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文檔簡介
1、2022年整改查處違法違規(guī)用地方案為進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理和耕地保護(hù),堅(jiān)決打擊土地違法違規(guī)行為,實(shí)現(xiàn)我區(qū)土地管理秩序的根本好轉(zhuǎn),區(qū)政府決定,在全區(qū)范圍內(nèi),開展整改查處違法違規(guī)用地專項(xiàng)行動(dòng),特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想和目的整改查處專項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo)思想是,以可持續(xù)發(fā)展為原則,以保增長、保紅線為出發(fā)點(diǎn),通過查處與整改相結(jié)合,規(guī)范用地行為,真正實(shí)現(xiàn)依法用地、合理用地和科學(xué)用地。其目的是通過開展專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)三個(gè)到位,即清查摸底到位、依法查處到位、整改落實(shí)到位,確保全區(qū)土地違法面積下降至國土部、省國土廳規(guī)定指標(biāo)內(nèi),順利通過土地衛(wèi)片執(zhí)法年度檢查,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序、又好又快發(fā)展。二、工作步驟和任務(wù)本次
2、專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間為五個(gè)月,分五個(gè)階段開展。各階段的時(shí)間安排和主要任務(wù)是:(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(_年_月_日至_月_日)區(qū)委、區(qū)政府_召開動(dòng)員大會(huì),對(duì)全區(qū)整改查處違法違規(guī)用地工作進(jìn)行動(dòng)員部署,并與各鎮(zhèn)簽訂整改查處土地違法行為責(zé)任狀。各鎮(zhèn)(辦事處)、開發(fā)(名勝)區(qū)管委會(huì)要_召開由鎮(zhèn)直部門和村(居)黨_主要負(fù)責(zé)人參加的整改查處違法違規(guī)用地工作動(dòng)員會(huì),對(duì)整改查處工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署。同時(shí),圍繞查處整改土地違法違規(guī)行為,通過電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,采取有效形式,大力宣傳土地法律法規(guī),宣傳土地宏觀調(diào)控政策,宣傳違法用地的后果和查處整改的必要性,努力營造良好的工作氛圍。并結(jié)合整改查處工作的推進(jìn),對(duì)重點(diǎn)
3、案件進(jìn)行公開曝光,起到查處一件,震動(dòng)一片的作用。(二)核實(shí)圖斑,確定違法地塊宗地階段(_年_月_日至_月_日)區(qū)國土分局將衛(wèi)片所反映圖斑變化資料按鎮(zhèn)分解到位。各鎮(zhèn)(辦事處)、開發(fā)(名勝)區(qū)管委會(huì)對(duì)照?qǐng)D斑逐地塊逐宗地地進(jìn)行實(shí)地核查,對(duì)年_月以來發(fā)生的各類違法違規(guī)用地進(jìn)行全面清理排查,摸清違法違規(guī)用地的項(xiàng)目、責(zé)任主體、違法性質(zhì)、違法面積、土地類別等基本情況,并按項(xiàng)目、宗地填寫違法違規(guī)用地清理統(tǒng)計(jì)表。清理排查工作務(wù)必客觀全面,不留死角,不得漏報(bào)、瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào),確保清理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。_月_日對(duì)清理排查出來的違法違規(guī)用地,要在弄清違法事實(shí)、違法性質(zhì)、違法情節(jié)的基礎(chǔ)上,從實(shí)際出發(fā),制訂整改工作方
4、案,明確整改工作措施,并逐步進(jìn)行整改。1、對(duì)已經(jīng)辦理土地征、轉(zhuǎn)用手續(xù),但尚未供地的,要在_年_月_日前實(shí)施掛牌供地,盡快完善用地手續(xù)。2、對(duì)正在報(bào)批的用地項(xiàng)目,要加快報(bào)批進(jìn)度,加大報(bào)批的資金支持力度,_專班專人協(xié)調(diào)督辦,爭取在_年_月底前拿回用地批文。3、對(duì)尚未_報(bào)批,但符合土地利用總體規(guī)劃,符合國家產(chǎn)業(yè)政策和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、符合用地報(bào)批條件的項(xiàng)目用地,要積極_申報(bào),在_年_月底之前將有關(guān)報(bào)批資料報(bào)至省國土廳。4、對(duì)不符合土地利用總體規(guī)劃和國家產(chǎn)業(yè)政策、不具備報(bào)批條件的用地以及借招商引資之名肆意圈占土地、濫占耕地和基本農(nóng)田的行為,要依法依規(guī)予以嚴(yán)查,一律先行停工,該拆除的要堅(jiān)決拆除,該退耕的
5、要堅(jiān)決退耕,該追究刑事責(zé)任和紀(jì)律責(zé)任的要堅(jiān)決追究責(zé)任。同時(shí),對(duì)其它一些違法違規(guī)項(xiàng)目,也要盡快履行查處程序。5、對(duì)已經(jīng)立案查處的項(xiàng)目,要進(jìn)行“回頭看”,力求做到查處到位、執(zhí)行到位、整改到位、責(zé)任追究到位。對(duì)尚未立案查處的項(xiàng)目,要在_年_月底前完成調(diào)查立案,在_月底之前下達(dá)_。(四)拆除復(fù)耕階段(_年_月_日至_月_日)對(duì)不符合土地利用總體規(guī)劃的違法違規(guī)用地,除民生項(xiàng)目外,一律拆除,是耕地的要全部及時(shí)復(fù)耕。各鎮(zhèn)(辦事處)、開發(fā)(名勝)區(qū)管委會(huì)要組建強(qiáng)有力的拆除復(fù)耕工作專班,切實(shí)加大依法拆除復(fù)耕工作力度,確保該拆除的堅(jiān)決拆除,該復(fù)耕的堅(jiān)決復(fù)耕。(五)檢查驗(yàn)收階段(_月_日至_月_日)區(qū)政府_檢查組對(duì)
6、各鎮(zhèn)(辦事處)、開發(fā)(名勝)區(qū)管委會(huì)的整改查處行動(dòng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)排查不徹底,查處不得力,整改不到位,成效不明顯的,該通報(bào)的要通報(bào),該追查的要追查,該返工的要返工,確保整改行動(dòng)收到實(shí)效。三、有關(guān)要求(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立專班。全區(qū)整改查處專項(xiàng)行動(dòng)在區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展。區(qū)政府成立由區(qū)長王軍任組長,常務(wù)副區(qū)長羅興合任副組長,國土、城管、建設(shè)、公安等相關(guān)區(qū)直部門參加的領(lǐng)導(dǎo)小組(領(lǐng)導(dǎo)小組_附后),以加強(qiáng)對(duì)全區(qū)整改查處行動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查。各鎮(zhèn)(辦事處)、開發(fā)(名勝)區(qū)管委會(huì)也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本轄區(qū)土地違法違規(guī)行為整改查處工作。(二)明確責(zé)任,整體聯(lián)動(dòng)。各鎮(zhèn)政府(辦事處)、開發(fā)(名勝)區(qū)管委會(huì)是本轄區(qū)內(nèi)土地違法違規(guī)行為查處整改工作的責(zé)任主體,要明確政府各部門及村(社)、組在查處整改土地違法違規(guī)行為中的責(zé)任,層層簽訂責(zé)任狀,建立并落實(shí)共同責(zé)任機(jī)制。區(qū)查處整改土地違法違規(guī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要立足本職,積極配合,整體聯(lián)動(dòng),保證查處整改工作順利有效進(jìn)行。(三)統(tǒng)籌督辦,確保實(shí)效。各鎮(zhèn)(辦事處)、開發(fā)(名勝)區(qū)管委會(huì)對(duì)整改查處工作開展情況要及時(shí)加強(qiáng)匯報(bào)溝通,每半個(gè)月要向區(qū)
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