2022年施工單位安全隱患整改措施方案VIP

1、2022年施工單位安全隱患整改措施方案一、基本狀況1、總體概況本次檢查共涉及到_項工程，_家建設(shè)單位、_家施工單位、監(jiān)理單位_家。共開出隱患整改單_份，其中施工單位_份，監(jiān)理單位_份，對三家單位實施了行政約談，其中施工單位_家，監(jiān)理單位_家。本次檢查共發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場隱患_條，其中施工用電_條，機械設(shè)備_條、防護設(shè)施_條、模板支撐_條、禮貌施工_條、其他_條。共查出管理問題_條，其中施工單位管理問題_條，監(jiān)理單位管理問題_條。2、總體評價(1)整頓規(guī)范，初步效果顯現(xiàn)年初起，各在建工程在“_市人民政府整頓建筑市場_條意見”的要求下，在各自上級單位的部署下，經(jīng)過幾輪的自查自糾工作，對基本建設(shè)程序、關(guān)鍵

2、人員到崗履責、工程發(fā)包等環(huán)節(jié)進行了徹底的整改，建設(shè)單位抓緊辦理和完善了管理程序，軌交項目施工許可證辦理完成數(shù)量顯著上升，施工單位項目經(jīng)理掛名不到崗現(xiàn)象大為改觀，分包單位選定、分包合同備案等工作都得到了較好落實，這反映出經(jīng)歷了大半年的整頓建筑市場工作，取得了必須成效。(2)基礎(chǔ)薄弱，管理仍需強化工程安全整改措施工程安全整改措施從本次檢查的諸多細節(jié)看，市政公路工程的安全生產(chǎn)管理工作基礎(chǔ)仍然薄弱，盡管各參建單位透過一些管理手段，健全了檔案資料，辦齊了相關(guān)手續(xù)，但從施工現(xiàn)場查出的各種隱患，以及各項目在安全管理資料中出現(xiàn)的缺陷來看，安全管理工作仍有待加強。具體表此刻，一是管理體制不順暢，如某工程總包項目

3、經(jīng)理雖然在現(xiàn)場，但管不了全局，因為工程中的某個專業(yè)項目屬于同一單位的另一分公司，上級未賦予管理權(quán)限。二是_機構(gòu)不完善，軌道交通及公路工程的項目安全員大都配置_人以上，但是要應(yīng)對幾公里長的施工作業(yè)區(qū)域，安全管理力量顯得捉襟見肘。三是技術(shù)力量不扎實，主要表此刻專項安全施工方案從格式到資料，都與施工現(xiàn)場實際有較大的差距，同時施工現(xiàn)場安全用電和機械設(shè)備管理的種種問題，也體現(xiàn)出各項目部在這方面技術(shù)力量的不足。四是監(jiān)理工作不強勢，從施工現(xiàn)場和管理資料來看，有些隱患顯而易見但未能被及時發(fā)現(xiàn)，有些管理問題長時光存在，卻始終未能督促施工單位整改，這都反映出安全監(jiān)理工作的力度仍然不足。二、主要存在的管理問題1、施

4、工單位的管理問題(1)總包單位安全管理人員配置不足:“建質(zhì)_年_文件規(guī)定:_億元及以上的工程不少于_人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員”。絕大部分軌道交通和公路工程造價都在_億元，大型市政工程到達_億元，專職安全員配置人數(shù)普遍在_人，由于工程占線長，作業(yè)面多，安全員的數(shù)量顯然不能滿足管理要求。(2)分包單位資質(zhì)與承接項目不符:有些單位對工程發(fā)包管理還存在漏洞，個性是資質(zhì)與承接的工程不相貼合，例如勞務(wù)分包工程共有十三項單項資質(zhì)，有的分包單位不具備腳手架搭設(shè)的資質(zhì)，但卻承接了軌道交通高架車站的腳手架搭設(shè)和模板支架搭設(shè)。顯然，總承包單位對分包單位的資質(zhì)預(yù)審工作沒有落實到位，同時監(jiān)理單位也未能對這一

5、狀況予以制止。(3)專項安全施工方案格式與資料不貼合要求:根據(jù)“建質(zhì)_文件”及今年_月_日正式施行的_市工程建設(shè)規(guī)范危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)范要求，安全專項方案有規(guī)定的格式，但從檢查狀況來看，各項工程的專項方案的格式?jīng)]能按照規(guī)范中_個方面來編寫，而且部分方案資料與施工現(xiàn)場有明顯脫節(jié)，如施工現(xiàn)場搭設(shè)的是碗扣式支架，而方案中編寫的是鋼管扣件式，多個方案的模板支撐方案都是用專業(yè)軟件計算的。(4)安全驗收流于形式、驗收資料不夠齊全:“8。18軌道交通_號線蓋梁支架坍塌事故”發(fā)生的原因之一是對支架的驗收工作不到位，而從本次檢查的狀況來看，驗收工作流于形式的現(xiàn)象仍然普遍存在，個性是對模板支撐系統(tǒng)

6、。沒有根據(jù)不一樣的支撐形式，設(shè)計具有針對性的驗收表式。有些項目的驗收表中，驗收結(jié)果一欄提前都用電腦打印好，最后只需簽個名，完全是為了應(yīng)付資料檢查。此外，對龍門吊混凝土基礎(chǔ)的隱蔽驗收資料不全，也是一個普遍的現(xiàn)象，沒有引起施工單位的充分重視。(5)鋼管扣件管理資料不全，鋼管抽檢結(jié)果不甚理想:本次對鋼管扣件管理資料和現(xiàn)場實物檢查檢測覆蓋到了所有工程。檢查結(jié)果顯示:_%左右的單位不能帶給材料生產(chǎn)和出租單位的_以及合格證明;鋼管抽檢合格率為72。_%，扣件抽檢合格率為27。_%，碗扣抽檢合格率為88。_%。(6)特種作業(yè)人員持證比例不足:本次對市政公路工程特種作業(yè)人員持證狀況抽查結(jié)果顯示，電工、焊工、起

7、重指揮持證率都到達_%，但大多數(shù)工程的架子工持證比例明顯不足，同一作業(yè)區(qū)域中的架子工只能到達_%，這說明總包單位在這一環(huán)節(jié)上的管理還不夠嚴格。2、監(jiān)理單位的管理問題(1)安全監(jiān)理配置數(shù)量低于合同約定:絕大多數(shù)工程監(jiān)理單位，都未能按照與建設(shè)單位的合同約定，配足安全監(jiān)理人員，有些工程現(xiàn)場監(jiān)理組雖然有多人持有安全監(jiān)理證書，但并不專職，因此，造成并導(dǎo)致了安全監(jiān)理工作不能貫穿于全過程，覆蓋到所有施工作業(yè)點。(2)未能正確落實“監(jiān)理報告制度”要求:“_市實施建設(shè)工程施工監(jiān)理報告制度_若干規(guī)定”已經(jīng)實施了兩個多月，要求監(jiān)理單位每月上報一份“監(jiān)理專報”，匯報項目“危險性較大的分部分項工程進展狀況”，但這一工作

8、，仍有近三分之一的監(jiān)理單位未能落實。(3)對危險性較大工程的巡視工作不到位:建設(shè)工程施工安全監(jiān)理規(guī)程規(guī)定，危險性較大工程作業(yè)狀況應(yīng)加強巡視檢查，根據(jù)作業(yè)進展狀況，安排巡視次數(shù)，但每日不得少于一次，并填寫危險性較大工程巡視檢查記錄(d-c2表);而從對監(jiān)理資料的狀況來看，連續(xù)實施的危險性較大工程，沒有相應(yīng)巡視記錄，如大型起重吊裝、盾構(gòu)機掘進等，個性是夜間作業(yè)的巡視記錄，幾乎所有監(jiān)理單位都沒有，這也反映了監(jiān)理人員配置不足的問題。(4)對于始終未能整改的項目未能采取進一步措施:有些工程中，監(jiān)理在通知單中反復(fù)要求整改一些現(xiàn)場的隱患，但是始終未得到整改，但是監(jiān)理單位也未能采取進一步措施，或者向建設(shè)單位和

9、監(jiān)督機構(gòu)報告。3、施工現(xiàn)場存在的問題(1)安全防護設(shè)施方面:各類臨邊防護欄立桿間距大于_米，個性是軌道交通高架車站和公路工程橋面防護;登高設(shè)施缺扶手，無固定措施;腳手架扣件力矩未到40n·m;橋梁立柱操作腳手架內(nèi)側(cè)防護欄桿不到位。(2)模板支撐體系(碗扣式支架):碗扣式承重支架上碗扣松動;碗扣支架底座和立桿不能完全吻合;蓋梁、箱梁、結(jié)構(gòu)板底模下部和頂托之間未使用槽鋼;碗扣式鋼管節(jié)點在同一平面上;頂托調(diào)節(jié)桿過長、造成了偏心受力。鋼管式支架頂部搭接部分的長度超過了標準規(guī)定值，剪刀撐的扣件扭矩普遍達不到40n·m。(3)用電安全:電工沒有齊全規(guī)范的測試設(shè)備，有些項目雖配備儀器，但

10、電工不能正確使用漏電開關(guān)測試儀和接地電阻測試儀;電纜線穿入鋼管中、安放在素砼下、浸泡在水中，保護措施不到位。鋼筋機械混合接地;用電設(shè)備接線混亂，未能做到三級配電，沒有開關(guān)箱;個別開關(guān)箱漏電開關(guān)失效;隧道內(nèi)電纜掛設(shè)高度不足2。_米;照明燈桿借用碗扣式立桿或腳手鋼管上，電源纏繞在立桿上。(4)機械設(shè)備:門式起重機大車行走軌道端頭機限位存在單薄、不牢固現(xiàn)象;行車大車行走軌道夾板間距過大;行車大車行走軌道夾板螺栓未連接或者連接方法不規(guī)范;門式起重機無超載限制器;門式起重機大車行走軌道連接處間隙過大;門式起重機大車行走的電線破損處較多;空壓機防護罩不全，壓力表損壞;部分起重機械未能做到產(chǎn)權(quán)備案;(5)個

11、人防護用品:本次檢查發(fā)現(xiàn)，廣大施工單位對個人防護用品的配備仍然存在問題，個性是對電焊工、電工、起重指揮工這些特種作業(yè)人員，沒有按照jg184-_建筑施工作業(yè)勞動保護用品配備及使用標準，配備相應(yīng)的防護用品。三、對下階段工作的整改要求_月份以來連續(xù)發(fā)生的幾起安全事故，給我們再次敲響了警鐘，現(xiàn)階段由于市政公路工程參建單位的安全管理基礎(chǔ)依然薄弱，重大工程建設(shè)的任務(wù)依然繁重，規(guī)范和整頓建筑市場的目標依然距離遙遠，因此我們務(wù)必做好以下幾個方面的工作:1、各參建單位在下階段個性是第四季度，要認真處理好抓工程進度和抓安全生產(chǎn)之間的關(guān)系，切勿因為趕進度，為完成節(jié)點目標而放松安全生產(chǎn)管理。同時，建設(shè)單位應(yīng)加快完善

12、工程建設(shè)基本程序，消除建設(shè)管理上的漏洞。2、_年以來，交通運輸部、建設(shè)部、市建交委出臺了多項工程建設(shè)規(guī)范和規(guī)范性文件，如建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法、現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)管理規(guī)范、危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)范、_市實施建設(shè)工程施工監(jiān)理報告制度_若干規(guī)定等等，各參建單位務(wù)必認真學習，及時將要求落實到實際安全工作中。3、真正抓好安全生產(chǎn)職責制的落地工作，職責體此刻現(xiàn)場管理實效。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，能果斷、及時、正確的采取用心的應(yīng)對措施，控制隱患的發(fā)展并消除隱患。嚴把作業(yè)、分包隊伍準入關(guān)，不斷提升作業(yè)人員安全意識和作業(yè)水平。抓住工程時光節(jié)點，開展具有實效的安全教育培訓(xùn)管理工作，以民工學校為平臺，實實在在抓好對一線作業(yè)人員的安全意識