民政局專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付27年績(jī)效目標(biāo)自評(píng)報(bào)告

1、民政局專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付2017年績(jī)效目標(biāo)自評(píng)報(bào)告（一）單位基本情況。甘南縣民政局是甘南縣人民政府的工作部門(mén)，主要貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于民 政工作的法律、法規(guī)和方針、政策，制訂民政事業(yè)中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃， 并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)擁政愛(ài)民、擁軍優(yōu)屬、優(yōu)待撫恤、烈士褒揚(yáng)工作。負(fù)責(zé)退伍士 兵、轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵的接收安置工作。組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)救濟(jì)工作 ；組織大災(zāi)之年定向 募捐和建立常年性社會(huì)捐贈(zèng)接受工作；指導(dǎo)做好社會(huì)救濟(jì)對(duì)象的扶持和特困供養(yǎng) 等社會(huì)救濟(jì)工作。制定并組織實(shí)施社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。負(fù)責(zé)殯葬管理工作。負(fù)責(zé)行政區(qū)劃和地名管理，勘界和調(diào)處邊界爭(zhēng)議糾紛。負(fù)責(zé)民政事業(yè)計(jì)劃財(cái)務(wù)工 作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及直屬企、事業(yè)單位國(guó)有資

2、產(chǎn)和統(tǒng)計(jì)工作；指導(dǎo)、監(jiān)督民政事業(yè)費(fèi) 管理和使用。（二）年度預(yù)算績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效指標(biāo)設(shè)定情況，包括預(yù)期總目標(biāo)及階段性目標(biāo)； 項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍。1、專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)及預(yù)期總目標(biāo)一是努力完善社會(huì)救助體系，改善民生，保障民權(quán)，維護(hù)民利。加強(qiáng)低保 管理，認(rèn)真做好救災(zāi)救濟(jì)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)優(yōu)撫政策和安置政策，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo) 全部達(dá)標(biāo)。二是拓展社會(huì)福利服務(wù)，推動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展，建立困難殘疾 人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，困境兒童補(bǔ)貼制度，高齡補(bǔ)助制度。三是 深化優(yōu)撫安置成果，及時(shí)處理軍人軍屬維權(quán)糾紛。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策，確保軍 政軍民關(guān)系和諧。同時(shí)以上目標(biāo)建立了相關(guān)的績(jī)效指

3、標(biāo)。2、2017年中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金的基本性質(zhì)、用途和主要 內(nèi)容、涉及范圍。本次評(píng)價(jià)的2017年中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金 8個(gè)項(xiàng) 目,包括如下：1）于2017年下達(dá)優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)為211萬(wàn)元，其文號(hào)為黑財(cái)指（社）2017 32 號(hào)。2）于2017年下達(dá)優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)為151萬(wàn)元，其文號(hào)為黑財(cái)指（社） 2017 197 號(hào)。3）于2017年下達(dá)優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)為9.52萬(wàn)元，其文號(hào)為黑財(cái)指（社） 2017 477 號(hào)。4）于2017年下達(dá)中央自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金為 60萬(wàn)元，其文號(hào)為黑財(cái) 指（社）2017 484 號(hào)。5）于2017年下達(dá)退役安置補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)為73萬(wàn)元，其文號(hào)為

4、黑財(cái)指（社） 2017 151 號(hào)。6）于2017年下達(dá)退役安置補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)為10.4萬(wàn)元，其文號(hào)為黑財(cái)指（社） 2017 337 號(hào)。7）于2017年下達(dá)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障經(jīng)費(fèi)為16萬(wàn)元，其文號(hào)為黑財(cái)指（社）2017 30 號(hào)。8）于2017年下達(dá)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障經(jīng)費(fèi)為 5萬(wàn)元,其文號(hào)為黑財(cái)指 （社）2017 265 號(hào)。二、2017年中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金使用及管理情況（一）項(xiàng)目資金:2017年專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金總額為535.92萬(wàn)元,完成數(shù)為 525.72萬(wàn)元，全額完成。（二）項(xiàng)目資金實(shí)際使用情況分析。1、撫恤項(xiàng)目預(yù)算安排民政專項(xiàng)資金總額為 362萬(wàn)元，完成數(shù)為362萬(wàn)元。2、中央自然災(zāi)

5、害生活補(bǔ)助資金項(xiàng)目預(yù)算安排民政專項(xiàng)資金總額為60萬(wàn)元，完成數(shù)為60萬(wàn)元，未支出數(shù)為0元。3、優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療項(xiàng)目預(yù)算安排民政專項(xiàng)資金總額為21萬(wàn)元,完成數(shù)為10.8萬(wàn)元。4、退役安置補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目預(yù)算安排民政專項(xiàng)資金總額為83.4萬(wàn)元，完成數(shù)為83.4萬(wàn)元,（三）項(xiàng)目資金管理情況分析。1、項(xiàng)目管理制度。為保證項(xiàng)目能順利實(shí)施，我局制定了項(xiàng)目管理制度， 如預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度財(cái)務(wù)管理制度收支管理制度政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管 理制度建設(shè)項(xiàng)目管理制度退役安置補(bǔ)助資金的管理等，制度較為全面的規(guī)范了項(xiàng)目前期中報(bào)、項(xiàng)目實(shí)施要求、項(xiàng)目日常監(jiān)督和項(xiàng)目驗(yàn)收等程序，同時(shí)項(xiàng)目管理制度也得到了較好的執(zhí)行。2、財(cái)政專項(xiàng)資金管理制度。根據(jù)民政

6、局內(nèi)部的內(nèi)部控制的管理，進(jìn)一步完善了收入管理制度支出管理制度政府采購(gòu)管理制度等，該辦法制度與部門(mén)實(shí)際、業(yè)務(wù)較為吻合，實(shí)踐中也得到較好的運(yùn)用。三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況（一）項(xiàng)目組織情況民政局財(cái)政專項(xiàng)支出嚴(yán)格按照 中華人民共和國(guó)預(yù)算法 中華人民共 和國(guó)政府采購(gòu)法中華人民共和國(guó)合同法、等相關(guān)規(guī)定的要求 ，對(duì)應(yīng)舉行 招標(biāo)的項(xiàng)目嚴(yán)格按程序舉行了招標(biāo)。并按相關(guān)文件規(guī)范采購(gòu)合同履約驗(yàn)收工作 ， 維護(hù)自身合法權(quán)益、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、促進(jìn)廉政建設(shè)。（二）項(xiàng)目管理情況。為保證項(xiàng)目能順利實(shí)施，監(jiān)督管理及時(shí)到位，民政局制定了項(xiàng)目管理制 度，制度較為全面的規(guī)范了項(xiàng)目前期中報(bào)、項(xiàng)目實(shí)施要求、項(xiàng)目日常監(jiān)督和項(xiàng)目 驗(yàn)收等程序，使得項(xiàng)

7、目過(guò)程中能得到有效的監(jiān)督。四、項(xiàng)目績(jī)效情況（一）社會(huì)救助體系不斷完善。認(rèn)真開(kāi)展臨時(shí)救助、特困人員精準(zhǔn)認(rèn)定和 社會(huì)保障兜底脫貧工作，扎實(shí)做好醫(yī)療救助與大病保險(xiǎn)的銜接工作，進(jìn)一步發(fā)揮 了社會(huì)救助托底線、救急難作用。規(guī)范敬老院管理 ，推進(jìn)敬老院維修工程。加強(qiáng) 減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)，認(rèn)真做好強(qiáng)降雨災(zāi)害的救災(zāi)勘災(zāi)和災(zāi)后重建工作，做好綜合 減災(zāi)示范社區(qū)的建設(shè)工作。（二）社會(huì)福利服務(wù)顯著拓展。牽頭擬定全縣加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的 實(shí)施意見(jiàn)，推動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理。 建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，地毯式摸底排查留守兒童 發(fā)放孤兒補(bǔ)貼，發(fā)放高齡補(bǔ)貼。（三）優(yōu)撫安

8、置成果有效深化。開(kāi)展走訪慰問(wèn)優(yōu)撫對(duì)象等活動(dòng) ，及時(shí)處理 軍人軍屬維權(quán)糾紛。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策，及時(shí)足額發(fā)放各類優(yōu)撫補(bǔ)助，確保軍 政軍民關(guān)系和諧。通過(guò)加大優(yōu)撫困難救濟(jì)、優(yōu)撫醫(yī)療保障、優(yōu)撫對(duì)象建房等力度， 切實(shí)解決優(yōu)撫對(duì)象“三難”問(wèn)題。（四）按照績(jī)效指標(biāo)評(píng)價(jià)分析，民政局2017年設(shè)立的績(jī)效目標(biāo)符合國(guó)家 法律法規(guī)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，符合部門(mén)“三定”方案確定的職能職 責(zé),符合部門(mén)中長(zhǎng)期實(shí)施規(guī)劃?？?jī)效指標(biāo)清晰、可量化,與部門(mén)年度的任務(wù)數(shù)相對(duì) 應(yīng)，與2017年預(yù)算資金相匹配。預(yù)算配置科學(xué)合理，預(yù)算執(zhí)行積極有效，預(yù)算管理 透明規(guī)范，資產(chǎn)管理安全高效，職責(zé)履行目標(biāo)完成、質(zhì)量達(dá)標(biāo)，履職效益較好。五、

9、存在的問(wèn)題（一）制定合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系工作難度較大。 績(jī)效評(píng)價(jià)是一項(xiàng)十分復(fù)雜 的系統(tǒng)工作，涉及面廣，操作難度大。構(gòu)建合理的指標(biāo)體系是做好績(jī)效評(píng)價(jià)工作的 核心和關(guān)鍵，而設(shè)立合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)是構(gòu)建合理指標(biāo)體系的基礎(chǔ)。但就目前的實(shí) 施現(xiàn)狀，制定合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)難度較大，主要體現(xiàn)在缺乏基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、效益指標(biāo)難以 量化等方面。（二）未制定相關(guān)規(guī)定對(duì)整體支出進(jìn)行規(guī)范或制定的相關(guān)規(guī)定未完善。目前，民政局正在積極整理相關(guān)資料，制定出一套更完整、科學(xué)的制度對(duì)預(yù)算管理進(jìn) 行規(guī)范。（三）個(gè)別指標(biāo)未達(dá)到財(cái)政要求的支付進(jìn)度。瓊山區(qū)民政局在今后年度中 將按照財(cái)政要求的支付進(jìn)度進(jìn)行工作，努力完成工作指標(biāo)。六、下一步的做法（一）完善

10、預(yù)算編報(bào)程序。嚴(yán)格按照財(cái)政局要求，提前完善項(xiàng)目庫(kù)信息， 將新項(xiàng)目入項(xiàng)目庫(kù)，每年的預(yù)算項(xiàng)目均保證取源于項(xiàng)目庫(kù)。在年初預(yù)算編報(bào)時(shí) ， 細(xì)化經(jīng)費(fèi)，完善信息，制定合法、合規(guī)、合理、可行的績(jī)效目標(biāo)。（二）嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行。在整個(gè)預(yù)算期內(nèi)，嚴(yán)格按照年初制定的績(jī)效目標(biāo)， 有效控制經(jīng)費(fèi)范圍、合理合規(guī)使用資金、按時(shí)完成執(zhí)行進(jìn)度。（三）建立部門(mén)整改機(jī)制。針對(duì)績(jī)效自評(píng)中存在的問(wèn)題 ，積極建立整改機(jī)制，及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化后續(xù)項(xiàng)目和以后年度預(yù)算支出的方向和結(jié)構(gòu) ，進(jìn)一步合理配 置資源，完善項(xiàng)目管理辦法，切實(shí)提高項(xiàng)目管理水平、財(cái)政資金使用效益和部門(mén)工 作效率。（四）建立評(píng)價(jià)信息反饋公開(kāi)機(jī)制。待績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)束后將自評(píng)項(xiàng)目績(jī)效結(jié)果信息

11、、問(wèn)題及整改意見(jiàn)等及時(shí)反饋給項(xiàng)目實(shí)施單位 ，并要求項(xiàng)目實(shí)施單位及 時(shí)落實(shí)整改，充分運(yùn)用自評(píng)結(jié)果，發(fā)揮其在促進(jìn)項(xiàng)目管理工作、總結(jié)完善制度辦 法、合理調(diào)整資源配置的積極作用。甘南縣民政局記住，永遠(yuǎn)不要對(duì)父母說(shuō)這十句話!啰嗦”其實(shí)是一種幸福。）1 .好了，好了，知道，真啰嗦?。蓱z天下父母心，父母的2 .有事嗎，沒(méi)事？那掛了啊。（父母打電話，也許只想說(shuō)說(shuō)話，我們能否明白他們的用意，不要匆忙掛了電話?。? .說(shuō)了你也不懂，別問(wèn)了?。ㄋ麄冎皇窍牒臀覀冋f(shuō)說(shuō)話。）4 .跟你說(shuō)了多少次不要你做，做又做不好。（一些他們已經(jīng)力不能及的事，我們因?yàn)殛P(guān)心而制止，但不要這樣讓他們覺(jué)得自己很無(wú)用。）5 .你們那一套，早就

12、過(guò)時(shí)了。（父母的建議，也許不能起到作用，可我們是否能換一種回應(yīng)的方式？）6 .叫你別收拾我的房間，你看，東西我都找不到?。ㄗ约旱姆块g還是自己收拾好，不收拾，也不要拂了老人的好意。）7 .我要吃什么我知道，別夾了?。ㄅ沃覀兓丶业母改缚傁氚阉嘘P(guān)心融在特意做的菜里，我們默默領(lǐng)情就好。）8 .說(shuō)了別吃這些剩菜了，怎么老不聽(tīng)?。。ㄋ麄円惠呑拥墓?jié)約習(xí)慣，很難改，讓他們每次盡量少做點(diǎn)菜就好。）9 .我自己有分寸，不要老說(shuō)了，煩不煩。（他們只是擔(dān)心你吃虧。）10 .這些東西說(shuō)了不要了，堆在這里做什么?。。ㄈ死狭硕紩?huì)念舊當(dāng)你還在襁褓時(shí)，她便天天抱著你，哄你入睡；當(dāng)你到少年時(shí)代，她便天天念叨著你，夜夜幫你捻著

13、棉被；當(dāng)你終于離開(kāi)家，遠(yuǎn)行他方，她便天天牽掛著你。有時(shí)候，我們總是在抱怨母親的嘮叨、念叨，總是在心煩她那些說(shuō)了無(wú)數(shù)遍的關(guān)心話語(yǔ)。都說(shuō)兒女是父母前輩子欠下的債，這句話不假。讓我們感恩于心，讓我們感恩父母那些點(diǎn)滴的關(guān)懷。如果有一天，你發(fā)現(xiàn)母親煮的菜太咸太難吃，如果有一天，你發(fā)現(xiàn)父母經(jīng)常忘記關(guān)電器;如果有一天，你發(fā)現(xiàn)父親的花草樹(shù)木已漸荒廢，如果有一天，你發(fā)現(xiàn)家中的地板衣柜經(jīng)常沾滿灰塵;如果有一天，你發(fā)現(xiàn)父母不再愛(ài)吃青脆的蔬果，如果有一天，你發(fā)現(xiàn)父母愛(ài)吃煮得爛爛的菜;如果有一天，你發(fā)現(xiàn)吃飯時(shí)間他們老是咳個(gè)不停，千萬(wàn)別誤以為他們感冒或著涼（那是吞咽神經(jīng)老化的現(xiàn)象）；如果有一天，你發(fā)覺(jué)他們不再愛(ài)出門(mén)也許是因?yàn)樯眢w一天不如一天每個(gè)人都會(huì)老，父母會(huì)比我們先老。當(dāng)父母不能照顧自己的時(shí)候，很多事情做得不好的時(shí)候，請(qǐng)不