農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革試點工作進展情況

1、無農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革試點工作進展情況農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革試點工作進展情況一、工作進展自農(nóng)村里體產(chǎn)權制度改革工作開展以有。大部分村都在精心準備、緊密配合，全面穩(wěn)步推進，第一階段的準各工作已全部完成。 目前正在開展第二階段的工作(人員身份界定和清產(chǎn)核資工作)，但總體進度來說比較援慢。農(nóng)村人口 40279萬人，目前已界定 33292 人。二、存在時題根據(jù)我縣農(nóng)農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革試點實施方工作要求，4 月 30 日前要全面完成人員身合界定和清產(chǎn)核資工作、但是，由于部分村重視不夠，工作思路不清、進程緩慢。一是一些村尚未制定成員身份界定方案或制定的方案不切合實際，針對性不強。導致身份界定工作無法正常開

2、展。二是各村工作小組學習不到位，到現(xiàn)在還對集體產(chǎn)權改革的目的，內(nèi)容。程序不清楚，或一知半解，工作開展無序。三是個別村對此項工作不重視，工作進度緩慢，相關數(shù)據(jù)資料整理不及時，會議記錄不完整，有的甚至沒有會議記錄(要求按程序記好會議記錄，公議記錄是工作的重要憑據(jù))。三、下一步工作重點一是明確要任務和重點工作。按照我縣實施方案要求，當前重點任務是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份界定和農(nóng)村集體清產(chǎn)核資工作。要重點突出。分類施策，不能眉毛胡子一把抓，無成員身份界定工作要嚴格工作程序。整持尊重歷史，兼顧現(xiàn)實、群眾認可、積極引導的原則；清產(chǎn)核資工作中要把握好清查核實，明確產(chǎn)權，健全制度；這兩項工作是集體產(chǎn)權制度改革

3、的基礎，只有扎實做好這兩項工作，下步才能開展折股量化。建立信息平臺等一系列工作。 二是明確時間節(jié)點和工作步驟。改革工作從去年開始。按照時間服從質(zhì)最的要求逐步推進，力爭今年 10 月底全面完成。具體分為三個階段，2017 年 8 月-2017 年 10 月為準備階段，這一階段工作已完成，2017 年 11 月-2018 年 9 月為實施階段，2018 年 9月-2018 年 10 月為總結階段。目前正在開展實施階段，方案中明確制定了實施階段開展各項工作時間界限，要求在 4 月30 日前完成人員身份界定和清產(chǎn)核資工作，至今尚未完成，嚴重影響了改革進程。農(nóng)村集體資產(chǎn)改革工作時間短，任務重，希望大家一

4、定要高度重視，抓緊落實，扎實推進。嚴格時間界限，按要求完成工作任，三是明確范圍和要求，各村要依照 橋頭鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員界定指導意見 和 橋頭鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟清產(chǎn)核資工作指導意見要求，制定切實可行的實施方案，并按照“一村一策”原則。制定成員界定辦法、統(tǒng)籌考慮戶籍關系、農(nóng)村土地承包關系。對集體積累貢獻等因素，協(xié)調(diào)平衡各方利益，做好農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份界定確認工作，解決成員身份界定不清的問題。嚴格按照清查核實程序要求，對村集體所有的各類資產(chǎn)進行全面無清產(chǎn)核資。摸清集體家底。清查核實農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有的資源性資產(chǎn)，經(jīng)管性資產(chǎn)和非經(jīng)管性資產(chǎn)三部分、要求實現(xiàn)“三清” ，一是管理情況清，就是要全面

5、清理核實村級集體所有的資產(chǎn)存量、結構、分布和運用效益情況，看帳實、賬款、帳帳是否相符。二是經(jīng)管狀況清，就是對村、組的各級資產(chǎn)、資源、資金的使用情況。承包發(fā)包程序、合同簽訂和管理情況進行清理核查。三是產(chǎn)權清、就是存在集體資產(chǎn)權屬不清的村、組，要依法明晰產(chǎn)權。嚴格區(qū)分國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)和村民資產(chǎn)，從而明晰產(chǎn)權。并按照權屬逐一登記造冊。 四是嚴格工作程序。確保數(shù)字準確。人員身份界定是個難度非常大的工程。一定要把工作做細做實，多征求村民意見。村級清產(chǎn)核資工作組具體負責清產(chǎn)核資的核實環(huán)節(jié)，一定要通過在查詢賬目及憑證，查閱合同協(xié)議，詢問當事人、實地調(diào)查、組織評估等形式，對資產(chǎn)數(shù)職，權屬，臺賬與實物。處置與管理等情況進行核實。做到數(shù)額無誤。產(chǎn)權明確，現(xiàn)狀清楚。五是強化業(yè)務培訓，提高工作質(zhì)量，針對部分村到目前還不清楚任務、程序等問題要用靈話多樣的形式，對具體從事清產(chǎn)核資的工作人員進行學習培訓。讓他們切實掌握清產(chǎn)核資的目標任務、范圍程序、方式方法。做到參與工作的人員熟練掌