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文檔簡(jiǎn)介

1、機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言同志們:今天我們召開(kāi)政府機(jī)構(gòu)改革會(huì)議,主要目的是按照市委、市政府的批復(fù), 全面實(shí)施我縣的政府機(jī)構(gòu)改革工作。剛才,縣長(zhǎng)宣讀了縣縣級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)改 革實(shí)施意見(jiàn)。會(huì)上,書(shū)記還要作重要講話,希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì),嚴(yán)肅認(rèn)真地抓好 落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn):一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革、深化行政管理體 制改革的責(zé)任感和緊迫感推進(jìn)新一輪政府機(jī)構(gòu)改革,是黨的十七大、十七屆二中全會(huì)提出的一項(xiàng) 重要任務(wù),是深化行政管理體制改革的核心內(nèi)容。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)共實(shí)行了五 次政府機(jī)構(gòu)改革。通過(guò)改革,我們的行政理念發(fā)生了重大變化,組織機(jī)構(gòu)得到調(diào)整 優(yōu)化,政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng),行政

2、能力明顯提高,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展 提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。但是,我們也看到,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展完善,行政 管理體制與政府擔(dān)負(fù)的重任相比,也存在一些問(wèn)題。因此,我們要與時(shí)俱進(jìn),按照 科學(xué)發(fā)展觀的要求,進(jìn)一步推進(jìn)行政管理體制改革,深刻認(rèn)識(shí)機(jī)構(gòu)改革的重要意 義,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。第一,這次機(jī)構(gòu)改革,是加快建立與中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相 適應(yīng)的行政管理體制的必然要求。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,深化行政管理體制改 革,是完善中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制所決定的。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放三十多年的 發(fā)展,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了深刻變化,客觀上要求不斷深化和調(diào)整以機(jī)構(gòu)改革為 主要內(nèi)容的行政管理體制改革。

3、就我們而言,雖然經(jīng)過(guò)歷次機(jī)構(gòu)改革,政府職能定 位更加明確,機(jī)構(gòu)設(shè)置更加科學(xué),崗位職責(zé)更加明晰,運(yùn)行機(jī)制更加完善,行政能 力更加提高,但同全國(guó)大多數(shù)地方一樣,仍然存在機(jī)構(gòu)設(shè)置過(guò)多、分工過(guò)細(xì)等問(wèn)題。 在這次政府機(jī)構(gòu)改革中,我們經(jīng)過(guò)反復(fù)研究,既落實(shí)中央要求,又結(jié)合實(shí)際,對(duì)職 能相近的部門進(jìn)行整合,目的就是優(yōu)化資源配置、理順工作關(guān)系,建立精干高效的 責(zé)任政府和服務(wù)政府。第二,這次機(jī)構(gòu)改革,是新時(shí)期新階段全面正確履行政府職能的客觀要 求。當(dāng)前,行政管理體制與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的問(wèn)題仍十分突出,主要反映在以下幾個(gè)方面:一是政府職能轉(zhuǎn)變還不到位,政企、政資、政事以及政府與中介組 織不分的問(wèn)題仍然沒(méi)有得到很

4、好地解決。 政府仍然管了 一些不該管、管不好、管 不了的事,行政許可和微觀管制仍然過(guò)多。一些部門習(xí)慣于搞審批經(jīng)濟(jì),管的多, 卡得死,該放的不放,借著備案、核準(zhǔn)等理由,變相審批;一些部門承擔(dān)了過(guò)多的專 業(yè)性、技術(shù)性事務(wù);一些事業(yè)單位承擔(dān)著行政職能。二是政府社會(huì)管理和公共服 務(wù)的職能比較薄弱,一些關(guān)系群眾利益的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。 一方面,政府 的社會(huì)管理職能仍然存在缺位現(xiàn)象。另一方面,公共服務(wù)仍然嚴(yán)重不足。三是職 責(zé)交叉現(xiàn)象比較突出。有些事都在管,有些事都沒(méi)管,職責(zé)不明、責(zé)任不清的問(wèn)題 仍然存在。四是權(quán)責(zé)脫節(jié)問(wèn)題仍未得到解決。一些部門權(quán)責(zé)不對(duì)稱,不匹配,有的 有權(quán)無(wú)責(zé),有的權(quán)力過(guò)于集中。一些

5、部門重職能配置,輕責(zé)任承擔(dān),導(dǎo)致職能錯(cuò)位。 這些問(wèn)題很大程度上影響了我們更好地履行職能 ,必須通過(guò)這次機(jī)構(gòu)改革加以解 決。第三,這次機(jī)構(gòu)改革,是加強(qiáng)政府自身建設(shè)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)翻番目標(biāo)的必然要 求。我們實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府提出的經(jīng)濟(jì)翻番目標(biāo) ,時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大、要 求高,沒(méi)有一套高效運(yùn)行的行政體制是不行的。為此,我們從去年就開(kāi)始在政府系 統(tǒng)開(kāi)展“能力建設(shè)年”活動(dòng),目標(biāo)就是提高政府抓落實(shí)的能力。今年,我們要以推 進(jìn)新一輪機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),深化執(zhí)行力建設(shè),把有利于實(shí)現(xiàn)翻番目標(biāo)的職能職責(zé) 不斷加強(qiáng),把大家抓落實(shí)的積極性和創(chuàng)造力調(diào)動(dòng)起來(lái),進(jìn)而促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又 好又快發(fā)展。二、嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)要求,因地制宜設(shè)置

6、政府機(jī)構(gòu) 中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于地方政府機(jī)構(gòu)改革的意見(jiàn)(中發(fā)12號(hào))就各級(jí)政府機(jī)構(gòu)設(shè)置提出了明確規(guī)定。即:省級(jí)政府機(jī)構(gòu)限額為40個(gè)左右,直轄市 為45個(gè)左右,大城市為40個(gè)左右,中等城市為30個(gè)左右,小城市和縣(區(qū))為22 個(gè)左右。按要求,縣政府機(jī)構(gòu)限額由各地根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和不同縣情,按14-22個(gè)左右掌握,左右的幅度均為2個(gè)。設(shè)置直屬事業(yè)單位不超過(guò) 6個(gè),部門 管理機(jī)構(gòu)不超過(guò)2個(gè)。為慎重起見(jiàn),我們從去年開(kāi)始,就進(jìn)行了大量的調(diào)查研究, 聽(tīng)取各個(gè)方面的意見(jiàn)建議,政府機(jī)構(gòu)改革方案也數(shù)易其稿,編辦多次向省市編辦 匯報(bào)溝通,并召開(kāi)縣政府常務(wù)會(huì)議和縣委常委會(huì)審議,報(bào)省編辦備案和市委、市政 府批準(zhǔn),最

7、終形成了今天的方案。改革方案主要有以下特點(diǎn) :(一)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)幅度雖然不大,但涉及的部門多。縣政府現(xiàn)有機(jī)構(gòu) 45個(gè), 其中工作部門23個(gè)(不含監(jiān)察局),議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)2個(gè)(農(nóng)辦、編 辦),直屬事業(yè)單位和歸口管理的事業(yè)單位 14個(gè),駐外機(jī)構(gòu)2個(gè)(駐京辦、駐漢辦), 部門管理機(jī)構(gòu)2個(gè)(物價(jià)局、扶貧辦),派出機(jī)構(gòu)2個(gè)(行政服務(wù)中心、政務(wù)公開(kāi)辦)。 通過(guò)整合調(diào)整,不再保留4個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)辦、駐京辦,經(jīng)過(guò)爭(zhēng)取,農(nóng)機(jī)辦、農(nóng)經(jīng) 辦、能源辦作為農(nóng)業(yè)局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),相對(duì)獨(dú)立,主任按副科級(jí)配備。增加一個(gè)派出機(jī) 構(gòu)(開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))和一個(gè)歸口管理機(jī)構(gòu)(礦管辦),實(shí)際精簡(jiǎn)正科級(jí)機(jī)構(gòu)7個(gè)。雖 然幅度不是很大,但涉及

8、面廣,牽涉的部門多。除黨群和政法部門外,幾乎所有政 府序列的機(jī)構(gòu)都涉及到了。(二)調(diào)整的機(jī)構(gòu)不多,但部門的職能整合力度大。按照“一件事情由一 個(gè)部門負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)部分部門進(jìn)行了調(diào)整。一是加強(qiáng)對(duì)工業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),將經(jīng) 濟(jì)局的職責(zé),機(jī)械建材輕工行業(yè)協(xié)會(huì)的職責(zé),燃化行業(yè)協(xié)會(huì)的職責(zé),整合劃入經(jīng)濟(jì) 和信息化局。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的綜合管理與統(tǒng)籌協(xié)調(diào),進(jìn)一步完善服 務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的管理體制,將農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機(jī)辦、農(nóng)村能源辦和農(nóng)經(jīng) 局的職能整合劃入農(nóng)業(yè)局。三是加強(qiáng)人力資源統(tǒng)一管理、合理流動(dòng)和有效配置,整合人才市場(chǎng)與勞動(dòng)力市場(chǎng),完善就業(yè)、勞動(dòng)權(quán)益和社會(huì)保障體系,將人事局、勞 動(dòng)和社會(huì)保障局職能整合

9、劃入人力資源和社會(huì)保障局 ,掛“公務(wù)員局”牌子。四 是促進(jìn)各種交通運(yùn)輸方式相互銜接,發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)和組合效率,加快形成城鄉(xiāng)一 體化的綜合交通運(yùn)輸體系,加強(qiáng)交通統(tǒng)一管理,將交通局的職責(zé)、建設(shè)局的城市客 運(yùn)管理職責(zé)整合劃入交通運(yùn)輸局。五是為加強(qiáng)城市管理 ,在政府城管辦的基礎(chǔ)上 組建城市管理執(zhí)法局。(三)機(jī)構(gòu)調(diào)整既嚴(yán)格執(zhí)行政策,又體現(xiàn)特色。對(duì)新一輪政府機(jī)構(gòu)改革, 中央和省市強(qiáng)調(diào)不搞“一刀切”。既有規(guī)定動(dòng)作 ,又有自選動(dòng)作。鼓勵(lì)各地從實(shí) 際出發(fā),因地制宜,探索創(chuàng)新,這給我們留下了一定空間。為此,我們從實(shí)際情況和 工作需要出發(fā),在不折不扣地完成規(guī)定動(dòng)作的同時(shí),自選了幾個(gè)動(dòng)作。在不突破機(jī) 構(gòu)限額的前提下,為

10、加強(qiáng)我縣磷礦資源管理,將礦管辦由政府辦的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)單設(shè) 為歸口政府辦管理的正科級(jí)事業(yè)單位。按照大部制的要求,專業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門都 應(yīng)該撤并。但煙葉、茶葉是我縣特色產(chǎn)業(yè)。為此,我們經(jīng)過(guò)爭(zhēng)取,作為歸口管理機(jī) 構(gòu)予以保留。為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,減少行政干預(yù),撤銷了所有行業(yè)協(xié)會(huì)。三、緊緊圍繞政府機(jī)構(gòu)改革的總體要求,扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)具體工作 按照省委、省政府和市委、市政府關(guān)于地方政府機(jī)構(gòu)改革的總體部署,這次縣政府機(jī)構(gòu)改革的總體要求是:以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效 能的原則,理順職責(zé)關(guān)系,明確和強(qiáng)化責(zé)任,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),完善體制機(jī)制,推進(jìn)依 法行政,提高行政效能,建設(shè)人民滿意政府。從主要任務(wù)

11、上講,我們要突出抓好三 個(gè)方面:(一)轉(zhuǎn)變政府職能,加快服務(wù)型政府建設(shè)。轉(zhuǎn)變政府職能是政府機(jī)構(gòu)改 革的核心,是深化行政管理體制改革的突破口。因此,無(wú)論是新組建和調(diào)整變動(dòng)的 部門,還是機(jī)構(gòu)未作調(diào)整的部門,都要把轉(zhuǎn)變職能作為首要任務(wù)。機(jī)構(gòu)改革中,多 一個(gè)機(jī)構(gòu),少一個(gè)機(jī)構(gòu)不是主要目的,我們的目的是要通過(guò)機(jī)構(gòu)改革,服務(wù)和加快 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要合理界定政府職能,加快推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、 政府與市場(chǎng)中介組織分開(kāi),把政府不該管的事項(xiàng)轉(zhuǎn)移出去,把政府應(yīng)該管的事管 好。要不斷深化行政審批制度改革,下大力減少行政審批事項(xiàng),做到能放盡放,應(yīng) 放盡放。要加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù),著力解

12、決民生問(wèn)題, 強(qiáng)化執(zhí)行和執(zhí)法監(jiān)管,提高處置突發(fā)公共事件和社會(huì)治安綜合治理的能力。(二)理順職責(zé)關(guān)系,明確和強(qiáng)化責(zé)任。一是要在轉(zhuǎn)變政府職能的基礎(chǔ)上, 進(jìn)一步理順部門職責(zé)關(guān)系。堅(jiān)持一件事情由一個(gè)部門負(fù)責(zé),做到部門分工明確,管理范圍清楚,管理權(quán)限統(tǒng)一,有利于提高部門的積極性。確需由多個(gè)部門管理的 事項(xiàng),也要明確一個(gè)牽頭部門,分清主次,明晰協(xié)辦程序。二是要核定職責(zé)。無(wú)論 是機(jī)構(gòu)調(diào)整變動(dòng)的部門,還是未變動(dòng)的部門,都要按履職盡責(zé)的要求,按照服務(wù)好 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,對(duì)部門職能、崗位職責(zé)進(jìn)行重新核定,實(shí)現(xiàn)職責(zé)核定的全覆 蓋。三是要強(qiáng)化崗位責(zé)任。通過(guò)定職責(zé)、定機(jī)構(gòu)、定編制,確定各部門應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。按照權(quán)責(zé)一

13、致、權(quán)責(zé)對(duì)等的要求,創(chuàng)新形式和方法,建立健全績(jī)效評(píng)估機(jī)制, 嚴(yán)格執(zhí)行行政問(wèn)責(zé)制,真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法要 追究,不斷提高政府的執(zhí)行力和公信力。(三)準(zhǔn)確把握政策,認(rèn)真開(kāi)展“三定”。按省市要求,縣政府工作部門、 政府直屬事業(yè)單位、部門管理機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu),都要重新開(kāi)展“三定”。黨群、 檢法部門的“三定”規(guī)定繼續(xù)使用?!叭ā奔炊毮?、定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、定編制。 編制就是人員定額和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。一是要綜合設(shè)置股室。按規(guī)定,縣級(jí)各部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)稱為股(室),均為 股級(jí)。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)人員編制原則上不少于 3名,換句tS說(shuō),就是3個(gè)人以上才可以設(shè) 1個(gè)股(室)。經(jīng)測(cè)算,我縣這次參與改革的30多

14、個(gè)機(jī)構(gòu),內(nèi)部股室要精簡(jiǎn)20%£右。 雖然難度很大,但上級(jí)有要求,7月份以后,省市要進(jìn)行評(píng)估,不執(zhí)行規(guī)定不行。同 時(shí),就我縣實(shí)際而言,一些部門確實(shí)存在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置過(guò)多、分工過(guò)細(xì) ,職能交叉 重復(fù)、相互推諉扯皮、行政效率不高的現(xiàn)象,造成環(huán)節(jié)多、門檻高、辦事難,干部 和群眾意見(jiàn)很大。有的部門每增加一項(xiàng)新任務(wù),就要求增加一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo) 職數(shù),造成內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)膨脹。有的股室就一兩個(gè)人,不少股室甚至只有一 個(gè)人。有官無(wú)兵、官多兵少現(xiàn)象非常普遍。因此,困難再大也要克服。二是嚴(yán)格控制人員編制。這次政府機(jī)構(gòu)改革的前提是“兩個(gè)不增”,即不增加人員編制,不增加機(jī)構(gòu)個(gè)數(shù)。無(wú)論是行政編制,還是事業(yè)編

15、制,都只能在中 央編辦和省編辦核定的編制總量中調(diào)配??偟脑瓌t是 ,鎖定總量、盤活存量、優(yōu) 化結(jié)構(gòu)、服務(wù)發(fā)展。我縣縣直黨政群機(jī)關(guān)行政編制為 421名,政法專項(xiàng)編制為477 名。使用行政編制的40個(gè)單位,平均只有名編制。行政編制十分有限。機(jī)構(gòu)改革 后,不準(zhǔn)再為行政單位核定新的自定事業(yè)編制,原有事業(yè)編制可以過(guò)渡,隨著自然 減員和人員調(diào)出,逐步核銷行政機(jī)關(guān)的自定事業(yè)編制。因此,凡是參與這次改革的 部門,編制總量增加不了。我們將在總量?jī)?nèi),根據(jù)各單位履行職責(zé)的情況,做適當(dāng) 調(diào)整。三是按規(guī)定核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。省市要求,這次縣政府機(jī)構(gòu)改革,要嚴(yán)格按省 委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理有關(guān)問(wèn)題的通知 (鄂辦發(fā)2

16、0XX37 號(hào))和市委200921號(hào)文件精神核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。要將此作為對(duì)市縣政府機(jī)構(gòu)改革評(píng)估工作的 重要內(nèi)容。文件規(guī)定,縣(市)區(qū)政府各工作部門行政編制在10名以下的,領(lǐng)導(dǎo)職 數(shù)為12人;編制在1120名的,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為23人;編制在21名以上的,領(lǐng)導(dǎo) 職數(shù)為34人,最多不能突破4人。以上不含紀(jì)檢組長(zhǎng)職數(shù)。對(duì)應(yīng)省市部門,可 以配“三總師”,但1個(gè)部門只能配1名。因機(jī)構(gòu)改革合并等原因造成領(lǐng)導(dǎo)職數(shù) 超配的,允許暫時(shí)過(guò)渡,以后逐步調(diào)整消化。因此,在部門“三定”時(shí),我們將積極 向省市組織、編制部門爭(zhēng)取政策,在允許范圍內(nèi)核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。四是機(jī)關(guān)工勤人員實(shí)行以錢養(yǎng)事。這次政府機(jī)構(gòu)改革后 ,凡使用行政編 制的機(jī)關(guān)

17、,包括黨群、人大、政協(xié)、政府工作部門、部門管理機(jī)構(gòu),以及黨委、政 府直屬事業(yè)單位,都不再核定工勤編制?,F(xiàn)已使用工勤編制的人員按“老人老辦 法”的原則保留,隨著自然減員和人員調(diào)出,逐步核銷。機(jī)構(gòu)改革后上述單位新進(jìn) 的工勤人員一律實(shí)行聘用制和社會(huì)化管理。我們經(jīng)過(guò)調(diào)研,并報(bào)市編辦備案,拿出 了具體的實(shí)施辦法,將在適當(dāng)時(shí)候出臺(tái)。請(qǐng)各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。四、周密部署,精心組織,確保改革順利進(jìn)行這次機(jī)構(gòu)改革涉及面廣、政策性強(qiáng),時(shí)間也很緊迫。各部門一定要高度 重視,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)的決策和縣委、縣政府的部署上來(lái),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo), 精心組織,確保縣委、縣政府各項(xiàng)改革措施落實(shí)到位,確保如期完成縣政府機(jī)構(gòu)改

18、 革任務(wù)。(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要按照縣政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)的要求,切實(shí)把推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革放在突出位置,精心組織好本部門的機(jī)構(gòu)改革工作?!耙话?手”要親自抓、負(fù)總責(zé)。同時(shí)明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。 要細(xì)化具體 工作方案,又快又好地落實(shí)好各項(xiàng)改革任務(wù)。要把改革和提高工作效能結(jié)合起來(lái), 在改革中保護(hù)和提高廣大干部職工的積極性。在機(jī)構(gòu)改革期間,要有大局意識(shí),部門的工作秩序要正常運(yùn)轉(zhuǎn),不能影響工作。如果以機(jī)構(gòu)改革為借口 ,推諉扯皮, 影響工作,要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。縣編辦作為機(jī)構(gòu)改革的責(zé)任部門, 要加強(qiáng)對(duì)改革的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查,認(rèn)真研究解決機(jī)構(gòu)改革中出現(xiàn)的新情況、新 問(wèn)題,重大問(wèn)題

19、要及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,支持配 合編辦的工作,合力推進(jìn)縣政府機(jī)構(gòu)改革。(二)要扎實(shí)抓好具體工作的落實(shí)。縣政府機(jī)構(gòu)改革共分兩個(gè)階段,第一 階段是,這次動(dòng)員會(huì)后,6月底以前,審核印發(fā)各部門的“三定”方案。需要開(kāi)展 “三定”的單位共30多個(gè)。政府工作部門24個(gè),即政府辦公室、監(jiān)察局、發(fā)展 和改革局、教育局、科技局、司法局、民政局、財(cái)政局、國(guó)土資源局、林業(yè)局、 水務(wù)局、衛(wèi)生局、人口和計(jì)劃生育局、審計(jì)局、統(tǒng)計(jì)局、交通運(yùn)輸局、住房和城 鄉(xiāng)建設(shè)局、文化體育和新聞出版局、農(nóng)業(yè)局、商務(wù)局、人力資源和社會(huì)保障局、 經(jīng)濟(jì)和信息化局、環(huán)境保護(hù)局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。部門管理機(jī)構(gòu)2個(gè),即扶貧開(kāi)發(fā)辦公室、物價(jià)局。直屬事業(yè)單位 6個(gè),即城市管

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