公司預(yù)算管理制度54157

1、XX公司預(yù)算管理預(yù)算管理制度第一章 總則第一條 為了有效地組織和協(xié)調(diào)有限X X公司(以下簡稱 “ X X公司”)以及所屬各控 股子XX公司的各種經(jīng)營管理活動，對XX公司的財務(wù)和非財務(wù)資源進行分配、控制和 考核，完成既定的經(jīng)營目標(biāo)，特制定本制度。第二條 本制度適用XX公司以及所屬各控股子XX公司(等)。分XX公司若未特別 提及，等同于子XX公司運用本制度。第三條 X X公司實施預(yù)算管理的目的(1)協(xié)調(diào)XX公司各職能部門、各下屬子XX公司的工作；( 2) 明確各單位的奮斗目標(biāo)；( 3) 控制各經(jīng)營單位的經(jīng)濟活動；( 4) 考核各部門的工作成績。第四條 預(yù)算實行統(tǒng)一規(guī)劃、逐級管理的管理體制(1) X

2、 X公司的預(yù)算目標(biāo)統(tǒng)一規(guī)劃、逐級分解；(2)經(jīng)下達的預(yù)算指標(biāo)由X X公司各職能部門及下屬子X X公司負責(zé)落實；(3)由x X公司統(tǒng)一對預(yù)算執(zhí)行情況分析考核。第二章 預(yù)算的組織體系第五條預(yù)算管理的組織機構(gòu)包括：預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、預(yù)算管理部門和預(yù)算執(zhí)行部門。第六條預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)X X公司董事會是X X公司預(yù)算的決策機構(gòu)。董事會職責(zé)(1)依據(jù)X X公司發(fā)展戰(zhàn)略和年度經(jīng)營計劃，決定X X公司年度預(yù)算基本假設(shè)、 預(yù)算目標(biāo)、預(yù)算編制方針、預(yù)算編制程序、預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)控方法；(2)審議批準(zhǔn)X x公司預(yù)算草案和各部門年度預(yù)算草案。XX公司總裁辦公會預(yù)算會議是XX公司預(yù)算的管理機構(gòu)，為非常設(shè)機構(gòu)。預(yù)算會 議人員構(gòu)成：X

3、X公司總裁、副總裁、財務(wù)總監(jiān)、各職能部門負責(zé)人、下屬子XX公司 總裁、下屬子XX公司財務(wù)負責(zé)人、執(zhí)行部門相關(guān)人員。(1)審議批準(zhǔn)預(yù)算管理部門提交的X X公司預(yù)算草案和各部門年度預(yù)算草案；2） 審議批準(zhǔn)預(yù)算管理部門提交的預(yù)算調(diào)整草案。（ 1） 、裁定x x公司預(yù)算重大沖突。第七條 預(yù)算管理部門xx公司財務(wù)管理中心是預(yù)算管理部門，內(nèi)設(shè)專門崗位，對xx公司預(yù)算工作進行管理，其職責(zé)如下：（ 2） 預(yù)算管理制度的編撰；（ 3） 預(yù)算的組織和匯總編制；（ 4） 預(yù)算任務(wù)的下達；（ 5） 預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督；（ 6） 預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的分析評價等工作。第八條 預(yù)算執(zhí)行部門預(yù)算執(zhí)行部門是各級預(yù)算執(zhí)行主體，責(zé)責(zé)任中心，

4、它是XX公司內(nèi)部具有一定權(quán)限, 并能承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟責(zé)任的各級部門和各下屬子X X公司。責(zé)任中心負責(zé)本部門及分管業(yè)務(wù)預(yù)算編制、執(zhí)行、分析和控制等工作，并配合預(yù)算管理部門完成X X公司總預(yù)算的綜合平衡。第九條 責(zé)任中心的劃分責(zé)任中心可分為以下幾類：利潤中心、收入中心、成本費用中心。（1）利潤中心：利潤中心為負有利潤責(zé)任的下屬子XX公司，其決策能夠決定本責(zé)任中心的利潤、收入、成本費用等主要因素，控制目標(biāo)是特定預(yù)算年度的利潤及其相關(guān)指標(biāo)；（ 2） 費用中心：費用中心為負有期間費用責(zé)任的部門，控制目標(biāo)是特定預(yù)算年度的各明細費用指標(biāo)。第十條 X X公司各預(yù)算責(zé)任中心劃分（ 3） 中心：X X公司、各下屬子X

5、 X公司；（ 4） 中心：乂 x公司各職能部門。第三章 預(yù)算的編制第十一條 預(yù)算編制的基本原則（ 5） 以戰(zhàn)略為指導(dǎo)、與經(jīng)營計劃相匹配；（ 6） 預(yù)算目標(biāo)的確定要實事求是，具有實現(xiàn)的可能性；（ 7） 各責(zé)任中心預(yù)算管理的重點是可以控制的；（ 8） 各預(yù)算項目誰控制、誰預(yù)算、誰受益、誰承擔(dān)。第十二條 預(yù)算編制的基本方式預(yù)算編制要在預(yù)算會議批準(zhǔn)的編制方針指導(dǎo)下進行， 采取自上而下下達預(yù)算編制目標(biāo)、自下而上編制預(yù)算、由財務(wù)管理中心平衡、匯總的預(yù)算編制方式。第十三條 年度預(yù)算的編制程序(1)預(yù)算編制準(zhǔn)備：XX公司財務(wù)管理中心、其他各部門做好預(yù)算的各項準(zhǔn)備工 作，包括收集信息，總結(jié)本預(yù)算年度經(jīng)營計劃及預(yù)

6、算的執(zhí)行情況，測算有關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)，分析研究下一預(yù)算年度的發(fā)展趨勢，預(yù)測下一預(yù)算年度預(yù)算的總體情況。( 2) 年度預(yù)算編制程序1) 每年 月 日前，總裁辦公會預(yù)算會議確定下一預(yù)算年度的預(yù)算目標(biāo)；2) 根據(jù)下一預(yù)算年度預(yù)算目標(biāo)和XX公司初步分解的經(jīng)營計劃目標(biāo)，財務(wù)管理中心負責(zé)具體分解預(yù)算目標(biāo)；3) 財務(wù)管理中心制定詳細的預(yù)算指導(dǎo)文件，在 月 日前下發(fā)到各部門；4) 預(yù)算指導(dǎo)文件具體包括：XX公司預(yù)算目標(biāo)下達文件、編制手冊(預(yù)算假設(shè)、表格、編制說明)和編制進度要求；5) 各職能部門及下屬子XX公司在全面分析以前年度、預(yù)計預(yù)算年度業(yè)務(wù)情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)預(yù)算年度經(jīng)營環(huán)境的變化、年度經(jīng)營目標(biāo)、預(yù)算目標(biāo)、預(yù)算

7、指導(dǎo)文件的要求及經(jīng)營計劃，編制預(yù)算年度的預(yù)算草案，交職能部門主任及子XX公司總裁初審，提出意見并進行修改確認；6)-月-日之前，XX公司各職能部門及子XX公司將審核后的預(yù)算草案 上報X X公司財務(wù)管理中心。財務(wù)管理中心審核上報的預(yù)算草案是否符合X X公司總體的方針、目標(biāo)，討論通過預(yù)算草案或返回重編；7) 在預(yù)算會議的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，x x公司財務(wù)管理中心負責(zé)對討論通過預(yù)算草案匯總平衡，編制預(yù)算草案，包括預(yù)計資產(chǎn)負債表、預(yù)計損益表、預(yù)計現(xiàn)金流量表及其他有關(guān)資料，提交預(yù)算會議審議；8) 月 日之前，預(yù)算會議組織召開年度預(yù)算編制質(zhì)詢會，審議通過各子X X公司及X X公司整體預(yù)算草案；9)-月-日由財務(wù)管

8、理中心組織各職能部門及子XX公司根據(jù)年度預(yù)算質(zhì)詢會的決議，修改預(yù)算草案，并報XX公司預(yù)算會議審批;10) 月 日財務(wù)管理中心將預(yù)算會議批準(zhǔn)的預(yù)算方案正式下達給各職能部門及子X X公司執(zhí)行。第十四條 預(yù)算編制的主要內(nèi)容及編制職責(zé)：( 1) 經(jīng)營預(yù)算1) 各下屬子XX公司以經(jīng)營收入、成本、期間費用和利潤為主要內(nèi)容編制經(jīng)營和財務(wù)預(yù)算，由財務(wù)管理中心審核、調(diào)整。2) ) XX公司期間費用預(yù)算1) 人力資源費用(包括員工工資、福利保險、培訓(xùn)、招聘等費用)由人力資源部編制；2) 辦公費用、 物業(yè)費用、 車輛使用費用、 業(yè)務(wù)招待費由辦公室 / 資產(chǎn)物業(yè)部編制；3) 各種攤銷費用由財務(wù)管理中心負責(zé)編制；4)

9、差旅費、招待費由各職能部門編制后財務(wù)管理中心匯總；5) 財務(wù)費用、稅金、營業(yè)外收支預(yù)算、其它業(yè)務(wù)利潤預(yù)算由財務(wù)管理中心編制；6) 其它各項期間費用由各職能部門根據(jù)年度預(yù)計發(fā)生情況進行編制。( 3)資本性預(yù)算1) 資本性收入預(yù)算是對預(yù)算期內(nèi)可用于資本性投資活動的資金來源的財務(wù)安排，主要包括內(nèi)部資金來源預(yù)算和融資預(yù)算；a) 內(nèi)部資金來源預(yù)算是對預(yù)算期內(nèi)稅后利潤、 折舊的財務(wù)安排， 由財務(wù)管理中心負責(zé)編制；b) 融資預(yù)算是在預(yù)算期內(nèi)需新借入的長短期借款、 經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)行的債券等的財務(wù)安排，由財務(wù)管理中心負責(zé)編制；2) 資本性支出預(yù)算是對預(yù)算期內(nèi)進行資本性投資活動預(yù)計產(chǎn)生的現(xiàn)金支付的財務(wù)安排，包括固定資產(chǎn)

10、投資預(yù)算、權(quán)益性投資預(yù)算、前期費用預(yù)算、還本付息預(yù)算、其它資本性支出預(yù)算；a)固定資產(chǎn)投資預(yù)算包括固定資產(chǎn)購置預(yù)算，由資產(chǎn)物業(yè)部和子x x公司負責(zé)編制；b) 權(quán)益性投資預(yù)算管理包括股權(quán)投資預(yù)算、 債權(quán)投資預(yù)算， 由投資部門協(xié)助財務(wù)管理中心負責(zé)編制；c) 借款的還本付息預(yù)算由財務(wù)管理中心負責(zé)編制；d) 債券的還本付息預(yù)算由財務(wù)管理中心負責(zé)編制；e) 其他資本性支出主要包括處理重大事故、 自然災(zāi)害所需的恢復(fù)性投入， 根據(jù) 國家政策給予的援助性資本投入等，由相應(yīng)責(zé)任中心負責(zé)。3) 在預(yù)算編制期無法預(yù)測發(fā)生的新投資項目， 在項目確定時編制專項投資預(yù)算，包括和此項投資相關(guān)的所有收入、成本、費用，并據(jù)此調(diào)

11、整資金預(yù)算、籌資計劃和預(yù)計財務(wù)報表。專項投資預(yù)算的編制需要各相關(guān)部門配合共同完成，財務(wù)管理中心平衡、匯總。專項投資預(yù)算必須經(jīng)XX公司預(yù)算會議批準(zhǔn)。第十五條財務(wù)預(yù)算報表的編制財務(wù)管理中心負責(zé)編制XX公司損益預(yù)算表、資產(chǎn)負債預(yù)算表、現(xiàn)金流量預(yù)算表。第十六條預(yù)算預(yù)備費預(yù)算編制時，XX公司預(yù)留一定的預(yù)備費作為不可預(yù)見的支出準(zhǔn)備，預(yù)備費總額為X X公司年度成本費用總額的一定比例。（ 1） 每年編制年度預(yù)算時，根據(jù)預(yù)算編制和執(zhí)行經(jīng)驗、對預(yù)算年度基本假設(shè)的信賴和爭議程度、 預(yù)算年度重大經(jīng)營政策環(huán)境的變化， 以及其他不確定因素等，由財務(wù)管理中心建議年度預(yù)算預(yù)備費的提留比例，經(jīng)預(yù)算會議審批通過；（2）在XX公司

12、預(yù)算工作執(zhí)行有一定積累、預(yù)算數(shù)據(jù)較準(zhǔn)確的前提下，或者當(dāng)預(yù)測預(yù)算年度經(jīng)營環(huán)境比較穩(wěn)定時，預(yù)算預(yù)備費提留比例可以略低；當(dāng)預(yù)測到預(yù)算年度經(jīng)營環(huán)境將發(fā)生劇烈變化時，預(yù)算預(yù)備費提留比例可以適度提高。第十七條 預(yù)算期和預(yù)算編制期預(yù)算期指預(yù)算編制覆蓋的經(jīng)營期間。與會計年度相一致，為每年的 1 月 1 日至 12 月 31 日；預(yù)算編制期指預(yù)算實際編制的時間。XX公司在每年 11月（暫定）開始著手編制 下一預(yù)算年度的年度預(yù)算。第四章 預(yù)算的執(zhí)行、控制和分析第十八條XX公司年度預(yù)算方案和分劈月度預(yù)算方案一經(jīng)批準(zhǔn)下達，即具有指令性，各責(zé)任中心必須按照預(yù)算方案的要求，認真組織實施，以確保預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)。第十九條 預(yù)

13、算的執(zhí)行部門（ 1） 各責(zé)任中心是預(yù)算的執(zhí)行機構(gòu)（ 2） 預(yù)算執(zhí)行的直接責(zé)任人1）主管具體業(yè)務(wù)和部門的X X公司經(jīng)營層對于其負責(zé)的責(zé)任中心的預(yù)算執(zhí)行 負有主要責(zé)任；2) 各責(zé)任中心的負責(zé)人是責(zé)任中心預(yù)算執(zhí)行的直接責(zé)任人。第二十條 預(yù)算的執(zhí)行控制體系(1) 1) 責(zé)任中心負責(zé)人：各責(zé)任中心的負責(zé)人根據(jù)本責(zé)任中心的預(yù)算目標(biāo)，負責(zé)本責(zé)任中心具體業(yè)務(wù)活動的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督， 按照預(yù)算目標(biāo)控制資金及成本的支出， 完成指定的工作目標(biāo)；(2) 乂 X公司職能部門：依據(jù)預(yù)算目標(biāo)對責(zé)任中心的各種經(jīng)濟行為實施過程控制， 確保預(yù)算執(zhí)行部門在預(yù)算目標(biāo)框架下運營；(3) xx公司總裁：對各責(zé)任中心的預(yù)算外行為進行審批控制。第

14、二十一條預(yù)算資金控制( 1) 預(yù)算內(nèi)資金控制：1) 預(yù)算內(nèi)支出，根據(jù)不同的審批權(quán)限由xx公司各責(zé)任中心負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、X X公司總裁審批；2) 需要使用資金的預(yù)算責(zé)任中心， 按照批復(fù)的年度預(yù)算編制月度預(yù)算， 提報 資 金支出申請表，并附相關(guān)文件、合同或資料，按XX公司授權(quán)審批權(quán)限審 批后，送財務(wù)管理中心審核；3) 預(yù)算責(zé)任中心，按照審批同意的月度預(yù)算資金支出申請表 ，編制“周用 款計劃”，XX公司財務(wù)管理中心根據(jù)資金的周轉(zhuǎn)情況和資金需求情況以及 資金支出申請表和“周用款計劃”辦理撥付手續(xù)；4) 財務(wù)管理中心建立預(yù)算資金撥付臺帳制度， 各預(yù)算責(zé)任中心建立預(yù)算執(zhí)行臺 帳，每季度末與財務(wù)管理中心核

15、對；5) 對于不可預(yù)見的支出， 各責(zé)任中心根據(jù)業(yè)務(wù)的實際需要， 提出資金使用申請， 經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批， 向總裁提交申請。 總裁判定是否需要動用預(yù)算預(yù)備費， 并 綜合平衡各個申請， 決定預(yù)算預(yù)備費的實際使用。 批準(zhǔn)的預(yù)算預(yù)備費的使用由財務(wù)管理中心統(tǒng)一管理，預(yù)備費使用的考核與預(yù)算內(nèi)費用的考核相同。( 2) 預(yù)算外資金控制：1) 預(yù)算外資金申請， 需由責(zé)任中心填寫申請， 該申請應(yīng)該包括使用目的、 使用 的責(zé)任中心和責(zé)任人、 使用目標(biāo)、 使用方式等內(nèi)容。 總裁對各責(zé)任中心的預(yù) 算外行為進行審批控制；2) 預(yù)算外資金的實際使用應(yīng)在其影響的當(dāng)期及后期的預(yù)算表中做出清晰的標(biāo)志， 預(yù)算外資金的使用由財務(wù)管理中心

16、統(tǒng)一管理， 預(yù)算外資金使用的考核按 照申請中明確的使用目標(biāo)單獨進行。第二十二條 預(yù)算執(zhí)行信息反饋表單：由各級責(zé)任部門定期填制、并逐級匯總上報的一系列表單，用來全面、系統(tǒng)地報告每個責(zé)任中心及整個XX公司預(yù)算執(zhí)行的進度和結(jié)果。第二十三條預(yù)算反饋報告預(yù)算執(zhí)行情況報告采用兩種形式：預(yù)算執(zhí)行分析報告和專題反饋報告。(1)預(yù)算執(zhí)行分析報告是定期編制的報告，用來全面、系統(tǒng)地報告每個責(zé)任中心 的預(yù)算執(zhí)行的進度和結(jié)果。(2)專題報告是對重大預(yù)算差異的調(diào)研報告，不定期編制。第二十四條預(yù)算會議成員應(yīng)定期地收到預(yù)算執(zhí)行情況的反饋報告，以了解和掌握預(yù)算執(zhí) 行的進程。當(dāng)預(yù)算執(zhí)行差異過大時，相關(guān)責(zé)任部門要上報專題反饋報告。

17、第二十五條總裁辦公會預(yù)算會議(1)預(yù)算會議根據(jù)財務(wù)總監(jiān)報請的審議內(nèi)容，定期、不定期召開會議；(2)預(yù)算會議由XX公司總裁確定會議議程，召集并主持；(3)預(yù)算會議應(yīng)當(dāng)由四分之三以上的成員出席方可舉行；(4)預(yù)算會議做出的決議，必須經(jīng)全體成員三分之二以上表決通過方為有效?？?裁具有一票否決權(quán)。第二十六條預(yù)算管理的例會制度X X公司通過預(yù)算管理的例會制度保證預(yù)算與考核的銜接。(1)預(yù)算管理的例會分月度/季度/年度例會，目的是對前一月/季/年各部門的預(yù) 算目標(biāo)完成情況進行分析、評價、考核，及時發(fā)現(xiàn)和解決經(jīng)營中的潛在問題， 確定改進措施，明確下階段的工作重點，確保預(yù)算的完成，或者必要時修正 預(yù)算，以適應(yīng)

18、外部環(huán)境的變化。對完成或超額完成預(yù)算指標(biāo)的各單位，由x x公司根據(jù)有關(guān)規(guī)定對該單位及其負責(zé)人給予表彰和獎勵；對完不成年度預(yù) 算指標(biāo)的XX公司各部門，根據(jù)不同情節(jié)，對該單位及其主要負責(zé)人給予相 應(yīng)的處罰，追究其經(jīng)濟或行政責(zé)任。(2)預(yù)算管理的例會細則：1)會議準(zhǔn)備：財務(wù)管理中心在每月/季/年初填制上一月/季/年預(yù)算完成情況 表，在例會前一周對上一月/季/年預(yù)算完成情況做差異分析并找出主要問 題；各單位提前十天做出本單位預(yù)算完成情況差異分析和解決問題擬用的措 施；2)參會人員：預(yù)算會議成員、各單位有關(guān)人員視情況參加；3)召開時間：月度/季度例會在每月15日以前，年度例會在2月；4) 會議議程：a)

19、 責(zé)任中心負責(zé)人匯報上月 / 季/ 年部門工作完成情況；b) 分管領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)主管工作預(yù)算執(zhí)行情況及存在的主要問題；c)財務(wù)總監(jiān)介紹上月/季/年XX公司總體預(yù)算執(zhí)行情況，主要預(yù)算差異及其原因；d) 逐一對各部門上月 / 季/ 年預(yù)算完成情況進行分析、評價、考核，揭示存在的問題，明確改進目標(biāo)；e) 討論各部門草擬的改進措施，通過或令其修改；f) 總裁宣布閉會。5) 會后事項：a) 預(yù)算會議總結(jié)、下達會議決議、會議責(zé)成解決事項，落實責(zé)任部門；b) 財務(wù)管理中心負責(zé)督促落實會議決議；c) 財務(wù)管理中心跟蹤以上事項的完成情況， 及時與有關(guān)部門溝通并向總裁匯報；d) 人力資源部統(tǒng)計、記錄考核結(jié)果。第二十七條

20、預(yù)算差異分析( 1) 預(yù)算差異分析在預(yù)算執(zhí)行過程中，財務(wù)管理中心及各責(zé)任中心都要對差異進行分析，發(fā)現(xiàn)問題，找出原因，并提出改進措施，對整個經(jīng)營活動加強控制。( 2) 負責(zé)分析差異的責(zé)任部門1) 預(yù)算會議a) 審批財務(wù)管理中心提交的重大差異分析報告；b) 確定導(dǎo)致差異的原因，并提出處理意見。2) 財務(wù)管理中心a) 分析預(yù)算執(zhí)行情況， 匯總各單位提供的差異分析報告， 并加以綜合分析，出具XX公司總的預(yù)算差異分析報告，并上報預(yù)算會議；b) 確認導(dǎo)致差異的原因；c) 確認應(yīng)對差異負責(zé)的責(zé)任部門，提出處理意見，并上報預(yù)算會議；d) 向有關(guān)責(zé)任部門提供差異用的數(shù)據(jù)，協(xié)調(diào)差異分析工作。3) 各責(zé)任中心a)

21、記錄本單位預(yù)算執(zhí)行情況，找出問題，分析本單位差異產(chǎn)生的原因，提出改進建議;b)出具預(yù)算差異分析報告，上報xx公司財務(wù)管理中心；c) 落實由本單位負責(zé)的改進措施。3) 預(yù)算差異分析程序1) 預(yù)算執(zhí)行過程中， 各責(zé)任中心要及時檢查、 追蹤預(yù)算的執(zhí)行情況， 形成預(yù)算分析報告，于每月 日前將上月預(yù)算分析報告交財務(wù)管理中心；2) 財務(wù)管理中心根據(jù)自己的記錄與各單位的預(yù)算分析報告進行核對，糾正偏差， 分析差異產(chǎn)生的原因， 落實責(zé)任部門， 不利差異的改進措施以及有利差異今后進行鞏固、推廣的措施建議，并提出處理建議，于每月 日前，形成每月總的預(yù)算分析報告，出具初步預(yù)算考核意見；3) 每月 日前， 開預(yù)算月度例

22、會， 對前一月各部門的預(yù)算目標(biāo)完成情況進行分析、評價、考核，形成正式的xx公司預(yù)算分析報告、預(yù)算考核意見，交預(yù)算會議審批，為預(yù)算的執(zhí)行進行動態(tài)控制提供依據(jù)；4)每月-日前，財務(wù)管理中心根據(jù)審批后的XX公司預(yù)算分析報告，由財務(wù)總監(jiān)召集， 組織相關(guān)責(zé)任部門落實各項不利差異的改進措施， 以及有利差異今后進行鞏固、 推廣的措施， 將每月預(yù)算考核意見提交人力資源部， 由人力資源部根據(jù)XX公司相關(guān)制度規(guī)定，對相關(guān)責(zé)任部門、責(zé)任人進行考核。4) 預(yù)算差異分析內(nèi)容1) 各責(zé)任中心預(yù)算差異分析內(nèi)容a) 將預(yù)算的執(zhí)行進度與結(jié)果的計量數(shù)據(jù)與預(yù)算指標(biāo)加以比較， 找出本責(zé)任部門存在的差異，列示產(chǎn)生差異的項目本期預(yù)算額、

23、本期實際發(fā)生額、本期差異額、累計預(yù)算額、累計實際發(fā)生額、累計差異額；b) 對差異額進行分析：產(chǎn)生不利差異的原因、責(zé)任歸屬、改進措施以及形成有利差異的原因今后進行鞏固、推廣的建議。2) 財務(wù)管理中心預(yù)算差異分析內(nèi)容a)分析匯總各責(zé)任中心預(yù)算分析報告，找出xx公司存在的差異，列示產(chǎn)生差異的項目本期預(yù)算額、本期實際發(fā)生額、本期差異額、差異率、累計預(yù)算額、累計實際發(fā)生額、累計差異額、累計差異率；b) 由財務(wù)總監(jiān)召集，在各責(zé)任中心的配合下，對差異進行全面、詳細、深入的分析，以確定造成差異的原因。造成不利差異的原因有很多種，例如：i. 現(xiàn)行的有關(guān)管理制度，業(yè)務(wù)流程規(guī)定或操作規(guī)定不合理或過于復(fù)雜難以使用；i

24、i. 管理人員和員工的工作沒有遵守有關(guān)的規(guī)定；iii. xx公司外部環(huán)境因素導(dǎo)致（預(yù)算編制時考慮不全面，預(yù)算編制時所假設(shè)環(huán)境因素發(fā)生了重大的變化） ；c） 確定不利差異的責(zé)任歸屬、改進措施，以及形成有利差異的原因，今后進行鞏固、推廣的建議；d） 提出對預(yù)算執(zhí)行不利差異的相關(guān)責(zé)任部門的處理意見。第二十八條預(yù)算的沖突與仲裁（ 1） 當(dāng)執(zhí)行預(yù)算時，各責(zé)任中心間發(fā)生利益沖突，且各責(zé)任中心間協(xié)調(diào)無效時，應(yīng)將有關(guān)事項報經(jīng)財務(wù)管理中心協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)無效時由其上報預(yù)算會議仲裁；（ 2） 預(yù)算會議做出仲裁決議后，通過財務(wù)管理中心下達“預(yù)算仲裁決議書”給相關(guān)單位；（ 3） 仲裁決議一經(jīng)形成，各單位須無條件執(zhí)行。第五章

25、 預(yù)算的調(diào)整第二十九條預(yù)算調(diào)整原則 1） X X公司預(yù)算的調(diào)整權(quán)屬于X X公司總裁辦公會預(yù)算會議； 2） 2） 預(yù)算調(diào)整因素：預(yù)算執(zhí)行中發(fā)生下列情況之一時，可以調(diào)整預(yù)算：1）調(diào)整XX公司發(fā)展戰(zhàn)略，需重新制訂XX公司經(jīng)營計劃；2） 市場形勢發(fā)生重大變化，需要調(diào)整相應(yīng)預(yù)算；3） 國家相關(guān)政策發(fā)生重大變化；4） 生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生重大變化；5） 不可抗力的作用；6） 預(yù)算會議認為應(yīng)該調(diào)整的其他事項。第三十條 由上而下的預(yù)算調(diào)整（ 1） 當(dāng)某一項或幾項因素向著有利方向變化，而且具備中長期的穩(wěn)定趨勢，總裁辦公會可以在預(yù)算年度內(nèi)進行X X公司經(jīng)營目標(biāo)的調(diào)整，并下達預(yù)算調(diào)整方案。預(yù)算調(diào)整方案中必須包括：1）

26、乂 X公司經(jīng)營目標(biāo)調(diào)整的原因;2） 調(diào)整后的預(yù)算（ 2） 由上而下的預(yù)算調(diào)整的程序1）總裁辦公會提出X X公司經(jīng)營目標(biāo)的調(diào)整方案，經(jīng)協(xié)商后達成最終預(yù)算調(diào)整方案，由預(yù)算會議下達給XX公司財務(wù)管理中心；2）財務(wù)管理中心組織對XX公司年度及當(dāng)期預(yù)算進行調(diào)整，將調(diào)整的預(yù)算，報預(yù)算會議審批；3） 預(yù)算會議對調(diào)整的預(yù)算批準(zhǔn)后， 由財務(wù)管理中心下達各部門執(zhí)行， 同時存留 預(yù)算調(diào)整方案。第三十一條 由下而上的預(yù)算調(diào)整（ 1） 當(dāng)某一項或幾項因素向著劣勢方向變化，影響預(yù)算的執(zhí)行時，應(yīng)首先挖掘與預(yù)算目標(biāo)相關(guān)的其他因素的潛力，或采取其他措施來彌補，只有在無法彌補的情況下，才能提出預(yù)算調(diào)整申請。預(yù)算調(diào)整申請中必須包括：1） 導(dǎo)致無法實現(xiàn)預(yù)算的原因；2） 已經(jīng)采取的其他彌補措施和效果；3） 與該項預(yù)算調(diào)整相關(guān)的業(yè)績調(diào)整；4） 調(diào)整后的預(yù)算。（ 2） 由下而上的預(yù)算調(diào)整的程序1） 當(dāng)遇到特殊情況需要調(diào)