安全監(jiān)督部門報(bào)告。7、檢查施工機(jī)械、臨時(shí)用電及其他有關(guān)安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)并簽署意見，未經(jīng)簽署不得使用。2.11 、監(jiān)理日志和會(huì)議制度1、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師應(yīng)逐日將所人事的監(jiān)理工作寫入監(jiān)理日志，特別是涉及設(shè)計(jì)、施工單位和所需要返工、改正的事項(xiàng)以及現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)

31、和安全監(jiān)理工作情況，應(yīng)作出詳細(xì)記錄。2 、每周一上午召開監(jiān)理部?jī)?nèi)部協(xié)調(diào)碰頭會(huì)，檢查上周監(jiān)理工作，溝通情況，商討難點(diǎn)問題，布置本周監(jiān)理工作計(jì)劃，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高監(jiān)理業(yè)務(wù)水平。6 準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作6.1 監(jiān)理準(zhǔn)備工作6.1.1 開工前監(jiān)理處應(yīng)收集和驗(yàn)證業(yè)主提供的以下文件(1) 工程勘測(cè)、設(shè)計(jì)資料；(2) 施工承包合同；(3) 施工招投標(biāo)文件、中標(biāo)通知；(4) 設(shè)計(jì)文件(含變更通知、設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)說(shuō)明等)；(5) 其它。5.1.1.1 主要對(duì)業(yè)主提供的文件進(jìn)行下列內(nèi)容驗(yàn)證：（1） 完整性；（2） 有效性（是否有有效圖章和簽名等）；（3） 其它文件的真實(shí)性。5.1.1.2 監(jiān)理處應(yīng)安排專人對(duì)驗(yàn)證合格

32、的文件保存、管理，作好驗(yàn)證和收發(fā)文登記（以下簡(jiǎn)稱登記），并在監(jiān)理日志上作好記錄（以下簡(jiǎn)稱記錄）。5.1.1.3 監(jiān)理人員在使用過(guò)程中，如丟失、損壞或不適用情況，應(yīng)向業(yè)主匯報(bào)，同時(shí)予以記錄說(shuō)明，并作好記錄。6.1.2 總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理處人員學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)程規(guī)范、設(shè)計(jì)文件以及質(zhì)量記錄表式的填寫方法。6.1.3 根據(jù)本工程施工內(nèi)容簡(jiǎn)單、施工工期比較短的特點(diǎn)，對(duì)本監(jiān)理規(guī)劃進(jìn)行細(xì)化后，不再具體編寫實(shí)施細(xì)則。6.1.4 監(jiān)理工程項(xiàng)目劃分（另報(bào)）6.2 施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作6.2.1 簽發(fā)開工通知6.2.1.1 在施工合同專用條款規(guī)定的期限內(nèi)，向承包商發(fā)出開工通知。并要求承包商在接到開工通知后及時(shí)組織人員

33、和調(diào)配施工設(shè)備、材料進(jìn)入工地，從開工日起按簽訂施工合同時(shí)的進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行施工準(zhǔn)備。6.2.1.2 當(dāng)承包商在接到開工通知后未按進(jìn)度計(jì)劃的要求及時(shí)組織施工時(shí)，應(yīng)發(fā)出監(jiān)理工程師通知單要求承包商詳細(xì)說(shuō)明不能及時(shí)進(jìn)行施工準(zhǔn)備的原因并提交確保工期的措施。6.2.2 設(shè)計(jì)交底6.2.2.1 在設(shè)計(jì)交底前，由總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計(jì)文件，并對(duì)圖紙中存在的問題，通過(guò)業(yè)主向設(shè)計(jì)單位提出書面意見和建議。6.2.2.2 監(jiān)理人員應(yīng)參加設(shè)計(jì)交底會(huì)，總監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)交底會(huì)議紀(jì)要進(jìn)行簽認(rèn)，并作好記錄。6.2.2.3 在設(shè)計(jì)交底提出的問題和合理化建議得到解決和確認(rèn)的基礎(chǔ)上，由總監(jiān)理工程師在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)向承

34、包商簽發(fā)工程師圖紙。6.2.3 承包商的開工報(bào)審6.2.3.1 工程開工前，由專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包商報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)（方案），提出審查意見，并經(jīng)總監(jiān)理工程師在施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審表審核、簽認(rèn)后報(bào)業(yè)主。6.2.3.2 工程開工前，由總監(jiān)理工程師審查承包商現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系，當(dāng)各體系（包括人員）符合投標(biāo)文件并能確保工程項(xiàng)目施工質(zhì)量時(shí)，在質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系報(bào)審表上予以簽認(rèn)。對(duì)質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系應(yīng)審核以下內(nèi)容：質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證的組織機(jī)構(gòu)；質(zhì)量管理、技術(shù)管理制度；專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證；項(xiàng)目經(jīng)

35、理的身份證、資格證（必要時(shí)應(yīng)審核工作證）。7 質(zhì)量、進(jìn)度、投資的監(jiān)理控制7.1 施工階段的質(zhì)量控制7.1.1 質(zhì)量的事前控制1.1 掌握和熟悉質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)1.2 施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量檢驗(yàn)驗(yàn)收1.3 施工隊(duì)伍的資質(zhì)和質(zhì)保體系。1.4 工程所需的原材料，半成品的質(zhì)量控制（ 含試件取樣，送檢制度）1.5 施工機(jī)械的配置情況和性能指標(biāo)。1.6 審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。1.7 施工環(huán)境、管理環(huán)境改善的措施。1.8 主動(dòng)向質(zhì)監(jiān)站聯(lián)系，匯報(bào)在本項(xiàng)目開展質(zhì)量監(jiān)督的具體方法，爭(zhēng)取質(zhì)監(jiān)站的支持和幫助。1.9 完善質(zhì)量報(bào)表、質(zhì)量事故的報(bào)告制度。1.9.2 質(zhì)量的事中控制1、施工工藝過(guò)程質(zhì)量控制按照

36、施工圖紙，分別列出各分部工程質(zhì)量控制點(diǎn)，采取相應(yīng)的控制手段，進(jìn)行施工工藝過(guò)程的質(zhì)量控制。2、監(jiān)理工作方法(1) 見證：由監(jiān)理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督某工序全過(guò)程完成情況的活動(dòng)。(2) 旁站：在關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工過(guò)程中，由監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的監(jiān)督 活動(dòng)。(3) 巡視：監(jiān)理人員對(duì)正在施工的部位或工序在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的定期或不定期的監(jiān)督活動(dòng)。(4) 平行檢驗(yàn)：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)利用一定的檢查或檢測(cè)手段，在施工單位自檢的基礎(chǔ)上，按照一定的比例獨(dú)立進(jìn)行檢查或檢測(cè)的活動(dòng)。(5) 試驗(yàn)：通過(guò)試件、取樣進(jìn)行的試驗(yàn)檢查或通水、通電進(jìn)行的試驗(yàn)等。3、工序交接檢查堅(jiān)持上道工序不經(jīng)檢查驗(yàn)收不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序的原則，上道工序完成后，先由施工

37、單位進(jìn)行自檢、專職檢合格后再報(bào)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師會(huì)同施工技術(shù)人員一起檢驗(yàn)，驗(yàn)收合格并簽字認(rèn)可后方能進(jìn)行下道工序施工。4、隱蔽工程檢查驗(yàn)收隱蔽工程完成后，先由施工單位自檢、專職檢，初檢合格后填報(bào)隱蔽工程質(zhì)量驗(yàn)收通知單，報(bào)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師檢查驗(yàn)收。5、工程變更的處理由施工單位書面提出工程變更書報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部，由總監(jiān)與業(yè)主聯(lián)系商議，若同意變更，由總監(jiān)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師審核，并與施工單位協(xié)商工程變更費(fèi)用，經(jīng)業(yè)主同意后總監(jiān)就工程變更批復(fù)。6、設(shè)計(jì)變更或技術(shù)核定的處理。由業(yè)主提出的設(shè)計(jì)變更或技術(shù)核定，或設(shè)計(jì)單位提出的修改設(shè)計(jì)，均應(yīng)由設(shè)計(jì)單位簽發(fā)設(shè)計(jì)變更圖紙，經(jīng)總監(jiān)理工程師組織審核并編制調(diào)整預(yù)算，報(bào)業(yè)主同意后下發(fā)

38、給施工單位。7、工程質(zhì)量事故的處理包括質(zhì)量事故原因，責(zé)任的分析；質(zhì)量事故處理措施的商定；批準(zhǔn)處理工程質(zhì)量事故的技術(shù)措施或方案；處理措施效果的檢查。8、行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)、下達(dá)停工指令為了保證工程質(zhì)量，出現(xiàn)下列情況之一者，監(jiān)理工程師有權(quán)指令施工單位立即停工整改。(6) 未經(jīng)檢驗(yàn)即進(jìn)行下道工序作業(yè)者；(7) 工程質(zhì)量下降經(jīng)提出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施而效果不好，繼續(xù)作業(yè)者；(8) 擅自采用未經(jīng)認(rèn)可或批準(zhǔn)的材料；(9) 擅自變更設(shè)計(jì)圖紙的要求；(10) 擅自將工程轉(zhuǎn)包或讓未經(jīng)同意的分包單位進(jìn)場(chǎng)作業(yè)者；(11) 沒有可靠的質(zhì)量保證措施，貿(mào)然施工，已出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆者。9、質(zhì)量、技術(shù)簽證凡質(zhì)

39、量、技術(shù)問題方面有法律效力的最后簽證，只能由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽署。專業(yè)監(jiān)理工程，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師可在有關(guān)質(zhì)量，技術(shù)方面原始憑證上簽字，最后由總監(jiān)理工程師核簽后方有效。10、行使好質(zhì)量否決權(quán)，為工程進(jìn)度款的支付簽署質(zhì)量認(rèn)證意見。施工單位工程進(jìn)度款的支付申請(qǐng)，必須有監(jiān)理方的認(rèn)證意見，這是質(zhì)量控制的需要，也是投資控制的需要。11、建立例會(huì)制度由總監(jiān)理工程師或現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師主持，及時(shí)了解工程進(jìn)展，解決工程中出現(xiàn)的問題。12、建立質(zhì)量監(jiān)理日志現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)逐日記錄有關(guān)工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)及影響因素的情況。13、組織現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量協(xié)調(diào)會(huì)由總監(jiān)或現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程主持，協(xié)調(diào)會(huì)后應(yīng)印發(fā)會(huì)議紀(jì)要。14、建立月報(bào)制度項(xiàng)目監(jiān)理部每月向業(yè)

40、主報(bào)告有關(guān)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資各方面的情況。重大質(zhì)量事故或其它質(zhì)量方面的重大事宜應(yīng)及時(shí)提出報(bào)告。1.9.3 質(zhì)量的事后控制1、單項(xiàng)工程、單位工程、單元工程、重要單項(xiàng)工程、主要分部工程工程的驗(yàn)收分部工程驗(yàn)收應(yīng)具備的條件所有單元工程已經(jīng)完成且質(zhì)量全部合格，單元工程質(zhì)量評(píng)定資料完備。單位工程驗(yàn)收應(yīng)具備的條件：所有分部工程已經(jīng)完成并驗(yàn)收合格，全部履行了分部工程驗(yàn)收手續(xù)，分部驗(yàn)收提出的遺留問題已處理。單項(xiàng)工程驗(yàn)收應(yīng)具備的條件：1、所有單位工程已經(jīng)完成并驗(yàn)收合格；2、工程投入使用、運(yùn)行管理的條件已經(jīng)具備；3、需要移交管護(hù)單位投入使用時(shí)，與使用單位已達(dá)成管護(hù)意向或已簽訂管護(hù)協(xié)議。初步驗(yàn)收應(yīng)具備的條件：1、工

41、程建設(shè)內(nèi)容已按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)全部完成；2、項(xiàng)目資金已全部到位，并具備財(cái)務(wù)決算條件；3、有關(guān)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告已準(zhǔn)備就緒；4、工程管護(hù)責(zé)任主體已確定，各單項(xiàng)工程具備投入使用條件?？⒐を?yàn)收應(yīng)具備的條件：1、已經(jīng)初步驗(yàn)收合格；2、各單項(xiàng)工程能正常運(yùn)行；3、歷次驗(yàn)收遺留問題已處理完畢；4、 歸檔資料符合本規(guī)程要求及有關(guān)規(guī)定；5、 土地權(quán)屬調(diào)整方案已落實(shí)；6、竣工決算已經(jīng)完成并通過(guò)審計(jì)；7、工程管護(hù)責(zé)任主體和資金籌集渠道已落實(shí)并已簽訂管護(hù)協(xié)議；8、由于特殊原因致使少量尾工不能完成，在不影響工程正常安全使用情況下，可以進(jìn)行竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收時(shí)應(yīng)對(duì)尾工進(jìn)行審核，責(zé)成有關(guān)單位限期完成。2、單項(xiàng)工程的竣工驗(yàn)收單位工程完工后，施工

42、單位應(yīng)先進(jìn)行竣工自檢，自檢合格后，向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交工程竣工報(bào)驗(yàn)單，總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行如下竣工初驗(yàn)。(1) 審查施工單位提交的竣工驗(yàn)收所需的文件資料，包括各種質(zhì)量控制資料、試驗(yàn)報(bào)告以及各種有關(guān)的技術(shù)性文件等。若所提交的驗(yàn)收文件、資料不齊全或有相互矛盾和不符之處，指令施工單位補(bǔ)充、核實(shí)及改正。(2) 審核施工單位提交的竣工圖，并與已完工程有關(guān)的技術(shù)文件( 如設(shè)計(jì)圖紙、工程變更文件、施工記錄及其他文件) 對(duì)照進(jìn)行檢查。(3) 總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)擬驗(yàn)收工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題指令施工單位進(jìn)行處理。(4) 對(duì)擬驗(yàn)收項(xiàng)目初驗(yàn)合格后，總監(jiān)理工程師對(duì)施工單位的

43、工程竣工報(bào)驗(yàn)單予以簽認(rèn)，并上報(bào)建設(shè)單位。同時(shí)提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。(5) 參加由建設(shè)單位組織的正式竣工驗(yàn)收。7.2、施工階段的進(jìn)度控制1、進(jìn)度的事前控制進(jìn)度的事前控制，即為工期預(yù)控，主要工作內(nèi)容有：1.1 編制項(xiàng)目實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃為對(duì)項(xiàng)目實(shí)施起控制作用的工期目標(biāo)，是確定施工合同工期條款的依據(jù)，是審核施工單位提交的施工計(jì)劃的依據(jù)，也是確定和審核施工進(jìn)度、材料、設(shè)備供應(yīng)進(jìn)度、資金、資源計(jì)劃是否協(xié)調(diào)的依據(jù)。1.2 審核施工單位提交的施工進(jìn)度計(jì)劃主要審核是否符合總工期控制目標(biāo)的要求；審核施工進(jìn)度計(jì)劃與施工方案的協(xié)調(diào)性和合理性等。1.3 審核施工單位提交的施工方案主要審核保證工期，充分利

44、用時(shí)間的組織措施的可行性、合理性。1.4 審核施工單位提交的施工總平面圖主要審核施工總平面圖與施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃的協(xié)調(diào)性和合理性。2、進(jìn)度的事中控制進(jìn)度的事中控制，一方面是進(jìn)行進(jìn)度檢查、動(dòng)態(tài)控制和調(diào)整；另一方面，及時(shí)進(jìn)行工程計(jì)量，為向施工單位支付進(jìn)度款提供進(jìn)度方面的依據(jù)。2.1 建立反映工程進(jìn)度的監(jiān)理日志逐日如實(shí)記載每日形象部位及完成的實(shí)物工程量。同時(shí)如實(shí)記載影響工程進(jìn)度的內(nèi)、外人為和自然的各種因素。暴雨、大風(fēng)、現(xiàn)場(chǎng)停水、現(xiàn)場(chǎng)停電等應(yīng)注明起止時(shí)間 （ 小時(shí)、分鐘） 。2.2 工程進(jìn)度的檢查審查施工單位每半月、每月提交的工程進(jìn)度報(bào)告。2.3 按合同要求、及時(shí)進(jìn)行工程計(jì)量驗(yàn)收。2.4 有關(guān)進(jìn)度

45、、計(jì)量方面的簽證進(jìn)度、計(jì)量方面的簽證是支付工程進(jìn)度款、計(jì)算索賠、延長(zhǎng)工期的重要依據(jù)。2.5 工程進(jìn)度的動(dòng)態(tài)管理實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生差異時(shí)，應(yīng)分析產(chǎn)生的原因，并提出進(jìn)度調(diào)整的措施和方案，并相應(yīng)調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃、材料設(shè)備、資金等進(jìn)度計(jì)劃；必要時(shí)調(diào)整調(diào)整工期目標(biāo)。2.6 為工程進(jìn)度款的支付簽署進(jìn)度、計(jì)量方面認(rèn)證意見。2.7 組織現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)?，F(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)職能：協(xié)調(diào)施工單位不能解決的內(nèi)外關(guān)系問題；上次協(xié)調(diào)執(zhí)行結(jié)果的檢查；現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)重大事宜?，F(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)應(yīng)印發(fā)協(xié)調(diào)紀(jì)要。2.8 定期向業(yè)主報(bào)告有關(guān)工程進(jìn)度情況，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理應(yīng)每月報(bào)告一次。3、進(jìn)度的事后控制當(dāng)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生差異時(shí)，在分析原因的基礎(chǔ)上采取以下措

46、施：3.1 制定保證總工期不突破的對(duì)策措施技術(shù)措施 如縮短工藝時(shí)間、減少技術(shù)間歇期、實(shí)行平行流水搭接作業(yè)等；組織措施 如增加作業(yè)隊(duì)數(shù)、增加工作人數(shù)、增加工作班次等；經(jīng)濟(jì)措施 如實(shí)行包干獎(jiǎng)金，提高獎(jiǎng)金水平等；其它措施 如改善外部配合條件、改善勞動(dòng)條件、實(shí)施強(qiáng)有力調(diào)度等。3.2 制定總工期突破后的補(bǔ)救措施。3.3 調(diào)整相應(yīng)的施工計(jì)劃、材料設(shè)備、資金供應(yīng)計(jì)劃等，在新的條件下組織新的協(xié)調(diào)和平衡。7.3、施工階段的投資控制1、投資事前控制投資的事前控制的目的是進(jìn)行工程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，并采取相應(yīng)的防范對(duì)策，盡是減少施工單位提出索賠的可能。1.1 熟悉設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)要求、標(biāo)底標(biāo)書，分析合同價(jià)構(gòu)成因素，明確費(fèi)用最易

47、突破的部分和環(huán)節(jié)，從而明確控制重點(diǎn)。1.2 預(yù)測(cè)工程風(fēng)險(xiǎn)及可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范對(duì)策，減少向業(yè)主索賠的發(fā)生。1.3 按合同規(guī)定的條件，如期提交施工現(xiàn)場(chǎng)，使其能如期開工，正常施工，不要違約造成索賠條件。1.4 按合同要求，及時(shí)提供設(shè)計(jì)圖紙等技術(shù)資料，不要違約造成索賠條件。2、投資事中控制2.1 按合同規(guī)定，及時(shí)答復(fù)施工單位提出的問題及配合要求，不要造成違約和對(duì)方索賠的條件。2.2 施工中主動(dòng)搞好設(shè)計(jì)、材料、設(shè)備、土建、安裝及其他外部協(xié)調(diào)和配合，不造成對(duì)方索賠的條件。2.3 工程變更、設(shè)計(jì)修改要慎重，事前應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。2.4 嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)簽證。凡涉及經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出的停窩工簽證，用工簽證、使用

48、機(jī)械簽證、材料代用和材料調(diào)價(jià)等的簽證，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師最后核簽后方有效。2.5 按合同規(guī)定，及時(shí)向?qū)Ψ街Ц哆M(jìn)度款，不要造成違約被索賠的條件。2.6 完善價(jià)格信息制度，及時(shí)掌握國(guó)家調(diào)價(jià)的范圍和幅度。2.7 檢查、監(jiān)督施工單位執(zhí)行合同情況，使其全面履約。2.8 定期，不定期地進(jìn)行工程費(fèi)用超支分析，并提出控制工程費(fèi)用突破的方案和措施。3、投資事后控制3.1 審核施工單位投資的工程結(jié)算書。3.2 公正地處理施工單位提出的索賠。8 安全、文明監(jiān)督方案和措施安全、文明施工是一項(xiàng)科學(xué)性、專業(yè)性、基礎(chǔ)和實(shí)踐性較強(qiáng)的系統(tǒng)工作，來(lái)不得半點(diǎn)含糊，容不得絲毫疏忽。多年來(lái)項(xiàng)目監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)告訴我們，施工現(xiàn)場(chǎng)是事故多發(fā)、易發(fā)

49、的場(chǎng)所，如高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械事故和坍塌事故等。安全控制主要是對(duì)人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)兩方面進(jìn)行控制。安全施工的監(jiān)理工作，就是對(duì)與工程建設(shè)有關(guān)人、機(jī)、環(huán)境及施工全過(guò)程進(jìn)行預(yù)測(cè)、評(píng)價(jià)、監(jiān)控和督察，并通過(guò)法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段，促進(jìn)其行為符合有關(guān)法令、法規(guī)，制止施工行為的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性。文明施工的監(jiān)理工作，就是要樹立為民意識(shí)，體現(xiàn)方便民眾生活、有利發(fā)展生產(chǎn)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的原則，達(dá)到社會(huì)公眾滿意的目的。8.1 安全文明施工監(jiān)理控制保證措施（ 1）監(jiān)理工程師對(duì)日常安全文明施工進(jìn)行監(jiān)督管理。每周組織安全文明巡視，對(duì)違章情況進(jìn)行處罰。每月對(duì)安全文明施工情況進(jìn)行評(píng)估。每位監(jiān)理人員均

50、具有安全文明施工管理責(zé)任。（ 2）督促并定期檢查承建商貫徹實(shí)施國(guó)家及省、市關(guān)于安全文明施工的規(guī)定。（ 3）督促承建商每周召開一次安全文明施工職工教育會(huì)，做到警鐘長(zhǎng)鳴。（ 4）監(jiān)督承建商在施工現(xiàn)場(chǎng)配備足夠的消防器材、安全器材，如滅火器、安全帶等。（ 5）公司安委會(huì)每月組織一次安全文明施工檢查評(píng)比，通過(guò)交流學(xué)習(xí)和講評(píng)，不斷提高監(jiān)理處安全文明施工管理水平。(6)臨時(shí)用電監(jiān)督管理：審核施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電設(shè)計(jì)方案，配電箱(柜)、 線路敷設(shè)嚴(yán)格按照施工規(guī)范進(jìn)行，并由專職電工 24小時(shí)維護(hù)。(7)安全文明施工檢查項(xiàng)目：嚴(yán)格按中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建筑施工安 全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-99及自治區(qū)關(guān)于安全文明施

51、工的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，具體包括(但不 限于)安全管理、文明施工、腳手架、模板工程、施工用電、起重吊裝、施工機(jī)具 等。8.2 安全文明施工監(jiān)理手段與實(shí)施辦法安全文明施工監(jiān)理手段與實(shí)施辦法表編P監(jiān)理手段實(shí)施辦法1嚴(yán)格施工 總平面管理在施工過(guò)程的每個(gè)階段，由監(jiān)理工程師提出場(chǎng)地總平面規(guī)劃，報(bào)經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)后嚴(yán)格執(zhí)行。承包商施工方案中的施工總平面布置必須服從前者； 修改、變更總平面規(guī)劃應(yīng)事先報(bào)監(jiān)理工程師和建設(shè)單位批準(zhǔn)。必須突破傳統(tǒng)的讓承包商的“施工總平面布置”牽著鼻子走的被動(dòng)局面。2督促承包商 安全文明保證 體系的正常運(yùn)行承包商安全、文明施工保證體系的建立是該項(xiàng)工作的組織保證，要求總承包單位應(yīng)有專人專職，常

52、抓不懈，使其安全、文明工作規(guī)范化、制度化， 使其經(jīng)常變化流動(dòng)的分包勞務(wù)人員處于受控狀態(tài)，施工區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)及生活區(qū)均達(dá)安全、文明施工的各項(xiàng)要求。3安全、文明目標(biāo)分解細(xì)化責(zé)任到人由監(jiān)理工程師牽頭，督促承包商根據(jù)自身專業(yè)的特點(diǎn)，將施工質(zhì)量安全和文明施工的目標(biāo)進(jìn)行分解細(xì)化，將總平面管理、安全防護(hù)、防火、治安、 衛(wèi)生管理、粉塵和噪音控制等各項(xiàng)安全管理落實(shí)到班組、操作部位和操作者個(gè)人，以便實(shí)施監(jiān)控。4制訂管理措施 兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰制度由監(jiān)理工程師牽頭， 督促承包商根據(jù)自身專業(yè)的特點(diǎn)，制訂有關(guān)安全、文明施工制度，定期組織檢查，限期指令整改復(fù)查。由監(jiān)理工程師統(tǒng)一掌握 獎(jiǎng)罰權(quán)。5建議承包商運(yùn)用必要計(jì)算機(jī)管理程序整個(gè)工程項(xiàng)

53、目施工安全監(jiān)督全過(guò)程是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程， 為了處理大量 的數(shù)據(jù)，更為有效地實(shí)現(xiàn)對(duì)各專業(yè)施工的安全監(jiān)控， 很有必要米用施工安 全電腦軟件。使安全監(jiān)控實(shí)現(xiàn)預(yù)控和程序化。9文明施工、環(huán)境保護(hù)監(jiān)理管理監(jiān)理工程師將督促施工單位按照合同文件以及國(guó)家或周邊地方有關(guān)環(huán)境管理或 保護(hù)的要求進(jìn)行施工，使得施工現(xiàn)場(chǎng)以及周邊的環(huán)境井然有序，作到文明施工。還 將監(jiān)督施工單位對(duì)其施工范圍內(nèi)及其受影響的相關(guān)區(qū)域的粉塵、污水、噪聲、施工 廢渣等進(jìn)行控制，按照規(guī)定的要求進(jìn)行施工廢物的棄置和施工物料的堆放，保持這 些區(qū)域內(nèi)的道路、公共場(chǎng)所和施工現(xiàn)場(chǎng)的整潔。9.1 文明施工監(jiān)理工程師將督促承包人按照合同文件以及國(guó)家或周邊地方有關(guān)

54、環(huán)境管理或保護(hù)的要求進(jìn)行施工，使得施工現(xiàn)場(chǎng)以及周邊的環(huán)境井然有序，作到文明施工。還 將監(jiān)督承包人對(duì)其施工范圍內(nèi)及其受影響的相關(guān)區(qū)域的粉塵、污水、噪聲、施工廢 渣等進(jìn)行控制，按照規(guī)定的要求進(jìn)行施工廢物的棄置和施工物料的堆放，保持這些區(qū)域內(nèi)的道路、公共場(chǎng)所和施工現(xiàn)場(chǎng)的整潔。9.2 環(huán)境保護(hù)監(jiān)督監(jiān)理和承包人都必須遵守國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和規(guī)章，并作好施工區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作，防止由于工程施工造成施工區(qū)附近地區(qū)的環(huán)境污染和破壞。（ 1）環(huán)境保護(hù)措施計(jì)劃：在編制施工總布置設(shè)計(jì)文件的同時(shí)，監(jiān)理處應(yīng)督促 承包人編制施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境保護(hù)措施計(jì)劃，報(bào)送監(jiān)理處批準(zhǔn)。其內(nèi)容主要包 括：1）施工棄渣的利用和堆放；2）施工場(chǎng)地開挖的邊坡保護(hù)和水土流失防治措施；3）防止飲用水污染的措施；4）施工造成的噪音、粉塵、廢氣、廢油、廢水的防護(hù)和治理措施；5）施工區(qū)和生活區(qū)的衛(wèi)生設(shè)施和垃圾、廢棄物的餓處理；6）完工后場(chǎng)地的清理。（ 2）承包人應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)和法律規(guī)定，采取措施控制施工現(xiàn)場(chǎng) 的各種粉塵、廢水、廢氣、固定拋棄物以及噪聲、振動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染和危害，根據(jù) 合同規(guī)定做好施工棄渣的